#汕尾爆料##汕尾身边事# 【汕尾推动海丰北站、汕尾机场等规划建设】汕尾市“十四五”综合交通运输规划公示
为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高交通规划的科学性、可行性和可操作性，现对《汕尾市“十四五”综合交通运输规划》进行社会公示。
一、公示内容
1.规划背景
交通运输是国民经济发展的大动脉，具有基础性、服务性、引导性、战略性属性，是兴国之器、强国之基。为加快研判汕尾交通发展形势，谋划新形势下汕尾综合交通发展重点，提出适合汕尾的交通发展思路、目标、战略，构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系，指导近期交通设施建设，依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。
2.规划对象
综合交通运输体系由铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。鉴于管道系统的特殊性与独立性，本规划不对管道系统作具体的研究。因此，本规划的研究对象为由铁路、公路、水路、航空、邮政组成的综合交通运输体系。
3.规划期限
本规划期限为2021-2025年。
4.规划范围
本规划研究范围为汕尾市全域（不含深汕合作区），面积4396.21平方公里，对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至汕尾市周边区域。
5.规划成果
本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
6.规划目标
到“十四五”末，基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市地位基本确立，基本实现市区“4590180”交通圈，即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达，与大湾区城市城区90分钟左右通达，与省内其他地级市180分钟左右通达。同时，汕尾市区与县城之间、相邻县城之间有（含高速公路）2条以上干线公路（二级及以上），基本实现县城至镇区间通达二级公路，国道达到二级及以上公路技术水平，省道达到三级及以上技术水平，有条件建制村通双车道公路。此外，全市交通智慧化水平稳步提升，实现以智能化推进交通运输高质量发展；全市完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务能力大幅提升。
7.发展战略
依托汕尾市社会经济、交通运输发展现状，结合内外发展形势，提出汕尾市“十四五”期间交通运输发展战略为“融湾拓海、立体智慧”。此外，进一步向东打通对接汕潮揭城市群大通道，发挥汕尾“东承西接”交通大枢纽作用。
l融湾拓海
充分发挥汕尾区位优势，依托深汕合作区建设，加速汕尾融入粤港澳大湾区，打造与湾区互联互通的交通格局；进一步拓展汕尾港航建设，依托港航连通世界，带动全市海洋经济发展。
l立体智慧
充分发挥汕尾交通优势，打造铁路网、公路网、水运网、航空网相结合的综合立体交通运输网络，助力汕尾建设成沿海经济带靓丽明珠；加快新科技、新技术在全市交通领域的应用，提升全市交通智慧化水平。
8.重点内容
（1）构建内联外畅的综合交通网络
依托轨道打造汕尾对外运输快速通道：建成广汕铁路、汕汕铁路，向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市；向东通过厦深铁路、广汕梅铁路等与粤东地区铁路衔接，加快同潮汕揭城市群连接。进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设，构建南北向高速铁路通道。
规划中的海丰北站示意图（粤东高铁、龙汕铁路双线枢纽站规划）
粤东高铁新通道串联潮州、揭阳市区、饶平城市副中心、揭西、陆河、海丰以及深汕合作区等多个粤东地区的重要节点，是揭阳、潮州城区至粤港澳大湾区的高速直通线。
依托公路建设汕尾交通运输主通道：建立由“高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网”构成的“三张公路网”。到2025年，汕尾市初步形成“一纵二横三联”高速公路主骨架网布局，完成国、省道主干线优化改造，全市主干线公路网基本成型，有效连接市域内各片区，地方公路网与高速公路网衔接顺畅，实现全市通建制村公路单车道升级为双车道。形成以汕尾市区为中心，辐射各县（区），紧密衔接区域重要交通枢纽，快速通达粤港澳大湾区，对接深莞惠、连接粤东北，具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。
依托港航支撑汕尾海洋经济发展：推进陆丰海工基地水工工程码头、甲湖湾电厂配套码头建设，加快汕尾新港区及陆丰港区湖东作业区、甲东作业区规划建设，强化与盐田港、大南海石化基地的联动发展，全面提升汕尾港及其附属港口的软硬件实力。通过港口建设带动海洋经济发展，推动汕尾港与粤港澳大湾区核心港口圈对接，把汕尾打造成为粤东地区重要航运枢纽。此外，加快推动深惠汕海上客运航线落地。
依托航空发展汕尾立体综合交通网：积极推进汕尾机场规划建设，为机场规划建设务实夯实基础，打造粤东地区航空运输枢纽，加快推动汕尾市融入珠三角核心城市“一小时经济圈”。积极融入大湾区通用航空产业领域，实现全市交通立体综合发展。
（2）打造优质高效的运输服务体系
积极推动公共交通发展：推进实施《汕尾市城市公共交通专项规划（2019-2025）》，提升公共交通出行方式分担率，打造汕尾现代化城市公交运输体系。加快完善公交站亭站点建设，优化提升公交车监管水平。推进市区智能公共自行车系统建设工作，加强网约出租汽车等行业新业态监管工作，推进新能源出租车投放及后续管理工作，促进出租汽车行业健康发展。
加快打造汕尾现代化物流体系：加快补齐物流基础设施短板，大力引进培育现代物流市场主体，推动《汕尾市物流专项发展规划》编制，构建市-县-镇-村快捷便捷的现代化四级物流体系，实施“互联网+”行动计划加强做大汕尾“大物流”。
加强公路养护管理：以加强公路养护管理为支撑，明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等，将管护工作具体化，不断完善道路交通基础设施，大力创建品质示范路，擦亮汕尾宜居宜业宜游的名片。
（3）发展先进可靠的交通治理体系
智慧交通：探索创新发展路径，加快智慧交通构建。推进全市道路矢量化，在建项目进度可视化，推进汕尾市公交监管系统、汕尾港综合管理平台维护项目开发建设，完善公交运行监控系统和公交行业监管系统，实施科学高效港口监管，提高监管水平。促进形成汕尾智慧交通建设发展体系，推动实现出行服务人性化、行业管理精细化、交通决策科学化、港口物流智能化、智慧交通产业化。
平安交通：强化行业安全监管，打造平安交通体系。严格落实行业主管部门监管责任和企业主体责任，以事故为戒，加强风险防控和隐患排查。切实加强安全监管和综合执法，加大重点领域和时段安全监管力度。持续开展道路交通安全综合治理，不断强化在建工程、港口码头安全监管，加强突发事件的应急管理和三防工作。
绿色交通：深入落实公交优先发展政策，积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和加大新能源公交车投放力度，着力推动新能源公交车基本实现城乡全覆盖，补齐公共交通发展短板，突出绿色公交的便民利民属性。
9.环境影响评价
本规划与《广东省主体功能区规划》、《广东省城镇体系规划（2012-2020年）》、《广东省沿海经济带综合发展规划》以及在编的相关国土空间和生态环保规划等相衔接协调，以保障经济社会环境协调发展。
规划满足资源环境承载力要求，符合可持续发展理念，促进各种资源予以充分利用，满足“三线一单”要求，从各种交通方式的规模、结构和布局等方面在规划前期开展管控，节约土地资源，提升资源综合利用。规划对各类项目的建设的污染排放进行严格控制，减少对大气环境、水资源等影响。
10.保障措施
加强组织领导。规划实施过程中，各相关单位及部门要高度重视、精心部署，加强组织领导，明确责任分工。本规划明确的主要任务要纳入部门考核，实行目标责任制，将主要发展目标和各项任务分解到年度，落实责任主体，合理安排进度。
保障资金投入。全力做好交通建设资金保障，按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则，完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度，强化各级财政保障。
强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划，把控各项目进度，确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划，做好与本规划的衔接。
加强宣传引导。准确把握交通基础设施建设工作的新思路、新理念，充分利用报纸、电视、电台、网络、等各种载体，全方位、多角度、立体式开展交通运输主题工作和中心工作宣传。
11.相关规划图
规划期末汕尾市交通发展示意图
二、组织编制
组织编制单位：汕尾市交通运输局
三、公示时间、地点及方式
网上公示：汕尾市交通运输门户网站
四、意见收集与反馈
1. 意见反馈
征求意见的时间：2021年1月13日至2021年2月11日（30天）
接收意见电子邮箱：sw3324226@163.com
2. 咨询电话:0660-3324226
为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高交通规划的科学性、可行性和可操作性，现对《汕尾市“十四五”综合交通运输规划》进行社会公示。
一、公示内容
1.规划背景
交通运输是国民经济发展的大动脉，具有基础性、服务性、引导性、战略性属性，是兴国之器、强国之基。为加快研判汕尾交通发展形势，谋划新形势下汕尾综合交通发展重点，提出适合汕尾的交通发展思路、目标、战略，构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系，指导近期交通设施建设，依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。
2.规划对象
综合交通运输体系由铁路、公路、水路、航空和管道等运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。鉴于管道系统的特殊性与独立性，本规划不对管道系统作具体的研究。因此，本规划的研究对象为由铁路、公路、水路、航空、邮政组成的综合交通运输体系。
3.规划期限
本规划期限为2021-2025年。
4.规划范围
本规划研究范围为汕尾市全域（不含深汕合作区），面积4396.21平方公里，对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至汕尾市周边区域。
5.规划成果
本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
6.规划目标
到“十四五”末，基本形成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业发展的高效优质现代化综合交通运输体系。沿海经济带重要交通枢纽、粤港澳大湾区东翼枢纽门户城市地位基本确立，基本实现市区“4590180”交通圈，即汕尾市区与市内组团间45分钟左右通达，与大湾区城市城区90分钟左右通达，与省内其他地级市180分钟左右通达。同时，汕尾市区与县城之间、相邻县城之间有（含高速公路）2条以上干线公路（二级及以上），基本实现县城至镇区间通达二级公路，国道达到二级及以上公路技术水平，省道达到三级及以上技术水平，有条件建制村通双车道公路。此外，全市交通智慧化水平稳步提升，实现以智能化推进交通运输高质量发展；全市完善覆盖城乡、惠及全民、水平适度、可持续发展的邮政普遍服务体系，邮政普遍服务能力大幅提升。
7.发展战略
依托汕尾市社会经济、交通运输发展现状，结合内外发展形势，提出汕尾市“十四五”期间交通运输发展战略为“融湾拓海、立体智慧”。此外，进一步向东打通对接汕潮揭城市群大通道，发挥汕尾“东承西接”交通大枢纽作用。
l融湾拓海
充分发挥汕尾区位优势，依托深汕合作区建设，加速汕尾融入粤港澳大湾区，打造与湾区互联互通的交通格局；进一步拓展汕尾港航建设，依托港航连通世界，带动全市海洋经济发展。
l立体智慧
充分发挥汕尾交通优势，打造铁路网、公路网、水运网、航空网相结合的综合立体交通运输网络，助力汕尾建设成沿海经济带靓丽明珠；加快新科技、新技术在全市交通领域的应用，提升全市交通智慧化水平。
8.重点内容
（1）构建内联外畅的综合交通网络
依托轨道打造汕尾对外运输快速通道：建成广汕铁路、汕汕铁路，向西连接广州等粤港澳大湾区核心城市；向东通过厦深铁路、广汕梅铁路等与粤东地区铁路衔接，加快同潮汕揭城市群连接。进一步推动龙汕铁路、汕梅高铁建设，构建南北向高速铁路通道。
规划中的海丰北站示意图（粤东高铁、龙汕铁路双线枢纽站规划）
粤东高铁新通道串联潮州、揭阳市区、饶平城市副中心、揭西、陆河、海丰以及深汕合作区等多个粤东地区的重要节点，是揭阳、潮州城区至粤港澳大湾区的高速直通线。
依托公路建设汕尾交通运输主通道：建立由“高速公路快速网、国省道干线网、农村公路基础网”构成的“三张公路网”。到2025年，汕尾市初步形成“一纵二横三联”高速公路主骨架网布局，完成国、省道主干线优化改造，全市主干线公路网基本成型，有效连接市域内各片区，地方公路网与高速公路网衔接顺畅，实现全市通建制村公路单车道升级为双车道。形成以汕尾市区为中心，辐射各县（区），紧密衔接区域重要交通枢纽，快速通达粤港澳大湾区，对接深莞惠、连接粤东北，具有较高服务水平和优良畅通性的一体化公路网络。
依托港航支撑汕尾海洋经济发展：推进陆丰海工基地水工工程码头、甲湖湾电厂配套码头建设，加快汕尾新港区及陆丰港区湖东作业区、甲东作业区规划建设，强化与盐田港、大南海石化基地的联动发展，全面提升汕尾港及其附属港口的软硬件实力。通过港口建设带动海洋经济发展，推动汕尾港与粤港澳大湾区核心港口圈对接，把汕尾打造成为粤东地区重要航运枢纽。此外，加快推动深惠汕海上客运航线落地。
依托航空发展汕尾立体综合交通网：积极推进汕尾机场规划建设，为机场规划建设务实夯实基础，打造粤东地区航空运输枢纽，加快推动汕尾市融入珠三角核心城市“一小时经济圈”。积极融入大湾区通用航空产业领域，实现全市交通立体综合发展。
（2）打造优质高效的运输服务体系
积极推动公共交通发展：推进实施《汕尾市城市公共交通专项规划（2019-2025）》，提升公共交通出行方式分担率，打造汕尾现代化城市公交运输体系。加快完善公交站亭站点建设，优化提升公交车监管水平。推进市区智能公共自行车系统建设工作，加强网约出租汽车等行业新业态监管工作，推进新能源出租车投放及后续管理工作，促进出租汽车行业健康发展。
加快打造汕尾现代化物流体系：加快补齐物流基础设施短板，大力引进培育现代物流市场主体，推动《汕尾市物流专项发展规划》编制，构建市-县-镇-村快捷便捷的现代化四级物流体系，实施“互联网+”行动计划加强做大汕尾“大物流”。
加强公路养护管理：以加强公路养护管理为支撑，明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等，将管护工作具体化，不断完善道路交通基础设施，大力创建品质示范路，擦亮汕尾宜居宜业宜游的名片。
（3）发展先进可靠的交通治理体系
智慧交通：探索创新发展路径，加快智慧交通构建。推进全市道路矢量化，在建项目进度可视化，推进汕尾市公交监管系统、汕尾港综合管理平台维护项目开发建设，完善公交运行监控系统和公交行业监管系统，实施科学高效港口监管，提高监管水平。促进形成汕尾智慧交通建设发展体系，推动实现出行服务人性化、行业管理精细化、交通决策科学化、港口物流智能化、智慧交通产业化。
平安交通：强化行业安全监管，打造平安交通体系。严格落实行业主管部门监管责任和企业主体责任，以事故为戒，加强风险防控和隐患排查。切实加强安全监管和综合执法，加大重点领域和时段安全监管力度。持续开展道路交通安全综合治理，不断强化在建工程、港口码头安全监管，加强突发事件的应急管理和三防工作。
绿色交通：深入落实公交优先发展政策，积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和加大新能源公交车投放力度，着力推动新能源公交车基本实现城乡全覆盖，补齐公共交通发展短板，突出绿色公交的便民利民属性。
9.环境影响评价
本规划与《广东省主体功能区规划》、《广东省城镇体系规划（2012-2020年）》、《广东省沿海经济带综合发展规划》以及在编的相关国土空间和生态环保规划等相衔接协调，以保障经济社会环境协调发展。
规划满足资源环境承载力要求，符合可持续发展理念，促进各种资源予以充分利用，满足“三线一单”要求，从各种交通方式的规模、结构和布局等方面在规划前期开展管控，节约土地资源，提升资源综合利用。规划对各类项目的建设的污染排放进行严格控制，减少对大气环境、水资源等影响。
10.保障措施
加强组织领导。规划实施过程中，各相关单位及部门要高度重视、精心部署，加强组织领导，明确责任分工。本规划明确的主要任务要纳入部门考核，实行目标责任制，将主要发展目标和各项任务分解到年度，落实责任主体，合理安排进度。
保障资金投入。全力做好交通建设资金保障，按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则，完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度，强化各级财政保障。
强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划，把控各项目进度，确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划，做好与本规划的衔接。
加强宣传引导。准确把握交通基础设施建设工作的新思路、新理念，充分利用报纸、电视、电台、网络、等各种载体，全方位、多角度、立体式开展交通运输主题工作和中心工作宣传。
11.相关规划图
规划期末汕尾市交通发展示意图
二、组织编制
组织编制单位：汕尾市交通运输局
三、公示时间、地点及方式
网上公示：汕尾市交通运输门户网站
四、意见收集与反馈
1. 意见反馈
征求意见的时间：2021年1月13日至2021年2月11日（30天）
接收意见电子邮箱：sw3324226@163.com
2. 咨询电话:0660-3324226
随着互联网、信息技术的发展，对大数据的收集、分析与利用，成为当下更科学、更理性的依托。 幼儿园智能晨检机器人集大数据、人工智能、互联网于一体，助力打造基于健康、安全、教育、环境、管理等多维一体的智慧健康校园，帮助家长、学校、教师实时掌握孩子们的健康与成长。
对幼儿园来说， 晨检机器人可以提升测温及口、手、眼检测的工作效率，3秒即可检测2名儿童。
对社会来说，幼儿晨检数据的搜集和整理，可以为卫生保健部门带来了健康大数据分析，利于区域幼儿疾病的预警和管控，进而更全面了解国民健康成长的状况。
对幼儿园来说， 晨检机器人可以提升测温及口、手、眼检测的工作效率，3秒即可检测2名儿童。
对社会来说，幼儿晨检数据的搜集和整理，可以为卫生保健部门带来了健康大数据分析，利于区域幼儿疾病的预警和管控，进而更全面了解国民健康成长的状况。
【扬帆正当时 跨境贸易创新中心助力百年老港焕发新生机】好风凭借力，扬帆正当时。青岛因海而生、凭港而兴。港口是国民经济发展的重要基础设施、公共服务平台和联通世界的窗口，是青岛这座城市最重要的属性。市北区将乘着RCEP签署的东风，依托青岛港老港区的转型升级改造，围绕青岛争创国家中心城市、建设国际海洋名城的历史使命,打造跨境贸易创新中心，充分发挥对外贸易的重要窗口作用，加快建设世界一流的枢纽港，为青岛深化同“一带一路”沿线各国贸易的发展带来新的动力，实现互利共赢，推动青岛港加快建设世界一流的海洋贸易港口。
百年老港贸易起航之路
1949年6月2日,青岛解放,青岛港从此获得新生。
作为拥有百年发展历史、青岛历史起航原点的青岛港老港区，位于中国沿海的环渤海湾港口群与长江三角洲港口群的中间地带，占有东北亚港口圈的中心位置，是“海上丝绸之路”的“北方门户”和“丝绸之路经济带”的“东方桥头堡”，不仅是青岛连接世界的窗口，还是通往外界往返贸易的重要枢纽和节点，也在历史进程中始终占据着重要地位。
自1892年开埠以来，在120多年的发展历程中，尤其是新中国成立后的70年间，青岛港港口发展迅猛，货物吞吐量由1949年的72万吨跨越到2019年的吞吐量超过6亿吨。作为世界第六大港口和“一带一路”双节点，青岛港盛极一时，不仅与世界各地180多个国家及地区的700多个港口保持贸易联系，是中国北方重要的外贸口岸，也是太平洋沿岸重要的国际贸易及运输枢纽。
自90年代起，港口贸易产业一再升级，港口的货运承载量一再加大，原有的港口承载负荷过大，港口的货运功能逐渐向西海岸迁移，也为青岛港的港口货运工作引发了新的规划和思考。
探索跨境贸易创新之路上，市北区一直在努力
自2019年起，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的目标要求，坚守“一带一路”国际合作新平台的国家使命和省委对青岛打造山东对外开放桥头堡的要求，市北区积极响应市委、市政府发起的“十五个攻势”行动，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，建设航运、贸易、金融等领域创新灯塔。
结合青岛打造国际消费中心城市的目标，市北区加快整合全球优质要素资源，谋划升级产业，凭借港、航、产、城等得天独厚的资源优势，在转型中寻求发展，集聚产业核心要素，培育新功能，发展新业态，用高标准开展青岛独有的“跨境贸易+特色消费”体系建设。
2020年6月，市北区拓新通路，探索新模式，集聚产业核心要素，发展新消费，助推传统产业升级和新兴产业培育，依托中日韩“海上高速公路”高标准开展市北区“跨境贸易+特色消费”体系建设，采用“1+3+N”特色发展模式，打造中国北方的跨境贸易产业高地，并通过邮轮母港联接日韩的物流通路，打造立足东北亚，面向全球的“商流+物流”的贸易枢纽，力图实现老城区新跨越新发展。
2020年8月18日，青岛跨境电商全球购新零售体验中心揭牌仪式在市北区举行。青岛跨境电商全球购新零售体验中心的顺利落地，为新都心商圈乃至全青岛的年轻消费群体带来了前所未有的消费体验。凭借在供应链、海外仓、物流链路、系统开发、资金等多方面优势资源，充分发挥浓烈的商业氛围和邮轮母港面向日韩的绝对优势，为市北区打造“新航运、新贸易、新金融、新消费”的核心区贡献力量。
新业态、新模式搭建起的贸易消费平台，代表着市北区聚焦国际航运贸易金融核心区建设后，拥有了一张崭新的、独特的“跨境贸易+特色消费”名片，进而带动市北乃至全市全球跨境电商的互联互通。
山东省委常委、市委书记王清宪指出，各级各部门要切实增强机遇意识，深刻认识、紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署带来的重大机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力在危机中育先机、于变局中开新局。同时，省委常委、市委书记王清宪还强调：“在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切。在山东自贸试验区中，青岛片区重要的差异化发展方向就是深化中日韩区域经济合作”。
这不仅是推进总体发展要求下的目标与方针，也为市北区的发展指出了明确清晰的路径，更是青岛港跨境贸易方面再创辉煌的新机遇。
好风凭借力，跨境贸易创新中心乘帆起航
随着RCEP的签署，青岛在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”价值将进一步凸显，这是市北区推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。乘着RCEP的东风，市北区抢抓机会，坚守带动区域发展的使命，发挥优势，主推城市产业总体发展，全方位深度融合工业互联网、云计算、大数据、人工智能和新能源等技术，为推动、加强青岛跨境贸易口岸效能、建设跨境贸易创新中心提供了坚实有力的基础。
在转型发展方面，市北区依托“新金桥5号”畅通中日韩海上高速公路，海尔卡奥斯等优质项目，紧盯RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地新方位，设立跨境贸易创新中心，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本，最大限度的发挥青岛港的辐射带动作用。全力服务区域经济发展大局，推进“由门户港向枢纽港转变、由物流港向贸易港转变”；立足陆海双向开放，加速引进日韩优势产业，推动中日韩产业交流；构建东西互济、陆海联动的国际物流大通道，助推沿黄流域共享开放发展红利，深化内外贸融合发展，打造国内乃至全球首屈一指的跨境贸易创新中心，为加快建设世界一流海洋港口做出贡献。
东岸老城更需复兴，作为东部城区发展的重要口岸，在RCEP协议的加持下，市北区将以跨境贸易创新中心为支点，持续发挥龙头企业的引领作用，促进新贸易业态集聚发展，将信息技术与业务发展全线融合，打造青岛建设国际航运贸易金融创新中心的核心承载区，向全球贡献“市北智慧”和“市北方案”。
128年后，青岛港的下一个百年从这里继续起航。
（通讯员：张梦梦、姜娟）
百年老港贸易起航之路
1949年6月2日,青岛解放,青岛港从此获得新生。
作为拥有百年发展历史、青岛历史起航原点的青岛港老港区，位于中国沿海的环渤海湾港口群与长江三角洲港口群的中间地带，占有东北亚港口圈的中心位置，是“海上丝绸之路”的“北方门户”和“丝绸之路经济带”的“东方桥头堡”，不仅是青岛连接世界的窗口，还是通往外界往返贸易的重要枢纽和节点，也在历史进程中始终占据着重要地位。
自1892年开埠以来，在120多年的发展历程中，尤其是新中国成立后的70年间，青岛港港口发展迅猛，货物吞吐量由1949年的72万吨跨越到2019年的吞吐量超过6亿吨。作为世界第六大港口和“一带一路”双节点，青岛港盛极一时，不仅与世界各地180多个国家及地区的700多个港口保持贸易联系，是中国北方重要的外贸口岸，也是太平洋沿岸重要的国际贸易及运输枢纽。
自90年代起，港口贸易产业一再升级，港口的货运承载量一再加大，原有的港口承载负荷过大，港口的货运功能逐渐向西海岸迁移，也为青岛港的港口货运工作引发了新的规划和思考。
探索跨境贸易创新之路上，市北区一直在努力
自2019年起，紧紧围绕青岛建设开放、现代、活力、时尚国际大都市的目标要求，坚守“一带一路”国际合作新平台的国家使命和省委对青岛打造山东对外开放桥头堡的要求，市北区积极响应市委、市政府发起的“十五个攻势”行动，围绕航运做贸易，围绕贸易繁荣金融，建设航运、贸易、金融等领域创新灯塔。
结合青岛打造国际消费中心城市的目标，市北区加快整合全球优质要素资源，谋划升级产业，凭借港、航、产、城等得天独厚的资源优势，在转型中寻求发展，集聚产业核心要素，培育新功能，发展新业态，用高标准开展青岛独有的“跨境贸易+特色消费”体系建设。
2020年6月，市北区拓新通路，探索新模式，集聚产业核心要素，发展新消费，助推传统产业升级和新兴产业培育，依托中日韩“海上高速公路”高标准开展市北区“跨境贸易+特色消费”体系建设，采用“1+3+N”特色发展模式，打造中国北方的跨境贸易产业高地，并通过邮轮母港联接日韩的物流通路，打造立足东北亚，面向全球的“商流+物流”的贸易枢纽，力图实现老城区新跨越新发展。
2020年8月18日，青岛跨境电商全球购新零售体验中心揭牌仪式在市北区举行。青岛跨境电商全球购新零售体验中心的顺利落地，为新都心商圈乃至全青岛的年轻消费群体带来了前所未有的消费体验。凭借在供应链、海外仓、物流链路、系统开发、资金等多方面优势资源，充分发挥浓烈的商业氛围和邮轮母港面向日韩的绝对优势，为市北区打造“新航运、新贸易、新金融、新消费”的核心区贡献力量。
新业态、新模式搭建起的贸易消费平台，代表着市北区聚焦国际航运贸易金融核心区建设后，拥有了一张崭新的、独特的“跨境贸易+特色消费”名片，进而带动市北乃至全市全球跨境电商的互联互通。
山东省委常委、市委书记王清宪指出，各级各部门要切实增强机遇意识，深刻认识、紧紧抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署带来的重大机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，努力在危机中育先机、于变局中开新局。同时，省委常委、市委书记王清宪还强调：“在中日韩三国的版图中，青岛处于一个极其关键的位置，与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切。在山东自贸试验区中，青岛片区重要的差异化发展方向就是深化中日韩区域经济合作”。
这不仅是推进总体发展要求下的目标与方针，也为市北区的发展指出了明确清晰的路径，更是青岛港跨境贸易方面再创辉煌的新机遇。
好风凭借力，跨境贸易创新中心乘帆起航
随着RCEP的签署，青岛在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”价值将进一步凸显，这是市北区推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇。乘着RCEP的东风，市北区抢抓机会，坚守带动区域发展的使命，发挥优势，主推城市产业总体发展，全方位深度融合工业互联网、云计算、大数据、人工智能和新能源等技术，为推动、加强青岛跨境贸易口岸效能、建设跨境贸易创新中心提供了坚实有力的基础。
在转型发展方面，市北区依托“新金桥5号”畅通中日韩海上高速公路，海尔卡奥斯等优质项目，紧盯RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地新方位，设立跨境贸易创新中心，建设“跨境贸易+特色消费”集聚区，集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本，最大限度的发挥青岛港的辐射带动作用。全力服务区域经济发展大局，推进“由门户港向枢纽港转变、由物流港向贸易港转变”；立足陆海双向开放，加速引进日韩优势产业，推动中日韩产业交流；构建东西互济、陆海联动的国际物流大通道，助推沿黄流域共享开放发展红利，深化内外贸融合发展，打造国内乃至全球首屈一指的跨境贸易创新中心，为加快建设世界一流海洋港口做出贡献。
东岸老城更需复兴，作为东部城区发展的重要口岸，在RCEP协议的加持下，市北区将以跨境贸易创新中心为支点，持续发挥龙头企业的引领作用，促进新贸易业态集聚发展，将信息技术与业务发展全线融合，打造青岛建设国际航运贸易金融创新中心的核心承载区，向全球贡献“市北智慧”和“市北方案”。
128年后，青岛港的下一个百年从这里继续起航。
（通讯员：张梦梦、姜娟）
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