【襄阳推广“时间存折”志愿服务品牌——40.8万本“存折”存储善行义举】 今年6月初,襄阳市南漳县卞和社区创新推出志愿服务“时间存折”——像去银行办理业务一样,将志愿者服务时长进行存储。7月18日,襄阳全面推广“时间存折”志愿服务品牌。
截至目前,襄阳9个县(市、区)和3个开发区,依托各文明实践所(站)共印发“时间存折”40.8万本,开展“时间存折”志愿服务时间累计超过220万小时。
一本本小“折子”,存储善行义举,为新时代文明实践汇聚源源动能。
志愿服务“明白账”
每天早上天不亮,家住宜城市鄢城街道办事处鲤鱼湖社区的曾庆山老人,都要走上几里路,到老熟人徐玲的免费爱心粥店帮忙。5年来,这家店坚持为环卫工人、孤寡、留守老人提供免费爱心早餐,风雨不易。
曾庆山已记不清参加了多少次志愿服务。但从今年7月19日开始,因为手里的“时间存折”,老人心里有了一本明白账。
目前,襄阳依托各文明实践所(站),发放“时间存折”40.8万本。
“时间存折”源于南漳县卞和社区。
卞和社区党委书记郭俊介绍,自2018年成立新时代文明实践站以来,卞和社区组织多种志愿服务,解决群众“急难愁盼”问题。志愿者通过志愿服务积分到“兑换超市”换取香皂、纸巾、洗衣液等小物品,但难以获得社会公众的认可。久而久之,志愿者积极性呈下降趋势。6月初,借助“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,卞和社区创新推出志愿服务“时间存折”。社区制作统一规格的“时间存折”,内设日期、服务项目、时长、存支、余额、证明人等栏目。以服务1小时记录“+1”进行登记,单次最多“+10”封顶;对累计达到200分者,社区工作人员上门慰问;达到500分者,社区工作人员登门献花;达到900分者,家门口悬挂“社区最美志愿者”标牌;达到1500分者,优先推荐襄阳楷模、襄阳好人等,并编入“乡贤录”。
在大多数志愿者心目中,“时间存折”远比香皂、纸巾更有价值、更有意义。推出“时间存折”2个月,该社区新增志愿者500余人,仅有20余人兑换物品。
7月18日,襄阳在南漳召开现场会,向全市推广这一做法。
宜城市新时代文明实践中心主任杨邦元介绍,宜城制作6万本“时间存折”,已有3.5万名志愿者申领。8月25日当天,平台数据显示,该市志愿组织数量由7月18日的428个增至511个,志愿服务总时长由35.23万小时升至42.08万小时,增速均高于“时间存折”推广前。
做大共治“朋友圈”
不久前,得知因老旧小区改造,屋后的车棚要拆除,家住南漳县老财委小区的王健林,气冲冲跑到卞和社区理论:“这些年收藏的奇石都放在车棚,现在要拆,我这些宝贝咋处理?”
该小区常年缺乏管理,不少车棚被居民用来存放私人物品。“时间存折”正持续推进,郭俊琢磨:能不能依托新时代文明实践志愿服务站,设置“奇石展览角”,正好解决物品存放和小区改造这个“两难”?
听了郭俊的解释,王健林消了怒气。多年跟石头打交道,他主动申请当奇石讲解员,并注册成为一名志愿者,申领了“时间存折”。
在其劝说和带动下,小区几名私占车棚的居民成为志愿者,不到一周时间,车棚拆除清理完毕,每名志愿者的“时间存折”里存入2分。
8月19日,襄阳中心城区808个“双报到”党支部发布招募令,组织党员志愿者下沉社区协助开展扩面核酸检测。樊城区中原街道茂盛社区党员志愿者刘强上岗4天,社区工作人员在他的“时间存折”累计存入“40分”。
截至8月27日,襄阳市直机关11514名党员志愿者累计“参战”55876人次,承担各类急难险重任务586件,覆盖中心城区300多个核酸采样点。
因地制宜、因时制宜,一个多月来,襄阳各地积极探索实操性做法,做大共治“朋友圈”。
高新区按照1积分1元钱的标准,探索“时间存折”积分在商家享受购物满减优惠,80余户商家承诺加入平台。
谷城县将“时间存折”志愿服务品牌与该县“三百促三治”(百户长、百米岗、百分奖)基层治理品牌、“三爱工程”(爱心食堂、爱心教室、爱心作坊)特殊群体关爱品牌等相结合,办好群众身边、房前屋后小事实事。
有德者有得,不想得者可以存德。通过优化居民“点单”、实践站“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的志愿服务全流程,襄阳将一个个“我”如萤火聚拢,变成“我们”。
修好共享“幸福池”
8月24日,保康县寺坪镇峡口村的一场村容村貌清洁活动结束后,村干部陈敏开始给志愿者们积分。
五保户孟才鹏的羊跑到邻居地里吃庄稼,村民王东荣找到他做思想工作,老孟主动致歉,还义务帮邻居收庄稼。化解一场邻里纠纷,王东荣积了2分。
该村党支部书记刘辉义说:“‘时间存折’推广以来,村里参加志愿服务的多了,关键是志愿服务的内容更贴近村里实际。”
“志愿服务过去总是‘老三样’:搬‘三车’、铲广告、扫大街,怎么行?”“群众到底需要哪些志愿服务,哪些志愿者可以提供这些服务?怎么招募对口专业志愿者?”“根据服务时效和服务价值,进一步细化时间和积分之间的转换尺度,创新奖励机制,推动‘时间存折’从兑换物品到兑换服务、精神奖励转化。”
在襄阳各地采访,围绕一本折子,大小课题被深入研究、商讨、破解。
襄州区探索在农村发动暑期回乡大学生积极参与,推动线下查找发动志愿者、协助网上注册、登记发放“时间存折”高效运行。
枣阳丰富“时间存折”志愿服务包,包括清洁环境、纠纷调解、老幼看护等在内的一批普惠性或特惠性志愿服务有序开展。
在老河口市,李楼镇方营村新时代文明实践站等针对辖区中小学生较多,且公共文化设施相对短缺的实际,推出暑期托管、“四点半课堂”等服务和文体活动,“滴灌”式服务受到家长和学生欢迎。
南漳县在明珠路上新建“先进楷模文化长廊”,集中展示100位先进个人、30个先进集体,他们都是“时间存折”的主人。该县对于服务时长达到1500个小时以上的志愿者,将优先推荐为“楷模”“好人”“道德模范”候选人。
“我们全域推广‘时间存折’志愿服务品牌,绝不仅是为增加注册志愿者数量,而是要真正变问题清单为志愿服务清单、群众的幸福清单。”襄阳市委常委、宣传部部长陈剑表示,襄阳将持续推广“时间存折”志愿服务品牌,进一步擦亮文明底色、增进民生福祉。
截至目前,襄阳9个县(市、区)和3个开发区,依托各文明实践所(站)共印发“时间存折”40.8万本,开展“时间存折”志愿服务时间累计超过220万小时。
一本本小“折子”,存储善行义举,为新时代文明实践汇聚源源动能。
志愿服务“明白账”
每天早上天不亮,家住宜城市鄢城街道办事处鲤鱼湖社区的曾庆山老人,都要走上几里路,到老熟人徐玲的免费爱心粥店帮忙。5年来,这家店坚持为环卫工人、孤寡、留守老人提供免费爱心早餐,风雨不易。
曾庆山已记不清参加了多少次志愿服务。但从今年7月19日开始,因为手里的“时间存折”,老人心里有了一本明白账。
目前,襄阳依托各文明实践所(站),发放“时间存折”40.8万本。
“时间存折”源于南漳县卞和社区。
卞和社区党委书记郭俊介绍,自2018年成立新时代文明实践站以来,卞和社区组织多种志愿服务,解决群众“急难愁盼”问题。志愿者通过志愿服务积分到“兑换超市”换取香皂、纸巾、洗衣液等小物品,但难以获得社会公众的认可。久而久之,志愿者积极性呈下降趋势。6月初,借助“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,卞和社区创新推出志愿服务“时间存折”。社区制作统一规格的“时间存折”,内设日期、服务项目、时长、存支、余额、证明人等栏目。以服务1小时记录“+1”进行登记,单次最多“+10”封顶;对累计达到200分者,社区工作人员上门慰问;达到500分者,社区工作人员登门献花;达到900分者,家门口悬挂“社区最美志愿者”标牌;达到1500分者,优先推荐襄阳楷模、襄阳好人等,并编入“乡贤录”。
在大多数志愿者心目中,“时间存折”远比香皂、纸巾更有价值、更有意义。推出“时间存折”2个月,该社区新增志愿者500余人,仅有20余人兑换物品。
7月18日,襄阳在南漳召开现场会,向全市推广这一做法。
宜城市新时代文明实践中心主任杨邦元介绍,宜城制作6万本“时间存折”,已有3.5万名志愿者申领。8月25日当天,平台数据显示,该市志愿组织数量由7月18日的428个增至511个,志愿服务总时长由35.23万小时升至42.08万小时,增速均高于“时间存折”推广前。
做大共治“朋友圈”
不久前,得知因老旧小区改造,屋后的车棚要拆除,家住南漳县老财委小区的王健林,气冲冲跑到卞和社区理论:“这些年收藏的奇石都放在车棚,现在要拆,我这些宝贝咋处理?”
该小区常年缺乏管理,不少车棚被居民用来存放私人物品。“时间存折”正持续推进,郭俊琢磨:能不能依托新时代文明实践志愿服务站,设置“奇石展览角”,正好解决物品存放和小区改造这个“两难”?
听了郭俊的解释,王健林消了怒气。多年跟石头打交道,他主动申请当奇石讲解员,并注册成为一名志愿者,申领了“时间存折”。
在其劝说和带动下,小区几名私占车棚的居民成为志愿者,不到一周时间,车棚拆除清理完毕,每名志愿者的“时间存折”里存入2分。
8月19日,襄阳中心城区808个“双报到”党支部发布招募令,组织党员志愿者下沉社区协助开展扩面核酸检测。樊城区中原街道茂盛社区党员志愿者刘强上岗4天,社区工作人员在他的“时间存折”累计存入“40分”。
截至8月27日,襄阳市直机关11514名党员志愿者累计“参战”55876人次,承担各类急难险重任务586件,覆盖中心城区300多个核酸采样点。
因地制宜、因时制宜,一个多月来,襄阳各地积极探索实操性做法,做大共治“朋友圈”。
高新区按照1积分1元钱的标准,探索“时间存折”积分在商家享受购物满减优惠,80余户商家承诺加入平台。
谷城县将“时间存折”志愿服务品牌与该县“三百促三治”(百户长、百米岗、百分奖)基层治理品牌、“三爱工程”(爱心食堂、爱心教室、爱心作坊)特殊群体关爱品牌等相结合,办好群众身边、房前屋后小事实事。
有德者有得,不想得者可以存德。通过优化居民“点单”、实践站“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的志愿服务全流程,襄阳将一个个“我”如萤火聚拢,变成“我们”。
修好共享“幸福池”
8月24日,保康县寺坪镇峡口村的一场村容村貌清洁活动结束后,村干部陈敏开始给志愿者们积分。
五保户孟才鹏的羊跑到邻居地里吃庄稼,村民王东荣找到他做思想工作,老孟主动致歉,还义务帮邻居收庄稼。化解一场邻里纠纷,王东荣积了2分。
该村党支部书记刘辉义说:“‘时间存折’推广以来,村里参加志愿服务的多了,关键是志愿服务的内容更贴近村里实际。”
“志愿服务过去总是‘老三样’:搬‘三车’、铲广告、扫大街,怎么行?”“群众到底需要哪些志愿服务,哪些志愿者可以提供这些服务?怎么招募对口专业志愿者?”“根据服务时效和服务价值,进一步细化时间和积分之间的转换尺度,创新奖励机制,推动‘时间存折’从兑换物品到兑换服务、精神奖励转化。”
在襄阳各地采访,围绕一本折子,大小课题被深入研究、商讨、破解。
襄州区探索在农村发动暑期回乡大学生积极参与,推动线下查找发动志愿者、协助网上注册、登记发放“时间存折”高效运行。
枣阳丰富“时间存折”志愿服务包,包括清洁环境、纠纷调解、老幼看护等在内的一批普惠性或特惠性志愿服务有序开展。
在老河口市,李楼镇方营村新时代文明实践站等针对辖区中小学生较多,且公共文化设施相对短缺的实际,推出暑期托管、“四点半课堂”等服务和文体活动,“滴灌”式服务受到家长和学生欢迎。
南漳县在明珠路上新建“先进楷模文化长廊”,集中展示100位先进个人、30个先进集体,他们都是“时间存折”的主人。该县对于服务时长达到1500个小时以上的志愿者,将优先推荐为“楷模”“好人”“道德模范”候选人。
“我们全域推广‘时间存折’志愿服务品牌,绝不仅是为增加注册志愿者数量,而是要真正变问题清单为志愿服务清单、群众的幸福清单。”襄阳市委常委、宣传部部长陈剑表示,襄阳将持续推广“时间存折”志愿服务品牌,进一步擦亮文明底色、增进民生福祉。
#濮阳身边事# “【龙都十年非凡路 走进基层看变化】白纸绘就蓝图 新区十年蝶变
娄店村以前是一个破旧的小村庄。现在我们已经搬到了新建的楼房,娄店村也已成了高标准的新社区。”8月21日的市城乡一体化示范区,龙湖碧波荡漾,处处风景如画,谈及示范区十年来的发展变化,娄店村党支部书记娄须方言语中充满感慨。②
娄店村以前是一个破旧的小村庄。现在我们已经搬到了新建的楼房,娄店村也已成了高标准的新社区。”8月21日的市城乡一体化示范区,龙湖碧波荡漾,处处风景如画,谈及示范区十年来的发展变化,娄店村党支部书记娄须方言语中充满感慨。②
【十年大气保卫战,铺展一片幸福蓝】8月10日,雨霁日出。
天,蓝得纯净;云,白得无暇。明蓝清澈的天空映照在万博商务楼的玻璃幕墙之上,几乎与蓝天融为一体。
如此城市美景,完全不用添加“滤镜”,随手一拍就是一张城市明信片。
曾几何时,能在这样的“蓝天白云”下休憩玩耍,是2013年的古城人民,最为期待的一件事。
雾霾之下
口罩和空气净化器热销,每个蓝天白云都刷爆“朋友圈”,被市民戏称“治疗低头族颈椎病的好日子”
2013年底,吴丹从清苑农村老家搬到竞秀区佳远水源湾小区,住进了向往已久的高层。彼时,正处于冬季的保定“霾”味正浓。
住在25层的吴丹,并没有感受到高层应有的开阔视野和采光,看到最多的就是一片“朦胧”。雾大的日子,让吴丹记忆深刻:“别说看见远处满城的山,有时候连对面的楼也看不见。最严重的时候,就连邻居家的空调外机都看不见。窗外就是一片‘白茫茫’,感觉自己的家就像是半空的一个孤岛。”
每天早晨送孩子上学,成了吴丹最发愁的事。
“雾霾的早晨,路上的车都开着双闪,尽量保持安全距离,慢慢往前‘挪动’。到了交叉路口,有时候还看不见红绿灯,只能硬着头皮往前开,一家人提心吊胆。”
在那个冬季,吴丹对保定的印象,就是大雾、大雾、大雾。明媚的阳光长期被雾霾遮挡,也让吴丹觉得,这个冬天格外冷。
记者查了一下数据,吴丹印象里大雾弥漫古城的那个月,应该是2014年1月。在这个月,古城的空气质量“红得发紫”,严重污染天数有6天,重度污染天数有17天,而空气质量达标的天数,仅仅有1天。
吴丹不知道的是,过去的2013年,古城空气质量为“优”的天数全年仅有1天,“红得发紫”的严重污染天数却有28天。
也是从这时开始,每个蓝天白云都让古城人民觉得格外惊喜。
在这样的日子里,各种角度的蓝天白云的“靓照”一定会刷爆微信朋友圈,甚至还有人搞笑地催促大家快点外出,“今天是免费治疗低头族颈椎病的好日子。”
彼时,口罩和空气净化器最为热销。
清苑区康源大药房的负责人历丹告诉记者,前些年雾霾多发,店里总是备下充足的防雾霾口罩。“赶上雾霾严重的天气,我们一个店一天最多可以卖出去700多个口罩,一个月能卖出去5000多个。而到了2019年春天,随着保定空气质量好转,一天才卖了10多个口罩。”历丹认为,蓝天越来越多,是人们不买口罩的主要原因。
至今,市民宋先生储物间仍有三台空气净化器,已经在旮旯里存放许久,“现在空气好太多,这玩意没什么用还费电,不定什么时候就扔了。”
保卫蓝天
以“燃煤”为突破口进行科学精准靶向治疗,全市累计拆除了1.16万台2万余蒸吨燃煤锅炉,散煤“归零”背后体系治理更加完善
人们对于蓝天白云的期待,背后是对品质生活的美好向往,更是市委、市政府努力的方向。
消除重污染天气不能靠着“等风来”,必须下“狠功夫”一点点削减污染负荷,持续用力,久久为功。
2013年以来,保定多次聘请国家、省级相关专家,对我市大气污染防治工作“会诊把脉”,对我市产业结构和大气污染状况进行分析研究。
2014年,保定委托中国环境科学研究院专家,率先开展了保定市大气污染源解析项目,并确定了燃煤是我市大气污染的主要“元凶”。
锚定方向,精准施策。
保定市委、市政府对各类污染科学精准进行靶向治疗,为打赢蓝天保卫战不懈努力。
把“压煤”“减煤”“控煤”作为精准治霾的重要突破口,成立了劣质散煤管控指挥部,建立了“双代”、平原、山区三大战区管控责任机制,科学推进清洁取暖替代改造。
十年来,全市累计拆除了1.16万台2万余蒸吨燃煤锅炉,实现了主城区和保北京津冀禁煤区散煤“归零”。2019年保定全面启动平原地区农村剩余63.37万农户清洁改造工程,洁净型煤配送72.9万户,接近百万吨。2021年采暖季,全市有205万户农村居民实现了清洁取暖,投用量居全省之首。
为从社会体系上治理大气污染,我市投资8000多万元,建设了大气污染防治网格化精准监控系统,安装各类监测仪器700多台,实现了对市区监测网络全覆盖,初步发挥了精准定点、精准清除污染源的作用。
同时,我市在全国率先起草了《重污染天气应急预案》,建立了较为完善的环境空气质量预测预警应急体系,应急期间及时启动机动车限行、工地停工、企业停限产、强化控尘保洁消霾等应急响应措施。
体系化治理的同时,我市大气污染治理法制化进程也在加速推进。
在京津冀协同发展的大环境下,“坚定不移治污染”写进了2015年市政府工作报告,《保定市大气污染防治条例》被列为首个立法项目,为我市的大气污染防治工作提供有力的法制保障。
“气质”渐佳
人民广场上的风筝线几年来持续变白,百公里之外的白石山能拍到万博大楼,达标天数十年翻了三倍多,“蓝天白云西山常现”成生活新常态
2020年,一张照片引起了中央广播电视总台中国之声节目的关注。在百公里之外的白石山上,从事摄影20余年的易县摄影师于正万,竟然拍到了万博广场灯光璀璨的夜景图。
于正万说,当晚山上空气通透性很好,拍到万博广场时,宛如天上的街市。
从望不到对面的住宅楼,到白石山拍到主城区,这背后,是空气质量肉眼可见的转变,是保定市委、市政府坚持人民至上,践行以人民为中心的不懈努力。
从2018年起,即便是遇到罕见的大雾天,市民杨老先生去人民广场放风筝时也不再戴口罩。“别人不清楚保定空气质量变化,我可是一清二楚。”杨老先生告诉记者,2014年他在人民广场放风筝时,白白的风筝线牵着风筝飞到半空,等收回来的时候,经常有几十米的线是紫黑紫黑的。杨老先生说:“那风筝线用白手套一捋,手套脏得不行。有时候线太脏,我就把线割下来扔了。”
防污治霾几年来,杨老先生跟这些爱放风筝的老伙计们,有了一个最大的感受:蓝天变得越来越多,风筝线变得越来越白。“现在你在晚上看,很多点缀着小灯的风筝在万博上空飞舞,跟星星似的。”
一组组数据,更是空气变化最有力量的印证。
2013年,保定达标天数为74天,全年达标率仅20%;
2014年,保定达标天数为84天,全年达标率为23%;
2015年,保定达标天数首次突破百天,达到了127天,全年达标率为35%;
2016年,数据更为可喜,保定达标天数为155天,全年达标率为42%,退出了全国74个重点城市空气质量排名倒数第一;
2017年,保定达标天数为159天,全年达标率为44%;
2018年,保定达标天数为180天,全年达标率达到了49%;
2019年,是打好蓝天白云保卫战攻坚之年,保定达标天数为194天,蓝天首次成为古城主色调,达标率达到了53%。
2020年,保定达标天数为242天,达标率为66%,保定市空气质量综合指数在168个重点城市实现稳定退出“后十”。
2021年,保定达标天数为249天,达标率达到了68%,全市空气质量改善幅度在京津冀及周边地区“2+26”城市排名第一,被授予“大气污染综合治理先进市”称号。
如今的保定,蓝天白云不再让古城市民欣喜若狂,“雾霾”早已不是充斥在市民耳边的高频词,蓝天常见、西山常现成为生活的新常态,繁星闪烁也开始融入了人们的日常生活。
蓝天白云之下,一座以人民为中心的现代化品质生活之城,正在加速崛起。
天,蓝得纯净;云,白得无暇。明蓝清澈的天空映照在万博商务楼的玻璃幕墙之上,几乎与蓝天融为一体。
如此城市美景,完全不用添加“滤镜”,随手一拍就是一张城市明信片。
曾几何时,能在这样的“蓝天白云”下休憩玩耍,是2013年的古城人民,最为期待的一件事。
雾霾之下
口罩和空气净化器热销,每个蓝天白云都刷爆“朋友圈”,被市民戏称“治疗低头族颈椎病的好日子”
2013年底,吴丹从清苑农村老家搬到竞秀区佳远水源湾小区,住进了向往已久的高层。彼时,正处于冬季的保定“霾”味正浓。
住在25层的吴丹,并没有感受到高层应有的开阔视野和采光,看到最多的就是一片“朦胧”。雾大的日子,让吴丹记忆深刻:“别说看见远处满城的山,有时候连对面的楼也看不见。最严重的时候,就连邻居家的空调外机都看不见。窗外就是一片‘白茫茫’,感觉自己的家就像是半空的一个孤岛。”
每天早晨送孩子上学,成了吴丹最发愁的事。
“雾霾的早晨,路上的车都开着双闪,尽量保持安全距离,慢慢往前‘挪动’。到了交叉路口,有时候还看不见红绿灯,只能硬着头皮往前开,一家人提心吊胆。”
在那个冬季,吴丹对保定的印象,就是大雾、大雾、大雾。明媚的阳光长期被雾霾遮挡,也让吴丹觉得,这个冬天格外冷。
记者查了一下数据,吴丹印象里大雾弥漫古城的那个月,应该是2014年1月。在这个月,古城的空气质量“红得发紫”,严重污染天数有6天,重度污染天数有17天,而空气质量达标的天数,仅仅有1天。
吴丹不知道的是,过去的2013年,古城空气质量为“优”的天数全年仅有1天,“红得发紫”的严重污染天数却有28天。
也是从这时开始,每个蓝天白云都让古城人民觉得格外惊喜。
在这样的日子里,各种角度的蓝天白云的“靓照”一定会刷爆微信朋友圈,甚至还有人搞笑地催促大家快点外出,“今天是免费治疗低头族颈椎病的好日子。”
彼时,口罩和空气净化器最为热销。
清苑区康源大药房的负责人历丹告诉记者,前些年雾霾多发,店里总是备下充足的防雾霾口罩。“赶上雾霾严重的天气,我们一个店一天最多可以卖出去700多个口罩,一个月能卖出去5000多个。而到了2019年春天,随着保定空气质量好转,一天才卖了10多个口罩。”历丹认为,蓝天越来越多,是人们不买口罩的主要原因。
至今,市民宋先生储物间仍有三台空气净化器,已经在旮旯里存放许久,“现在空气好太多,这玩意没什么用还费电,不定什么时候就扔了。”
保卫蓝天
以“燃煤”为突破口进行科学精准靶向治疗,全市累计拆除了1.16万台2万余蒸吨燃煤锅炉,散煤“归零”背后体系治理更加完善
人们对于蓝天白云的期待,背后是对品质生活的美好向往,更是市委、市政府努力的方向。
消除重污染天气不能靠着“等风来”,必须下“狠功夫”一点点削减污染负荷,持续用力,久久为功。
2013年以来,保定多次聘请国家、省级相关专家,对我市大气污染防治工作“会诊把脉”,对我市产业结构和大气污染状况进行分析研究。
2014年,保定委托中国环境科学研究院专家,率先开展了保定市大气污染源解析项目,并确定了燃煤是我市大气污染的主要“元凶”。
锚定方向,精准施策。
保定市委、市政府对各类污染科学精准进行靶向治疗,为打赢蓝天保卫战不懈努力。
把“压煤”“减煤”“控煤”作为精准治霾的重要突破口,成立了劣质散煤管控指挥部,建立了“双代”、平原、山区三大战区管控责任机制,科学推进清洁取暖替代改造。
十年来,全市累计拆除了1.16万台2万余蒸吨燃煤锅炉,实现了主城区和保北京津冀禁煤区散煤“归零”。2019年保定全面启动平原地区农村剩余63.37万农户清洁改造工程,洁净型煤配送72.9万户,接近百万吨。2021年采暖季,全市有205万户农村居民实现了清洁取暖,投用量居全省之首。
为从社会体系上治理大气污染,我市投资8000多万元,建设了大气污染防治网格化精准监控系统,安装各类监测仪器700多台,实现了对市区监测网络全覆盖,初步发挥了精准定点、精准清除污染源的作用。
同时,我市在全国率先起草了《重污染天气应急预案》,建立了较为完善的环境空气质量预测预警应急体系,应急期间及时启动机动车限行、工地停工、企业停限产、强化控尘保洁消霾等应急响应措施。
体系化治理的同时,我市大气污染治理法制化进程也在加速推进。
在京津冀协同发展的大环境下,“坚定不移治污染”写进了2015年市政府工作报告,《保定市大气污染防治条例》被列为首个立法项目,为我市的大气污染防治工作提供有力的法制保障。
“气质”渐佳
人民广场上的风筝线几年来持续变白,百公里之外的白石山能拍到万博大楼,达标天数十年翻了三倍多,“蓝天白云西山常现”成生活新常态
2020年,一张照片引起了中央广播电视总台中国之声节目的关注。在百公里之外的白石山上,从事摄影20余年的易县摄影师于正万,竟然拍到了万博广场灯光璀璨的夜景图。
于正万说,当晚山上空气通透性很好,拍到万博广场时,宛如天上的街市。
从望不到对面的住宅楼,到白石山拍到主城区,这背后,是空气质量肉眼可见的转变,是保定市委、市政府坚持人民至上,践行以人民为中心的不懈努力。
从2018年起,即便是遇到罕见的大雾天,市民杨老先生去人民广场放风筝时也不再戴口罩。“别人不清楚保定空气质量变化,我可是一清二楚。”杨老先生告诉记者,2014年他在人民广场放风筝时,白白的风筝线牵着风筝飞到半空,等收回来的时候,经常有几十米的线是紫黑紫黑的。杨老先生说:“那风筝线用白手套一捋,手套脏得不行。有时候线太脏,我就把线割下来扔了。”
防污治霾几年来,杨老先生跟这些爱放风筝的老伙计们,有了一个最大的感受:蓝天变得越来越多,风筝线变得越来越白。“现在你在晚上看,很多点缀着小灯的风筝在万博上空飞舞,跟星星似的。”
一组组数据,更是空气变化最有力量的印证。
2013年,保定达标天数为74天,全年达标率仅20%;
2014年,保定达标天数为84天,全年达标率为23%;
2015年,保定达标天数首次突破百天,达到了127天,全年达标率为35%;
2016年,数据更为可喜,保定达标天数为155天,全年达标率为42%,退出了全国74个重点城市空气质量排名倒数第一;
2017年,保定达标天数为159天,全年达标率为44%;
2018年,保定达标天数为180天,全年达标率达到了49%;
2019年,是打好蓝天白云保卫战攻坚之年,保定达标天数为194天,蓝天首次成为古城主色调,达标率达到了53%。
2020年,保定达标天数为242天,达标率为66%,保定市空气质量综合指数在168个重点城市实现稳定退出“后十”。
2021年,保定达标天数为249天,达标率达到了68%,全市空气质量改善幅度在京津冀及周边地区“2+26”城市排名第一,被授予“大气污染综合治理先进市”称号。
如今的保定,蓝天白云不再让古城市民欣喜若狂,“雾霾”早已不是充斥在市民耳边的高频词,蓝天常见、西山常现成为生活的新常态,繁星闪烁也开始融入了人们的日常生活。
蓝天白云之下,一座以人民为中心的现代化品质生活之城,正在加速崛起。
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