#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
【项目进行时丨雨城区：勇扛首位职责担当 加快推进项目建设】
今年以来，雨城区按照市委“工作落实年”的总要求，坚持规划引领，做好项目文章，加快推进项目建设进度，在全区范围内掀起抓项目、谋发展、优服务、比作为的工作热潮。
示范区建设基本完工
核心区即将进入施工
近日，位于雨城区周公山镇的周公山温泉旅游度假区十里芳菲·温泉康养谷项目示范区基本完工。
十里芳菲·温泉康养谷项目建设现场（资料图）
十里芳菲·温泉康养谷项目距雅安城区17公里，占地90余亩，项目总建筑面积1.2万余平方米，分示范区、核心区两期建设。目前实施的示范区13栋单体建筑以日本奈良式的建筑风格为主，与周围的青山小溪融为一体；核心区建筑面积约10000平方米，以欧式风格为主，建设69间客房。
示范区建设现场的道路两侧，种满了各品种的月季。黄色、粉色、胭脂红等颜色的花朵次第开放，由此能窥见整体项目的“野玫瑰”主题。
十里芳菲·温泉康养谷项目属于周公山温泉旅游度假区项目。周公山温泉旅游度假区项目由雅安市西康文化旅游发展有限责任公司投资建设，总投资35亿元，拟建设集精品民宿、温泉酒店、温泉山居、温泉林舍、特色农业景观及道路、管网等配套基础设施建设为一体的温泉康养项目。
十里芳菲·温泉康养谷项目预计2023年6月底完成建设并投入运营。
提升改造添活力
助力文旅新发展
周公山温泉素有“西蜀第一汤”之称，先后建成温泉知源馆、天府温泉宾馆、梦温泉酒店、楠水阁酒店、热地温泉酒店等温泉体验馆。凭借着优质的温泉资源、依山傍水的优美环境、便捷的交通，周公山温泉已成为广为人知的温泉品牌。
楠水阁温泉酒店提升改造项目正加紧施工（资料图）
近日，记者在楠水阁温泉酒店提升改造项目现场看到，两台挖掘机正在对原天鹅会议中心建筑进行拆除。据介绍，这里由于年久失修，存在一定的安全隐患。为提升周公山温泉旅游度假区的承载力和影响力，丰富周公山4A级旅游景区的业态，由雅安西康文旅与中国奥委会控股体育产业华体集团有限公司联合投资，实施楠水阁酒店提升改造项目。项目分两期实施，将加快周公山片区旅游资源的综合开发建设。
据介绍，一期项目总投资约3.8亿元，按照五星级度假酒店标准对楠水阁温泉酒店、原天鹅会议中心进行提升改造，客房和会议服务品质进一步提升，建设1000人以上综合会议中心，客房接待能力和会议服务品质较改造前均提升50%以上的旅游服务容量，预计2023年6月改造完成。
二期项目总投资约20亿元，将围绕“旅游+会务”“温泉+旅游”，开发周边约300亩地块，建设国家级运动员训练康复基地、运动医学康复中心、中国棋院训练比赛场地、综合水上训练基地、特色主题体育公园、温泉度假酒店和康养社区等项目内容，全面提升该区域景区业态和酒店形象的整体品质，为雅安申办2023年全省文化和旅游发展大会助力。
文旅项目带动乡村蝶变
实现区域整体发展
“一天一个样，你看，都开始封顶了。”雨城区多营镇五营村党总支书记李春强感叹。
与初夏的阳光一样，多营镇五营村半山腰花舞田园2000平方米的样板区建设现场，一派火热的景象。
雅安花舞田园农旅综合体项目建设现场（资料图）
花舞田园项目总投资15亿元，项目规划约2.1平方公里，拟打造以半山森林、禅茶文化为特色的旅游休闲度假区，集半山森林民宿群、运动休闲、健康度假、农业观光、产权酒店、亲子游乐为一体的文旅项目。
该项目是基于四川知名文旅品牌花舞人间IP，结合由多营城镇区、茶产业带动的藏茶村、花舞田园所在的五营村，共同组成“城市+乡村+旅游”的区域性互动互促模式，结合区位特点建设一个山地农商文旅综合示范区，形成雅西旅游旅居枢纽中心，成为雅安周末游、微度假的目的地。
项目建成后，预计每年文旅旅居消费2亿元，带动多营地方经济15亿元，联动雅安乡村经济30亿元。每年接待旅居人次100万人次，将至少提供1000个岗位。
“项目落地雨城区，是因为这里的特色资源与公司发展布局契合。”希望·花舞田园文旅集团常务副总裁谢晓曦说，项目以生态资源、本地茶文化为基础，补充雨城区城市旅游配套功能，完善雨城区旅游产品体系，推动旅游+农业、旅游+亲子、旅游+运动的深度有机融合。同时，借助项目毗邻城市的优越地理位置，围绕主题化、落地快、可操作性强的方式打造旅游项目，实现借力发展与错位发展，为周边景区做好产业补充，完善提升雨城区文旅产业链条，反哺城市旅游发展。
“我们希望通过项目核心区域的建设实施，带动人流、资金流、信息流向本地聚集，辐射带动周边农民参与，以产业精准带动方式引导附近农民参与到乡村振兴中来，实现区域整体发展提升。”谢晓曦说。
旧小区焕发新生机
提升群众归属感认同感
位于市区人民路、东大街、朝阳街三点交集处的卓达广场，原来是东大街38号大院。
东大街38号大院棚户区改造项目推进顺利（资料图）
东大街38号大院房屋修建于1971年，建筑楼层为5层，建筑面积3000余平方米，现有住户48户166人，商铺8家15个铺面。房屋原来就存在严重安全隐患，在“4·20”芦山强烈地震中再次受损，经专业机构鉴定为D级危房，严重影响公共安全。
东大街38号大院棚户区改造项目启动后，推进顺利，2021年9月29日，项目顺利封顶，经社会公开征名为卓达广场。
据介绍，该项目目前4栋主体建筑全部封顶，正在进行内墙抹灰和外挂装饰，预计今年10月竣工验收。从目前呈现的实际效果来看，该项目整体建筑采用当代美学立面，新亚洲极简建筑风格，简洁大气。
“建设过程中，我们充分考虑到老城区缺少高端体验式购物中心的现实，因此在设计上，从负一楼到地上四楼都设置成高端购物中心。”雅安市雨城实业发展有限责任公司董事长夏六虎表示，项目建成后，将成为承载东大街商业升级换代、居住品质更上一层楼的使命。
2022年，雨城区拟启动城市建设项目13个，项目总投资15.38亿元，涉及城市道路、生态环保、市政设施维护、住房保障、园区打造五大方面，总计包装项目10个。以“小老旧小区”撬动“大民生”，以“小投入”取得“大效益”的效果，有效提升群众对社区的归属感和整治改造的认同感。
https://t.cn/A6XNpmdd
今年以来，雨城区按照市委“工作落实年”的总要求，坚持规划引领，做好项目文章，加快推进项目建设进度，在全区范围内掀起抓项目、谋发展、优服务、比作为的工作热潮。
示范区建设基本完工
核心区即将进入施工
近日，位于雨城区周公山镇的周公山温泉旅游度假区十里芳菲·温泉康养谷项目示范区基本完工。
十里芳菲·温泉康养谷项目建设现场（资料图）
十里芳菲·温泉康养谷项目距雅安城区17公里，占地90余亩，项目总建筑面积1.2万余平方米，分示范区、核心区两期建设。目前实施的示范区13栋单体建筑以日本奈良式的建筑风格为主，与周围的青山小溪融为一体；核心区建筑面积约10000平方米，以欧式风格为主，建设69间客房。
示范区建设现场的道路两侧，种满了各品种的月季。黄色、粉色、胭脂红等颜色的花朵次第开放，由此能窥见整体项目的“野玫瑰”主题。
十里芳菲·温泉康养谷项目属于周公山温泉旅游度假区项目。周公山温泉旅游度假区项目由雅安市西康文化旅游发展有限责任公司投资建设，总投资35亿元，拟建设集精品民宿、温泉酒店、温泉山居、温泉林舍、特色农业景观及道路、管网等配套基础设施建设为一体的温泉康养项目。
十里芳菲·温泉康养谷项目预计2023年6月底完成建设并投入运营。
提升改造添活力
助力文旅新发展
周公山温泉素有“西蜀第一汤”之称，先后建成温泉知源馆、天府温泉宾馆、梦温泉酒店、楠水阁酒店、热地温泉酒店等温泉体验馆。凭借着优质的温泉资源、依山傍水的优美环境、便捷的交通，周公山温泉已成为广为人知的温泉品牌。
楠水阁温泉酒店提升改造项目正加紧施工（资料图）
近日，记者在楠水阁温泉酒店提升改造项目现场看到，两台挖掘机正在对原天鹅会议中心建筑进行拆除。据介绍，这里由于年久失修，存在一定的安全隐患。为提升周公山温泉旅游度假区的承载力和影响力，丰富周公山4A级旅游景区的业态，由雅安西康文旅与中国奥委会控股体育产业华体集团有限公司联合投资，实施楠水阁酒店提升改造项目。项目分两期实施，将加快周公山片区旅游资源的综合开发建设。
据介绍，一期项目总投资约3.8亿元，按照五星级度假酒店标准对楠水阁温泉酒店、原天鹅会议中心进行提升改造，客房和会议服务品质进一步提升，建设1000人以上综合会议中心，客房接待能力和会议服务品质较改造前均提升50%以上的旅游服务容量，预计2023年6月改造完成。
二期项目总投资约20亿元，将围绕“旅游+会务”“温泉+旅游”，开发周边约300亩地块，建设国家级运动员训练康复基地、运动医学康复中心、中国棋院训练比赛场地、综合水上训练基地、特色主题体育公园、温泉度假酒店和康养社区等项目内容，全面提升该区域景区业态和酒店形象的整体品质，为雅安申办2023年全省文化和旅游发展大会助力。
文旅项目带动乡村蝶变
实现区域整体发展
“一天一个样，你看，都开始封顶了。”雨城区多营镇五营村党总支书记李春强感叹。
与初夏的阳光一样，多营镇五营村半山腰花舞田园2000平方米的样板区建设现场，一派火热的景象。
雅安花舞田园农旅综合体项目建设现场（资料图）
花舞田园项目总投资15亿元，项目规划约2.1平方公里，拟打造以半山森林、禅茶文化为特色的旅游休闲度假区，集半山森林民宿群、运动休闲、健康度假、农业观光、产权酒店、亲子游乐为一体的文旅项目。
该项目是基于四川知名文旅品牌花舞人间IP，结合由多营城镇区、茶产业带动的藏茶村、花舞田园所在的五营村，共同组成“城市+乡村+旅游”的区域性互动互促模式，结合区位特点建设一个山地农商文旅综合示范区，形成雅西旅游旅居枢纽中心，成为雅安周末游、微度假的目的地。
项目建成后，预计每年文旅旅居消费2亿元，带动多营地方经济15亿元，联动雅安乡村经济30亿元。每年接待旅居人次100万人次，将至少提供1000个岗位。
“项目落地雨城区，是因为这里的特色资源与公司发展布局契合。”希望·花舞田园文旅集团常务副总裁谢晓曦说，项目以生态资源、本地茶文化为基础，补充雨城区城市旅游配套功能，完善雨城区旅游产品体系，推动旅游+农业、旅游+亲子、旅游+运动的深度有机融合。同时，借助项目毗邻城市的优越地理位置，围绕主题化、落地快、可操作性强的方式打造旅游项目，实现借力发展与错位发展，为周边景区做好产业补充，完善提升雨城区文旅产业链条，反哺城市旅游发展。
“我们希望通过项目核心区域的建设实施，带动人流、资金流、信息流向本地聚集，辐射带动周边农民参与，以产业精准带动方式引导附近农民参与到乡村振兴中来，实现区域整体发展提升。”谢晓曦说。
旧小区焕发新生机
提升群众归属感认同感
位于市区人民路、东大街、朝阳街三点交集处的卓达广场，原来是东大街38号大院。
东大街38号大院棚户区改造项目推进顺利（资料图）
东大街38号大院房屋修建于1971年，建筑楼层为5层，建筑面积3000余平方米，现有住户48户166人，商铺8家15个铺面。房屋原来就存在严重安全隐患，在“4·20”芦山强烈地震中再次受损，经专业机构鉴定为D级危房，严重影响公共安全。
东大街38号大院棚户区改造项目启动后，推进顺利，2021年9月29日，项目顺利封顶，经社会公开征名为卓达广场。
据介绍，该项目目前4栋主体建筑全部封顶，正在进行内墙抹灰和外挂装饰，预计今年10月竣工验收。从目前呈现的实际效果来看，该项目整体建筑采用当代美学立面，新亚洲极简建筑风格，简洁大气。
“建设过程中，我们充分考虑到老城区缺少高端体验式购物中心的现实，因此在设计上，从负一楼到地上四楼都设置成高端购物中心。”雅安市雨城实业发展有限责任公司董事长夏六虎表示，项目建成后，将成为承载东大街商业升级换代、居住品质更上一层楼的使命。
2022年，雨城区拟启动城市建设项目13个，项目总投资15.38亿元，涉及城市道路、生态环保、市政设施维护、住房保障、园区打造五大方面，总计包装项目10个。以“小老旧小区”撬动“大民生”，以“小投入”取得“大效益”的效果，有效提升群众对社区的归属感和整治改造的认同感。
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书剑熟茶的独特价值可概括为3T价值体系，即原料价值（Tea）、工艺价值（Technology）和时间价值（Time），具体而言：
一、原料价值（Tea）
好的原料是制作出好的熟茶的必要条件。在源头资源整合方面，截止2018年，书剑古茶在普洱茶三大核心产区（西双版纳、临沧、普洱）建设三十余个原料初制所，如布朗山卫东、曼兴龙、老曼娥、曼糯、贺开、小勐宋、章家三队、南糯，老班章，贺开、蛮砖、倚邦、麻黑、易武、冰岛老寨、冰岛地界、勐库、昔归、邦东等，并以不同方式深度整合了上百多片古茶原料基地及数万亩的源头茶叶资源。
不是每一片茶叶都有资格成为书剑熟茶，只有那些经过严格审核采摘季节、做工、香气、滋味、老嫩、净度的远离尘嚣污染的高山生态茶园所产的优质茶叶才有资格成为制作书剑熟茶的原料，而且很多书剑发酵熟茶的原料比用来制作生茶的原料还好，这其中不乏众多名山古茶。
二、工艺价值（Technology）
书剑熟茶的工艺价值主要体现在三个方面：特别的制作工艺、标准化的卫生要求及后期的拼配技术。
1、特别工艺流程：
（1）机器静电色选除杂加紫外线杀菌加人工手工挑捡：从各茶园中采摘下的鲜叶经萎凋、杀青、揉捻后经阳光晒干制成晒青毛茶原料（也称为普洱生茶散茶）发酵前需要经过静电色选分筛除杂紫外线杀菌后再经人工挑选才能进入发酵车间等待发酵；
（2）被动式空气净化技术：在发酵过程中进入发酵车间的空气都将被特制的空气净化机通过内置的滤网对空气进行净化，其原理是采用HEPA滤网+活性炭滤网+光触媒(冷触媒、多远触媒)+紫外线杀菌消毒+静电吸附滤网等方法来处理空气，主要能够起到过滤粉尘、消毒等作用。
（3）发酵用水：用水为位于书剑勐海总厂区内的200米书剑深井地下水，经检测水源干净无污染、水中矿物质含量丰富，属于特有的地下深层优质矿泉水；
（4）发酵地点：位于书剑勐海总厂八公里工业园区，这里早晚温差大，而且特殊的地理环境为熟茶发酵过程中有益菌的形成与生长提供了不可复制的地理条件；
（5）发酵池及发酵框：发酵池为经过改造的老发酵池，把老发酵池表层取走后铺上一层10厘米的火山风化石，然后再打上一层含60%的火山风化石地板，其目的主要是增强透气性使发酵过程中的温度更为可控及改善卫生；发酵框框体选用食品级不锈钢制作，离地距离为23公分；
（6）阴阳发酵法：即传统的大堆握堆发酵与现代离地发酵工艺相结合的方式进行。阴发酵即传统大堆握堆发酵方法，阳发酵为现代发酵框离地发酵方法。
因为书剑经过多年实践后认为，现代离地发酵法虽然在一定程度上体现了干净卫生，但是在发酵过程中由于没有老发酵池中微生物菌群参与发酵过程，在最后的口感滋味上还是与传统发酵的有所欠缺，所以书剑在保证卫生的条件下，发明了传统发酵工艺与现代发酵工艺相结合的阴阳发酵法。
（7）养堆工艺：经过50-60天的发酵期后的熟茶还必须放在一个特殊的养堆池（也称为天地酵）中进行养堆，养堆池是在菌种厚达10公分的老酵池上再离地5公分铺上原木板而成。养堆的时间一般为90天，这一工艺目的是让两种发酵方式生长的有益菌继续融合。
（8）养堆完成后生茶原料制作成熟茶原料的发酵过程结束，即可进入下一个环节。
2、标准化的卫生要求：
很长一段时间以来，行业内熟茶的加工过程中的整体卫生状况不容乐观，导致很多消费者不愿意喝熟茶。为打消消费者顾虑，书剑率先以熟茶生产加工过程中的卫生做为重点，以高标准全面改造发酵车间及茶厂，对所有流程中涉及的卫生问题进行规范化、标准化的统一管理，实现书剑熟茶生产全程对外公开，加工流程全程可视化。
3、拼配技术
书剑的拼配包括：不同产地原料的拼配、不同等级的原料拼配、不同年份的原料拼配、不同发酵程度的原料拼配等方法相结合来进行。拼配技术需要强大的原料储备投入支撑，书剑六年来积累了上千吨不同特点的优质生熟茶原料，从而使书剑熟茶在拼配制作过程中能根据不同的原料特点更好的扬长避短、显优隐次、高低平衡，使得书剑能生产出具有书剑独特风格特点的产品，并能保证产品质量稳定及延续。
三、时间价值（Time）
与所有优质普洱茶一样，书剑熟茶在合适的储存条件下，内质和口感也会随着时间的增加而变得品质越来越佳。每一片书剑熟茶从鲜叶到茶友手中整个流程至少经历了两年以上的时间，这其中包括从发酵出堆后的熟茶原料必须在专业原料仓存放转化一年以上才能进行拼配压制及成品生产环节，而压制生产出的成品还必须进入成品仓库存放转化半年以上才会上市等等……
综上所述，以上三个方面的价值有机结合，构成了书剑熟茶的差异化特点和市场竞争优势，形成书剑熟茶特有的“新茶就好喝，半年出陈香”产品特点深受市场欢迎。 https://t.cn/R2WxuoH
一、原料价值（Tea）
好的原料是制作出好的熟茶的必要条件。在源头资源整合方面，截止2018年，书剑古茶在普洱茶三大核心产区（西双版纳、临沧、普洱）建设三十余个原料初制所，如布朗山卫东、曼兴龙、老曼娥、曼糯、贺开、小勐宋、章家三队、南糯，老班章，贺开、蛮砖、倚邦、麻黑、易武、冰岛老寨、冰岛地界、勐库、昔归、邦东等，并以不同方式深度整合了上百多片古茶原料基地及数万亩的源头茶叶资源。
不是每一片茶叶都有资格成为书剑熟茶，只有那些经过严格审核采摘季节、做工、香气、滋味、老嫩、净度的远离尘嚣污染的高山生态茶园所产的优质茶叶才有资格成为制作书剑熟茶的原料，而且很多书剑发酵熟茶的原料比用来制作生茶的原料还好，这其中不乏众多名山古茶。
二、工艺价值（Technology）
书剑熟茶的工艺价值主要体现在三个方面：特别的制作工艺、标准化的卫生要求及后期的拼配技术。
1、特别工艺流程：
（1）机器静电色选除杂加紫外线杀菌加人工手工挑捡：从各茶园中采摘下的鲜叶经萎凋、杀青、揉捻后经阳光晒干制成晒青毛茶原料（也称为普洱生茶散茶）发酵前需要经过静电色选分筛除杂紫外线杀菌后再经人工挑选才能进入发酵车间等待发酵；
（2）被动式空气净化技术：在发酵过程中进入发酵车间的空气都将被特制的空气净化机通过内置的滤网对空气进行净化，其原理是采用HEPA滤网+活性炭滤网+光触媒(冷触媒、多远触媒)+紫外线杀菌消毒+静电吸附滤网等方法来处理空气，主要能够起到过滤粉尘、消毒等作用。
（3）发酵用水：用水为位于书剑勐海总厂区内的200米书剑深井地下水，经检测水源干净无污染、水中矿物质含量丰富，属于特有的地下深层优质矿泉水；
（4）发酵地点：位于书剑勐海总厂八公里工业园区，这里早晚温差大，而且特殊的地理环境为熟茶发酵过程中有益菌的形成与生长提供了不可复制的地理条件；
（5）发酵池及发酵框：发酵池为经过改造的老发酵池，把老发酵池表层取走后铺上一层10厘米的火山风化石，然后再打上一层含60%的火山风化石地板，其目的主要是增强透气性使发酵过程中的温度更为可控及改善卫生；发酵框框体选用食品级不锈钢制作，离地距离为23公分；
（6）阴阳发酵法：即传统的大堆握堆发酵与现代离地发酵工艺相结合的方式进行。阴发酵即传统大堆握堆发酵方法，阳发酵为现代发酵框离地发酵方法。
因为书剑经过多年实践后认为，现代离地发酵法虽然在一定程度上体现了干净卫生，但是在发酵过程中由于没有老发酵池中微生物菌群参与发酵过程，在最后的口感滋味上还是与传统发酵的有所欠缺，所以书剑在保证卫生的条件下，发明了传统发酵工艺与现代发酵工艺相结合的阴阳发酵法。
（7）养堆工艺：经过50-60天的发酵期后的熟茶还必须放在一个特殊的养堆池（也称为天地酵）中进行养堆，养堆池是在菌种厚达10公分的老酵池上再离地5公分铺上原木板而成。养堆的时间一般为90天，这一工艺目的是让两种发酵方式生长的有益菌继续融合。
（8）养堆完成后生茶原料制作成熟茶原料的发酵过程结束，即可进入下一个环节。
2、标准化的卫生要求：
很长一段时间以来，行业内熟茶的加工过程中的整体卫生状况不容乐观，导致很多消费者不愿意喝熟茶。为打消消费者顾虑，书剑率先以熟茶生产加工过程中的卫生做为重点，以高标准全面改造发酵车间及茶厂，对所有流程中涉及的卫生问题进行规范化、标准化的统一管理，实现书剑熟茶生产全程对外公开，加工流程全程可视化。
3、拼配技术
书剑的拼配包括：不同产地原料的拼配、不同等级的原料拼配、不同年份的原料拼配、不同发酵程度的原料拼配等方法相结合来进行。拼配技术需要强大的原料储备投入支撑，书剑六年来积累了上千吨不同特点的优质生熟茶原料，从而使书剑熟茶在拼配制作过程中能根据不同的原料特点更好的扬长避短、显优隐次、高低平衡，使得书剑能生产出具有书剑独特风格特点的产品，并能保证产品质量稳定及延续。
三、时间价值（Time）
与所有优质普洱茶一样，书剑熟茶在合适的储存条件下，内质和口感也会随着时间的增加而变得品质越来越佳。每一片书剑熟茶从鲜叶到茶友手中整个流程至少经历了两年以上的时间，这其中包括从发酵出堆后的熟茶原料必须在专业原料仓存放转化一年以上才能进行拼配压制及成品生产环节，而压制生产出的成品还必须进入成品仓库存放转化半年以上才会上市等等……
综上所述，以上三个方面的价值有机结合，构成了书剑熟茶的差异化特点和市场竞争优势，形成书剑熟茶特有的“新茶就好喝，半年出陈香”产品特点深受市场欢迎。 https://t.cn/R2WxuoH
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