#媒体聚焦兰州新区# 【中新网｜兰州新区十年·幸福之城 人民的"小确幸":从"住有所居"到"住有宜居"】兰州新区坚持以人民为中心的发展理念，深入推进“美丽新区、文明新区、法治新区、和谐新区”建设。坚持把提升城市服务体系和治理能力建设贯穿建设现代化国家级新区全过程全方位，核心区200平方公里基础设施全面配套，公共服务均衡化、优质化水平不断提高，城乡居民生活品质不断改善，青山碧水蓝天交相呼应，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
从“住有所居”到“住有宜居”
兰州新区始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，逐步形成了以经济适用住房、公共租赁住房、棚改安置房、职工公寓和普通商品房等多形式供给的住房保障体系。目前，新区共建成各类保障房58242套。努力让居民实现从“住有所居”到“住有宜居”。
据统计，今年1-5月份，兰州新区商品房销售面积环比月均增长率约12%，价格同比增长2.75%。
2021年，兰州新区GDP同比增长超20%，增速连续5年领跑国家级新区。今年一季度，新区有效克服了多轮疫情影响、经济下行压力等实际困难，GDP同比增长达12.1%，工业投资增长79.1%，经济的高速增长，带来了新区房地产稳步向好发展态势。
作为一个拆迁安置为主的社区，兰州新区中川园区新安社区聚集了辖区三个乡镇的农民，同时社区残疾人有96人，高龄老人2人，空巢老人3人，独居老人3人，社区各类特殊人群都较多，如何解决好特殊人群的服务成为摆在社区面前的问题。
该社区书记魏廷进表示，全域打造“亮灯行动”实现精准分类服务，点亮困境儿童、残障人士等四类群体的“希望之灯”“生命之灯”“智慧之灯”“关爱之灯”，集中开展“走出去”助残乐残，让社工委成员单位对辖区特殊人群开展一对一帮扶，定期不定期开展慰问走访、心理慰藉、代办服务、亲情陪伴等服务，提升了特殊人群的幸福指数。
有意思的是，新安社区与物业公司联合，启动“城市花园共享责任田”公益绿化认领计划。将楼栋下的绿化面积认领给业主，由业主完成有关种植、管护花草等工作，物业验收合格后，按照认领面积多少兑换相应停车位。“浇浇水、锄锄草就能给儿女换停车位。”居民李女士说，大家精心装扮着“身边花园”，在家门口实现心中的“田园梦”。
多彩廊道 生态新区
兰州新区将“开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿”的宜居环境作为城市发展的重要目标，大力实施造林绿化、生态修复、空闲地复绿和城区公园水系建设，绿化结构合理、园林景观优美、生态治理良好的精致新区初具雏形。
近年来，兰州新区遵循建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”要求，积极争创全国文明典范城市，以创建国家园林城市为目标，按照“一路一景、一街一品 ”的设计理念和“建设多彩廊道、打造特色道路、构建宜居环境、共创生态新区”的建设原则，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
“新区已经成为湿地、绿廊、花海相连贯通的现代化生态新城。”在城市绿地方面，兰州新区市政集团绿洲公司总经理杨春荣介绍说，新区先后建成百花公园、文曲湖公园、临港花海等11个城市绿地公园，完成约160万平方米城市道路绿化建设，城市绿化面积达2100万平方米，建成区绿地率已由2011年的不足5%增加到目前的36%。
兰州新区还印发《魅力新区城市品质提升六大行动方案》，未来将从市容环卫、市政设施、空间秩序、园林绿化、城市治理、道路交通等六个方面完善治理措施，推动城市功能与品质再提升、竞争力再提高。力争到“十四五”末，城市精细化管理体系框架逐步完善，城市功能与品质再提升，城市环境与秩序再改善，城市形象与魅力得到进一步彰显，人民群众满意度明显提高，城市竞争力不断提高，国家级新区名片更加响亮。
全国引才 教育成效全面开花
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所。2017年以来，面向全国引进教育人才超过1200人，教育成效全面开花，教育水平显著提升。通过实施学前教育三年行动计划，兰州新区学前教育公办园增加至21所，民办园从11所增加到37所，普惠性幼儿园覆盖率达100%，超过全国平均水平。目前，新区学前教育入园人数增长近5倍。
兰州新区深入贯彻“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”重要指示精神，按照“创新模式、面向新区、服务全省、引领西部”发展思路，努力将职教园区打造成为西部地区“工匠摇篮”和国家向西开放职教高地。目前，职教园区规划面积33平方公里，全部建成后规模可达近30万人。建成后将形成集教育培训、科研孵化、体育运动、文化创意、商务休闲为一体的重要城市组团，为全省乃至西部建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障。
不仅如此，新区还建成甘肃省现代物流、商贸等职教集团，共建甘肃粮食和物资储备学院、兰州新区化工园区产业学院、现代农业产业学院、食品加工双创基地等10余个产教融合基地。创新成立甘肃中德学院，形成中外合作交流新模式，先后促成省内外300余家企业与院校共同签订校企合作协议，共建校外实践基地50余个，为全省、全国现代制造业、服务业、农业等累计输送毕业生5.3万余名，就业率达95%以上。
打造十五分钟医疗服务圈
2016以来，通过人才引进，新区医疗卫生服务水平大幅提升。目前，兰州新区已建成投运三级综合性公立医院1家、二级综合性公立医院1家，综合门诊部、乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，康复医疗中心、附属医院等基本建设配套，急救分站，村卫生室全部实现乡村一体化“七统一”管理。同时，兰州新区疾病预防控制中心独立运行，甘肃卫生职业学院、兰州现代职业学院均设立附属医院。
经过多年建设发展，新区人民健康水平持续提高，居民主要健康指标总体已达到国家平均水平，基层医疗服务网络同步健全。逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，实现医疗卫生资源总量的有序发展和空间布局的均衡配置，群众看病就医获得更大实惠，医疗设施和水平也发生了天翻地覆的变化，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。
近年来，兰州新区持续深入开展留守老人妇女儿童和特困群体关爱行动，建立起针对特殊儿童“资金+物资+服务”的关爱服务保障体系。通过“大手牵小手”许愿活动等方式，面对面倾听农村留守老人、儿童的诉求，做深做实做细关爱服务，力所能及地帮助他们解决“急难愁盼”问题，让留守群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“乐游新区”，丰富文体生活
兰州新区加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应，全面探索打造“乐游新区”品牌活动。目前，兰州新区有省级非遗项目1个，县级非遗项目5个，农家书屋、社区文化服务中心全覆盖，形成了功能较为齐全的文化旅游配套服务体系。
近年来，兰州新区全面推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面发展，深入实施全民健身战略，大力推进“15分钟健身圈”建设，先后建成甘肃省体育馆、中川体育公园、新区体育公园和10个社区体育健身中心等各类体育场地987个，全域人均体育场地面积达3.24平方米，位居全省前列。
如今的兰州新区可谓“周周有活动，月月有赛事”，累计举办各类体育赛事千余场次。特别是新区半程马拉松、公益环湖骑行赛、越野滑雪锦标赛、冰雪运动进校园等体育赛事活动的成功举办，在不断丰富人民文化体育生活的同时，也促进了新区社会影响力的全面提升。
同时，围绕“西北旅游集散地”“都市休闲 游乐新城”“甘肃第一眼”等文化旅游品牌，兰州新区以项目建设为抓手、以完善配套设施为着力点、以建设宜居宜业宜游的美丽家园为目标，努力打造设施完善、供给丰富、特色鲜明、业态多元的文化旅游目的地。（中新网）
https://t.cn/A6SxfW8K
从“住有所居”到“住有宜居”
兰州新区始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，逐步形成了以经济适用住房、公共租赁住房、棚改安置房、职工公寓和普通商品房等多形式供给的住房保障体系。目前，新区共建成各类保障房58242套。努力让居民实现从“住有所居”到“住有宜居”。
据统计，今年1-5月份，兰州新区商品房销售面积环比月均增长率约12%，价格同比增长2.75%。
2021年，兰州新区GDP同比增长超20%，增速连续5年领跑国家级新区。今年一季度，新区有效克服了多轮疫情影响、经济下行压力等实际困难，GDP同比增长达12.1%，工业投资增长79.1%，经济的高速增长，带来了新区房地产稳步向好发展态势。
作为一个拆迁安置为主的社区，兰州新区中川园区新安社区聚集了辖区三个乡镇的农民，同时社区残疾人有96人，高龄老人2人，空巢老人3人，独居老人3人，社区各类特殊人群都较多，如何解决好特殊人群的服务成为摆在社区面前的问题。
该社区书记魏廷进表示，全域打造“亮灯行动”实现精准分类服务，点亮困境儿童、残障人士等四类群体的“希望之灯”“生命之灯”“智慧之灯”“关爱之灯”，集中开展“走出去”助残乐残，让社工委成员单位对辖区特殊人群开展一对一帮扶，定期不定期开展慰问走访、心理慰藉、代办服务、亲情陪伴等服务，提升了特殊人群的幸福指数。
有意思的是，新安社区与物业公司联合，启动“城市花园共享责任田”公益绿化认领计划。将楼栋下的绿化面积认领给业主，由业主完成有关种植、管护花草等工作，物业验收合格后，按照认领面积多少兑换相应停车位。“浇浇水、锄锄草就能给儿女换停车位。”居民李女士说，大家精心装扮着“身边花园”，在家门口实现心中的“田园梦”。
多彩廊道 生态新区
兰州新区将“开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿”的宜居环境作为城市发展的重要目标，大力实施造林绿化、生态修复、空闲地复绿和城区公园水系建设，绿化结构合理、园林景观优美、生态治理良好的精致新区初具雏形。
近年来，兰州新区遵循建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”要求，积极争创全国文明典范城市，以创建国家园林城市为目标，按照“一路一景、一街一品 ”的设计理念和“建设多彩廊道、打造特色道路、构建宜居环境、共创生态新区”的建设原则，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
“新区已经成为湿地、绿廊、花海相连贯通的现代化生态新城。”在城市绿地方面，兰州新区市政集团绿洲公司总经理杨春荣介绍说，新区先后建成百花公园、文曲湖公园、临港花海等11个城市绿地公园，完成约160万平方米城市道路绿化建设，城市绿化面积达2100万平方米，建成区绿地率已由2011年的不足5%增加到目前的36%。
兰州新区还印发《魅力新区城市品质提升六大行动方案》，未来将从市容环卫、市政设施、空间秩序、园林绿化、城市治理、道路交通等六个方面完善治理措施，推动城市功能与品质再提升、竞争力再提高。力争到“十四五”末，城市精细化管理体系框架逐步完善，城市功能与品质再提升，城市环境与秩序再改善，城市形象与魅力得到进一步彰显，人民群众满意度明显提高，城市竞争力不断提高，国家级新区名片更加响亮。
全国引才 教育成效全面开花
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所。2017年以来，面向全国引进教育人才超过1200人，教育成效全面开花，教育水平显著提升。通过实施学前教育三年行动计划，兰州新区学前教育公办园增加至21所，民办园从11所增加到37所，普惠性幼儿园覆盖率达100%，超过全国平均水平。目前，新区学前教育入园人数增长近5倍。
兰州新区深入贯彻“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”重要指示精神，按照“创新模式、面向新区、服务全省、引领西部”发展思路，努力将职教园区打造成为西部地区“工匠摇篮”和国家向西开放职教高地。目前，职教园区规划面积33平方公里，全部建成后规模可达近30万人。建成后将形成集教育培训、科研孵化、体育运动、文化创意、商务休闲为一体的重要城市组团，为全省乃至西部建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障。
不仅如此，新区还建成甘肃省现代物流、商贸等职教集团，共建甘肃粮食和物资储备学院、兰州新区化工园区产业学院、现代农业产业学院、食品加工双创基地等10余个产教融合基地。创新成立甘肃中德学院，形成中外合作交流新模式，先后促成省内外300余家企业与院校共同签订校企合作协议，共建校外实践基地50余个，为全省、全国现代制造业、服务业、农业等累计输送毕业生5.3万余名，就业率达95%以上。
打造十五分钟医疗服务圈
2016以来，通过人才引进，新区医疗卫生服务水平大幅提升。目前，兰州新区已建成投运三级综合性公立医院1家、二级综合性公立医院1家，综合门诊部、乡镇卫生院(含社区卫生服务中心)、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，康复医疗中心、附属医院等基本建设配套，急救分站，村卫生室全部实现乡村一体化“七统一”管理。同时，兰州新区疾病预防控制中心独立运行，甘肃卫生职业学院、兰州现代职业学院均设立附属医院。
经过多年建设发展，新区人民健康水平持续提高，居民主要健康指标总体已达到国家平均水平，基层医疗服务网络同步健全。逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，实现医疗卫生资源总量的有序发展和空间布局的均衡配置，群众看病就医获得更大实惠，医疗设施和水平也发生了天翻地覆的变化，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。
近年来，兰州新区持续深入开展留守老人妇女儿童和特困群体关爱行动，建立起针对特殊儿童“资金+物资+服务”的关爱服务保障体系。通过“大手牵小手”许愿活动等方式，面对面倾听农村留守老人、儿童的诉求，做深做实做细关爱服务，力所能及地帮助他们解决“急难愁盼”问题，让留守群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“乐游新区”，丰富文体生活
兰州新区加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应，全面探索打造“乐游新区”品牌活动。目前，兰州新区有省级非遗项目1个，县级非遗项目5个，农家书屋、社区文化服务中心全覆盖，形成了功能较为齐全的文化旅游配套服务体系。
近年来，兰州新区全面推进群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等各方面发展，深入实施全民健身战略，大力推进“15分钟健身圈”建设，先后建成甘肃省体育馆、中川体育公园、新区体育公园和10个社区体育健身中心等各类体育场地987个，全域人均体育场地面积达3.24平方米，位居全省前列。
如今的兰州新区可谓“周周有活动，月月有赛事”，累计举办各类体育赛事千余场次。特别是新区半程马拉松、公益环湖骑行赛、越野滑雪锦标赛、冰雪运动进校园等体育赛事活动的成功举办，在不断丰富人民文化体育生活的同时，也促进了新区社会影响力的全面提升。
同时，围绕“西北旅游集散地”“都市休闲 游乐新城”“甘肃第一眼”等文化旅游品牌，兰州新区以项目建设为抓手、以完善配套设施为着力点、以建设宜居宜业宜游的美丽家园为目标，努力打造设施完善、供给丰富、特色鲜明、业态多元的文化旅游目的地。（中新网）
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#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州新区持续优化营商环境 贴心服务助力项目建设“跑”起来
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
被人拉黑不是因为你不回复别人，而是你脑子可能不太好！！！四川是水力发电为主的省份，由于今年极端天气干旱和高温，成都出现用电荒，很多省份和地区都在控制工业用电而保障民用电，在帮助四川解决用电问题。供电局让你们这些企事业单位银行调整室内温度来缓解用电压力，有什么好阴阳怪气的[费解] 不是打着要关注个体的名号么，现在很多人都还不能正常用电呢，这个时候就不管别人了？
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