“数字南海”亮相数字中国峰会，系统展示智慧城市建设经验
10月12至14日，第三届数字中国建设峰会在福建省福州市举办。峰会期间，主办方同步举办中国建设成果展览会。作为本届峰会广东省唯一一个地级市参展代表，佛山市精心打造了240平方米的“数字佛山”展区。
南海区作为以数字化推进城乡融合发展的探路者，也在展会上把“数字南海”的建设成果系统呈现。在佛山展区中，南海设置了南海“城市大脑”、南海区大数据产业协会、佛山市国信数字仿真技术研究院、政务服务自助服务区等4个展位，系统介绍了南海“数字政府”和智慧城市建设的经验与实践。
南海“城市大脑”
打造智慧“数字底座”
本次展示的“城市大脑”是南海近年来在智慧城市建设领域中最为亮眼的成果。2018年底，南海启动“城市大脑”建设，以城乡共建共治共享为思路，通过信息、业务、技术的融合，实现所有基础数据统一落图，建成总体态势、经济发展、人居环境、政务服务、社会治理和广东金融高新区六大板块20个专题，汇聚了全区82个单位，4000多张数据表，超34.65亿条数据，打造全区统一的数字治理中枢和赋能平台。
依托“城市大脑”的数据融合和算力支撑，南海实现对全区运行数据的实时跟踪和精准分析，政府决策由过去的经验型向数据分析型转变，切实提升各级政府部门实战能力。
据介绍，南海“城市大脑”一期的投用，让南海实现了城乡全域感知，治理“心中有数”。作为南海智慧城市的“数字底座”，城市大脑二期将以5G、物联网、人工智能、大数据中心等新基建项目建设为切入点，搭建起“1+3+N”的框架体系，即：形成一套统一管理标准，建设区、镇（街道）、村（社区）三级大脑，并创造N个应用新场景，通过实时数据共享和大数据分析，探索共建、共治、共享的现代化城市管理。南海“城市大脑”二期还将优化升级数字驾驶舱，接入智慧环保、智慧医疗、智慧住建等应用，提升政府治理与服务能力。
深化政务服务改革
优化企业、群众办事体验
南海政务服务的改革实践也在本次峰会中呈现。作为“数字政府”建设的重要内容，南海在依托“城市大脑”的算力支撑基础上，优化提升政务服务的体验和效率，在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口，在原有基础上再次下放552个区级事项，各镇街实施事项增加至1345个，政务服务资源向镇街投放，赋予其更多的行政审批自主权，使基层服务能力进一步增强。
此外，南海进一步深化工程建设审批制度改革，从项目落地前置环节再挖掘潜力，实现工程建设项目全流程网办，审批过程100%应用电子签章，创新推出“模拟审批”改革，推动重大项目审批时间大幅压缩，万洋众创城、平谦智慧产业园、时代创客小镇等工程项目实现了“拿地即开工”，得到了企业的高度认可。
推动智能审批是南海优化政务服务的途径之一。在本次峰会上，政务服务智能柜台也一并亮相。作为智能审批的主要载体，智能柜台融合了互联网+、大数据分析、区块链等先进技术，打破窗口单一的人工服务模式，能让群众在办事过程中“易申报、少填单、少交材料、秒出证”，从而提升办事体验感。
近年来，南海通过在珠三角各城市以及香港、澳门等地投放智能柜台，成功实现了政务服务跨城通办、湾区通办。
赋能智慧城市建设
引入科研平台 培育数字经济
作为佛山及南海发展“数字政府”和数字经济的重点科研平台，佛山市国信数字仿真技术研究院也于本次展览中亮相。
据介绍，2019年6月，佛山市国信数字仿真技术研究院正式落户佛山南海，为本土产业与数字经济的融合提供新支撑。研究院围绕数字政府和数字产业这两大关键领域，注重广泛整合数字经济领域各方资源，全面服务数字政府决策。
自成立以来，研究院陆续开展一系列研究工作，例如《佛山市南海区“十四五”规划纲要基本思路研究》《佛山市南海区产业发展“十四五”规划研究》《“十四五”时期南海区全面深化改革的目标、途径和重点领域研究》《粤港澳大湾区发展现状与未来展望》《新冠疫情对佛山市南海区经济影响量化分析》等。
同时，研究院参与承办了“广东省城乡融合发展改革创新试验区数字化治理工作推进会”等大型活动；并与合作单位一起积极拓展服务领域，广泛邀请国内外知名专家、智库、龙头代表，引导各类数字经济创新活动集聚佛山，协助打造产学研协同创新发展，为本地数字经济发展注入创新思维和科研资源。
而在南海区大数据产业协会展位，南海培育数字经济的实践也被系统展示。据介绍，协会目前有在册会员企业93家，主要从事网络IT、5G、区块链、大数据、物联网、人工智能类的企业共58家，数量占协会企业一半以上，成员企业产品或服务涵盖智慧政务、智慧环保、人工智能、工业互联网等方面。
据了解，本次峰会由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办，以“创新驱动数字化转型，智能引领高质量发展”为主题，设数字政府、数字经济、区块链与金融科技、数字生态等12个分论坛，突出人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术发展应用，呈现数字中国发展的最新成就及中国经验。
更多详见“南海政务通”微信公众号：https://t.cn/A6bNECUR
来源：南海区政务服务数据管理局、南方+
10月12至14日，第三届数字中国建设峰会在福建省福州市举办。峰会期间，主办方同步举办中国建设成果展览会。作为本届峰会广东省唯一一个地级市参展代表，佛山市精心打造了240平方米的“数字佛山”展区。
南海区作为以数字化推进城乡融合发展的探路者，也在展会上把“数字南海”的建设成果系统呈现。在佛山展区中，南海设置了南海“城市大脑”、南海区大数据产业协会、佛山市国信数字仿真技术研究院、政务服务自助服务区等4个展位，系统介绍了南海“数字政府”和智慧城市建设的经验与实践。
南海“城市大脑”
打造智慧“数字底座”
本次展示的“城市大脑”是南海近年来在智慧城市建设领域中最为亮眼的成果。2018年底，南海启动“城市大脑”建设，以城乡共建共治共享为思路，通过信息、业务、技术的融合，实现所有基础数据统一落图，建成总体态势、经济发展、人居环境、政务服务、社会治理和广东金融高新区六大板块20个专题，汇聚了全区82个单位，4000多张数据表，超34.65亿条数据，打造全区统一的数字治理中枢和赋能平台。
依托“城市大脑”的数据融合和算力支撑，南海实现对全区运行数据的实时跟踪和精准分析，政府决策由过去的经验型向数据分析型转变，切实提升各级政府部门实战能力。
据介绍，南海“城市大脑”一期的投用，让南海实现了城乡全域感知，治理“心中有数”。作为南海智慧城市的“数字底座”，城市大脑二期将以5G、物联网、人工智能、大数据中心等新基建项目建设为切入点，搭建起“1+3+N”的框架体系，即：形成一套统一管理标准，建设区、镇（街道）、村（社区）三级大脑，并创造N个应用新场景，通过实时数据共享和大数据分析，探索共建、共治、共享的现代化城市管理。南海“城市大脑”二期还将优化升级数字驾驶舱，接入智慧环保、智慧医疗、智慧住建等应用，提升政府治理与服务能力。
深化政务服务改革
优化企业、群众办事体验
南海政务服务的改革实践也在本次峰会中呈现。作为“数字政府”建设的重要内容，南海在依托“城市大脑”的算力支撑基础上，优化提升政务服务的体验和效率，在国内首推撤销区级服务大厅收件窗口，在原有基础上再次下放552个区级事项，各镇街实施事项增加至1345个，政务服务资源向镇街投放，赋予其更多的行政审批自主权，使基层服务能力进一步增强。
此外，南海进一步深化工程建设审批制度改革，从项目落地前置环节再挖掘潜力，实现工程建设项目全流程网办，审批过程100%应用电子签章，创新推出“模拟审批”改革，推动重大项目审批时间大幅压缩，万洋众创城、平谦智慧产业园、时代创客小镇等工程项目实现了“拿地即开工”，得到了企业的高度认可。
推动智能审批是南海优化政务服务的途径之一。在本次峰会上，政务服务智能柜台也一并亮相。作为智能审批的主要载体，智能柜台融合了互联网+、大数据分析、区块链等先进技术，打破窗口单一的人工服务模式，能让群众在办事过程中“易申报、少填单、少交材料、秒出证”，从而提升办事体验感。
近年来，南海通过在珠三角各城市以及香港、澳门等地投放智能柜台，成功实现了政务服务跨城通办、湾区通办。
赋能智慧城市建设
引入科研平台 培育数字经济
作为佛山及南海发展“数字政府”和数字经济的重点科研平台，佛山市国信数字仿真技术研究院也于本次展览中亮相。
据介绍，2019年6月，佛山市国信数字仿真技术研究院正式落户佛山南海，为本土产业与数字经济的融合提供新支撑。研究院围绕数字政府和数字产业这两大关键领域，注重广泛整合数字经济领域各方资源，全面服务数字政府决策。
自成立以来，研究院陆续开展一系列研究工作，例如《佛山市南海区“十四五”规划纲要基本思路研究》《佛山市南海区产业发展“十四五”规划研究》《“十四五”时期南海区全面深化改革的目标、途径和重点领域研究》《粤港澳大湾区发展现状与未来展望》《新冠疫情对佛山市南海区经济影响量化分析》等。
同时，研究院参与承办了“广东省城乡融合发展改革创新试验区数字化治理工作推进会”等大型活动；并与合作单位一起积极拓展服务领域，广泛邀请国内外知名专家、智库、龙头代表，引导各类数字经济创新活动集聚佛山，协助打造产学研协同创新发展，为本地数字经济发展注入创新思维和科研资源。
而在南海区大数据产业协会展位，南海培育数字经济的实践也被系统展示。据介绍，协会目前有在册会员企业93家，主要从事网络IT、5G、区块链、大数据、物联网、人工智能类的企业共58家，数量占协会企业一半以上，成员企业产品或服务涵盖智慧政务、智慧环保、人工智能、工业互联网等方面。
据了解，本次峰会由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办，以“创新驱动数字化转型，智能引领高质量发展”为主题，设数字政府、数字经济、区块链与金融科技、数字生态等12个分论坛，突出人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术发展应用，呈现数字中国发展的最新成就及中国经验。
更多详见“南海政务通”微信公众号：https://t.cn/A6bNECUR
来源：南海区政务服务数据管理局、南方+
【全国前十！福州便利店正“加速狂飙”，罗森要来了！】7-ELEVEn自去年在榕开出福建首家便利店后，目前在榕门店已达7家。广东美宜佳、南京苏宁小店、杭州天猫小店等一批国内著名品牌便利店企业也在福州市快速扩张。全球知名连锁便利店罗森与福州市本土超市达成初步合作协议，将在福建市场进行首次布局。与此同时，见福、万嘉、汇宁、六意等本土便利店品牌也在不断深耕本地市场，持续扩大经营规模。目前，全市累计发展便利店门店2000多家。#福州身边事##滨海金茂智慧科学城#（来源：福州新闻广播）
【【两会话题】保农民就业 为小康护航】
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
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