#西藏抗疫ing##爱上这座城# 【西藏自治区不断强化企业吸纳就业主体作用】近年来，西藏自治区不断强化企业吸纳就业主体作用，全方位对接铁路、航空、金融等行业部门，面向驻藏央企、大型国企、民营企业，多方征集适合高校毕业生就业的优质岗位资源，每年发布各类优质企业岗位均达到了2万个以上，确保了岗位供给充足。

特约评论员 刘和平：我们看到，经过长达数年的争议与谈判，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议。

其实，在这个消息正式公布之前，在美上市的中概公司股票已经一改数年来的颓势，出现了报复性的暴涨。这也就说明，这件事情的最大受益者，是这些在美上市的中概企业以及那些买了中概公司股票的美国投资者。

要知道，近年来随着这些中概公司纷纷被美国证监会列入预摘牌名单，尤其是八月初随着中石油、中石化、中国人寿等多家中国大型央企宣布从美国退市，市场上曾经认为，包括阿里巴巴与京东在内的那些中概明星公司，都将成为中美两国大国博弈的受害者。而且，这件事情的负面影响，还将远远不止于此。外界一直将中概公司是否从美国退市，看成是中美经济尤其是金融是否会“脱钩”的一个重要标志。因此，中美终于就在美上市中概公司的审计监管问题达成协议，也让外界对于中美经济与金融的“脱钩”少了一份担忧，对中美关系的前景多了一份信心。

对于美国来说，他们认为，所有在美国上市的外国企业，都必须要一视同仁地接受美国证监会的监督与审查，这样做无可厚非，而且其它国家和地区的在美上市企业都是这样做的，中国内地与香港的上市企业也不能例外。否则，假如我监管不到你，你就不能在美国的证券市场上市。

中国的理据则在于，很多在美国上市的中国企业，有些是涉及中国经济命脉的大型国有企业，如中石油与中石化等等，还有一些在美上市的中国民营企业，如阿里巴巴、京东等等，则掌握了中国的大数据。这些公司的基本材料和信息，不仅涉及到了企业的商业秘密，而且事关中国的国家安全问题，所以不能透露给美方。中方认为，尤其是在美国主动挑起对华“新冷战”要打压中国崛起的大背景下，中国更不能将自己的核心数据交给美国来进行监管与审计，这等于是把中国的底牌全部泄露给了美方。

从中我们可以看出，在美上市企业监管问题之所以会在中美之间发生，而没有在美国与其他国家之间发生，根源其实就在于中美两个大国存在着根深蒂固的互信问题，尤其是存在着意识形态与价值观念上的分歧。而且，近年来随着美国主动挑起对华贸易战与金融战，再加上期间又出现了在美上市的中概公司瑞幸咖啡财务造假事件，这个问题更是被推上了中美大国竞争与博弈的风口浪尖上。

我认为，中美之所以最终能够就此达成协议，归根结底还是因为中美两国在这件事情上存在着巨大的共同利益。对于中方来说，可以通过中概公司在美上市的方式，利用美国独一无二的国际金融中心地位，筹集大量的美元。对于美方来说，允许这些中概公司继续在美上市，不仅可以让美国投资者分享中国的发展红利，而且有助于进一步巩固美国的国际金融中心地位。

终于落地，一直在关注这个进展

在谈判规程中，中美双方一直都是很强硬的。中方五家大型资源型央企不惜从美国资本市场上退出，而美方列出100多家拟退市的中概股，可谓你来我往争锋相对，斗而不破。

这样的结果是真正的共赢。对我们而言，保持与美国这个全球最大的资本市场这个存在，对中国企业而言是非常必要的、重要的。也有利于中资企业的治理。对美方而言，既保证自己的法律执行，也利于资本从中资企业获得丰厚的回报。

中方认为：依据两国法律法规，尊重国际通行做法，按照对等互利原则。

中方认为：对相关会计师事务所合作开展监管检查和调查活动作出了明确约定，以符合双方法规和监管要求。

中方认为：方对相关会计师事务所合作开展日常检查与执法调查作出了具体安排，约定了合作目的、合作范围、合作形式、信息使用、特定数据保护等重要事项。

美方认为：进入美国资本市场是一种特权，而不是一种权利。

美方认为：协议是向PCAOB开放准入（complete opening access ）的第一步，完全按照美国法律，选择（select）检查（inspec）和调查（investigate ）总部设在中国大陆和香港的注册会计师事务所。

美方认为：完全获取我们需要的审计工作底稿、审计人员和其他信息，以检查和调查我们选择的任何公司，没有漏洞，没有例外。

美方认为：三个重要方式是，第一PCAOB有权选择其检查和调查的事务所、审计活动和潜在的违规行为，而不与中方协商，也不接受中方的意见。第二已制定程序，让PCAOB检查员和调查员查看包含所有信息的完整审计工作底稿，并让PCAOB根据需要保留信息。第三PCAOB可以直接与与PCAOB检查或调查的审计有关的所有人员进行面谈和取证。