年内楼市调控超百次！四个省会城市动真格，60余地松绑
中新经纬注意到，据不完全统计，已有60余城发布房地产宽松政策，涉及针对性放松限购、降低首付比例、发放购房补贴等。
四个省会城市“松绑”
进入4月，兰州为优化营商环境出台“硬措施”，其中一项包括降低个人购房门槛，个人首套房最低首付款比例从30%降至20%，二套房从50%降至30%；已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，执行首套房贷款政策；公积金贷款最高额度单身职工从原来的50万提至60万，双职工从60万提至70万。
兰州是继郑州、哈尔滨、福州之后，又一省会城市发布楼市新政。
3月23日，哈尔滨市人民政府网站发布关于拟废止《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规[2018]12号)文件的公示。
据了解，哈尔滨2018年发布的《调控通知》要求实行区域性限售政策。在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。
另外，郑州出台调控新政“19条”，取消“认房又认贷”的同时启动棚改货币化。
同时，据媒体报道，福州表示，外地户籍在福州主城区内购房已无需提供社保或纳税证明或落户，并且已经可以办理过户手续。
多地放宽购房政策
郑州、哈尔滨、福州等省会城市率先松绑限贷、限售、限购等政策之后，一众二三线城市开启新一轮的“松绑”潮。
截至目前，全国至少已有60个城市放宽购房政策。
4月1日，浙江衢州住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》)提出，“非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策”。
同时，除土地出让公告里有特别约定的之外，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，衢州是今年全国第一个同时取消限购和限售的城市，具有非常强的信号意义。
严跃进谈到，对比近期全国各地政策松绑，类似郑州、福州取消限购，哈尔滨和青岛即墨取消限售，衢州政策更为全面，是松绑力度更强的城市代表。
山西晋中则发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知(试行)》指出，将降低二套房首付比例，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。此前北海、自贡、南宁等城市均出台政策下调公积金首付及提高贷款额度。
四川绵阳发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(征求意见稿)》通知，对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元；对多孩家庭给予购房优惠政策方面，拟实施财政补贴。
政策暖风频吹
据中指研究院不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面。
政策暖风频吹背后，从数据来看，国家统计局披露显示，1-2月份，商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%，其中，住宅销售面积下降13.8%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%，其中，住宅销售额下降22.1%。
另据中指研究院统计，从销供比看，一季度供需均走弱。另外，重点城市库存规模小幅下行，但出清周期有所延长。若按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为16.2个月，较2021年末延长1.4个月，三四线代表城市出清周期最长，为19.7个月，较2021年末延长2.5个月。
58安居客房产研究院分院院长张波分析，从3月份市场表现看，部分城市找房热度开始提升，叠加近期郑州、哈尔滨等城市的相关政策，有助于市场进一步复苏。当然这里面还有一个不确定的因素，那就是部分城市受疫情影响较大，预计市场后续会维持缓慢回暖的状态，且不同城市间的分化依然会比较明显。
中指研究院预计，二季度，随着政策环境不断优化改善以及疫情得到有效控制，市场情绪或逐步回归，但在2021年同期高基数下，市场成交规模同比或将继续回落。
国家统计局新闻发言人付凌晖指出，从今年情况看，在各方面的共同努力下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场运行状况出现了积极变化。从房地产行业生产指数看，1-2月份房地产行业生产指数同比下降，但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到，要坚持房住不炒，持续稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产发展的长效机制，加快推进房地产发展“租购并举”，进一步满足商品房市场正常需求，相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。
中新经纬注意到，据不完全统计，已有60余城发布房地产宽松政策，涉及针对性放松限购、降低首付比例、发放购房补贴等。
四个省会城市“松绑”
进入4月，兰州为优化营商环境出台“硬措施”，其中一项包括降低个人购房门槛，个人首套房最低首付款比例从30%降至20%，二套房从50%降至30%；已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，执行首套房贷款政策；公积金贷款最高额度单身职工从原来的50万提至60万，双职工从60万提至70万。
兰州是继郑州、哈尔滨、福州之后，又一省会城市发布楼市新政。
3月23日，哈尔滨市人民政府网站发布关于拟废止《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规[2018]12号)文件的公示。
据了解，哈尔滨2018年发布的《调控通知》要求实行区域性限售政策。在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。
另外，郑州出台调控新政“19条”，取消“认房又认贷”的同时启动棚改货币化。
同时，据媒体报道，福州表示，外地户籍在福州主城区内购房已无需提供社保或纳税证明或落户，并且已经可以办理过户手续。
多地放宽购房政策
郑州、哈尔滨、福州等省会城市率先松绑限贷、限售、限购等政策之后，一众二三线城市开启新一轮的“松绑”潮。
截至目前，全国至少已有60个城市放宽购房政策。
4月1日，浙江衢州住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》)提出，“非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策”。
同时，除土地出让公告里有特别约定的之外，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，衢州是今年全国第一个同时取消限购和限售的城市，具有非常强的信号意义。
严跃进谈到，对比近期全国各地政策松绑，类似郑州、福州取消限购，哈尔滨和青岛即墨取消限售，衢州政策更为全面，是松绑力度更强的城市代表。
山西晋中则发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知(试行)》指出，将降低二套房首付比例，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。此前北海、自贡、南宁等城市均出台政策下调公积金首付及提高贷款额度。
四川绵阳发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(征求意见稿)》通知，对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元；对多孩家庭给予购房优惠政策方面，拟实施财政补贴。
政策暖风频吹
据中指研究院不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面。
政策暖风频吹背后，从数据来看，国家统计局披露显示，1-2月份，商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%，其中，住宅销售面积下降13.8%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%，其中，住宅销售额下降22.1%。
另据中指研究院统计，从销供比看，一季度供需均走弱。另外，重点城市库存规模小幅下行，但出清周期有所延长。若按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为16.2个月，较2021年末延长1.4个月，三四线代表城市出清周期最长，为19.7个月，较2021年末延长2.5个月。
58安居客房产研究院分院院长张波分析，从3月份市场表现看，部分城市找房热度开始提升，叠加近期郑州、哈尔滨等城市的相关政策，有助于市场进一步复苏。当然这里面还有一个不确定的因素，那就是部分城市受疫情影响较大，预计市场后续会维持缓慢回暖的状态，且不同城市间的分化依然会比较明显。
中指研究院预计，二季度，随着政策环境不断优化改善以及疫情得到有效控制，市场情绪或逐步回归，但在2021年同期高基数下，市场成交规模同比或将继续回落。
国家统计局新闻发言人付凌晖指出，从今年情况看，在各方面的共同努力下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场运行状况出现了积极变化。从房地产行业生产指数看，1-2月份房地产行业生产指数同比下降，但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到，要坚持房住不炒，持续稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产发展的长效机制，加快推进房地产发展“租购并举”，进一步满足商品房市场正常需求，相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。
广州白云区：【关于2名集中隔离人员核酸检测结果阳性的通报】
2022年4月3日，我区在集中隔离人员例行核酸检测中，发现1例新冠肺炎确诊病例和1例无症状感染者，系早前报告省外来穗货车司机阳性病例的密切接触者。有关情况通报如下：
病例1，男，37岁，货车司机，在集中隔离管控例行检测中初筛结果阳性，经市疾控中心复核阳性，已闭环转送至广州医科大学附属市八医院隔离治疗，4月3日诊断为新冠肺炎确诊病例（轻症）。
病例2，女，34岁，餐饮店主，在集中隔离管控例行检测中初筛结果阳性，经市疾控中心复核阳性，已闭环转送至广州医科大学附属市八医院隔离治疗，4月3日诊断为新冠肺炎无症状感染者。
接报后，市、区迅速启动疫情处置应急预案，已对密接者、次密接者等落实管控，对涉及的场所进行管控并严格落实消毒措施，正有序组织流调溯源、核酸检测等相关处置工作。
根据初步流调情况和疫情防控需要，白云区划定封控区、管控区、防范区如下：
封控区：东至梅隆水库管理处，南至梅隆水库坝下篮球场-林安牛津郡公寓-茶山东路，西至大源消防站-林安太和汇，北至大源六社罗屋；远泰物流；林安物流园警务室边的核酸检测点；本营大厦（上南路4号）（新增）。实行“区域封闭、足不出户、服务上门”管理措施。
管控区：东至梅隆水库西岸-丰和物流园-大源十六社-广州涉外经济职业技术学院，南至动植物检测所-苗场路-康和别墅，西至六片山-石湖电商园，北至林安物流园；上南路6号、6号之一、6号之二（新增）。实行“足不出区、错峰取物”管理措施。
防范区：大源街全域，东至大源南路，北至石湖和乐路，西至新广从路，南至大源东路。实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集，人员非必要不离开”管理措施。
以上措施自2022年4月2日起执行，后续将根据疫情防控形势变化及时调整。请上述管控区域的市民朋友，非必要不离穗，并积极配合街道、社区采取必要的核酸检测等疫情防控措施。由此给市民朋友出行带来的不便，敬请谅解。请大家不造谣、不信谣、不传谣。封控区、管控区内市民如遇到生活、就医等困难，可拨打大源街暖心服务热线：020-37379039（24小时）。
广州市白云区新冠肺炎疫情
防控指挥部
2022年4月3日
2022年4月3日，我区在集中隔离人员例行核酸检测中，发现1例新冠肺炎确诊病例和1例无症状感染者，系早前报告省外来穗货车司机阳性病例的密切接触者。有关情况通报如下：
病例1，男，37岁，货车司机，在集中隔离管控例行检测中初筛结果阳性，经市疾控中心复核阳性，已闭环转送至广州医科大学附属市八医院隔离治疗，4月3日诊断为新冠肺炎确诊病例（轻症）。
病例2，女，34岁，餐饮店主，在集中隔离管控例行检测中初筛结果阳性，经市疾控中心复核阳性，已闭环转送至广州医科大学附属市八医院隔离治疗，4月3日诊断为新冠肺炎无症状感染者。
接报后，市、区迅速启动疫情处置应急预案，已对密接者、次密接者等落实管控，对涉及的场所进行管控并严格落实消毒措施，正有序组织流调溯源、核酸检测等相关处置工作。
根据初步流调情况和疫情防控需要，白云区划定封控区、管控区、防范区如下：
封控区：东至梅隆水库管理处，南至梅隆水库坝下篮球场-林安牛津郡公寓-茶山东路，西至大源消防站-林安太和汇，北至大源六社罗屋；远泰物流；林安物流园警务室边的核酸检测点；本营大厦（上南路4号）（新增）。实行“区域封闭、足不出户、服务上门”管理措施。
管控区：东至梅隆水库西岸-丰和物流园-大源十六社-广州涉外经济职业技术学院，南至动植物检测所-苗场路-康和别墅，西至六片山-石湖电商园，北至林安物流园；上南路6号、6号之一、6号之二（新增）。实行“足不出区、错峰取物”管理措施。
防范区：大源街全域，东至大源南路，北至石湖和乐路，西至新广从路，南至大源东路。实行“强化社会面管控、严格限制人员聚集，人员非必要不离开”管理措施。
以上措施自2022年4月2日起执行，后续将根据疫情防控形势变化及时调整。请上述管控区域的市民朋友，非必要不离穗，并积极配合街道、社区采取必要的核酸检测等疫情防控措施。由此给市民朋友出行带来的不便，敬请谅解。请大家不造谣、不信谣、不传谣。封控区、管控区内市民如遇到生活、就医等困难，可拨打大源街暖心服务热线：020-37379039（24小时）。
广州市白云区新冠肺炎疫情
防控指挥部
2022年4月3日
#新疆市场监管·信用监管#【新疆：推进企业信用风险分类管理 让监管精准高效】
为进一步提升监管效能，推动构建信用导向的营商环境，实现新疆经济高质量发展，日前，自治区市场监督管理局发布《开展企业信用风险分类监管工作的实施方案》（简称《方案》），新疆将根据企业信用风险等级和行业特点，实施分级分类监管。
企业信用风险等级将如何确定？又将如何监管？通过分类将达成怎样的效果？对此，自治区市场监督管理局相关负责人进行了分析解读。
对全区近40万家企业分类管理
近年来，“放管服”改革有效激发了市场活力，市场主体数量迅速增长，对市场监管部门监管资源、监管能力、监管智慧化水平提出了更高要求。
基于此，新疆制定《方案》，科学研判企业违法失信风险高低，按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。
自治区市场监督管理局信用监督管理处副处长苗健介绍，根据企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等5个维度81项指标对企业进行分类，具体来说，就是企业是否经营异常、是否有行政处罚项、有无公示年报、有无消费者投诉等。
“依托国家企业信用信息公示系统（新疆），全面、及时归集市场监管系统企业登记注册、备案、股权出质登记、知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单、抽查检查等信息，通过对归集信息分析研究，帮助企业及时化解风险。”苗健说。
根据系统对我区近40万户企业数据分析结果显示，信用风险低（A类）企业6万余户，信用风险一般（B类）企业近28万户，信用风险较高（C类）企业2万余户，信用风险高（D类）企业约2万户，为企业做了“信用画像”。
“进行分类管理后，我们发现低风险类企业占比大，高风险类企业占比较小，这也可以看出，我区经济正朝着良性方向发展。”苗健分析，我们根据监管对象信用风险等级和行业特点，提升监管精度，更好服务经济社会高质量发展。
使监管对违法失信者“无处不在”
给企业定级后，又将如何监管？苗健介绍，新疆将推行企业信用风险差异化随机抽查模式，根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管。
对A类企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对B类企业，按常规比例和频次开展抽查；对C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行严格监管，有针对性大幅提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。
同时，新疆还将推进与重点领域风险防控有效结合，构建食品、药品、特种设备、重点工业产品等重点领域企业信用风险分类管理专业模型，建立“通用+专业”信用风险分级管理模式，统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理，强化业务协同，实行全链条监管。
苗健认为，实施企业信用风险分类管理最主要目的是优化监管资源配置，提升监管精准性和有效性，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。
对信用风险低及一般企业探索推行包容审慎监管
近年来，随着新产业新业态新模式不断涌现，这也让新疆在提升科学监管中面临新课题。
如何实施科学有效监管，在严守安全底线下为企业留出发展空间，促进企业创新？苗健表示，新疆将选择部分地州市试点，对新产业新业态新模式的监管参考信用风险分类结果，根据企业信用风险状况动态调整监管政策和措施，对信用风险低和信用风险一般的企业，给予一定时间“观察期”，探索推行包容审慎监管；对信用风险高的企业，有针对性采取严格监管措施，防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
同时，新疆还将在企业信用风险分类管理系统中构建监测预警模块，包含失信记录预警、风险信息预警、重大变更预警和关联企业失信风险预警，把握日常监管中带有普遍性、规律性的高风险行为特征，如异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等，对企业风险隐患及时预警，推动监管关口前移，采取提醒、警示、约谈、检查等措施，依法处置企业风险隐患。
苗健表示，企业信用风险分类监管是一项系统工程，下一步，新疆将组织开展企业信用风险分类管理试点示范工作，鼓励具备条件的地州市在拓展企业信用风险分类结果运用、完善新产业新业态新模式监管、个体工商户、农民专业合作社等市场主体信用风险分类管理等方面先行先试，积极探索有效模式和有益经验，以点带面，示范引领。
为进一步提升监管效能，推动构建信用导向的营商环境，实现新疆经济高质量发展，日前，自治区市场监督管理局发布《开展企业信用风险分类监管工作的实施方案》（简称《方案》），新疆将根据企业信用风险等级和行业特点，实施分级分类监管。
企业信用风险等级将如何确定？又将如何监管？通过分类将达成怎样的效果？对此，自治区市场监督管理局相关负责人进行了分析解读。
对全区近40万家企业分类管理
近年来，“放管服”改革有效激发了市场活力，市场主体数量迅速增长，对市场监管部门监管资源、监管能力、监管智慧化水平提出了更高要求。
基于此，新疆制定《方案》，科学研判企业违法失信风险高低，按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。
自治区市场监督管理局信用监督管理处副处长苗健介绍，根据企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等5个维度81项指标对企业进行分类，具体来说，就是企业是否经营异常、是否有行政处罚项、有无公示年报、有无消费者投诉等。
“依托国家企业信用信息公示系统（新疆），全面、及时归集市场监管系统企业登记注册、备案、股权出质登记、知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单、抽查检查等信息，通过对归集信息分析研究，帮助企业及时化解风险。”苗健说。
根据系统对我区近40万户企业数据分析结果显示，信用风险低（A类）企业6万余户，信用风险一般（B类）企业近28万户，信用风险较高（C类）企业2万余户，信用风险高（D类）企业约2万户，为企业做了“信用画像”。
“进行分类管理后，我们发现低风险类企业占比大，高风险类企业占比较小，这也可以看出，我区经济正朝着良性方向发展。”苗健分析，我们根据监管对象信用风险等级和行业特点，提升监管精度，更好服务经济社会高质量发展。
使监管对违法失信者“无处不在”
给企业定级后，又将如何监管？苗健介绍，新疆将推行企业信用风险差异化随机抽查模式，根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管。
对A类企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”；对B类企业，按常规比例和频次开展抽查；对C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行严格监管，有针对性大幅提高抽查比例和频次，必要时主动实施现场检查。
同时，新疆还将推进与重点领域风险防控有效结合，构建食品、药品、特种设备、重点工业产品等重点领域企业信用风险分类管理专业模型，建立“通用+专业”信用风险分级管理模式，统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理，强化业务协同，实行全链条监管。
苗健认为，实施企业信用风险分类管理最主要目的是优化监管资源配置，提升监管精准性和有效性，使监管对违法失信者“无处不在”，对诚信守法者“无事不扰”，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。
对信用风险低及一般企业探索推行包容审慎监管
近年来，随着新产业新业态新模式不断涌现，这也让新疆在提升科学监管中面临新课题。
如何实施科学有效监管，在严守安全底线下为企业留出发展空间，促进企业创新？苗健表示，新疆将选择部分地州市试点，对新产业新业态新模式的监管参考信用风险分类结果，根据企业信用风险状况动态调整监管政策和措施，对信用风险低和信用风险一般的企业，给予一定时间“观察期”，探索推行包容审慎监管；对信用风险高的企业，有针对性采取严格监管措施，防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
同时，新疆还将在企业信用风险分类管理系统中构建监测预警模块，包含失信记录预警、风险信息预警、重大变更预警和关联企业失信风险预警，把握日常监管中带有普遍性、规律性的高风险行为特征，如异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等，对企业风险隐患及时预警，推动监管关口前移，采取提醒、警示、约谈、检查等措施，依法处置企业风险隐患。
苗健表示，企业信用风险分类监管是一项系统工程，下一步，新疆将组织开展企业信用风险分类管理试点示范工作，鼓励具备条件的地州市在拓展企业信用风险分类结果运用、完善新产业新业态新模式监管、个体工商户、农民专业合作社等市场主体信用风险分类管理等方面先行先试，积极探索有效模式和有益经验，以点带面，示范引领。
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