稻盛「经营十二条」[鲜花][鲜花][鲜花][鲜花]
第一条 明确事业的目的与意义
确立正大光明、符合大义名分的崇高目的。
首先，必须明确事业的目的与意义。其中，开展事业的目的有人是为了赚钱，有人为了养家。但是，仅靠这样的目的，要凝聚众多员工齐心协力办企业是不够的。事业的目的和意义还是尽可能以高层次、高水准为好。换句话说，必须树立光明正大的经营目的。
要让全体员工拼命工作，必须要有大义名分。没有崇高的目的、没有大义名分，人无法发自内心地全力以赴。我在创办京瓷时，就遭遇了“事业的目的究竟是什么”的重要考验。员工向我发起示威，“不保证我们将来的待遇，就辞职”。
熬了三天三夜，和他们推心置腹。这件事让我意识到，企业经营的根本意义就是，对员工及其家属现在和将来的生活负责。这次纠纷教育了我，让我明白经营的真正意义应该是经营者必须为员工物质和精神两方面的幸福殚精竭虑，必须超脱私心，让企业拥有大义名分。
这种光明正大的事业的目的和意义，最能激发员工内心的共鸣，获取他们对企业长时间、全方位的协助。同时，也能让经营者可以堂堂正正，不受任何牵制，全身心地投入经营。
第二条 设定具体目标
所设目标始终与员工共有
经营者要揭示自己企业所瞄准的方向，设立高目标，并向集团成员指明这样的方向和目标。经营者要明示组织将朝什么方向发展的方针，要指出在前进的目的地有何种未来，要描绘这种展望，还要指出实现目标的具体方法策略，引导大家共同前进。这些都是经营者的职责。
在向目标行进的过程中，会遭遇各种各样的障碍。但是，无论遇到何种难题，经营者自身都要以坚强的意志面对困难，把组织拧成一股绳，集中大家的智慧和力量，坚决达成目标。
愿景，必须充满着梦想。同时，还要制订实现愿景、目标的具体计划。重要的是，这种目标在空间和时间上都必须明确。现场最小的组织单位也必须有明确的数字目标，每一位员工都要在明确的指针指导之下，持有具体的目标。此外，不仅要设定年度目标，还要设定明确的月度目标。
第三条 胸中怀有强烈愿望
要怀有能够渗透到潜意识之中的强烈而持久的愿望。
我们心中描绘的事物可以实现。“无论如何都要达成目标”的愿望的强烈程度就是成功的关键。尤其是，一旦驱动潜意识，就能更大幅度地拓展企业经营。
潜意识通常潜藏在显意识之下，是凭借自己的意愿无法控制的意识。潜意识具有很大的容量，我们人从生到死，全过程中的一切体验、见闻、感触，都蓄积于这潜意识之中。
想要灵活地运用潜意识，需要反复地不断地加强思维体验。自己制定的经营目标，从早到晚，夜以继日，24小时反复思考。这样强烈而持续的愿望，就会进入人的潜意识，自己也就自然而然地朝实现目标的方向前进。
目标越难越高，就越要怀有实现目标的强烈而持久的愿望。希望在座的各位能够设定高目标，并怀有强烈而持久的愿望去实现这一高目标。
第四条 付出不亚于任何人的努力
一步一步、扎扎实实、坚持不懈地做好具体的工作。
京瓷公司创业初始的时候，我夜以继日，不分昼夜地拼命工作。“照这样拼命，身体能吃得消吗？”员工中传出这样的声音。然而，我对骨干员工说，“如果把经营比作马拉松，我们就是起步晚的非专业集团。新手如果按照正常速度奔跑，肯定会被逐渐拉大差距。即使坚持不了那么久，我们也要全力奔跑、一决胜负”。京瓷以百米冲刺的速度，奔跑在马拉松的路程上，做到了不断地努力。
我问过很多经营者，“你们努力吗？”，很多人不约而同地回答道，“我们尽了自己的努力”。然而，当竞争对手比我们更努力的时候，我们就难免竞争失败。必须要“付出不亚于任何人的努力”。
“付出不亚于任何人的努力”，需要每天不间断的坚持。无论如何伟大的事业，都是一步一步地、锲而不舍地点滴积累起来的，绝对不能忘记这一点。
第五条 追求销售最大化和经费最小化
利润无需强求，量入为出，利润必定随之而来。
经营的常识是，经费随着销售额的增长而增长。
然而，这是错误的常识。将销售最大化，同时将经费最小化，通过彻底地不断创新，才会取得高收益。
为了实践“追求销售最大化和经费最小化”这一原则，需要即时明确每个组织的业绩，并且必须构建全员参与经营的管理会计体制。为此，京瓷创立不久，我费尽苦心建立了这样的体制，这就是“阿米巴经营”。构建有利于提高组织业绩的系统、体制，也是经营者的重要职责之一。
第六条 定价即经营
定价是领导的职责。价格应定在顾客乐于接受，公司也能盈利的交汇点上。
定价要求满足一点，就是在正确判断商品价值的基础上，尽量让单个利润与销售数量乘积为最大值。此外，这个价格还必须是让顾客乐意付钱购买的最高价格。
必须在深思熟虑后定下的价格之内，努力获取最大利润。这时，不要考虑材料费、人工费等各类经费必须花多少，应该统统抛开一切诸如此类的固定观念或常识。在满足如规格、质量等一切客户要求的前提下，必须千方百计，彻底降低制造成本。
定价是经营者的工作，直接反映出经营者的人格。
第七条 经营取决于坚强的意志
经营需要洞穿岩石般的坚强意志。
所谓经营，就是经营者的“意志”的表达。一旦确定目标，无论发生什么情况，目标非实现不可，这种坚强意志在经营中必不可少。
这时重要的一点是，必须获得员工的共鸣。虽说经营目标是从经营者的意志中产生，但是同时这个目标必须获得员工的共鸣，由员工发出“那么让我们一起干吧”的呼声才好。也就是说，体现经营者意志的经营目标必须成为全体员工的共同意志。
第八条 燃烧的斗魂
经营需要强烈的斗志，其程度不亚于任何格斗竞技。
即便企业规模较小，经营者如果不能为了保护员工而发挥威力强大的斗魂，怀揣斗志投入企业间的竞争，将必败无疑。这种绝对不认输的强烈斗魂是不可或缺的。
虽然平时柔弱，连吵架都不会，根本看不出有什么斗魂的人，但成为经营者之后，为了保护广大员工，面临危险时，要立即挺身而出。如果没有这种气概，经营者就不可能得到员工由衷的信赖。
第九条 拿出勇气做事
不能有卑怯的举止。
在对事物做判断时，需要“勇气”。我认为，坚持“作为人，何谓正确”这条原理原则进行判断，就不会发生大的失误，因此始终贯彻这个原则开展经营。
当然由于按原理原则得出结论，自己也有因此而面临灾难的时候。此外，也有遭受他人诽谤诋毁的时候。即便如此，也坦然接受，坚定地做出对公司有利的判断。经营者只有具备真正的勇气才能做到这一点。
第十条 不断从事创造性的工作
明天胜过今天，后天胜过明天，刻苦钻研，不断改进，精益求精。
如果只凭借自己的现有能力，判断今后能做什么，不能做什么，就根本无法开拓新事业。只有通过“现在没法实现的目标，无论如何也要想方设法去实现”这种强烈的使命感，才有可能产生创造性的事业和创造性的企业。
在这种强烈的意识支配下，每天不断钻研、不断创新，只有在这样的道路前面，才会出现创造性的事业、独创性的企业。
第十一条 以关怀坦诚之心待人
买卖是相互的，生意各方都要得利，皆大欢喜。
关怀之心，又可称作“利他之心”。也就是说，不只是考虑自己的利益，也要考虑对方的利益，即使需要牺牲自我，也要为对方尽力的美好心灵。在商业的世界里，这种心灵是最为重要的。
就像谚语“善有善报”说的一样，关怀他人，最终福气会回到自己身边。尊重对方，为对方着想，也就是“利他”的行为，乍看似乎会给自己带来损害，但从长远看，一定会给自己和别人都带来良好的结果。
第十二条 始终保持乐观向上的心态
抱着梦想和希望，以坦诚之心处世。
从长时段看，乐观向上、积极努力、锲而不舍，必会有好报。因为自然界本来就是这样，这个世界本来就如此。
我将这一点描述为“与宇宙意志合拍”。关爱之心、谦虚之心、感激之心、坦诚之心，抱着这样的美好心灵，坚持踏实努力。不断思善行善的人，他们必会时来运转，幸运一定会关照他们。我从灵魂深处坚信这一点，
第一条 明确事业的目的与意义
确立正大光明、符合大义名分的崇高目的。
首先，必须明确事业的目的与意义。其中，开展事业的目的有人是为了赚钱，有人为了养家。但是，仅靠这样的目的，要凝聚众多员工齐心协力办企业是不够的。事业的目的和意义还是尽可能以高层次、高水准为好。换句话说，必须树立光明正大的经营目的。
要让全体员工拼命工作，必须要有大义名分。没有崇高的目的、没有大义名分，人无法发自内心地全力以赴。我在创办京瓷时，就遭遇了“事业的目的究竟是什么”的重要考验。员工向我发起示威，“不保证我们将来的待遇，就辞职”。
熬了三天三夜，和他们推心置腹。这件事让我意识到，企业经营的根本意义就是，对员工及其家属现在和将来的生活负责。这次纠纷教育了我，让我明白经营的真正意义应该是经营者必须为员工物质和精神两方面的幸福殚精竭虑，必须超脱私心，让企业拥有大义名分。
这种光明正大的事业的目的和意义，最能激发员工内心的共鸣，获取他们对企业长时间、全方位的协助。同时，也能让经营者可以堂堂正正，不受任何牵制，全身心地投入经营。
第二条 设定具体目标
所设目标始终与员工共有
经营者要揭示自己企业所瞄准的方向，设立高目标，并向集团成员指明这样的方向和目标。经营者要明示组织将朝什么方向发展的方针，要指出在前进的目的地有何种未来，要描绘这种展望，还要指出实现目标的具体方法策略，引导大家共同前进。这些都是经营者的职责。
在向目标行进的过程中，会遭遇各种各样的障碍。但是，无论遇到何种难题，经营者自身都要以坚强的意志面对困难，把组织拧成一股绳，集中大家的智慧和力量，坚决达成目标。
愿景，必须充满着梦想。同时，还要制订实现愿景、目标的具体计划。重要的是，这种目标在空间和时间上都必须明确。现场最小的组织单位也必须有明确的数字目标，每一位员工都要在明确的指针指导之下，持有具体的目标。此外，不仅要设定年度目标，还要设定明确的月度目标。
第三条 胸中怀有强烈愿望
要怀有能够渗透到潜意识之中的强烈而持久的愿望。
我们心中描绘的事物可以实现。“无论如何都要达成目标”的愿望的强烈程度就是成功的关键。尤其是，一旦驱动潜意识，就能更大幅度地拓展企业经营。
潜意识通常潜藏在显意识之下，是凭借自己的意愿无法控制的意识。潜意识具有很大的容量，我们人从生到死，全过程中的一切体验、见闻、感触，都蓄积于这潜意识之中。
想要灵活地运用潜意识，需要反复地不断地加强思维体验。自己制定的经营目标，从早到晚，夜以继日，24小时反复思考。这样强烈而持续的愿望，就会进入人的潜意识，自己也就自然而然地朝实现目标的方向前进。
目标越难越高，就越要怀有实现目标的强烈而持久的愿望。希望在座的各位能够设定高目标，并怀有强烈而持久的愿望去实现这一高目标。
第四条 付出不亚于任何人的努力
一步一步、扎扎实实、坚持不懈地做好具体的工作。
京瓷公司创业初始的时候，我夜以继日，不分昼夜地拼命工作。“照这样拼命，身体能吃得消吗？”员工中传出这样的声音。然而，我对骨干员工说，“如果把经营比作马拉松，我们就是起步晚的非专业集团。新手如果按照正常速度奔跑，肯定会被逐渐拉大差距。即使坚持不了那么久，我们也要全力奔跑、一决胜负”。京瓷以百米冲刺的速度，奔跑在马拉松的路程上，做到了不断地努力。
我问过很多经营者，“你们努力吗？”，很多人不约而同地回答道，“我们尽了自己的努力”。然而，当竞争对手比我们更努力的时候，我们就难免竞争失败。必须要“付出不亚于任何人的努力”。
“付出不亚于任何人的努力”，需要每天不间断的坚持。无论如何伟大的事业，都是一步一步地、锲而不舍地点滴积累起来的，绝对不能忘记这一点。
第五条 追求销售最大化和经费最小化
利润无需强求，量入为出，利润必定随之而来。
经营的常识是，经费随着销售额的增长而增长。
然而，这是错误的常识。将销售最大化，同时将经费最小化，通过彻底地不断创新，才会取得高收益。
为了实践“追求销售最大化和经费最小化”这一原则，需要即时明确每个组织的业绩，并且必须构建全员参与经营的管理会计体制。为此，京瓷创立不久，我费尽苦心建立了这样的体制，这就是“阿米巴经营”。构建有利于提高组织业绩的系统、体制，也是经营者的重要职责之一。
第六条 定价即经营
定价是领导的职责。价格应定在顾客乐于接受，公司也能盈利的交汇点上。
定价要求满足一点，就是在正确判断商品价值的基础上，尽量让单个利润与销售数量乘积为最大值。此外，这个价格还必须是让顾客乐意付钱购买的最高价格。
必须在深思熟虑后定下的价格之内，努力获取最大利润。这时，不要考虑材料费、人工费等各类经费必须花多少，应该统统抛开一切诸如此类的固定观念或常识。在满足如规格、质量等一切客户要求的前提下，必须千方百计，彻底降低制造成本。
定价是经营者的工作，直接反映出经营者的人格。
第七条 经营取决于坚强的意志
经营需要洞穿岩石般的坚强意志。
所谓经营，就是经营者的“意志”的表达。一旦确定目标，无论发生什么情况，目标非实现不可，这种坚强意志在经营中必不可少。
这时重要的一点是，必须获得员工的共鸣。虽说经营目标是从经营者的意志中产生，但是同时这个目标必须获得员工的共鸣，由员工发出“那么让我们一起干吧”的呼声才好。也就是说，体现经营者意志的经营目标必须成为全体员工的共同意志。
第八条 燃烧的斗魂
经营需要强烈的斗志，其程度不亚于任何格斗竞技。
即便企业规模较小，经营者如果不能为了保护员工而发挥威力强大的斗魂，怀揣斗志投入企业间的竞争，将必败无疑。这种绝对不认输的强烈斗魂是不可或缺的。
虽然平时柔弱，连吵架都不会，根本看不出有什么斗魂的人，但成为经营者之后，为了保护广大员工，面临危险时，要立即挺身而出。如果没有这种气概，经营者就不可能得到员工由衷的信赖。
第九条 拿出勇气做事
不能有卑怯的举止。
在对事物做判断时，需要“勇气”。我认为，坚持“作为人，何谓正确”这条原理原则进行判断，就不会发生大的失误，因此始终贯彻这个原则开展经营。
当然由于按原理原则得出结论，自己也有因此而面临灾难的时候。此外，也有遭受他人诽谤诋毁的时候。即便如此，也坦然接受，坚定地做出对公司有利的判断。经营者只有具备真正的勇气才能做到这一点。
第十条 不断从事创造性的工作
明天胜过今天，后天胜过明天，刻苦钻研，不断改进，精益求精。
如果只凭借自己的现有能力，判断今后能做什么，不能做什么，就根本无法开拓新事业。只有通过“现在没法实现的目标，无论如何也要想方设法去实现”这种强烈的使命感，才有可能产生创造性的事业和创造性的企业。
在这种强烈的意识支配下，每天不断钻研、不断创新，只有在这样的道路前面，才会出现创造性的事业、独创性的企业。
第十一条 以关怀坦诚之心待人
买卖是相互的，生意各方都要得利，皆大欢喜。
关怀之心，又可称作“利他之心”。也就是说，不只是考虑自己的利益，也要考虑对方的利益，即使需要牺牲自我，也要为对方尽力的美好心灵。在商业的世界里，这种心灵是最为重要的。
就像谚语“善有善报”说的一样，关怀他人，最终福气会回到自己身边。尊重对方，为对方着想，也就是“利他”的行为，乍看似乎会给自己带来损害，但从长远看，一定会给自己和别人都带来良好的结果。
第十二条 始终保持乐观向上的心态
抱着梦想和希望，以坦诚之心处世。
从长时段看，乐观向上、积极努力、锲而不舍，必会有好报。因为自然界本来就是这样，这个世界本来就如此。
我将这一点描述为“与宇宙意志合拍”。关爱之心、谦虚之心、感激之心、坦诚之心，抱着这样的美好心灵，坚持踏实努力。不断思善行善的人，他们必会时来运转，幸运一定会关照他们。我从灵魂深处坚信这一点，
原油方面根据船舶跟踪公司Kpler的数据目前9300万桶伊朗原油蓄势待发！伊核协定若达成 将迅速冲击国际原油市场，伊核协议正朝着积极的方向行进，这也意味着大量的伊朗原油或在不久后就能解除制裁，流入全球市场。所以一但伊核协议达成，那么原油的价格将会回归到正常的40/50美元的正常价格，所以原油最近的盘整一直来回洗盘要注意后期的伊核协议消息面的影响【期货原油 恒生指数 美元指数 黄金超话 原油超话 黄金解套 外汇黄金原油 国际黄金 英镑 欧元 A50】
[话筒]西藏自治区高风险区 中风险区 低风险区疫情精准防控办法
第一章 总则
第一条 为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实做好全区疫情防控“三区”（高风险区、中风险区、低风险区）疫情精准防控工作，将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围，根据国务院联防联控机制和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规范要求，特制定本办法。
第二条 本办法适用全区各地市、县（区）。
第二章 高风险区、中风险区、低风险区划分
第三条 根据各地市疫情防控工作领导小组办公室公告，对高风险地区防控措施实施封控区管理，中风险地区防控措施实施管控区管理，低风险地区防控措施实施防范区管理。
第三章 高风险区防控措施
第四条 高风险区实行封控管理，原则上人员及车辆不进不出，对相关区域的小区、社区、路段进行封控，根据环境条件实施硬隔离或者拉设隔离警戒线，仅保留一个出入口并设立卡口，24小时轮班值守。除必要工作人员及车辆外，其它一律禁止通行，出入时规范防护，严格消毒。
第五条 严格落实居家措施，安排24小时巡逻值守，通过安装监控设备、电子门磁、十字纸质插花封条等加强管理，禁止人员外出流动，做到足不出户。对因就医等确需外出的人员，由村（社区）出具证明并做好审核登记，安排专人专车，全程做好防护，落实闭环管理。
第六条 居家时在家公共区域尽量佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居室通风等措施。
第七条 通过微信、短信、公众号、小喇叭等多种方式，及时发布封控信息和疫情防控要求，引导居民做好个人防护、居室通风等。密切关注群众反映，及时向群众做好解释工作，稳定群众情绪，消除群众忧虑和恐惧心理。
第八条 采取逐户上门摸排、建立微信群、发送手机短信等方式，第一时间摸清封控区内所有人员底数，及时全面掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的密接、未居家隔离次密接人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
第九条 对高风险区内所有人员进行健康监测，实行每日零报告制度。每日上、下午各开展一次体温检测和症状问询，了解所有人员购买或使用退热、治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况，并填写健康监测登记表。发现有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）人员，所在村（社区）立即向上级疫情防控办报告，并协调闭环转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后，可转运至集中隔离场所进行集中隔离或居家。
第十条 在实施封控后24小时内完成首次全员核酸筛查,7天内原则上1、3、5、7四次核酸检测，第2天开展一次抗原检测，也可以根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，高风险区解除前1天内再开展1轮全员核酸筛查。开展核酸检测时，要合理设置采样点并由专业人员评估后启用，科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对曾发现阳性感染者的楼宇、院落要先行抗原检测，阴性后再有序进行核酸检测。对尚未转运的风险人员、抗原检测阳性、核酸混检阳性的待复核人员、行动不便的病人和高龄老人等特殊人员可上门采样，实行单采单检。工作人员要每天做1次核酸检测。
第十一条 高风险区内人员如被判定为密接、次密接人员，密接人员8小时内转运至集中隔离场所。次密接人员落实居家隔离，发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
第十二条 加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。强化重点区域、重点部位消毒，每天对电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位多次进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，及时开展终末消毒，封控区解封前，对可能被病例和无症状感染者污染的区域、场所，采集环境样本并进行核酸检测。
第十三条 规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性者、密接和次密接等隔离人员产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒、双套袋”要求处理，做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
第十四条 加强与保供单位、大型商超的对接，及时配送有关物资，明确专人负责居民基本生活物资供应，扎实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。
第十五条 做好封控区医疗服务保障工作，指定专门医疗机构为居民提供就医服务，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性用药需求病人、低保特困等人群提供就医便利。
第十六条 7天内（自最后1例感染者隔离管控日期起计算）没有新增感染者，环境清洁消毒合格，经县（区）新冠肺炎疫情防控指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织相关部门及专家进行评估同意后，解除封控管理。降级为中风险区，采取管控管理三天，完成第1、3天全员核酸检测阴性，经县（区）新冠肺炎疫情指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市应对新冠肺炎领导小组评估后降为低风险区。如出现阳性感染者，由县（区）新冠肺炎疫情指挥部组织专家研判，延长封控时间和确定封控区。
第四章 中风险区防控措施
第十七条 中风险区实行“人不出区、严禁聚集”。中风险区内人员“有限活动”，原则上人员及车辆只进不出，对相关区域的小区、社区、路段进行封控，拉设隔离警戒线，保留2-3个出入口并设立卡口，24小时轮班值守。除必要工作人员及车辆之外，其它人员和车辆只进不出，出入时规范防护，严格消毒。
第十八条 原则上所有人员居家，每户每2-3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到区域内指定地点购买或领取生活物资，投放生活垃圾。对因就医等确需外出的人员，由村（社区）出具证明并做好审核登记，两点一线，做好个人防护，所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。
第十九条 通过微信、短信、公众号、小喇叭等多种方式，及时发布管控信息和疫情防控工作要求，引导居民做好个人防护、居室通风等，密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防控氛围。
第二十条 采取逐户上门摸排、建立微信群、发送手机短信等方式，第一时间摸清管控区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的密接、次密接人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
第二十一条 对中风险区内所有人员进行健康监测，实行每日零报告制度。每天开展一次体温检测和症状问询，了解所有人员购买或使用退热、治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况。发现有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）人员，所在村（社区）立即向上级疫情防控办报告并安排上门核酸检测，若核酸检测为阳性，立即闭环转运至定点医院；若核酸检测为阴性，继续居家健康监测。
第二十二条 在实施管控后24小时内完成首次全员核酸筛查,7天内原则上1、3、7三次核酸检测，第2天开展一次抗原检测，根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，中风险区解除前24小时内再开展1轮全员核酸筛查。开展核酸检测时，就近就便设置采样点，组织居民分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对行动不变的病人和高龄老人等特殊人员可上门采样。工作人员要每天做1次核酸检测。若中风险区发现核酸检测阳性者立即升级为高风险区管理。
第二十三条 村（社区）收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
第二十四条 中风险区内人员如被判定为密接人员，8小时内转运至集中隔离场所，次密接人员居家隔离。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
第二十五条 加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。原则上以清洁为主，消毒为辅，重点做好家庭、社区环境卫生工作。对电梯（楼道）和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触部位开展消毒。
第二十六条 规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性者、密接和次密接等隔离人员产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废弃物处理。其他垃圾做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
第二十七条 设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人员聚集。积极协调社区卫生院为居民提供健康咨询、常见病及慢性病诊疗，以及急、危重症和特殊患者救治转运协调等服务，重点关心关注孕产妇、残疾人、独居老人、慢性用药需求病人、低保特困等人群的特殊需求。
第二十八条 7天内（自最后1例感染者管控日期起计算）没有新增感染者，环境清洁消毒合格，经县（区）新冠肺炎疫情防控指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织相关部门及专家进行评估同意后，解除管控管理。如出现阳性感染者，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织专家研判，确定封控区和封控时间。
第五章 低风险区防控措施
第二十九条 低风险区采用防范管理措施，各类人员按要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护；严格落实进入室内公共场所查证、登记、测温、扫（亮）码、戴口罩。
第三十条 村（社区）收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
第三十一条 低风险区内人员原则上非必要不离开本区域，如因就医、特定公务等确需出入的，须持24小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、闭环管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。
第三十二条 指导居民自我健康监测，每日测量体温，如有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）的要及时主动前往定点医院就诊，并向所在单位及居住地村（社区）报备。基层医疗卫生机构要强化对退热、止咳等中西感冒药销售登记上报管理，禁止向健康码“黄码”人员销售退热、止咳等药品。
第三十三条 根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定防范区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时，就近就便设置采样点；加强现场组织管理，有序开展、避免聚集，并督促做好个人防护。若低风险区发现核酸检测阳性者所在小区升级为高风险区。
第三十四条 加强健康教育和防控政策宣传引导，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，使居民主动配合做好风险人员协查工作。
第三十五条 加强对公共卫生间、社区活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的消毒。
第三十六条 区域内高风险区、中风险区全部解封解控后，转入常态化疫情防控。
附 则
第三十七条 本办法由全区应对新冠肺炎疫情工作领导小组社区防控组负责解释。
第三十八条 本办法自印发之日起施行。
第一章 总则
第一条 为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实做好全区疫情防控“三区”（高风险区、中风险区、低风险区）疫情精准防控工作，将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围，根据国务院联防联控机制和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规范要求，特制定本办法。
第二条 本办法适用全区各地市、县（区）。
第二章 高风险区、中风险区、低风险区划分
第三条 根据各地市疫情防控工作领导小组办公室公告，对高风险地区防控措施实施封控区管理，中风险地区防控措施实施管控区管理，低风险地区防控措施实施防范区管理。
第三章 高风险区防控措施
第四条 高风险区实行封控管理，原则上人员及车辆不进不出，对相关区域的小区、社区、路段进行封控，根据环境条件实施硬隔离或者拉设隔离警戒线，仅保留一个出入口并设立卡口，24小时轮班值守。除必要工作人员及车辆外，其它一律禁止通行，出入时规范防护，严格消毒。
第五条 严格落实居家措施，安排24小时巡逻值守，通过安装监控设备、电子门磁、十字纸质插花封条等加强管理，禁止人员外出流动，做到足不出户。对因就医等确需外出的人员，由村（社区）出具证明并做好审核登记，安排专人专车，全程做好防护，落实闭环管理。
第六条 居家时在家公共区域尽量佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居室通风等措施。
第七条 通过微信、短信、公众号、小喇叭等多种方式，及时发布封控信息和疫情防控要求，引导居民做好个人防护、居室通风等。密切关注群众反映，及时向群众做好解释工作，稳定群众情绪，消除群众忧虑和恐惧心理。
第八条 采取逐户上门摸排、建立微信群、发送手机短信等方式，第一时间摸清封控区内所有人员底数，及时全面掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的密接、未居家隔离次密接人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
第九条 对高风险区内所有人员进行健康监测，实行每日零报告制度。每日上、下午各开展一次体温检测和症状问询，了解所有人员购买或使用退热、治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况，并填写健康监测登记表。发现有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）人员，所在村（社区）立即向上级疫情防控办报告，并协调闭环转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后，可转运至集中隔离场所进行集中隔离或居家。
第十条 在实施封控后24小时内完成首次全员核酸筛查,7天内原则上1、3、5、7四次核酸检测，第2天开展一次抗原检测，也可以根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，高风险区解除前1天内再开展1轮全员核酸筛查。开展核酸检测时，要合理设置采样点并由专业人员评估后启用，科学确定行进路线，加强现场组织管理，实行专人引导、分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对曾发现阳性感染者的楼宇、院落要先行抗原检测，阴性后再有序进行核酸检测。对尚未转运的风险人员、抗原检测阳性、核酸混检阳性的待复核人员、行动不便的病人和高龄老人等特殊人员可上门采样，实行单采单检。工作人员要每天做1次核酸检测。
第十一条 高风险区内人员如被判定为密接、次密接人员，密接人员8小时内转运至集中隔离场所。次密接人员落实居家隔离，发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
第十二条 加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。强化重点区域、重点部位消毒，每天对电梯（楼道）等重点区域和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触的重点部位多次进行消毒。对病例和无症状感染者的居住、工作、活动等场所，及时开展终末消毒，封控区解封前，对可能被病例和无症状感染者污染的区域、场所，采集环境样本并进行核酸检测。
第十三条 规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性者、密接和次密接等隔离人员产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废物处理。其他垃圾可作为“其他相关生活垃圾”，统一收集后按照“先消毒、双套袋”要求处理，做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
第十四条 加强与保供单位、大型商超的对接，及时配送有关物资，明确专人负责居民基本生活物资供应，扎实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。
第十五条 做好封控区医疗服务保障工作，指定专门医疗机构为居民提供就医服务，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性用药需求病人、低保特困等人群提供就医便利。
第十六条 7天内（自最后1例感染者隔离管控日期起计算）没有新增感染者，环境清洁消毒合格，经县（区）新冠肺炎疫情防控指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织相关部门及专家进行评估同意后，解除封控管理。降级为中风险区，采取管控管理三天，完成第1、3天全员核酸检测阴性，经县（区）新冠肺炎疫情指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市应对新冠肺炎领导小组评估后降为低风险区。如出现阳性感染者，由县（区）新冠肺炎疫情指挥部组织专家研判，延长封控时间和确定封控区。
第四章 中风险区防控措施
第十七条 中风险区实行“人不出区、严禁聚集”。中风险区内人员“有限活动”，原则上人员及车辆只进不出，对相关区域的小区、社区、路段进行封控，拉设隔离警戒线，保留2-3个出入口并设立卡口，24小时轮班值守。除必要工作人员及车辆之外，其它人员和车辆只进不出，出入时规范防护，严格消毒。
第十八条 原则上所有人员居家，每户每2-3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到区域内指定地点购买或领取生活物资，投放生活垃圾。对因就医等确需外出的人员，由村（社区）出具证明并做好审核登记，两点一线，做好个人防护，所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。
第十九条 通过微信、短信、公众号、小喇叭等多种方式，及时发布管控信息和疫情防控工作要求，引导居民做好个人防护、居室通风等，密切关注和及时回应居民诉求，共同营造良好的防控氛围。
第二十条 采取逐户上门摸排、建立微信群、发送手机短信等方式，第一时间摸清管控区内所有人员底数，及时掌握独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、精神病患者、慢性病患者等人员情况。及时掌握尚未转运的密接、次密接人员情况，实行专人专管、严格管控，在转运前严格落实足不出户、上门采样、健康监测等防控措施。
第二十一条 对中风险区内所有人员进行健康监测，实行每日零报告制度。每天开展一次体温检测和症状问询，了解所有人员购买或使用退热、治疗咳嗽感冒、抗生素、抗病毒等药物情况。发现有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）人员，所在村（社区）立即向上级疫情防控办报告并安排上门核酸检测，若核酸检测为阳性，立即闭环转运至定点医院；若核酸检测为阴性，继续居家健康监测。
第二十二条 在实施管控后24小时内完成首次全员核酸筛查,7天内原则上1、3、7三次核酸检测，第2天开展一次抗原检测，根据疫情进展及风险评估结果确定核酸检测频次，中风险区解除前24小时内再开展1轮全员核酸筛查。开展核酸检测时，就近就便设置采样点，组织居民分时分区、固定路线，督促做好个人防护，防止交叉感染。对行动不变的病人和高龄老人等特殊人员可上门采样。工作人员要每天做1次核酸检测。若中风险区发现核酸检测阳性者立即升级为高风险区管理。
第二十三条 村（社区）收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
第二十四条 中风险区内人员如被判定为密接人员，8小时内转运至集中隔离场所，次密接人员居家隔离。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
第二十五条 加强消毒人员培训、技术指导和督导评价。原则上以清洁为主，消毒为辅，重点做好家庭、社区环境卫生工作。对电梯（楼道）和电梯按键、楼梯扶手、单元门把手等人员频繁接触部位开展消毒。
第二十六条 规范设置生活垃圾临时收集点和医疗废弃物临时收集点。核酸检测阳性者、密接和次密接等隔离人员产生的垃圾和工作人员使用过的防护用品等，参照医疗废弃物处理。其他垃圾做到“日产日清”，保持环境清洁卫生。
第二十七条 设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人员聚集。积极协调社区卫生院为居民提供健康咨询、常见病及慢性病诊疗，以及急、危重症和特殊患者救治转运协调等服务，重点关心关注孕产妇、残疾人、独居老人、慢性用药需求病人、低保特困等人群的特殊需求。
第二十八条 7天内（自最后1例感染者管控日期起计算）没有新增感染者，环境清洁消毒合格，经县（区）新冠肺炎疫情防控指挥部报地市新冠肺炎疫情防控指挥部，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织相关部门及专家进行评估同意后，解除管控管理。如出现阳性感染者，由地市新冠肺炎疫情防控指挥部组织专家研判，确定封控区和封控时间。
第五章 低风险区防控措施
第二十九条 低风险区采用防范管理措施，各类人员按要求开展核酸检测，期间尽量减少外出、不聚集、不扎堆，外出时做好个人防护；严格落实进入室内公共场所查证、登记、测温、扫（亮）码、戴口罩。
第三十条 村（社区）收到风险人员协查信息后，应于24小时内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对无法排查的人员要及时反馈相关情况，形成协查闭环。
第三十一条 低风险区内人员原则上非必要不离开本区域，如因就医、特定公务等确需出入的，须持24小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、闭环管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。
第三十二条 指导居民自我健康监测，每日测量体温，如有“十一大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退、味觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状）的要及时主动前往定点医院就诊，并向所在单位及居住地村（社区）报备。基层医疗卫生机构要强化对退热、止咳等中西感冒药销售登记上报管理，禁止向健康码“黄码”人员销售退热、止咳等药品。
第三十三条 根据疫情传播风险评估结果和风险人员协查管理情况，科学确定防范区内开展核酸检测的人群范围和频次等。开展核酸检测时，就近就便设置采样点；加强现场组织管理，有序开展、避免聚集，并督促做好个人防护。若低风险区发现核酸检测阳性者所在小区升级为高风险区。
第三十四条 加强健康教育和防控政策宣传引导，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，使居民主动配合做好风险人员协查工作。
第三十五条 加强对公共卫生间、社区活动场所、户外活动设施等公共部位以及垃圾站点的消毒。
第三十六条 区域内高风险区、中风险区全部解封解控后，转入常态化疫情防控。
附 则
第三十七条 本办法由全区应对新冠肺炎疫情工作领导小组社区防控组负责解释。
第三十八条 本办法自印发之日起施行。
✋热门推荐