【唐山市召开《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》实施新闻发布会】（一）
9月1日，唐山召开《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》实施新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
尊敬的各位新闻媒体朋友，同志们：
大家好！我是今天新闻发布会的主持人，市委宣传部四级调研员孙伟光。首先，我代表新闻发布会举办单位，对在百忙中出席今天新闻发布会的新闻媒体的各位朋友表示热烈欢迎！对大家长期以来关心和支持我市立法工作和饮用水水源地保护工作，尤其是对《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》制定工作的关注，表示衷心的感谢！
《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》已于2021年2月2日唐山市第十五届人大常委会第六次会议通过，经河北省第十三届人大常委会第二十三次会议于2021年5月28日批准，已于今日起正式施行。今天我们在这里召开新闻发布会，目的是进一步做好《条例》的宣传工作，为《条例》的贯彻实施营造良好的社会氛围，希望各新闻媒体朋友们大力支持！
下面，我先介绍一下出席今天新闻发布会的各位领导：
唐山市人大常委会城建环资工委主任王玉升；
唐山市人大常委会法工委副主任许冰峰；
唐山市司法局副局长郭日新；
唐山市生态环境局副局长邢国军；
为建设生态唐山、实现绿色发展，《唐山市2021年立法计划》将制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》列为年度立法正式项目。市委、市人大常委会、市政府领导对《条例》的制定工作高度重视，在2020年预备项目的基础上，多次提出指导性意见和具体要求。市人大常委会法工委、城建环资工委、市司法局、市生态环境局精诚协作、密切配合，经过近一年的共同努力，高质量地完成了这部《条例》的制定工作。
下面，首先请唐山市人大常委会城建环资工委王玉升主任介绍《条例》制定的必要性。
唐山市人大常委会城建环资工委主任 王玉升
近年来，随着城市化建设进程的加快和人民生活水平的提升，广大人民群众对饮用水水质要求趋高，已从有水喝向喝好水转变。饮用水安全直接关系民生福祉，水源地生态安全直接关系饮用水安全，落实水源生态保护是建设美丽唐山非常重要的一项“生命线”工程。市委、市政府高度重视饮用水安全以及饮用水水源地保护，采取了一系列有效的治理措施推进饮用水水源地保护工作，饮用水水源地水质持续改善，有效保障了市民喝上干净、安全的饮用水。为坚决打赢净水保卫战，在法治轨道上深化生态文明建设，制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》正是因事而制，法宜其时。
一、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是更好地实现高质量发展的需要。
党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展，是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展。2021年是实施“十四五”规划，承上启下的关键一年，是我市推进生态环境治理体系和治理能力现代化、生态环境质量改善的关键期，《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》的出台，将为持续推进生态唐山建设，实现高质量发展提供有力的法治保障。
二、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是法治政府建设的应有之举。
今年市政府工作报告中明确提出，我们将扎实推进法治政府建设，行政机关应严格依法行政，坚持法无授权不可为，法定职责必须为的理念。饮水有保障，群众有期待，政府想发力，市委、市政府反复强调，要坚持依法治理，在法治轨道上深化生态文明建设。出台《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，将我市已被实践证明成功有效的污染防治政策上升为刚性法规，借鉴国内饮用水水源保护先进省份经验，以上位法为基础，结合本市实际，增设针对威胁饮用水水源行为的罚则，向全社会更强烈地宣示走绿色发展的决心，用法律的形式固化“绿色发展”理念。正是我市加强生态文明建设、推进法治政府建设的具体体现。
三、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是持续改善饮用水水源环境质量的迫切需要。
近年来，我市接连打出水污染防治“组合拳”，通过加强重点流域水污染防治，强化饮用水水源地保护，开展工业生活污水整治，抓好渤海综合治理等方式，综合施策，全力推进净水保卫战，切实担当起京津冀生态环境联建联防联治的唐山责任。饮用水水源地保护系水生态环境建设中的重要环节，要实现群众心中的“净水”，我市尚有很多工作要做。因历史原因，目前，我市部分饮用水水源二级保护区内尚存排放污染物的建设项目，另外一些非绿色生产、生活行为和活动也直接或者间接威胁着饮用水水源环境。在环保执法过程中，仍存在很多实际问亟须解决。坚持问题导向，坚持生态优先，出台《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，对饮用水水源保护区的划定和调整、饮用水水源保护措施、监督管理、法律责任等作出明确规定，必将对我市生态文明建设和高质量发展发挥重要的引领和推动作用。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
刚才，王玉升同志从更好地实现唐山高质量发展、在法治轨道上深化生态文明建设、持续改善饮用水水源环境质量等三个层面，阐述了制定《条例》的必要性，让大家对制定这部《条例》的重要意义有了比较全面的认识。
下面，请市司法局郭日新副局长介绍《条例》制定的主要过程。
唐山市司法局副局长 郭日新
制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，是2018年立法计划调研项目，2019年立法计划预备项目，经2020年2月13日市委常委会（扩大）会议研究同意并经3月12日市十五届人大常委会第三十一次会议讨论通过，《条例》成为2020年立法计划正式项目。
唐山市生态环境局、市司法局和河北唐仁律师事务所组成的水源地立法起草组，在近两年调研工作的基础上，通过收集整理资料，研讨存在的主要问题，广泛听取基层单位和部分企业的意见，起草了《条例》相关内容。2020年3月，立法起草组进一步明确了立法的指导思想、基本思路、目标任务，坚持问题导向，经多次修改完善，形成了征求意见稿。
2020年4月8日，《条例（征求意见稿）》在中国唐山网站、司法局网站和生态环境局网站全文刊发，向社会征求意见，同时印发各县（市、区）政府和市政府相关部门广泛征求意见。截至5月10日，共征集修改意见和建议28条。之后，立法起草组集中一周时间，对《条例（征求意见稿）》进行了集体研讨和修改完善，形成《条例（草案）》初稿，并向市人大常委会法工委、市人大城环委作了专题汇报。
2020年6月，市人大常委会法工委、城建环资工委会同市生态环境局、市司法局和河北唐仁律师事务所等有关专家进行了三次集中研讨，对《条例（草案）》初稿进一步修改完善，于7月13日印发重点部门再次征求意见后形成《条例（草案）》。
2021年7月28日，《条例（草案）》经市政府十五届第三十八次常务会议审议通过。8月16日，向市人大常委会提请审议《条例（草案）》议案。
2020年9月1日，市十五届人大常委会第三十五次会议对《条例（草案）》进行了初审。
2020年10月，市人大常委会围绕需要破解的重点问题组织开展了实地专题调研。法工委根据常委会审议意见和调研成果，对《条例（草案）》进行了认真修改完善，印发全市人大代表和各县（市、区）人大常委会、市直有关部门征求意见。
2021年1月，根据各方面反馈的意见，再次对《条例（草案）》进行了修改完善，为提请市人代会审议作了充分准备。
2021年2月2日，市十五届人大第六次会议表决通过了《条例》。
2021年5月28日，河北省第十三届人大常委会第二十三次会议批准了《条例》。
2021年5月31日，唐山市第十五届人大常委会发布第五十号公告，《条例》自2021年9月1日起施行，同时废止《唐山市陡河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
刚才，郭日新同志从《条例》列入正式立法项目、文本起草、征求意见、市政府常务会议审议并提交法规议案、市人大常委会初审、市人民代表大会审议通过、省人大常委会批准，最后到市人大常委会公布施行，介绍了这部《条例》制定的全过程，使大家对科学严谨的立法程序有了比较清晰的了解。
下面，请市生态环境局邢国军副局长介绍《条例》的主要内容。
唐山市生态环境局副局长 邢国军
新闻界的各位朋友，大家下午好！首先，我代表唐山市生态环境局、代表全市生态环境战线的各位同志向新闻媒体记者朋友们长久以来对我市生态环境工作的监督、关心和支持表示衷心的感谢，同时希望大家一如既往，在今后对唐山生态环境工作进行监督，特别是老百姓关注的环境问题加强监督。媒体的监督是我们工作的动力，也是生态环境保护工作中非常重要的一个方面，在这里再次代表唐山市生态环境局对新闻媒体辛苦的工作表示感谢！
今年5月28日，河北省第十三届人大常委会第二十三次会议批准了《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》。现在，我对《条例》的主要内容及特点做简要解读。《条例》共三十七条，内容涵盖总则、饮用水水源保护区的划定与调整、饮用水水源保护、饮用水水源监督管理、法律责任和附则。制定过程中，坚持全力保障群众利益、严格禁止污染行为、注重解决突出矛盾、切实强化监督管理的基本思路，努力使《条例》符合上位法规定和我市实际。主要有四方面特点：
9月1日，唐山召开《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》实施新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
尊敬的各位新闻媒体朋友，同志们：
大家好！我是今天新闻发布会的主持人，市委宣传部四级调研员孙伟光。首先，我代表新闻发布会举办单位，对在百忙中出席今天新闻发布会的新闻媒体的各位朋友表示热烈欢迎！对大家长期以来关心和支持我市立法工作和饮用水水源地保护工作，尤其是对《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》制定工作的关注，表示衷心的感谢！
《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》已于2021年2月2日唐山市第十五届人大常委会第六次会议通过，经河北省第十三届人大常委会第二十三次会议于2021年5月28日批准，已于今日起正式施行。今天我们在这里召开新闻发布会，目的是进一步做好《条例》的宣传工作，为《条例》的贯彻实施营造良好的社会氛围，希望各新闻媒体朋友们大力支持！
下面，我先介绍一下出席今天新闻发布会的各位领导：
唐山市人大常委会城建环资工委主任王玉升；
唐山市人大常委会法工委副主任许冰峰；
唐山市司法局副局长郭日新；
唐山市生态环境局副局长邢国军；
为建设生态唐山、实现绿色发展，《唐山市2021年立法计划》将制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》列为年度立法正式项目。市委、市人大常委会、市政府领导对《条例》的制定工作高度重视，在2020年预备项目的基础上，多次提出指导性意见和具体要求。市人大常委会法工委、城建环资工委、市司法局、市生态环境局精诚协作、密切配合，经过近一年的共同努力，高质量地完成了这部《条例》的制定工作。
下面，首先请唐山市人大常委会城建环资工委王玉升主任介绍《条例》制定的必要性。
唐山市人大常委会城建环资工委主任 王玉升
近年来，随着城市化建设进程的加快和人民生活水平的提升，广大人民群众对饮用水水质要求趋高，已从有水喝向喝好水转变。饮用水安全直接关系民生福祉，水源地生态安全直接关系饮用水安全，落实水源生态保护是建设美丽唐山非常重要的一项“生命线”工程。市委、市政府高度重视饮用水安全以及饮用水水源地保护，采取了一系列有效的治理措施推进饮用水水源地保护工作，饮用水水源地水质持续改善，有效保障了市民喝上干净、安全的饮用水。为坚决打赢净水保卫战，在法治轨道上深化生态文明建设，制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》正是因事而制，法宜其时。
一、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是更好地实现高质量发展的需要。
党的十九大报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展，是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展。2021年是实施“十四五”规划，承上启下的关键一年，是我市推进生态环境治理体系和治理能力现代化、生态环境质量改善的关键期，《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》的出台，将为持续推进生态唐山建设，实现高质量发展提供有力的法治保障。
二、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是法治政府建设的应有之举。
今年市政府工作报告中明确提出，我们将扎实推进法治政府建设，行政机关应严格依法行政，坚持法无授权不可为，法定职责必须为的理念。饮水有保障，群众有期待，政府想发力，市委、市政府反复强调，要坚持依法治理，在法治轨道上深化生态文明建设。出台《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，将我市已被实践证明成功有效的污染防治政策上升为刚性法规，借鉴国内饮用水水源保护先进省份经验，以上位法为基础，结合本市实际，增设针对威胁饮用水水源行为的罚则，向全社会更强烈地宣示走绿色发展的决心，用法律的形式固化“绿色发展”理念。正是我市加强生态文明建设、推进法治政府建设的具体体现。
三、制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》是持续改善饮用水水源环境质量的迫切需要。
近年来，我市接连打出水污染防治“组合拳”，通过加强重点流域水污染防治，强化饮用水水源地保护，开展工业生活污水整治，抓好渤海综合治理等方式，综合施策，全力推进净水保卫战，切实担当起京津冀生态环境联建联防联治的唐山责任。饮用水水源地保护系水生态环境建设中的重要环节，要实现群众心中的“净水”，我市尚有很多工作要做。因历史原因，目前，我市部分饮用水水源二级保护区内尚存排放污染物的建设项目，另外一些非绿色生产、生活行为和活动也直接或者间接威胁着饮用水水源环境。在环保执法过程中，仍存在很多实际问亟须解决。坚持问题导向，坚持生态优先，出台《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，对饮用水水源保护区的划定和调整、饮用水水源保护措施、监督管理、法律责任等作出明确规定，必将对我市生态文明建设和高质量发展发挥重要的引领和推动作用。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
刚才，王玉升同志从更好地实现唐山高质量发展、在法治轨道上深化生态文明建设、持续改善饮用水水源环境质量等三个层面，阐述了制定《条例》的必要性，让大家对制定这部《条例》的重要意义有了比较全面的认识。
下面，请市司法局郭日新副局长介绍《条例》制定的主要过程。
唐山市司法局副局长 郭日新
制定《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》，是2018年立法计划调研项目，2019年立法计划预备项目，经2020年2月13日市委常委会（扩大）会议研究同意并经3月12日市十五届人大常委会第三十一次会议讨论通过，《条例》成为2020年立法计划正式项目。
唐山市生态环境局、市司法局和河北唐仁律师事务所组成的水源地立法起草组，在近两年调研工作的基础上，通过收集整理资料，研讨存在的主要问题，广泛听取基层单位和部分企业的意见，起草了《条例》相关内容。2020年3月，立法起草组进一步明确了立法的指导思想、基本思路、目标任务，坚持问题导向，经多次修改完善，形成了征求意见稿。
2020年4月8日，《条例（征求意见稿）》在中国唐山网站、司法局网站和生态环境局网站全文刊发，向社会征求意见，同时印发各县（市、区）政府和市政府相关部门广泛征求意见。截至5月10日，共征集修改意见和建议28条。之后，立法起草组集中一周时间，对《条例（征求意见稿）》进行了集体研讨和修改完善，形成《条例（草案）》初稿，并向市人大常委会法工委、市人大城环委作了专题汇报。
2020年6月，市人大常委会法工委、城建环资工委会同市生态环境局、市司法局和河北唐仁律师事务所等有关专家进行了三次集中研讨，对《条例（草案）》初稿进一步修改完善，于7月13日印发重点部门再次征求意见后形成《条例（草案）》。
2021年7月28日，《条例（草案）》经市政府十五届第三十八次常务会议审议通过。8月16日，向市人大常委会提请审议《条例（草案）》议案。
2020年9月1日，市十五届人大常委会第三十五次会议对《条例（草案）》进行了初审。
2020年10月，市人大常委会围绕需要破解的重点问题组织开展了实地专题调研。法工委根据常委会审议意见和调研成果，对《条例（草案）》进行了认真修改完善，印发全市人大代表和各县（市、区）人大常委会、市直有关部门征求意见。
2021年1月，根据各方面反馈的意见，再次对《条例（草案）》进行了修改完善，为提请市人代会审议作了充分准备。
2021年2月2日，市十五届人大第六次会议表决通过了《条例》。
2021年5月28日，河北省第十三届人大常委会第二十三次会议批准了《条例》。
2021年5月31日，唐山市第十五届人大常委会发布第五十号公告，《条例》自2021年9月1日起施行，同时废止《唐山市陡河水库饮用水水源保护区污染防治管理条例》。
主持人：唐山市委宣传部四级调研员 孙伟光
刚才，郭日新同志从《条例》列入正式立法项目、文本起草、征求意见、市政府常务会议审议并提交法规议案、市人大常委会初审、市人民代表大会审议通过、省人大常委会批准，最后到市人大常委会公布施行，介绍了这部《条例》制定的全过程，使大家对科学严谨的立法程序有了比较清晰的了解。
下面，请市生态环境局邢国军副局长介绍《条例》的主要内容。
唐山市生态环境局副局长 邢国军
新闻界的各位朋友，大家下午好！首先，我代表唐山市生态环境局、代表全市生态环境战线的各位同志向新闻媒体记者朋友们长久以来对我市生态环境工作的监督、关心和支持表示衷心的感谢，同时希望大家一如既往，在今后对唐山生态环境工作进行监督，特别是老百姓关注的环境问题加强监督。媒体的监督是我们工作的动力，也是生态环境保护工作中非常重要的一个方面，在这里再次代表唐山市生态环境局对新闻媒体辛苦的工作表示感谢！
今年5月28日，河北省第十三届人大常委会第二十三次会议批准了《唐山市集中式饮用水水源地保护管理条例》。现在，我对《条例》的主要内容及特点做简要解读。《条例》共三十七条，内容涵盖总则、饮用水水源保护区的划定与调整、饮用水水源保护、饮用水水源监督管理、法律责任和附则。制定过程中，坚持全力保障群众利益、严格禁止污染行为、注重解决突出矛盾、切实强化监督管理的基本思路，努力使《条例》符合上位法规定和我市实际。主要有四方面特点：
#团兵[超话]#
【Brackish Water】作者：ikichi8(tkjn)
【无授权自汉化*渣翻侵删*请勿转至外站】
♥我不允许大家没看过这本收获完美爱情♥
这篇我一边翻译，一边流泪，没有人可以不为利利那句『对我来说看见你，就像找到了那些晦涩的词语。』 所倾倒！
利威尔：童年混迹地下城，九年义务教育漏网之鱼，却是帕拉蒂岛上价值第一人。
朋友萌一定要去支持tkjn老师的本子！
CONTENT：
于那天高地远和时间的均匀与漫长中，
于那现实的倨傲中，
于彼此悠远不渝的眼中，
听到属于信仰隽永的答案
之
文利二人忙里偷闲的轮渡夜游之旅
(啊———这篇真是越品越有味道
【Brackish Water】作者：ikichi8(tkjn)
【无授权自汉化*渣翻侵删*请勿转至外站】
♥我不允许大家没看过这本收获完美爱情♥
这篇我一边翻译，一边流泪，没有人可以不为利利那句『对我来说看见你，就像找到了那些晦涩的词语。』 所倾倒！
利威尔：童年混迹地下城，九年义务教育漏网之鱼，却是帕拉蒂岛上价值第一人。
朋友萌一定要去支持tkjn老师的本子！
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于那天高地远和时间的均匀与漫长中，
于那现实的倨傲中，
于彼此悠远不渝的眼中，
听到属于信仰隽永的答案
之
文利二人忙里偷闲的轮渡夜游之旅
(啊———这篇真是越品越有味道
更高水平开放 更多制度创新
深耕试验田，勇闯开放路。
广西自贸试验区钦州港片区自2019年8月30日挂牌以来，强化制度创新，承担广西自贸试验区总体方案120项改革试点任务中的94项，截至今年上半年，已累计完成89项，累计完成率94.7%，在广西自贸试验区3个片区中位列第一，多项成果独具钦州特色并属全国首创，改革创新成果近百余，交出了亮丽的创新答卷。
大胆试——更多“首单”落地
“大胆试、大胆闯、自主改”，钦州港片区全力完成改革试点任务，大力开展自主改革创新，以创新驱动“一港两区”加快建设，助推片区经济平 稳快速发展。两年来，该片区累计总结提炼形成 78项制度创新成果，其中，19项纳入广西自贸试验区首批制度创新成果清单在全区复制推广，多项成果独具“钦州特色”并属全国首创。在建设国际陆海贸易新通道门户港、向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区方面，取得“改革试点任务完成率排名第一“”自主创新成果排名第一”两项全广西第一的好成绩，实现以制度创新促进经 济发展提效破局。
今年4月，广西北部湾联合国际船舶代理有限公司通过广西国际贸易“单一窗口”升级版北部湾港无纸化(智慧湾)项目舱单协同系统，向海关申报一票出口到印度的货物信息，不到两分钟就显示海关回执“申报成功”，随后企业快速完成了报关出口、查验货物放行等事项。据悉，单一窗口在升级改革后，船代公司在舱单协同系统中一次性就能提交所有申报信息，无须重复录入数据，通过智慧湾平台的信息整合，实现了联检单位的信息共享，对于企业业务做到了减环节、省时间、减材料、少跑腿。
通过集成改革，钦州港海铁联运班列持续大幅增长，西部陆海新通道海铁联运班列已覆盖 西部10省(自治区、直辖市)，经36 市，达71站。今年1月—7月，西部陆海新通道班列完成3440 列，到发171650标箱，同比增长63%，其中区内完成460列，23006标箱，增长369%。海铁联运班列的快速发展，同时带动了港口吞吐量迅速增 长。今年1月—7月，钦州港累计完成港口货物吞吐量9328.8万吨，同比增长21.5%，集装箱完成238.5万标箱，同比增长22.1%，增长幅度均位 列全国前茅。
钦州港片区制度创新局协理局长吴华军用了三个“突出”介绍成效“:片区特别突出西部陆 海新通道发展战略，着力打造一个高水平的国际门户港;突出中马‘两国双园’最大特色和优势， 打造中国—东盟合作示范区以及突出围绕着新业态，新动能去创新建设片区高水平的向海经济集群。随着钦州港片区不断深化改革，进口和出 口的综合成本分别下降了40%和30%左右。综合物流成本也下降了，比2019年下降了20%左右，接近全国的一流水平。在多方部门支持下，通关、进口等整体时间方面，比2019年整天时间 再压缩了19%，钦州港片区已从原来全国沿海口岸的倒数，提升到先进一流水平。
大胆闯——走出特色自贸路
制度创新是自由贸易试验区建设的核心任务，两年来，钦州港片区开展更多差异化、特 色化的探索和实践，以建设制度创新、政策创 新“齐头并进”“双轮驱动”为目标，充分发挥自贸试验区全面深化改革和扩大开放的“试验田”作用，努力走出一条独具特色的“钦州自贸之路”。
目前，该区梳理了全国自贸试验区已形成的278项可复制推广经验或案例，截至目前已复制推广落地207项;广西首批44项在全区复制推广的创新成果已全面落地实施。
时下，广西自贸试验区宝畅联达新材料有限公司生产车间内一 片繁忙，工人们正认真安装调试生产设备。据悉，该项目投资 2.6 个亿，年产20万吨应力钢绞线，预计年产值可以达到10个亿左右，年 税收在4000万元，可以带动当地就业200人。该公司总经理徐毅军告诉记者，目前项目三大主体已全部完工，现在场内进行设备初步调试，调试产能初步达到年产5万吨应力钢绞线。
“钦州速度”有多快？徐毅军给记者算了一下时间节点：2020 年 6 月宝畅联达新材料有限公司到钦州港片区考察，7 月签订投资协议，11月份就快速地推进项目，到今年4月份项目主体基本竣工。徐毅军表示，效率快、服务好，在项目签约、落点、开竣工中，钦州港片区为项目提供很多的便利，让企业享受到了先建后验的政策，有专门对接服务企业的部门，相关文件审批非常便捷，企业提出需求，相关部门上门服务，大大缩短流程，减少企 业来回跑的过程。选择落户钦州港片区之前，徐毅军考察过很多地方，都是从拿地到开工建设至少需 要半年以上或者一年以上。
图片钦州港片区政务服务中心
“今年以来，开工建设项目17个，在建项目76个，计划总投资 929亿元，目前，竣工项目21个，完成投资45亿元”，钦州港片区产 业服务中心协理主任朱自云表示，“片区在服务企业和项目过程 中，创新提出了企业全生命周期 服务‘12345’模式。1个专员，企业签约后，为每个企业、项目指派1位全生命周期服务专员，负责全方位、全过程跟踪服务企业和项目；2个计划，项目落地后，结合企业、项目的具体情况，组成专业团队，为企业制定项目推进计划和企业发展成长计划；3个清单，问题清单、履约清单、档案清单；4个跟踪，项目审批方面，土地(厂房) 交付方面，施工要素(水电路)保障方面，工程进度方面；5个机制，分别是综合协调机制、帮办代办机制、跟踪督办机制、评价考核机制和投诉问责机制。”
自主改——“跑”出新速度
深化“放管服”。钦州港片区对自治区、钦州市有关部门下放的301项行政权力事项做好承接落实，配合梳理出不予授权或委托实施的自治区级管理权限目录清单119 项，出台行政权力事项承接运行总体方案和项目审批、工程建设、交通运输等领域的行政审批协作方案，创建规范化、集成化审批模式，构建协作审批、协同监管、联动执法的工作机制，确保各项权力事项承接运行顺畅，加快了“一枚印章管审批”和“片 区事片区办”进程“。片区以‘放管服’ 改革为抓手，以优化营商环境为目标，主动向上级部门争取事权下放。”钦州港片区行政审批局协理局长陆崇山表示。
如今，正在如火如荼开工建设的华谊氯碱项目享受着钦州港片区诸多便利政策，广西华谊氯碱化工有限公司总经理李臣阳表示，该项目是华谊钦州一体化基地二期的一个子项目，投资45亿元，主要建设30万吨/年的烧碱(项目)、40 万吨/年的聚氯乙烯(项目)，计划在2022年的9月底交付，2022年的4季度试生产。项目在立项过程中得到了钦州港片区全力支持，在项目审批、项目施工许可等过程中，片区行政审批局主动服务，对项目采取承诺审批制度，大大节约建设时间。项目从签约、落地、开工，到投产整个建设周期压缩了9个月，既减少了项目投资建设成本，也能够实现项目快速建成 ，快速实现项目产值。
深耕试验田，勇闯开放路。
广西自贸试验区钦州港片区自2019年8月30日挂牌以来，强化制度创新，承担广西自贸试验区总体方案120项改革试点任务中的94项，截至今年上半年，已累计完成89项，累计完成率94.7%，在广西自贸试验区3个片区中位列第一，多项成果独具钦州特色并属全国首创，改革创新成果近百余，交出了亮丽的创新答卷。
大胆试——更多“首单”落地
“大胆试、大胆闯、自主改”，钦州港片区全力完成改革试点任务，大力开展自主改革创新，以创新驱动“一港两区”加快建设，助推片区经济平 稳快速发展。两年来，该片区累计总结提炼形成 78项制度创新成果，其中，19项纳入广西自贸试验区首批制度创新成果清单在全区复制推广，多项成果独具“钦州特色”并属全国首创。在建设国际陆海贸易新通道门户港、向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区方面，取得“改革试点任务完成率排名第一“”自主创新成果排名第一”两项全广西第一的好成绩，实现以制度创新促进经 济发展提效破局。
今年4月，广西北部湾联合国际船舶代理有限公司通过广西国际贸易“单一窗口”升级版北部湾港无纸化(智慧湾)项目舱单协同系统，向海关申报一票出口到印度的货物信息，不到两分钟就显示海关回执“申报成功”，随后企业快速完成了报关出口、查验货物放行等事项。据悉，单一窗口在升级改革后，船代公司在舱单协同系统中一次性就能提交所有申报信息，无须重复录入数据，通过智慧湾平台的信息整合，实现了联检单位的信息共享，对于企业业务做到了减环节、省时间、减材料、少跑腿。
通过集成改革，钦州港海铁联运班列持续大幅增长，西部陆海新通道海铁联运班列已覆盖 西部10省(自治区、直辖市)，经36 市，达71站。今年1月—7月，西部陆海新通道班列完成3440 列，到发171650标箱，同比增长63%，其中区内完成460列，23006标箱，增长369%。海铁联运班列的快速发展，同时带动了港口吞吐量迅速增 长。今年1月—7月，钦州港累计完成港口货物吞吐量9328.8万吨，同比增长21.5%，集装箱完成238.5万标箱，同比增长22.1%，增长幅度均位 列全国前茅。
钦州港片区制度创新局协理局长吴华军用了三个“突出”介绍成效“:片区特别突出西部陆 海新通道发展战略，着力打造一个高水平的国际门户港;突出中马‘两国双园’最大特色和优势， 打造中国—东盟合作示范区以及突出围绕着新业态，新动能去创新建设片区高水平的向海经济集群。随着钦州港片区不断深化改革，进口和出 口的综合成本分别下降了40%和30%左右。综合物流成本也下降了，比2019年下降了20%左右，接近全国的一流水平。在多方部门支持下，通关、进口等整体时间方面，比2019年整天时间 再压缩了19%，钦州港片区已从原来全国沿海口岸的倒数，提升到先进一流水平。
大胆闯——走出特色自贸路
制度创新是自由贸易试验区建设的核心任务，两年来，钦州港片区开展更多差异化、特 色化的探索和实践，以建设制度创新、政策创 新“齐头并进”“双轮驱动”为目标，充分发挥自贸试验区全面深化改革和扩大开放的“试验田”作用，努力走出一条独具特色的“钦州自贸之路”。
目前，该区梳理了全国自贸试验区已形成的278项可复制推广经验或案例，截至目前已复制推广落地207项;广西首批44项在全区复制推广的创新成果已全面落地实施。
时下，广西自贸试验区宝畅联达新材料有限公司生产车间内一 片繁忙，工人们正认真安装调试生产设备。据悉，该项目投资 2.6 个亿，年产20万吨应力钢绞线，预计年产值可以达到10个亿左右，年 税收在4000万元，可以带动当地就业200人。该公司总经理徐毅军告诉记者，目前项目三大主体已全部完工，现在场内进行设备初步调试，调试产能初步达到年产5万吨应力钢绞线。
“钦州速度”有多快？徐毅军给记者算了一下时间节点：2020 年 6 月宝畅联达新材料有限公司到钦州港片区考察，7 月签订投资协议，11月份就快速地推进项目，到今年4月份项目主体基本竣工。徐毅军表示，效率快、服务好，在项目签约、落点、开竣工中，钦州港片区为项目提供很多的便利，让企业享受到了先建后验的政策，有专门对接服务企业的部门，相关文件审批非常便捷，企业提出需求，相关部门上门服务，大大缩短流程，减少企 业来回跑的过程。选择落户钦州港片区之前，徐毅军考察过很多地方，都是从拿地到开工建设至少需 要半年以上或者一年以上。
图片钦州港片区政务服务中心
“今年以来，开工建设项目17个，在建项目76个，计划总投资 929亿元，目前，竣工项目21个，完成投资45亿元”，钦州港片区产 业服务中心协理主任朱自云表示，“片区在服务企业和项目过程 中，创新提出了企业全生命周期 服务‘12345’模式。1个专员，企业签约后，为每个企业、项目指派1位全生命周期服务专员，负责全方位、全过程跟踪服务企业和项目；2个计划，项目落地后，结合企业、项目的具体情况，组成专业团队，为企业制定项目推进计划和企业发展成长计划；3个清单，问题清单、履约清单、档案清单；4个跟踪，项目审批方面，土地(厂房) 交付方面，施工要素(水电路)保障方面，工程进度方面；5个机制，分别是综合协调机制、帮办代办机制、跟踪督办机制、评价考核机制和投诉问责机制。”
自主改——“跑”出新速度
深化“放管服”。钦州港片区对自治区、钦州市有关部门下放的301项行政权力事项做好承接落实，配合梳理出不予授权或委托实施的自治区级管理权限目录清单119 项，出台行政权力事项承接运行总体方案和项目审批、工程建设、交通运输等领域的行政审批协作方案，创建规范化、集成化审批模式，构建协作审批、协同监管、联动执法的工作机制，确保各项权力事项承接运行顺畅，加快了“一枚印章管审批”和“片 区事片区办”进程“。片区以‘放管服’ 改革为抓手，以优化营商环境为目标，主动向上级部门争取事权下放。”钦州港片区行政审批局协理局长陆崇山表示。
如今，正在如火如荼开工建设的华谊氯碱项目享受着钦州港片区诸多便利政策，广西华谊氯碱化工有限公司总经理李臣阳表示，该项目是华谊钦州一体化基地二期的一个子项目，投资45亿元，主要建设30万吨/年的烧碱(项目)、40 万吨/年的聚氯乙烯(项目)，计划在2022年的9月底交付，2022年的4季度试生产。项目在立项过程中得到了钦州港片区全力支持，在项目审批、项目施工许可等过程中，片区行政审批局主动服务，对项目采取承诺审批制度，大大节约建设时间。项目从签约、落地、开工，到投产整个建设周期压缩了9个月，既减少了项目投资建设成本，也能够实现项目快速建成 ，快速实现项目产值。
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