【强执法 出重拳!湖南多地坚决打击自然资源违法违规行为】

近期,长沙市、邵阳市新邵县、永州市道县等多地自然资源主管部门,牢牢守住政治底线不动摇、法律红线不突破和安全防线不松懈,采取“零容忍”的态度和“长牙齿”的举措,依法依规严肃查处打击自然资源领域违法违规行为,坚决维护法律权威尊严和人民群众合法权益。

长沙市

近日,根据动态巡查和举报线索,长沙市自然资源和规划行政执法支队全程联合市森林公安局共同查处了一起非法采矿团伙案件。该犯罪团伙擅自在岳麓区坪塘街道兴合村牛婆塘组附近山场内非法采挖高岭土,涉案金额高达187万余元,目前已抓获犯罪嫌疑人17人。

今年以来,全系统共查处违法用地案件12宗,占用土地面积65.64亩,罚款17.5104万元;共查处违法开采案件7宗,罚款10.5万余元;市本级和内五区共查处违法建设案件14宗,处罚面积6598.93平方米,执行到位处罚金额551.6742万元,拆除违法建筑面积3358.86平方米。

严摸排,从实开展仓储排查。为切实排查整治全市违法违规物流仓储场所安全隐患,加大对涉及违法用地和违法建设行为的打击力度,有效防范和全力遏制物流仓储场所安全事故发生,深入组织开展排查整治专项工作。全系统坚持逢仓必进、逢证必核、逐宗研究、分类处置,有力有序开展排查整治工作。截至目前,全市共摸排违法违规问题279宗,其中已移送有关部门229宗,41宗已补办或正在补办手续,7宗已拆除或拟拆除,2宗园区正在研究清理处置方案。

全核查,强化矿山日常监管。按照“边核查、边处置”的原则对全市域备案在册矿山(含89家采矿权企业和4家探矿权企业)组织开展全方位、全要素监督测量专项行动。目前已完成30家矿山企业的监督测量工作,预计6月份完成全部工作并及时上图入库。根据省厅月清“三地两矿”任务清单数据,长沙市已经连续17个月实现违法开采零新增。

抓整治,坚决消除问题隐患。组织开展全市违法用地“双零”专项行动(存量清零和增量控零)。截至目前,全市2022年1月1日之前的存量违法用地共计497宗,现已拆除恢复18宗,已完善手续22宗,其余正在加快整改。同时切实履行批后管理职能职责,坚决落实放线定位、建设位置复验、规划条件核实三个环节。今年以来,长沙内五区大队共参与施工放线58次,建设位置复验18次,竣工检查47次,移送城管案件54件,提出规划咨询意见35件,规划公示109次,下达停工通知8份,下达整改通知3份。为推动过期临建问题处置,对内五区1997年以来临时建筑开展了摸排工作,后续将加快推进专项整治,进一步加快推动临建问题销号清零。

强支撑,科技赋能高效推进。本着尊重历史、尊重事实的态度,通过行政执法指挥中心系统平台,依托全市自然资源和规划“一张图”数据,采用巡查核查app等信息化技术手段对审批、监管、处罚和验收等历史数据进行分析梳理和套合提取,做到台账不漏一宗、底数不错一户。及时将现场核查情况和处置整改情况录入上传,严格实行“一单四制”闭环化管理,坚决确保排查整治数据的完整性、精准性和时效性,为下步的整治落实提供了坚实可靠的数据保障。(来源:长沙自然资源和规划官微)

邵阳市新邵县

新邵县按照上级统一部署,对全县需要整改的28个卫片图斑逐条安排,明确时间节点,责任细化到人,并提出具体整改要求。实行一天一调度,确保卫片图斑整改工作稳妥推进。

据悉,新邵县各相关部门和各相关乡镇负责人牵头,各相关社区书记、村主要负责人全部靠上,自然资源行政执法大队、自然资源所逐个下达整改和拆除通知,出动挖掘机、铲车等大型机械设备,依法进行整改和拆除,确保按时按质完成整改任务。

新邵县对已实施拆除但还未复耕到位的以及未实施拆除但不能补办用地手续的违法用地,必须在规定时间范围内拆除复耕到位,对拆除的建筑垃圾要全部运离现场,恢复地貌。县自然资源部门要按政策规定保障用地,确保各类建设用地尽可能不占或少占耕地;各乡镇要依法依规用地,对于占用基本农田的要坚决拆除复耕到位,对程序、资料不完善的,要尽快规范完善。县自然资源部门要牵头镇级综合行政执法力量,敢于执法、动真碰硬,对工作拖拉、行动迟缓、规定期限内整改没落实的,要及时立案,按照“既处理事,又处理人”原则,做到严格罚款、严格拆除、严格没收、严格处理责任人。新邵县凝心聚力、齐抓共管,全力以赴抓好全县卫片图斑整改工作。( 周文芳/文)

永州市道县

道县自然资源局与道县公安局加强工作协同,多措并举推进“自然资源+公安”执法联动,坚决打击非法采矿等违法犯罪行为,实现“早发现,早制止、严查处”。

一是案件调查早介入。充分发挥自然资源部门在日常巡查中对发现涉矿违法犯罪线索的专业性优势,第一时间发现并进行调查。通过涉嫌违法犯罪线索通报、会商、协查和案件移送制度,定期交流案件有关信息。移送机制有利于公安执法部门提早介入调查,与自然资源部门形成执法合力,保证案件办理的准确与高效。

二是违法行为早制止。对于违法行为情形较轻的,通过及时下达处罚通知书的形式,依程序进行处罚后,督促其消除(纠正)违法行为;对于违法行为情形较重甚至犯罪并拒不整改的,由联合执法队伍采取强制措施。

三是违法案件严查处。对无证开采、超深越界开采、乱占耕地等违法行为,做到违法必究、执法必严,将自然资源领域的违法犯罪行为苗头扼杀在萌芽状态。

5月,通过“自然资源+公安”执法联动,道县自然资源局会同县森林公安对湘源锡矿“上家坪”处一非法开采铅锌矿点进行了联合执法行动,捣毁非法开采设备4台,拆除厂棚4个,产生了“查处一个,震慑一批”的良好执法效应。(邓发 廖召燕/文)

编辑:胡自轩

初审:倪



审核:艾林书

【增加陇原民生福祉 绘就甘肃幸福底色】2021年以来,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,甘肃省砥砺前行、接续奋斗,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,农村特色产业蓬勃发展,农民增收渠道不断拓宽。2021年,全省脱贫人口人均纯收入10079元、同比增长18%,脱贫地区农村居民人均可支配收入10458元、同比增长11.4%。

  牢牢守住不发生大规模返贫的底线,甘肃严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测帮扶机制,发现一户、帮扶一户。同时,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,坚持在科学规划中建设乡村,印发《关于加强乡村规划建设的指导意见》,启动实施乡村建设示范行动,接续推进农村人居环境整治“六大行动”,美丽乡村焕发新动能。

  产业振兴,是农村群众持续增收的坚强保障。随着“三农”工作重心转移,甘肃制定实施方案,从产业扶贫向产业振兴转变,以“牛羊菜果薯药”等优势特色产业为重点,启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划。立足独特资源禀赋和产地环境,发展现代丝路寒旱特色农业产业。统筹推进“甘味”品牌三级体系建设,培育形成了省级“甘味”公用品牌、60个市县区域公用品牌、300个企业商标品牌。

  甘肃始终盯紧粮食安全,严格落实粮食安全要求,把耕地保有量和永久性基本农田保护作为刚性指标,采取硬举措保护耕地,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全省粮食面积和产量稳步提升,粮食总产量连续两年稳定在1200万吨以上。经过探索实践,甘肃形成一整套高标准农田建设模式,按时完成高标准农田建设任务。

  甘肃全力推进脱贫攻坚农村危房改造、以老旧小区和棚户区改造为重点的保障性安居工程,努力推动全省住房和城乡建设事业高质量发展。

  甘肃实施公租房实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式,城镇低保收入住房困难家庭依申请实现应保尽保。2017至2021年底,全省累计实施棚户区改造76.47万套,发放公租房租赁补贴23.38万户(次)6.61亿元,棚户区改造和保障性住房项目建设完成投资1752亿元。实施农村危房改造22.56万户。

  2021年以来,甘肃省委省政府将化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题纳入“我为群众办实事”重点项目清单,打破政策瓶颈,既谋新事又理旧账,将“当下改”与“长久立”相结合,不仅让老百姓住有所居、居有所安,还为解决同类问题和工作积累了经验、提供了借鉴。截至目前,全省累计摸排问题房屋86.15万套,已化解70.89万套,首次登记化解率达82.29%,工作取得积极成效。

  五年来,围绕提升基本民生保障水平,甘肃先后出台一系列制度性文件,完善低保对象审核确认细则和特困人员认定办法,为精准救助提供了政策保障。统筹实施国家基层服务项目,开发城镇公益性岗位,加大就业援助力度,累计帮助24.89万名就业困难人员实现就业和再就业。

  甘肃把稳就业、保居民就业摆在首要位置,出台了一系列含金量高、针对性强的“硬核”奖补措施,发放各类奖补资金13.1亿元,受益生产经营主体2687个、务工人员88万人次。

  全面完成教育脱贫攻坚任务,五年来,全省投入贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善及提升项目资金近240亿元,惠及1.2万多所乡村学校、260多万名农村学生。连续4年统筹实施“薄提项目”和“温暖工程”“建宿舍扩食堂增学位”等民生项目,建设2029所“两类学校”、5372套教师宿舍,2021年,14个市州主城区新增2.6万个学位,师生获得感明显增强。

  甘肃持续深化医药卫生体制改革,努力提升卫生健康服务质量和水平,人均基本公共卫生服务项目补助标准有所提升,由2015年的40元提高至2020年的74元,免费向城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目。全省居民健康档案建档率达91.42%,流动人口全部纳入属地管理。

  甘肃不断推动养老服务向老年人基本养老服务转型,全省各地高标准建成100个城市街道综合养老服务中心、医养结合服务机构91家。新增社区养老服务设施用房面积13.24万平方米,床位2306张,已覆盖80%的城市街道。初步形成五级医养结合试点服务网络,所有医疗机构均开通了老年人方便就医绿色通道。紧盯重点人群,建立了低收入人口常态化帮扶机制,调整优化最低生活保障、特困人员救助供养政策,构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。

  深入群众、依靠群众、服务群众,走活社会治理“一盘棋”,切实增强人民群众安全感,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的甘肃篇章营造和谐稳定的社会环境。

  甘肃始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步创建为统揽,促进民族团结进步事业高质量发展。截至目前,全省共有147个民族团结模范集体、156名民族团结模范个人受到国务院表彰,国家民委命名甘肃57个全国民族团结进步示范区示范单位,8个教育基地。

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。放眼广袤的陇原大地,处处是生机盎然的景象。迈步新的征程,甘肃正在不断提高保障和改善民生水平,努力让人民群众过上更有品质的生活。

增加陇原民生福祉 绘就甘肃幸福底色

  2021年以来,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,甘肃省砥砺前行、接续奋斗,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化,农村特色产业蓬勃发展,农民增收渠道不断拓宽。2021年,全省脱贫人口人均纯收入10079元、同比增长18%,脱贫地区农村居民人均可支配收入10458元、同比增长11.4%。

  牢牢守住不发生大规模返贫的底线,甘肃严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测帮扶机制,发现一户、帮扶一户。同时,统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,坚持在科学规划中建设乡村,印发《关于加强乡村规划建设的指导意见》,启动实施乡村建设示范行动,接续推进农村人居环境整治“六大行动”,美丽乡村焕发新动能。

  产业振兴,是农村群众持续增收的坚强保障。随着“三农”工作重心转移,甘肃制定实施方案,从产业扶贫向产业振兴转变,以“牛羊菜果薯药”等优势特色产业为重点,启动实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划。立足独特资源禀赋和产地环境,发展现代丝路寒旱特色农业产业。统筹推进“甘味”品牌三级体系建设,培育形成了省级“甘味”公用品牌、60个市县区域公用品牌、300个企业商标品牌。

  甘肃始终盯紧粮食安全,严格落实粮食安全要求,把耕地保有量和永久性基本农田保护作为刚性指标,采取硬举措保护耕地,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,全省粮食面积和产量稳步提升,粮食总产量连续两年稳定在1200万吨以上。经过探索实践,甘肃形成一整套高标准农田建设模式,按时完成高标准农田建设任务。

  甘肃全力推进脱贫攻坚农村危房改造、以老旧小区和棚户区改造为重点的保障性安居工程,努力推动全省住房和城乡建设事业高质量发展。

  甘肃实施公租房实物保障和货币补贴相结合的住房保障方式,城镇低保收入住房困难家庭依申请实现应保尽保。2017至2021年底,全省累计实施棚户区改造76.47万套,发放公租房租赁补贴23.38万户(次)6.61亿元,棚户区改造和保障性住房项目建设完成投资1752亿元。实施农村危房改造22.56万户。

  2021年以来,甘肃省委省政府将化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题纳入“我为群众办实事”重点项目清单,打破政策瓶颈,既谋新事又理旧账,将“当下改”与“长久立”相结合,不仅让老百姓住有所居、居有所安,还为解决同类问题和工作积累了经验、提供了借鉴。截至目前,全省累计摸排问题房屋86.15万套,已化解70.89万套,首次登记化解率达82.29%,工作取得积极成效。

  五年来,围绕提升基本民生保障水平,甘肃先后出台一系列制度性文件,完善低保对象审核确认细则和特困人员认定办法,为精准救助提供了政策保障。统筹实施国家基层服务项目,开发城镇公益性岗位,加大就业援助力度,累计帮助24.89万名就业困难人员实现就业和再就业。

  甘肃把稳就业、保居民就业摆在首要位置,出台了一系列含金量高、针对性强的“硬核”奖补措施,发放各类奖补资金13.1亿元,受益生产经营主体2687个、务工人员88万人次。

  全面完成教育脱贫攻坚任务,五年来,全省投入贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善及提升项目资金近240亿元,惠及1.2万多所乡村学校、260多万名农村学生。连续4年统筹实施“薄提项目”和“温暖工程”“建宿舍扩食堂增学位”等民生项目,建设2029所“两类学校”、5372套教师宿舍,2021年,14个市州主城区新增2.6万个学位,师生获得感明显增强。

  甘肃持续深化医药卫生体制改革,努力提升卫生健康服务质量和水平,人均基本公共卫生服务项目补助标准有所提升,由2015年的40元提高至2020年的74元,免费向城乡居民提供14大类国家基本公共卫生服务项目。全省居民健康档案建档率达91.42%,流动人口全部纳入属地管理。

  甘肃不断推动养老服务向老年人基本养老服务转型,全省各地高标准建成100个城市街道综合养老服务中心、医养结合服务机构91家。新增社区养老服务设施用房面积13.24万平方米,床位2306张,已覆盖80%的城市街道。初步形成五级医养结合试点服务网络,所有医疗机构均开通了老年人方便就医绿色通道。紧盯重点人群,建立了低收入人口常态化帮扶机制,调整优化最低生活保障、特困人员救助供养政策,构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。

  深入群众、依靠群众、服务群众,走活社会治理“一盘棋”,切实增强人民群众安全感,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的甘肃篇章营造和谐稳定的社会环境。

  甘肃始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步创建为统揽,促进民族团结进步事业高质量发展。截至目前,全省共有147个民族团结模范集体、156名民族团结模范个人受到国务院表彰,国家民委命名甘肃57个全国民族团结进步示范区示范单位,8个教育基地。

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。放眼广袤的陇原大地,处处是生机盎然的景象。迈步新的征程,甘肃正在不断提高保障和改善民生水平,努力让人民群众过上更有品质的生活。

  数据来源:中共甘肃省委宣传部


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