#多国专家质疑美海外生物实验室#【#美国海外生物实验室到底在研究些什么#？诸多细节披露！】综述：有多少？干什么？安全吗？——多国专家质疑美海外生物实验室
近期，美国操控的海外生物实验室问题持续引发国际关注。多国专家学者表示，美国可能在海外生物实验室秘密从事军事生物研究。致命微生物泄漏、非法跨境转移炭疽杆菌等生物毒剂、实验室周边时常出现不明原因疫情等事实表明，美国是全世界军事生物活动的最大制造者、资助者和扩散者，时刻威胁全球公共卫生安全。
实验室总数超300
冷战时期，美国在本土及海外不断扩充生物实验室数量。“9·11”事件后，美国又以“反恐”之名、打着“保护生物安全”的名义资助、操控其他国家的大量生物实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。这些实验室分布在东南欧、中亚、非洲和东南亚等地区，给世界带来重重隐患。
以原苏联地区为例，美国操控的生物实验室遍布原苏联各加盟共和国及其周边的20多个国家。据美方公布的数据，美在乌克兰控制26家生物实验室和其他相关设施。乌克兰危机升级之后，这些存储大量危险病原体、从事危险研究的实验室引发担忧。
俄罗斯国防部发言人科纳申科夫今年3月曾表示，美在乌克兰哈尔科夫的一个实验室常年秘密研究蝙蝠向人类传播疾病的途径。俄军辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫说，美方为乌生物实验室提供3200万美元资金用于执行“UP-8”项目，从事汉坦病毒、克里米亚-刚果出血热病毒等危险病原体研究。
俄罗斯微生物学家、联合国生物和化学武器委员会前成员伊戈尔·尼库林说，世界上只有一个国家在他国领土上操控数百个军事生物实验室，并为此花费数十亿美元，那就是美国。美方声称其资助乌克兰的生物实验室从事医疗卫生科学研究，这种说法是站不住脚的，“如果这些项目完全由五角大楼的预算提供资金，那它只能是军事性质”。
恶劣行径频频曝光
二战后，美军德特里克堡实验室获取了侵华日军731部队的人体试验数据。美军在越南战争中也曾使用“橙剂”等生物武器，给当地民众和生态环境造成不可逆的伤害。虽然美国1972年就签署了《禁止生物武器公约》，但美国军方资助和控制的生物实验室在世界各地秘密从事军事生物活动的恶劣行径不断曝光，引发国际社会关切、质疑和愤怒。
据格鲁吉亚国家安全部门披露，美方在格控制的卢加尔中心曾对当地志愿者测试一种新致命毒素，导致数十人死亡。2015年，格报告新型叮蝇咬伤现象，这种叮蝇较本土叮蝇存活时间更长且携带具致死性的危险寄生虫。格媒体说，美军在卢加尔中心研究昆虫生物攻击，通过生物攻击传播疾病。
据韩国《统一新闻》报道，驻韩美军在韩国4个美军基地内设立了生物实验室，进行炭疽杆菌、蓖麻毒素等高危生化研究。根据韩国国防部与驻韩美军2015年公开的信息，从2009年至2015年，美军曾数次将灭活炭疽杆菌样本运送到韩国，并进行过16次实验，还引进过一次鼠疫杆菌。美军还曾“误送”未妥善灭活的炭疽杆菌到韩国，曝光后引起当地民众强烈抗议。然而，美方并未停止相关活动。
2016年1月，日本冲绳县政府在驻日美军嘉手纳基地附近的水源地检测出高浓度的有害化学物质全氟辛烷磺酸，但日方无权进入基地调查，美方也一直拒绝承认并拒绝接受调查。据日本《冲绳时报》日前报道，驻日美军内部邮件显示，驻日美军首次承认了冲绳污染事件的污染源是嘉手纳基地。
肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔对新华社记者说，美国在全球控制的生物实验室秘而不宣，外界对它们的目的和运行状态一无所知，这些神秘又有军事背景的实验室对世界安全构成严重威胁。一些历史案例表明，美国操控的生物实验室时有安全事故，造成不可挽回的破坏与损失，有可能使全人类陷入健康危机。
缺乏监管广受质疑
在新冠疫情暴发的背景下，美控制的生物实验室仍在进行高危病原体等研究，安全事故频发，其安全性和透明度遭到多国专家强烈质疑。这些实验室究竟秘密从事何种研究？为何阻挠国际多边核查和监管？美国欠国际社会一个合理的解释。
阿德希尔说,《禁止生物武器公约》是防止生物武器扩散的国际合作框架，对和平利用最新生物技术、维护全球生物安全和人类健康意义重大。美国作为缔约国在全世界操控不透明的生物实验室，并阻挠多边核查，这严重违背了该公约。美国有责任严格遵守公约，主动公布其生物研究相关细节。
尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学者谢里夫·加利说，美国在海外操控生物实验室的做法让外界产生疑虑。有报道说美国在尼资助或参与大量生物医学实验项目，他认为此类项目应该开放，让医学专业人士和国际社会了解实际情况。
土耳其医学生物学和遗传学专家科尔库特·乌卢詹表示，美国在世界各地主导的生物实验室必须向国际科学委员会开放，其活动需要由独立机构进行监督，以防止任何泄漏。（新华社微信公众号）
近期，美国操控的海外生物实验室问题持续引发国际关注。多国专家学者表示，美国可能在海外生物实验室秘密从事军事生物研究。致命微生物泄漏、非法跨境转移炭疽杆菌等生物毒剂、实验室周边时常出现不明原因疫情等事实表明，美国是全世界军事生物活动的最大制造者、资助者和扩散者，时刻威胁全球公共卫生安全。
实验室总数超300
冷战时期，美国在本土及海外不断扩充生物实验室数量。“9·11”事件后，美国又以“反恐”之名、打着“保护生物安全”的名义资助、操控其他国家的大量生物实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。这些实验室分布在东南欧、中亚、非洲和东南亚等地区，给世界带来重重隐患。
以原苏联地区为例，美国操控的生物实验室遍布原苏联各加盟共和国及其周边的20多个国家。据美方公布的数据，美在乌克兰控制26家生物实验室和其他相关设施。乌克兰危机升级之后，这些存储大量危险病原体、从事危险研究的实验室引发担忧。
俄罗斯国防部发言人科纳申科夫今年3月曾表示，美在乌克兰哈尔科夫的一个实验室常年秘密研究蝙蝠向人类传播疾病的途径。俄军辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫说，美方为乌生物实验室提供3200万美元资金用于执行“UP-8”项目，从事汉坦病毒、克里米亚-刚果出血热病毒等危险病原体研究。
俄罗斯微生物学家、联合国生物和化学武器委员会前成员伊戈尔·尼库林说，世界上只有一个国家在他国领土上操控数百个军事生物实验室，并为此花费数十亿美元，那就是美国。美方声称其资助乌克兰的生物实验室从事医疗卫生科学研究，这种说法是站不住脚的，“如果这些项目完全由五角大楼的预算提供资金，那它只能是军事性质”。
恶劣行径频频曝光
二战后，美军德特里克堡实验室获取了侵华日军731部队的人体试验数据。美军在越南战争中也曾使用“橙剂”等生物武器，给当地民众和生态环境造成不可逆的伤害。虽然美国1972年就签署了《禁止生物武器公约》，但美国军方资助和控制的生物实验室在世界各地秘密从事军事生物活动的恶劣行径不断曝光，引发国际社会关切、质疑和愤怒。
据格鲁吉亚国家安全部门披露，美方在格控制的卢加尔中心曾对当地志愿者测试一种新致命毒素，导致数十人死亡。2015年，格报告新型叮蝇咬伤现象，这种叮蝇较本土叮蝇存活时间更长且携带具致死性的危险寄生虫。格媒体说，美军在卢加尔中心研究昆虫生物攻击，通过生物攻击传播疾病。
据韩国《统一新闻》报道，驻韩美军在韩国4个美军基地内设立了生物实验室，进行炭疽杆菌、蓖麻毒素等高危生化研究。根据韩国国防部与驻韩美军2015年公开的信息，从2009年至2015年，美军曾数次将灭活炭疽杆菌样本运送到韩国，并进行过16次实验，还引进过一次鼠疫杆菌。美军还曾“误送”未妥善灭活的炭疽杆菌到韩国，曝光后引起当地民众强烈抗议。然而，美方并未停止相关活动。
2016年1月，日本冲绳县政府在驻日美军嘉手纳基地附近的水源地检测出高浓度的有害化学物质全氟辛烷磺酸，但日方无权进入基地调查，美方也一直拒绝承认并拒绝接受调查。据日本《冲绳时报》日前报道，驻日美军内部邮件显示，驻日美军首次承认了冲绳污染事件的污染源是嘉手纳基地。
肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔对新华社记者说，美国在全球控制的生物实验室秘而不宣，外界对它们的目的和运行状态一无所知，这些神秘又有军事背景的实验室对世界安全构成严重威胁。一些历史案例表明，美国操控的生物实验室时有安全事故，造成不可挽回的破坏与损失，有可能使全人类陷入健康危机。
缺乏监管广受质疑
在新冠疫情暴发的背景下，美控制的生物实验室仍在进行高危病原体等研究，安全事故频发，其安全性和透明度遭到多国专家强烈质疑。这些实验室究竟秘密从事何种研究？为何阻挠国际多边核查和监管？美国欠国际社会一个合理的解释。
阿德希尔说,《禁止生物武器公约》是防止生物武器扩散的国际合作框架，对和平利用最新生物技术、维护全球生物安全和人类健康意义重大。美国作为缔约国在全世界操控不透明的生物实验室，并阻挠多边核查，这严重违背了该公约。美国有责任严格遵守公约，主动公布其生物研究相关细节。
尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学者谢里夫·加利说，美国在海外操控生物实验室的做法让外界产生疑虑。有报道说美国在尼资助或参与大量生物医学实验项目，他认为此类项目应该开放，让医学专业人士和国际社会了解实际情况。
土耳其医学生物学和遗传学专家科尔库特·乌卢詹表示，美国在世界各地主导的生物实验室必须向国际科学委员会开放，其活动需要由独立机构进行监督，以防止任何泄漏。（新华社微信公众号）
【有多少？干什么？安全吗？#多国专家质疑美海外生物实验室# 】近期，美国操控的海外生物实验室问题持续引发国际关注。多国专家学者表示，美国可能在海外生物实验室秘密从事军事生物研究。致命微生物泄漏、非法跨境转移炭疽杆菌等生物毒剂、实验室周边时常出现不明原因疫情等事实表明，美国是全世界军事生物活动的最大制造者、资助者和扩散者，时刻威胁全球公共卫生安全。
实验室总数超300
冷战时期，美国在本土及海外不断扩充生物实验室数量。“9·11”事件后，美国又以“反恐”之名、打着“保护生物安全”的名义资助、操控其他国家的大量生物实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。这些实验室分布在东南欧、中亚、非洲和东南亚等地区，给世界带来重重隐患。
以原苏联地区为例，美国操控的生物实验室遍布原苏联各加盟共和国及其周边的20多个国家。据美方公布的数据，美在乌克兰控制26家生物实验室和其他相关设施。乌克兰危机升级之后，这些存储大量危险病原体、从事危险研究的实验室引发担忧。
俄罗斯国防部发言人科纳申科夫今年3月曾表示，美在乌克兰哈尔科夫的一个实验室常年秘密研究蝙蝠向人类传播疾病的途径。俄军辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫说，美方为乌生物实验室提供3200万美元资金用于执行“UP-8”项目，从事汉坦病毒、克里米亚-刚果出血热病毒等危险病原体研究。
俄罗斯微生物学家、联合国生物和化学武器委员会前成员伊戈尔·尼库林说，世界上只有一个国家在他国领土上操控数百个军事生物实验室，并为此花费数十亿美元，那就是美国。美方声称其资助乌克兰的生物实验室从事医疗卫生科学研究，这种说法是站不住脚的，“如果这些项目完全由五角大楼的预算提供资金，那它只能是军事性质”。
恶劣行径频频曝光
二战后，美军德特里克堡实验室获取了侵华日军731部队的人体试验数据。美军在越南战争中也曾使用“橙剂”等生物武器，给当地民众和生态环境造成不可逆的伤害。虽然美国1972年就签署了《禁止生物武器公约》，但美国军方资助和控制的生物实验室在世界各地秘密从事军事生物活动的恶劣行径不断曝光，引发国际社会关切、质疑和愤怒。
据格鲁吉亚国家安全部门披露，美方在格控制的卢加尔中心曾对当地志愿者测试一种新致命毒素，导致数十人死亡。2015年，格报告新型叮蝇咬伤现象，这种叮蝇较本土叮蝇存活时间更长且携带具致死性的危险寄生虫。格媒体说，美军在卢加尔中心研究昆虫生物攻击，通过生物攻击传播疾病。
据韩国《统一新闻》报道，驻韩美军在韩国4个美军基地内设立了生物实验室，进行炭疽杆菌、蓖麻毒素等高危生化研究。根据韩国国防部与驻韩美军2015年公开的信息，从2009年至2015年，美军曾数次将灭活炭疽杆菌样本运送到韩国，并进行过16次实验，还引进过一次鼠疫杆菌。美军还曾“误送”未妥善灭活的炭疽杆菌到韩国，曝光后引起当地民众强烈抗议。然而，美方并未停止相关活动。
2016年1月，日本冲绳县政府在驻日美军嘉手纳基地附近的水源地检测出高浓度的有害化学物质全氟辛烷磺酸，但日方无权进入基地调查，美方也一直拒绝承认并拒绝接受调查。据日本《冲绳时报》日前报道，驻日美军内部邮件显示，驻日美军首次承认了冲绳污染事件的污染源是嘉手纳基地。
肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔对新华社记者说，美国在全球控制的生物实验室秘而不宣，外界对它们的目的和运行状态一无所知，这些神秘又有军事背景的实验室对世界安全构成严重威胁。一些历史案例表明，美国操控的生物实验室时有安全事故，造成不可挽回的破坏与损失，有可能使全人类陷入健康危机。
缺乏监管广受质疑
在新冠疫情暴发的背景下，美控制的生物实验室仍在进行高危病原体等研究，安全事故频发，其安全性和透明度遭到多国专家强烈质疑。这些实验室究竟秘密从事何种研究？为何阻挠国际多边核查和监管？美国欠国际社会一个合理的解释。
阿德希尔说,《禁止生物武器公约》是防止生物武器扩散的国际合作框架，对和平利用最新生物技术、维护全球生物安全和人类健康意义重大。美国作为缔约国在全世界操控不透明的生物实验室，并阻挠多边核查，这严重违背了该公约。美国有责任严格遵守公约，主动公布其生物研究相关细节。
尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学者谢里夫·加利说，美国在海外操控生物实验室的做法让外界产生疑虑。有报道说美国在尼资助或参与大量生物医学实验项目，他认为此类项目应该开放，让医学专业人士和国际社会了解实际情况。
土耳其医学生物学和遗传学专家科尔库特·乌卢詹表示，美国在世界各地主导的生物实验室必须向国际科学委员会开放，其活动需要由独立机构进行监督，以防止任何泄漏。（新华社）
实验室总数超300
冷战时期，美国在本土及海外不断扩充生物实验室数量。“9·11”事件后，美国又以“反恐”之名、打着“保护生物安全”的名义资助、操控其他国家的大量生物实验室。根据美国向《禁止生物武器公约》缔约国大会提交的数据，美国在全球30个国家控制了336个生物实验室。这些实验室分布在东南欧、中亚、非洲和东南亚等地区，给世界带来重重隐患。
以原苏联地区为例，美国操控的生物实验室遍布原苏联各加盟共和国及其周边的20多个国家。据美方公布的数据，美在乌克兰控制26家生物实验室和其他相关设施。乌克兰危机升级之后，这些存储大量危险病原体、从事危险研究的实验室引发担忧。
俄罗斯国防部发言人科纳申科夫今年3月曾表示，美在乌克兰哈尔科夫的一个实验室常年秘密研究蝙蝠向人类传播疾病的途径。俄军辐射、化学和生物防护部队司令基里洛夫说，美方为乌生物实验室提供3200万美元资金用于执行“UP-8”项目，从事汉坦病毒、克里米亚-刚果出血热病毒等危险病原体研究。
俄罗斯微生物学家、联合国生物和化学武器委员会前成员伊戈尔·尼库林说，世界上只有一个国家在他国领土上操控数百个军事生物实验室，并为此花费数十亿美元，那就是美国。美方声称其资助乌克兰的生物实验室从事医疗卫生科学研究，这种说法是站不住脚的，“如果这些项目完全由五角大楼的预算提供资金，那它只能是军事性质”。
恶劣行径频频曝光
二战后，美军德特里克堡实验室获取了侵华日军731部队的人体试验数据。美军在越南战争中也曾使用“橙剂”等生物武器，给当地民众和生态环境造成不可逆的伤害。虽然美国1972年就签署了《禁止生物武器公约》，但美国军方资助和控制的生物实验室在世界各地秘密从事军事生物活动的恶劣行径不断曝光，引发国际社会关切、质疑和愤怒。
据格鲁吉亚国家安全部门披露，美方在格控制的卢加尔中心曾对当地志愿者测试一种新致命毒素，导致数十人死亡。2015年，格报告新型叮蝇咬伤现象，这种叮蝇较本土叮蝇存活时间更长且携带具致死性的危险寄生虫。格媒体说，美军在卢加尔中心研究昆虫生物攻击，通过生物攻击传播疾病。
据韩国《统一新闻》报道，驻韩美军在韩国4个美军基地内设立了生物实验室，进行炭疽杆菌、蓖麻毒素等高危生化研究。根据韩国国防部与驻韩美军2015年公开的信息，从2009年至2015年，美军曾数次将灭活炭疽杆菌样本运送到韩国，并进行过16次实验，还引进过一次鼠疫杆菌。美军还曾“误送”未妥善灭活的炭疽杆菌到韩国，曝光后引起当地民众强烈抗议。然而，美方并未停止相关活动。
2016年1月，日本冲绳县政府在驻日美军嘉手纳基地附近的水源地检测出高浓度的有害化学物质全氟辛烷磺酸，但日方无权进入基地调查，美方也一直拒绝承认并拒绝接受调查。据日本《冲绳时报》日前报道，驻日美军内部邮件显示，驻日美军首次承认了冲绳污染事件的污染源是嘉手纳基地。
肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔对新华社记者说，美国在全球控制的生物实验室秘而不宣，外界对它们的目的和运行状态一无所知，这些神秘又有军事背景的实验室对世界安全构成严重威胁。一些历史案例表明，美国操控的生物实验室时有安全事故，造成不可挽回的破坏与损失，有可能使全人类陷入健康危机。
缺乏监管广受质疑
在新冠疫情暴发的背景下，美控制的生物实验室仍在进行高危病原体等研究，安全事故频发，其安全性和透明度遭到多国专家强烈质疑。这些实验室究竟秘密从事何种研究？为何阻挠国际多边核查和监管？美国欠国际社会一个合理的解释。
阿德希尔说,《禁止生物武器公约》是防止生物武器扩散的国际合作框架，对和平利用最新生物技术、维护全球生物安全和人类健康意义重大。美国作为缔约国在全世界操控不透明的生物实验室，并阻挠多边核查，这严重违背了该公约。美国有责任严格遵守公约，主动公布其生物研究相关细节。
尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学者谢里夫·加利说，美国在海外操控生物实验室的做法让外界产生疑虑。有报道说美国在尼资助或参与大量生物医学实验项目，他认为此类项目应该开放，让医学专业人士和国际社会了解实际情况。
土耳其医学生物学和遗传学专家科尔库特·乌卢詹表示，美国在世界各地主导的生物实验室必须向国际科学委员会开放，其活动需要由独立机构进行监督，以防止任何泄漏。（新华社）
【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
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