在喀纳斯就好多这种房车、额济纳旗也看到好几辆。可能这两年兴起了直播风吧、弄个房车一边旅游一边直播一边叫老铁刷礼物[允悲]竞争很激烈、没有一点技术门槛、是个女的拿个手机就能创业、觉得房车旅游一点意思都没了。或许房车旅行本来是个高档的事、一弄上直播就low的不行、特别是“没有小礼物、刷下666”乞讨一样
#奇门遁甲算命[超话]##八字# 穷通宝鉴 八字辛金属性正月辛金,还是有点冷的,甲木禀令,辛金衰弱,寅中藏干甲丙戊,有丙可以去寒,与庚金不同的是,辛金温润,这是个特点,所以丙藏支就可以了。己土透干增强日元,壬水泄秀,己壬两透,不见甲,见甲要有庚制服,这才是格局最好的搭配。
与庚金不同,庚金喜官煞来克,尤其强金的时候,原因庚金性寒,喜火炼成器,有点类似钢铁的性质。而辛金温润,喜壬水冲洗,也就是泄秀的意思,所谓大浪淘金,有点珠宝首饰,金银性质。
若见己壬两透,有庚制甲,科甲之人。己透甲藏,也可以。己透有甲,君臣失势,不佳。有壬无己庚,不佳。原因辛金有泄无生,本来就弱,经不起泄耗了。
若支成火局,寅月火局很强,壬水肯定要透干,再加上己土透干,还嫌身弱,最好还有庚金生壬水,壬水有源,抗衡火局,才能中和。条件很苛刻。
若支成水局,不见丙火,金弱沉寒,书中讲少年忧患,命运不佳。有丙透,富贵。
二月辛金,乙木禀令,温度也上来了,辛金也强点了,所以要辛金得用,就得先取壬水淘洗,大浪淘金,再有甲木制戊己,壬甲两透,贵显。壬水藏支,富贵就小点。
若壬戊透干,无甲木制戊,则平常人。有乙透干,假名假利,乙木制戊费点劲啊。
若壬多,辛金泄耗太过,小康。有戊制水,反到富贵。
若支成木局,壬水被泄,不能淘金,所以不佳。有庚透制木生水,富贵。
若支成火局,火土太旺,金水两伤,不佳。得二壬透干,富贵。其实就是帮手来了,火土被制。
三月辛金,戊土禀令,母旺子相,辛金强,就先用壬水淘洗,甲来制戊,壬甲两透,富贵,一透一藏,也可以。壬甲全无,平常人。
辰月,水库,注意丙辛化水的问题,化气格。若支逢亥子,又见申为水源,化气纯粹,玉堂厚禄。见土破格,有甲乙制土,闲人一个,闲人格局啊,自由啊。
四月辛金,火气上升,所以喜壬水,也喜支成金局,帮扶日元。壬透,有甲制戊,格局清澈,自然不错。癸透壬藏,取富。壬癸俱藏,小康。壬癸俱无,反见火出,煞强攻身,孤独。
若支成火局,或丙火透干,必须有水制,无水火旺熔金,格局不佳。
五月辛金,丁火禀令,辛金衰弱,必己土生之,壬水淘洗,则辛金可用。己壬透干为妙,无壬用癸,格局就小了。
若支成火局,癸多无用,必须用壬,不然火旺熔金,孤独之命。
总之壬癸不能太弱,通根得地,最佳。
六月辛金,己土禀令,所以先用壬淘洗,庚辅助。按五行制化,己土是生辛金的,但是按照调侯的理论,夏月燥土不生金,所以仍然要庚辅助,庚金也为水源,壬水就强一点。
壬庚两透是最佳,藏支也可以。若甲戊透干,不佳,与壬庚相互克制,用神杂乱,格局不清,平常人了。
若支成木局,有壬庚透干,富贵。原因是壬有庚为水源,木局为财局,所以富贵。
七月辛金,月令申宫藏干壬戊庚,所以日元旺盛,喜壬透干,金水伤官格。
若有土透干,没有甲木,为平常人,原因辛金强旺,不再喜土生扶,所以必须甲木透干制土。
若四柱金多,喜壬水淘洗。若金水多,戊透,不能制水,反去生金,这时候喜甲透干,其实用的伤食生财,反而富贵。
若四柱水多,到喜戊土生金,一般用印都说长寿有福气。壬不在多,甲戊辅助就可以了。
八月辛金,辛金禀令,太强,必须用壬水,实在没壬水就用丁火。但丁火克辛金,不如壬水淘洗,虽然作用一样,但过程不同,壬水淘洗肯定更清秀。戊土为病,甲木制之。
若甲多只有一点壬,财多身弱,得庚透制甲,仁义,庚金属性。三辛金,一壬水,甲木多有庚克,大富贵。原因财多,伤食生财,身强有劫财帮扶,自然大富贵。
若一二比肩,壬甲透干,为伤官伤财,不用庚金,原因相对而言,甲木不强,庚金来就有点多余,副作用了,把这点财也劫走了。
若二三比肩,一点壬水,戊土多现,为土厚埋金,格局一般。若有甲透,书中讲创业之人,原因也是一甲木制几个戊土,还是有点费劲的意思。
若一派辛金,一个壬水,也可以,这是专用壬水伤官。如果反过来,一个辛金,几个壬水,水多金沉,泄耗太过,奔波劳碌。有戊透干制水才行。
若支成金局,一个壬水透干,格局一清到底,博学大才,不一般。
若支成金局,比肩透干,金太强,无壬用丁,不然就是顽金。
若支成金局,戊己透干,壬透无火,书中讲“白虎格”,走八字金水运时,会发达。己土枭印夺食,会有点负面。
若己土多现,土厚埋金,必甲木制土,而辛金制甲木费劲,所以要庚帮扶。庚甲两透,一生安闲。
若乙木多,不见庚壬,财多身弱,见庚富贵。这个好理解。主要是见壬水为啥不财多身弱了,究其原因,可能是八月,月建建禄的原因,建禄格,或者禄刃格,日元太过强旺,气势比较急躁,所以不能直接用,得先用壬水泄一下,缓一下,才能用,其实就是属性太暴躁,不能直接去克财。
九月辛金,戊土禀令,母旺子相,所以用甲木制土,用壬水淘洗辛金。
壬甲两透,科甲中人。戊透必须有甲制服,不然格局一般。甲透戊壬藏支,也可以,有庚藏支泄戊救壬更佳。
若土太多,无甲木制服,土多埋金,了无作为。甲木藏支,有壬透干,可以取富。
若土多无壬,干透丙辛,贵气。其实是印强身旺用官星的意思,所以略贵。若再有辰在地支,则改变了燥土不能生金的问题,日元变强,丙辛相合,官星来合,书中评价,荣显莫及。
若木多土多,无水仍为常人,原因是辛金无壬水淘洗,不能为用,类似于庚金无丁火锻炼成器的意思。若癸水多现,比之壬水功用稍差一些,可以取富,会比较累,不如壬水淘洗来的爽利啊。
若己透,无壬有癸,可以生金,癸水之力太弱,贵气小。如果己土再多点,遇水浑浊,贵气不足,但可以取富,书中讲浊富之人,浊富之人好啊,在古代算中等,现在应该算上等命格了。
十月辛金,小阳春,阳气萌动,寒气降临,故壬水淘洗,丙火升温,亥月辛金,得丙火为水暖金温,得壬水为金白水清,算比较好的格局。
壬丙两透,科甲之贵,丙透壬藏,小贵,原因没有壬水淘洗,辛金秀气难以出来,不清秀就没有贵气。
戊壬透干,为伤官佩印,可以致富。壬多无戊,金水泄耗太过,反而不富。戊多壬少,行伤官运成名,伤官也表文采。
若甲多戊少,因艺术致富。原因是这种格局,用的是水,也就是伤官,伤官多为身怀技艺之人,且伤官生财,所以书中讲因艺术致富,确实如此。
若戊己多,埋金制水,实诚人,但难以发达。若壬癸多无戊丙,无戊难以聚财,无丙寒金一块,难以富贵。
若壬多有戊,甲丙透干,富贵,原因壬水生甲木,戊生辛金,辛金克甲木,丙火来暖局。这就是伤官生财为用,又有印增强日主,这就叫身财两停,格局很好。
若壬多无丙戊,伤官太重了,一介寒儒。
若壬多甲乙多现,为财多身弱,难以致富。
若支成水局,癸水透干,二戊制之,可以富贵,调侯理论来讲是用戊土制水源,聚富。从五行生克制化理论上讲,二戊土也是去增强日主的,辛金强就不怕水多淘洗太过。有丙可以增温,贵气,无丙金水气势强,但太冷,不够中和。
若支见亥子丑,或水局,比劫透干,书中讲为润下格,这个和《千里命稿》里讲的不一样,韦千里的说法是,日主壬癸水,又得水局,或支会亥子丑北方,无戊己克水,为润下格。
这书上讲的金旺水盛,有点润下的感觉,如果没有比劫,那就是从儿格,这个可以确定的。可能就是对格局名规定不清楚造成的,还是应该多注意其中的逻辑理论,至于什么格局先放一边吧。
若支成木局,有丁戊透干,为煞印相生,地支伤食生财,最后也是身财两停。
十二月辛金,寒气太盛,必用丙火,先丙后壬,先丙火解冻,再壬水淘洗,丙壬两透,自然富贵。壬丙全无,平常人。有丙无壬,取富。有壬无丙,一般。丙多无壬,但有癸水,也可以发小财。
若水多,有戊己制水,又有丙丁解寒,格局中和,必主一生安乐。#八字命理# #占卜# #算命# #命理星座风水预测[超话]#
与庚金不同,庚金喜官煞来克,尤其强金的时候,原因庚金性寒,喜火炼成器,有点类似钢铁的性质。而辛金温润,喜壬水冲洗,也就是泄秀的意思,所谓大浪淘金,有点珠宝首饰,金银性质。
若见己壬两透,有庚制甲,科甲之人。己透甲藏,也可以。己透有甲,君臣失势,不佳。有壬无己庚,不佳。原因辛金有泄无生,本来就弱,经不起泄耗了。
若支成火局,寅月火局很强,壬水肯定要透干,再加上己土透干,还嫌身弱,最好还有庚金生壬水,壬水有源,抗衡火局,才能中和。条件很苛刻。
若支成水局,不见丙火,金弱沉寒,书中讲少年忧患,命运不佳。有丙透,富贵。
二月辛金,乙木禀令,温度也上来了,辛金也强点了,所以要辛金得用,就得先取壬水淘洗,大浪淘金,再有甲木制戊己,壬甲两透,贵显。壬水藏支,富贵就小点。
若壬戊透干,无甲木制戊,则平常人。有乙透干,假名假利,乙木制戊费点劲啊。
若壬多,辛金泄耗太过,小康。有戊制水,反到富贵。
若支成木局,壬水被泄,不能淘金,所以不佳。有庚透制木生水,富贵。
若支成火局,火土太旺,金水两伤,不佳。得二壬透干,富贵。其实就是帮手来了,火土被制。
三月辛金,戊土禀令,母旺子相,辛金强,就先用壬水淘洗,甲来制戊,壬甲两透,富贵,一透一藏,也可以。壬甲全无,平常人。
辰月,水库,注意丙辛化水的问题,化气格。若支逢亥子,又见申为水源,化气纯粹,玉堂厚禄。见土破格,有甲乙制土,闲人一个,闲人格局啊,自由啊。
四月辛金,火气上升,所以喜壬水,也喜支成金局,帮扶日元。壬透,有甲制戊,格局清澈,自然不错。癸透壬藏,取富。壬癸俱藏,小康。壬癸俱无,反见火出,煞强攻身,孤独。
若支成火局,或丙火透干,必须有水制,无水火旺熔金,格局不佳。
五月辛金,丁火禀令,辛金衰弱,必己土生之,壬水淘洗,则辛金可用。己壬透干为妙,无壬用癸,格局就小了。
若支成火局,癸多无用,必须用壬,不然火旺熔金,孤独之命。
总之壬癸不能太弱,通根得地,最佳。
六月辛金,己土禀令,所以先用壬淘洗,庚辅助。按五行制化,己土是生辛金的,但是按照调侯的理论,夏月燥土不生金,所以仍然要庚辅助,庚金也为水源,壬水就强一点。
壬庚两透是最佳,藏支也可以。若甲戊透干,不佳,与壬庚相互克制,用神杂乱,格局不清,平常人了。
若支成木局,有壬庚透干,富贵。原因是壬有庚为水源,木局为财局,所以富贵。
七月辛金,月令申宫藏干壬戊庚,所以日元旺盛,喜壬透干,金水伤官格。
若有土透干,没有甲木,为平常人,原因辛金强旺,不再喜土生扶,所以必须甲木透干制土。
若四柱金多,喜壬水淘洗。若金水多,戊透,不能制水,反去生金,这时候喜甲透干,其实用的伤食生财,反而富贵。
若四柱水多,到喜戊土生金,一般用印都说长寿有福气。壬不在多,甲戊辅助就可以了。
八月辛金,辛金禀令,太强,必须用壬水,实在没壬水就用丁火。但丁火克辛金,不如壬水淘洗,虽然作用一样,但过程不同,壬水淘洗肯定更清秀。戊土为病,甲木制之。
若甲多只有一点壬,财多身弱,得庚透制甲,仁义,庚金属性。三辛金,一壬水,甲木多有庚克,大富贵。原因财多,伤食生财,身强有劫财帮扶,自然大富贵。
若一二比肩,壬甲透干,为伤官伤财,不用庚金,原因相对而言,甲木不强,庚金来就有点多余,副作用了,把这点财也劫走了。
若二三比肩,一点壬水,戊土多现,为土厚埋金,格局一般。若有甲透,书中讲创业之人,原因也是一甲木制几个戊土,还是有点费劲的意思。
若一派辛金,一个壬水,也可以,这是专用壬水伤官。如果反过来,一个辛金,几个壬水,水多金沉,泄耗太过,奔波劳碌。有戊透干制水才行。
若支成金局,一个壬水透干,格局一清到底,博学大才,不一般。
若支成金局,比肩透干,金太强,无壬用丁,不然就是顽金。
若支成金局,戊己透干,壬透无火,书中讲“白虎格”,走八字金水运时,会发达。己土枭印夺食,会有点负面。
若己土多现,土厚埋金,必甲木制土,而辛金制甲木费劲,所以要庚帮扶。庚甲两透,一生安闲。
若乙木多,不见庚壬,财多身弱,见庚富贵。这个好理解。主要是见壬水为啥不财多身弱了,究其原因,可能是八月,月建建禄的原因,建禄格,或者禄刃格,日元太过强旺,气势比较急躁,所以不能直接用,得先用壬水泄一下,缓一下,才能用,其实就是属性太暴躁,不能直接去克财。
九月辛金,戊土禀令,母旺子相,所以用甲木制土,用壬水淘洗辛金。
壬甲两透,科甲中人。戊透必须有甲制服,不然格局一般。甲透戊壬藏支,也可以,有庚藏支泄戊救壬更佳。
若土太多,无甲木制服,土多埋金,了无作为。甲木藏支,有壬透干,可以取富。
若土多无壬,干透丙辛,贵气。其实是印强身旺用官星的意思,所以略贵。若再有辰在地支,则改变了燥土不能生金的问题,日元变强,丙辛相合,官星来合,书中评价,荣显莫及。
若木多土多,无水仍为常人,原因是辛金无壬水淘洗,不能为用,类似于庚金无丁火锻炼成器的意思。若癸水多现,比之壬水功用稍差一些,可以取富,会比较累,不如壬水淘洗来的爽利啊。
若己透,无壬有癸,可以生金,癸水之力太弱,贵气小。如果己土再多点,遇水浑浊,贵气不足,但可以取富,书中讲浊富之人,浊富之人好啊,在古代算中等,现在应该算上等命格了。
十月辛金,小阳春,阳气萌动,寒气降临,故壬水淘洗,丙火升温,亥月辛金,得丙火为水暖金温,得壬水为金白水清,算比较好的格局。
壬丙两透,科甲之贵,丙透壬藏,小贵,原因没有壬水淘洗,辛金秀气难以出来,不清秀就没有贵气。
戊壬透干,为伤官佩印,可以致富。壬多无戊,金水泄耗太过,反而不富。戊多壬少,行伤官运成名,伤官也表文采。
若甲多戊少,因艺术致富。原因是这种格局,用的是水,也就是伤官,伤官多为身怀技艺之人,且伤官生财,所以书中讲因艺术致富,确实如此。
若戊己多,埋金制水,实诚人,但难以发达。若壬癸多无戊丙,无戊难以聚财,无丙寒金一块,难以富贵。
若壬多有戊,甲丙透干,富贵,原因壬水生甲木,戊生辛金,辛金克甲木,丙火来暖局。这就是伤官生财为用,又有印增强日主,这就叫身财两停,格局很好。
若壬多无丙戊,伤官太重了,一介寒儒。
若壬多甲乙多现,为财多身弱,难以致富。
若支成水局,癸水透干,二戊制之,可以富贵,调侯理论来讲是用戊土制水源,聚富。从五行生克制化理论上讲,二戊土也是去增强日主的,辛金强就不怕水多淘洗太过。有丙可以增温,贵气,无丙金水气势强,但太冷,不够中和。
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这书上讲的金旺水盛,有点润下的感觉,如果没有比劫,那就是从儿格,这个可以确定的。可能就是对格局名规定不清楚造成的,还是应该多注意其中的逻辑理论,至于什么格局先放一边吧。
若支成木局,有丁戊透干,为煞印相生,地支伤食生财,最后也是身财两停。
十二月辛金,寒气太盛,必用丙火,先丙后壬,先丙火解冻,再壬水淘洗,丙壬两透,自然富贵。壬丙全无,平常人。有丙无壬,取富。有壬无丙,一般。丙多无壬,但有癸水,也可以发小财。
若水多,有戊己制水,又有丙丁解寒,格局中和,必主一生安乐。#八字命理# #占卜# #算命# #命理星座风水预测[超话]#
公开听证后,王大爷的不信任感消失了
河南郑州:一起行政争议得到实质性化解
来源:检察日报 孟红梅 周庆华
图为检察官与王大爷拉家常、讲道理、明法理,情、理、法相融合帮助其解开心里的“疙瘩”。
这是房伟与同事第三次到王大爷家中走访。
房伟是河南省郑州市检察院的一名员额检察官,也是该院第七检察部主任。日前,他和同事来到一起行政诉讼监督案申请人王大爷的家中回访。
虽早已经入秋,而郑州的“秋老虎”依然威风不减。王大爷热情地迎到门外,一边让他们赶紧进屋凉快,一边向检察官说起自己家中的近况,与第一次信访时情绪激动的他判若两人。
从情绪激动到热情迎送,时隔不久,王大爷的态度何以有了大转弯?这中间到底发生了什么?
院领导带头办专案
今年5月,郑州市检察院受理了一起行政诉讼监督案。
2015年,王大爷因不满所在村委会和城中村改造指挥部对其所作的安置补偿,起诉至法院请求判令某办事处责令村委会、城中村改造指挥部给予其600平方米安置房和拆迁奖励。该案历经三级法院审理,均判决驳回其诉讼请求。王大爷不服,向郑州市检察院申请监督。
郑州市检察院随即成立了由该院副检察长范俊任主办检察官的检察官办案组,专门办理该案。承办检察官认真审阅了法院对该案的历次审判卷宗,并多次接待王大爷及其家属。同时到王大爷家中及其所在村走访座谈,询问负责拆迁安置工作的相关人员,深入了解情况,吃透案情。检察官发现,王大爷与村委会的矛盾较深,对镇政府的处理结果也不满意。
“第一次接访王大爷,他情绪很激动,大吵大嚷,长期信访、打官司,让他心里积压了太多怨气,对我们也有种不信任感。”房伟说。
经查,按照拆迁补偿方案规定,王大爷已经得到了安置房和相关拆迁奖励。王大爷以拆迁补偿协议系其儿子在未经自己同意情况下代签为由,请求村里给予自己安置房及搬迁奖励,村里则认为王大爷已经得到了足额安置补偿费,不能再次补偿。
公开听证+专家论证
由于该案涉及重大财产利益分配,且行政争议比较大,郑州市检察院经过多次讨论研究,决定组织公开听证会,充分听取双方当事人意见。
“通过听证,能够让当事人对自己的事情有清楚的认识,听证员从中立的角度提出中肯的意见,当事人也便于接受。”郑州大学法学院教授王红建说,检察机关组织的听证会有各方参与,同时吸收专家听证员的意见,整个过程公开透明,体现了司法的公正性。通过程序调解,让当事人更加信任检察机关,更能准确地理解法律,也有利于将长期积压的旧案、陈案通过听证程序化解。
听证会如期举行。郑州市检察院邀请来自高校、律所、人民团体等领域的5名人民监督员作为听证员,与多名法律专家一起组成听证员团队,以“公开听证+专家论证”的形式举行这次听证会。同时,考虑到王大爷年纪大,行动不便,该院把听证会地点选在离王大爷家最近的郑州高新区检察院举行。
听证会以“方桌会议”的形式举行。检察机关主持听证,双方当事人及其代理人围绕案件争议焦点充分表达诉求和意见,并提供相应证据材料。案件承办人和听证员针对双方当事人陈述的事实及提交的证据,有针对性地进行提问。
经过听证,听证员一致认为,申请人王大爷的权益已经得到保障,该案已经没有必要启动行政诉讼监督和再审程序。对于存在的有关遗留问题,可以通过调解的方式予以解决。对于申请人提出的安置补偿不透明问题,在核实清楚后可向镇政府发出改进工作、完善治理的检察建议。
听证结论由听证员当场公布,双方当事人均未提出异议,对听证意见表示信服。
“打了这么多年官司,还没有像今天这样让我把一肚子的话都倒出来。”听证会结束,王大爷走到范俊跟前,激动地说。
据悉,这是2019年以来该院第43件行政争议案件公开听证,逐步实现了行政诉讼监督案件公开听证的常态化局面。早在2019年7月,郑州市检察院就探索实施了行政诉讼监督案件公开听证机制,并制定《行政诉讼监督案件公开听证暂行规定》,在此基础上,2019年8月7日,该院组织了38人申请行政诉讼监督系列案件的公开听证,取得了良好效果。
“对于像本案这类案情复杂或影响重大、争议较大的案件,检察机关事先邀请与案件没有利害关系的专家听证员公开听证,既有利于更加全面公正地审查案件,进而锻炼行政检察队伍;又有助于对当事人释法说理,促进行政争议实质性化解。”郑州市检察院检察长刘海奎表示。
做好“后半篇文章”
随后,郑州市检察院对该案作出不支持监督决定。听证会虽然结束,但办案检察官们仍没有放松,继续做好后续工作。
8月4日,范俊带领房伟等人,专程向王大爷送达不支持监督申请决定书。
此时,对于检察官,王大爷已完全没有了之前的抵触情绪,敞开心扉,主动说起了自己的家事:“孩儿们都可孝顺,这房子住着也可得劲,吃穿不愁,也没啥病,日子越来越好了。”
检察官再次对王大爷进行释法说理,王大爷一再表示,信服听证意见,对处理结果表示认可,服判息诉。
同时,针对王大爷一案所反映出的拆迁安置中存在的不规范问题,郑州市检察院向王大爷所在镇政府公开送达检察建议,督促镇政府依法公开回迁人员情况及补偿范围,消除群众疑虑,并进一步规范今后拆迁安置工作,从源头上消除矛盾隐患。该镇政府收到检察建议后当场表示要认真落实检察建议,把维护和谐稳定作为重要责任,努力做到矛盾不上交,化解在当地。
据了解,在王大爷村里,与王大爷有类似情况的还有100多户人家,王大爷这起行政争议的化解,消除了信访隐患,达到办理一案、影响一片的效果。
“检察院的专家听证员制度,虽然是针对老百姓关心的热点难点疑点问题,但作为一名基层管理者,我赞成检察机关对司法流程的这种探索,同时也希望有更多这样的探索化解基层矛盾,让我们基层能够有更多的精力和时间投入到创新创业的发展中去。”郑州高新区沟赵办事处人大工作办公室主任边峰说。
河南郑州:一起行政争议得到实质性化解
来源:检察日报 孟红梅 周庆华
图为检察官与王大爷拉家常、讲道理、明法理,情、理、法相融合帮助其解开心里的“疙瘩”。
这是房伟与同事第三次到王大爷家中走访。
房伟是河南省郑州市检察院的一名员额检察官,也是该院第七检察部主任。日前,他和同事来到一起行政诉讼监督案申请人王大爷的家中回访。
虽早已经入秋,而郑州的“秋老虎”依然威风不减。王大爷热情地迎到门外,一边让他们赶紧进屋凉快,一边向检察官说起自己家中的近况,与第一次信访时情绪激动的他判若两人。
从情绪激动到热情迎送,时隔不久,王大爷的态度何以有了大转弯?这中间到底发生了什么?
院领导带头办专案
今年5月,郑州市检察院受理了一起行政诉讼监督案。
2015年,王大爷因不满所在村委会和城中村改造指挥部对其所作的安置补偿,起诉至法院请求判令某办事处责令村委会、城中村改造指挥部给予其600平方米安置房和拆迁奖励。该案历经三级法院审理,均判决驳回其诉讼请求。王大爷不服,向郑州市检察院申请监督。
郑州市检察院随即成立了由该院副检察长范俊任主办检察官的检察官办案组,专门办理该案。承办检察官认真审阅了法院对该案的历次审判卷宗,并多次接待王大爷及其家属。同时到王大爷家中及其所在村走访座谈,询问负责拆迁安置工作的相关人员,深入了解情况,吃透案情。检察官发现,王大爷与村委会的矛盾较深,对镇政府的处理结果也不满意。
“第一次接访王大爷,他情绪很激动,大吵大嚷,长期信访、打官司,让他心里积压了太多怨气,对我们也有种不信任感。”房伟说。
经查,按照拆迁补偿方案规定,王大爷已经得到了安置房和相关拆迁奖励。王大爷以拆迁补偿协议系其儿子在未经自己同意情况下代签为由,请求村里给予自己安置房及搬迁奖励,村里则认为王大爷已经得到了足额安置补偿费,不能再次补偿。
公开听证+专家论证
由于该案涉及重大财产利益分配,且行政争议比较大,郑州市检察院经过多次讨论研究,决定组织公开听证会,充分听取双方当事人意见。
“通过听证,能够让当事人对自己的事情有清楚的认识,听证员从中立的角度提出中肯的意见,当事人也便于接受。”郑州大学法学院教授王红建说,检察机关组织的听证会有各方参与,同时吸收专家听证员的意见,整个过程公开透明,体现了司法的公正性。通过程序调解,让当事人更加信任检察机关,更能准确地理解法律,也有利于将长期积压的旧案、陈案通过听证程序化解。
听证会如期举行。郑州市检察院邀请来自高校、律所、人民团体等领域的5名人民监督员作为听证员,与多名法律专家一起组成听证员团队,以“公开听证+专家论证”的形式举行这次听证会。同时,考虑到王大爷年纪大,行动不便,该院把听证会地点选在离王大爷家最近的郑州高新区检察院举行。
听证会以“方桌会议”的形式举行。检察机关主持听证,双方当事人及其代理人围绕案件争议焦点充分表达诉求和意见,并提供相应证据材料。案件承办人和听证员针对双方当事人陈述的事实及提交的证据,有针对性地进行提问。
经过听证,听证员一致认为,申请人王大爷的权益已经得到保障,该案已经没有必要启动行政诉讼监督和再审程序。对于存在的有关遗留问题,可以通过调解的方式予以解决。对于申请人提出的安置补偿不透明问题,在核实清楚后可向镇政府发出改进工作、完善治理的检察建议。
听证结论由听证员当场公布,双方当事人均未提出异议,对听证意见表示信服。
“打了这么多年官司,还没有像今天这样让我把一肚子的话都倒出来。”听证会结束,王大爷走到范俊跟前,激动地说。
据悉,这是2019年以来该院第43件行政争议案件公开听证,逐步实现了行政诉讼监督案件公开听证的常态化局面。早在2019年7月,郑州市检察院就探索实施了行政诉讼监督案件公开听证机制,并制定《行政诉讼监督案件公开听证暂行规定》,在此基础上,2019年8月7日,该院组织了38人申请行政诉讼监督系列案件的公开听证,取得了良好效果。
“对于像本案这类案情复杂或影响重大、争议较大的案件,检察机关事先邀请与案件没有利害关系的专家听证员公开听证,既有利于更加全面公正地审查案件,进而锻炼行政检察队伍;又有助于对当事人释法说理,促进行政争议实质性化解。”郑州市检察院检察长刘海奎表示。
做好“后半篇文章”
随后,郑州市检察院对该案作出不支持监督决定。听证会虽然结束,但办案检察官们仍没有放松,继续做好后续工作。
8月4日,范俊带领房伟等人,专程向王大爷送达不支持监督申请决定书。
此时,对于检察官,王大爷已完全没有了之前的抵触情绪,敞开心扉,主动说起了自己的家事:“孩儿们都可孝顺,这房子住着也可得劲,吃穿不愁,也没啥病,日子越来越好了。”
检察官再次对王大爷进行释法说理,王大爷一再表示,信服听证意见,对处理结果表示认可,服判息诉。
同时,针对王大爷一案所反映出的拆迁安置中存在的不规范问题,郑州市检察院向王大爷所在镇政府公开送达检察建议,督促镇政府依法公开回迁人员情况及补偿范围,消除群众疑虑,并进一步规范今后拆迁安置工作,从源头上消除矛盾隐患。该镇政府收到检察建议后当场表示要认真落实检察建议,把维护和谐稳定作为重要责任,努力做到矛盾不上交,化解在当地。
据了解,在王大爷村里,与王大爷有类似情况的还有100多户人家,王大爷这起行政争议的化解,消除了信访隐患,达到办理一案、影响一片的效果。
“检察院的专家听证员制度,虽然是针对老百姓关心的热点难点疑点问题,但作为一名基层管理者,我赞成检察机关对司法流程的这种探索,同时也希望有更多这样的探索化解基层矛盾,让我们基层能够有更多的精力和时间投入到创新创业的发展中去。”郑州高新区沟赵办事处人大工作办公室主任边峰说。
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