儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录#海南疫情防控# #儋州广播电视台#
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第三十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
9月1日0时-9月1日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者2例。
二、当前我市主要工作情况
一是持续推进“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市持续发动更多单位积极参与创建，9月1日，我市获评海南省第二批“无疫村”48个、“无疫社区”2个，“无疫小区”8个。希望已评定的“无疫村（社区）”“无疫小区”继续努力，不断巩固创建成果，也希望有更多的村、社区、居、小区积极投入到创建工作中。
二是全力做好物资供应工作。我市粮油、蔬菜等生活必需品市场供应充足，能够满足群众的日常需求，主要采购平台“小红旗配送”运行顺畅，截至目前，已完成订单111480件，受益群众43万人次。
三是积极解决农产品滞销问题。我市成立滞销农产品工作专班，强化工作统筹，多方寻求销路，及时将我市光村镇等存在香蕉滞销的情况发至“公益海南助农群”“乡村振兴网”等平台，进一步拓宽销售渠道。通过此种方式，海南热带阳光果业有限公司订购光村镇滞销香蕉500吨，9月1日已经开始打包装车。及时发动政府、国企干部职工采购本地滞销香蕉，9月1日共采购香蕉8500斤，解决了农户的燃眉之急。同时，发布《关于抗疫一线乡村振兴“红旗惠”消费助农专项行动倡议书》，引导各级党组织、广大党员干部争做消费助农的促进者、践行者和倡导者。
四是继续做好外省滞留旅客安全返程工作。9月1日，我市运送离岛旅客670人，其中搭乘飞机离岛旅客487人，通过港口离岛旅客183人。截至目前，已“点对点”闭环运送至机场、港口离岛旅客8993人。
五是继续做好病患救治工作。截至9月1日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者180人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者678人，当天出院262人，累计出院3885人。
三、下一步工作计划
根据疫情形势研判，继续做好高质量全员核酸检测，捞干捞净潜藏风险；做好核酸检测过程中的应急准备工作，确保第一时间处理好突发事件；持续加强静态管控，阻断社会面传播风险。同时，要抓好复工复产复学的筹备工作，梳理复工复产复学过程中存在的堵点、难题，制定切实可行的计划方案，并逐步实施。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：近日，我市疫情防控形势持续向好，方舱医院、定点医院治愈出院者不断增加重返社区，这些出院（舱）感染者该如何管理？有哪些规范要求？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。近日，省新冠肺炎疫情防控工作指挥部印发《关于规范新型冠状病毒肺炎感染者出院（舱）管理的通知》，进一步规范出院（舱）标准，要求感染者出院（舱）后要进行7天居家健康监测，同时细化出院（舱）后核酸检测阴性或阳性感染者的管理。具体有：
一、出院（舱）标准
一是针对轻型、无症状感染者，满足连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性的可出院。
二是针对普通型、重症型、危重症型感染者，要满足以下条件即可出院：1.体温恢复正常3天以上；2.呼吸道症状明显好转；3.肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善；4.连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性。
二、出院（舱）居家健康监测
一是方舱医院、定点医院须严格按照出院标准安排感染者出院，并出具《出院小结》和《解除集中隔离医学证明》。
二是感染者出院（舱）后，须纳入社区管理，落实7天居家健康监测（无居家健康监测条件的，落实集中隔离）。7天居家健康监测期间如要就医，需由救护车点对点就近运送至定点医院，除此特殊情况外，居家不外出，感染者及其共同居住人员在第4天、第7天，由属地安排采样人员上门采样，实行“单采单检”。
两次“单采”结果的管理分为两类：
第一类是出院（舱）后两次核酸检测阴性的感染者，解除健康监测及隔离措施，之后3个月内不纳入社区核酸筛查。相关人员按照“愿检尽检”原则，可自行前往常态化核酸检测点，凭《出院小结》或《解除集中隔离医学证明》，实行“单采单检”。
第二类是出院（舱）后核酸检测阳性的感染者，要进一步分类进行处理：
（一）无临床症状
1.核酸检测Ct值≥35。既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者。
2.核酸检测Ct值<35
（1）Ct值<30。立即转运至定点医院或方舱医院进行隔离治疗，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传染传播风险，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
（2）30
（二）有临床症状
1.如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影响学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。
2.Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控。
3.Ct值<35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。谢谢！
儋州广播电视台记者：据了解，9月1日，我市58个村（社区、小区）入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”。能否给我们介绍一些创建工作做的比较好的村、社区、小区？
中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明：感谢媒体记者的提问。自8月23日全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动启动以来，市、镇、村三级迅速动员部署、广泛宣传发动，各村、社区、居、小区积极创建、踊跃申报，目前共收到申报表209份。经各镇（办事处）新时代文明实践所实地审核、严格把关，市新时代文明实践中心认真复核、综合评定，9月1日我市58个村（社区）、小区入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”名单。目前，第一批第二批共有67个村（社区、居）、小区入选海南“无疫村（社区）、无疫小区”名单。其中，那大镇评出16个，兰洋镇8个，排浦镇8个，中和镇7个，木棠镇7个，海头镇6个，大城镇4个，新州镇4个，光村镇2个，王五镇1个，雅星镇1个，白马井镇1个，南丰镇1个，峨蔓镇1个。
我市“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建是由各镇（办事处）上报申报表后，市委宣传部牵头，联合市民政局、市卫健委开展实地核查。全市范围内所有行政村（社区、居）、小区符合条件都可以随时向所在的乡镇（街道）新时代文明实践所申报。除此之外，我市创新提出无疫单位、家庭、楼宇、街道、农场、工地也可以申报，经市审核评定后，报省里备案。目前，收到无疫农场申报表8份、无疫家庭申报表2份、无疫街道申报表6份。
创建活动得到我市广大市民群众的关注和支持，取得了较好的成果，有些地方的做法值得大家借鉴。例如，针对我市三无小区管理难的问题，那大镇为每条街招募一名志愿者担任“街长”，负责所在街道的防疫工作；为解决居住分散，偏远地区管理不到位的问题，南丰镇油文村采取“空中巡查+地面防控”一体化相结合的方式，充分发挥无人机无死角、多维度、全覆盖的监控优势，常态化空中巡查，如发现人员聚集、不戴口罩等违反疫情防控规定的，地面巡逻队伍及时赶到进行宣传教育；那大镇洛南村，村里的“60后”至“00后”组建了志愿巡逻小分队、核酸采样志愿服务小分队等，常态化开展疫情防控工作，这项工作得到省委宣传部的点赞；兆南熙园小区业主自发成立志愿服务队，开展核酸采样、秩序维护、物资保供等工作，设立“零接触领取点”，满足业主生活物资采购需求，打通服务群众最后一公里，通过管家号、公告栏、业主群，每日不少于2次疫情科普知识教育及最新疫情防控政策解读，积极引导业主众志成城、万众一心、共同抗疫等等。这些基层治理实践先进典型充分发挥了示范引领作用，带动了更多的村（社区、居）、小区积极投入创建活动。
下一步，主要做好以下工作：继续紧紧围绕“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作，不断发动群众、依靠群众，持续强化基层疫情防控能力，巩固来之不易的疫情防控成果，全力保障人民群众健康安全，切实维护正常生产生活秩序。联合市民政局、市卫健委进一步加强对已评定“无疫村（社区、居）、无疫小区”的监督指导、动态管理，做到防控措施不放松；加强对未评定的村（社区、居）、小区的宣传发动，争取应报尽报、全域覆盖，最终实现全市全部村（社区、居）、小区的无疫化。
在此呼吁大家，已评定为“无疫村（社区）”“无疫小区”的地方，请大家不要放松警惕，落实个人健康主体责任，严格遵守各项防疫要求，认真配合做好核酸检测，勤洗手、戴口罩。室内公共场所、封闭场所和室外人员密集场所佩戴口罩，保持社交安全距离，人员上下班保持单位和住家“两点一线”，做到不串门、不聚餐、不聚会。让我们共同携手，参与到“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建来，早日战胜疫情，尽快恢复正常生产生活，谢谢大家！
李敏清：感谢李成明先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市疫情防控已进入收尾攻坚阶段，请广大市民朋友继续遵守我市的防疫政策，群防群控，努力争创无疫村（社区）、无疫小区。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第三十场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第三十场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府副秘书长孙静女士，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明先生。首先，请孙静女士介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府副秘书长孙静：各位媒体朋友，大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况和采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
9月1日0时-9月1日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例3例，无症状感染者2例。
二、当前我市主要工作情况
一是持续推进“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作。我市持续发动更多单位积极参与创建，9月1日，我市获评海南省第二批“无疫村”48个、“无疫社区”2个，“无疫小区”8个。希望已评定的“无疫村（社区）”“无疫小区”继续努力，不断巩固创建成果，也希望有更多的村、社区、居、小区积极投入到创建工作中。
二是全力做好物资供应工作。我市粮油、蔬菜等生活必需品市场供应充足，能够满足群众的日常需求，主要采购平台“小红旗配送”运行顺畅，截至目前，已完成订单111480件，受益群众43万人次。
三是积极解决农产品滞销问题。我市成立滞销农产品工作专班，强化工作统筹，多方寻求销路，及时将我市光村镇等存在香蕉滞销的情况发至“公益海南助农群”“乡村振兴网”等平台，进一步拓宽销售渠道。通过此种方式，海南热带阳光果业有限公司订购光村镇滞销香蕉500吨，9月1日已经开始打包装车。及时发动政府、国企干部职工采购本地滞销香蕉，9月1日共采购香蕉8500斤，解决了农户的燃眉之急。同时，发布《关于抗疫一线乡村振兴“红旗惠”消费助农专项行动倡议书》，引导各级党组织、广大党员干部争做消费助农的促进者、践行者和倡导者。
四是继续做好外省滞留旅客安全返程工作。9月1日，我市运送离岛旅客670人，其中搭乘飞机离岛旅客487人，通过港口离岛旅客183人。截至目前，已“点对点”闭环运送至机场、港口离岛旅客8993人。
五是继续做好病患救治工作。截至9月1日24时，定点医院（海南西部中心医院）现有确诊病例及无症状感染者180人，2号方舱医院现有确诊病例及无症状感染者678人，当天出院262人，累计出院3885人。
三、下一步工作计划
根据疫情形势研判，继续做好高质量全员核酸检测，捞干捞净潜藏风险；做好核酸检测过程中的应急准备工作，确保第一时间处理好突发事件；持续加强静态管控，阻断社会面传播风险。同时，要抓好复工复产复学的筹备工作，梳理复工复产复学过程中存在的堵点、难题，制定切实可行的计划方案，并逐步实施。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：近日，我市疫情防控形势持续向好，方舱医院、定点医院治愈出院者不断增加重返社区，这些出院（舱）感染者该如何管理？有哪些规范要求？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。近日，省新冠肺炎疫情防控工作指挥部印发《关于规范新型冠状病毒肺炎感染者出院（舱）管理的通知》，进一步规范出院（舱）标准，要求感染者出院（舱）后要进行7天居家健康监测，同时细化出院（舱）后核酸检测阴性或阳性感染者的管理。具体有：
一、出院（舱）标准
一是针对轻型、无症状感染者，满足连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性的可出院。
二是针对普通型、重症型、危重症型感染者，要满足以下条件即可出院：1.体温恢复正常3天以上；2.呼吸道症状明显好转；3.肺部影像学显示急性渗出性病变明显改善；4.连续两次新型冠状病毒核酸检测N基因和ORF基因Ct值均≥35，或连续两次新型冠状病毒核酸检测阴性。
二、出院（舱）居家健康监测
一是方舱医院、定点医院须严格按照出院标准安排感染者出院，并出具《出院小结》和《解除集中隔离医学证明》。
二是感染者出院（舱）后，须纳入社区管理，落实7天居家健康监测（无居家健康监测条件的，落实集中隔离）。7天居家健康监测期间如要就医，需由救护车点对点就近运送至定点医院，除此特殊情况外，居家不外出，感染者及其共同居住人员在第4天、第7天，由属地安排采样人员上门采样，实行“单采单检”。
两次“单采”结果的管理分为两类：
第一类是出院（舱）后两次核酸检测阴性的感染者，解除健康监测及隔离措施，之后3个月内不纳入社区核酸筛查。相关人员按照“愿检尽检”原则，可自行前往常态化核酸检测点，凭《出院小结》或《解除集中隔离医学证明》，实行“单采单检”。
第二类是出院（舱）后核酸检测阳性的感染者，要进一步分类进行处理：
（一）无临床症状
1.核酸检测Ct值≥35。既往感染者出院（舱）后，呼吸道标本检测阳性，如未出现任何症状体征且核酸检测Ct值≥35，不再进行管理和判定密切接触者。
2.核酸检测Ct值<35
（1）Ct值<30。立即转运至定点医院或方舱医院进行隔离治疗，结合病程、Ct值动态变化等快速评估其传染传播风险，判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。
（2）30
（二）有临床症状
1.如出现发热、咳嗽等临床表现，或CT影响学显示肺部病变加重，应立即转运至定点医疗机构，根据病情进行分类管理治疗。
2.Ct值≥35，无需对其密切接触者进行追踪和管控。
3.Ct值<35，应判定和管控与其共同居住、共同工作等接触频繁的密切接触者，无需判定密接的密接。谢谢！
儋州广播电视台记者：据了解，9月1日，我市58个村（社区、小区）入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”。能否给我们介绍一些创建工作做的比较好的村、社区、小区？
中共儋州市委宣传部文明科负责人李成明：感谢媒体记者的提问。自8月23日全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动启动以来，市、镇、村三级迅速动员部署、广泛宣传发动，各村、社区、居、小区积极创建、踊跃申报，目前共收到申报表209份。经各镇（办事处）新时代文明实践所实地审核、严格把关，市新时代文明实践中心认真复核、综合评定，9月1日我市58个村（社区）、小区入选海南第二批“无疫村（社区）、无疫小区”名单。目前，第一批第二批共有67个村（社区、居）、小区入选海南“无疫村（社区）、无疫小区”名单。其中，那大镇评出16个，兰洋镇8个，排浦镇8个，中和镇7个，木棠镇7个，海头镇6个，大城镇4个，新州镇4个，光村镇2个，王五镇1个，雅星镇1个，白马井镇1个，南丰镇1个，峨蔓镇1个。
我市“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建是由各镇（办事处）上报申报表后，市委宣传部牵头，联合市民政局、市卫健委开展实地核查。全市范围内所有行政村（社区、居）、小区符合条件都可以随时向所在的乡镇（街道）新时代文明实践所申报。除此之外，我市创新提出无疫单位、家庭、楼宇、街道、农场、工地也可以申报，经市审核评定后，报省里备案。目前，收到无疫农场申报表8份、无疫家庭申报表2份、无疫街道申报表6份。
创建活动得到我市广大市民群众的关注和支持，取得了较好的成果，有些地方的做法值得大家借鉴。例如，针对我市三无小区管理难的问题，那大镇为每条街招募一名志愿者担任“街长”，负责所在街道的防疫工作；为解决居住分散，偏远地区管理不到位的问题，南丰镇油文村采取“空中巡查+地面防控”一体化相结合的方式，充分发挥无人机无死角、多维度、全覆盖的监控优势，常态化空中巡查，如发现人员聚集、不戴口罩等违反疫情防控规定的，地面巡逻队伍及时赶到进行宣传教育；那大镇洛南村，村里的“60后”至“00后”组建了志愿巡逻小分队、核酸采样志愿服务小分队等，常态化开展疫情防控工作，这项工作得到省委宣传部的点赞；兆南熙园小区业主自发成立志愿服务队，开展核酸采样、秩序维护、物资保供等工作，设立“零接触领取点”，满足业主生活物资采购需求，打通服务群众最后一公里，通过管家号、公告栏、业主群，每日不少于2次疫情科普知识教育及最新疫情防控政策解读，积极引导业主众志成城、万众一心、共同抗疫等等。这些基层治理实践先进典型充分发挥了示范引领作用，带动了更多的村（社区、居）、小区积极投入创建活动。
下一步，主要做好以下工作：继续紧紧围绕“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建工作，不断发动群众、依靠群众，持续强化基层疫情防控能力，巩固来之不易的疫情防控成果，全力保障人民群众健康安全，切实维护正常生产生活秩序。联合市民政局、市卫健委进一步加强对已评定“无疫村（社区、居）、无疫小区”的监督指导、动态管理，做到防控措施不放松；加强对未评定的村（社区、居）、小区的宣传发动，争取应报尽报、全域覆盖，最终实现全市全部村（社区、居）、小区的无疫化。
在此呼吁大家，已评定为“无疫村（社区）”“无疫小区”的地方，请大家不要放松警惕，落实个人健康主体责任，严格遵守各项防疫要求，认真配合做好核酸检测，勤洗手、戴口罩。室内公共场所、封闭场所和室外人员密集场所佩戴口罩，保持社交安全距离，人员上下班保持单位和住家“两点一线”，做到不串门、不聚餐、不聚会。让我们共同携手，参与到“无疫村（社区、居）、无疫小区”创建来，早日战胜疫情，尽快恢复正常生产生活，谢谢大家！
李敏清：感谢李成明先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，我市疫情防控已进入收尾攻坚阶段，请广大市民朋友继续遵守我市的防疫政策，群防群控，努力争创无疫村（社区）、无疫小区。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
气候投融资风起正当时 金普新区成为气候投融资试点
（中国时事新闻网栏目副主任张添强）
近年来，中国绿色金融发展迅猛，气候金融是其中的重要部分。近日，中国生态环境部等9部门公布全国23个气候投融资试点名单，其中，大连金普新区榜上有名。气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是促进绿色低碳经济高质量发展、保障碳达峰碳中和资金需求的重要抓手，是推动形成减缓和适应气候变化的能源结构、产业结构、生产方式和生活方式等方面的强大助力。金普新区有何地域优势和资源禀赋，能够在竞争激烈的试点评审中脱颖而出？对此，记者进行了采访。
积极响应 参与国家试点申报
为了培育一批气候友好型市场主体，探索更多气候投融资创新模式和实践经验，2021年12月，生态环境部等九部委印发通知，正式启动全国气候投融资试点申报工作，并组织编制了《气候投融资试点工作方案》。
今年1月12日，金普新区生态环境分局牵头，在新区发改局、财政局、住建局、农业局、产控集团、德泰控股、人民银行等多部门的大力配合下，由第三方沈阳环交所积极组织技术力量配合新区准备材料、编制方案，按照通知要求的时间节点提交相关申报材料。期间，金普新区管委会多次召开协调会，并组织金普新区两委办、政研室及各相关委办局共同研究完善申报材料。经过省厅评审确认后，省人民政府最终将申请的阜新市、大连金普新区、铁岭市和盘锦市纳入国家气候投融资试点的申请函报送生态环境部。
4月13日，生态环境部以视频形式组织评审工作，全国共30个地市或新区参加答辩，金普新区党工委副书记、管委会副主任吕东升进行了汇报，经过大家共同努力，金普新区进入第二轮评审。新区根据专家意见，积极组织了方案的修改完善工作，最终通过第二轮评审；7月15日至16日，省生态环境厅组织相关部门在阜新市组织召开辽宁省气候投融资试点工作推进会，生态环境部应对气候变化司、中国银行、国家开发银行、中国农业银行有关领导和专家应邀参会，阜新市、大连金普新区分别作气候投融资试点工作开展情况汇报。8月4日，国家生态环境部印发《关于公布气候投融资试点名单的通知》（环气候函〔2022〕59号），全国共23个城市和新区入选试点单位，辽宁省阜新市和大连金普新区入选。
基础良好 金普申报优势广泛
凭借着地域优势和资源禀赋，金普新区成为全国23个气候投融资试点之一。金普新区是2014年6月经国务院批准成立的全国第10个、东北地区第1个国家级新区，是中国（辽宁）自贸试验区大连片区的承载地，总面积2299平方公里，是19个国家级新区中陆域面积最大的新区，辖28个街道、3个功能区，常住人口154.5万。
2021年，金普新区实现地区生产总值2576亿元，在全国19个国家级新区中排名第7，总量占全市33%、占全省9.3%；规模以上工业总产值3598亿元，占全市44%；一般公共预算地方级收入210亿元，占全市29%、占全省7.6%；实际利用外资11.4亿美元，占全市68%、占全省36%；出口总额1070亿元，占全市55%、占全省32%。按地市级统计口径比较，新区地区生产总值在东北所有地级城市中仅略低于大庆，是名副其实的“东北第一强区”。全区现拥有市场主体22万家，企业近8万家，外资企业累计5000余家。经过多年发展，新区形成了五大产业集群，包括千亿级的石油化工产业集群、五百亿级的电子信息产业集群、汽车及零部件产业集群、装备制造产业集群和三百亿级的生物医药产业集群。近年来，以新能源和数字经济为代表的新兴产业在新区方兴未艾，松下新能源、林德氢能、大连数谷、天港大数据产业园等一批重大项目相继落地投产。
金普新区是全国拥有国家级功能区数量最多、功能最全、最具发展活力的区域之一，这里相继诞生了“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、国家旅游度假区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、自贸实验区、跨境电商综合试验区、国家自主创新示范区、中日地方发展合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区。新区建有10万吨级集装箱、30万吨级原油和矿石码头，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。新区濒临黄渤两海，湾区资源丰富，坚持拥湾发展、向湾挺进，系统谋划拓展了发展空间，推进小窑湾、普湾、金石湾、北海湾4个湾区开发建设，规划建设了数字经济产业园、氢能产业园、智能制造装备产业园等14个特色产业园区，一个园区一个主导产业，“链”式布局主导产业集群，发展数字经济、新能源和新材料、智能制造、生命健康等产业。目前，“四湾十四园”重点在谈项目800余个，总投资6000亿元。今年一季度开复工项目388个，总投资2478亿元，项目总量历年最多，发展支撑近年最强，质量结构当前最优，为“十四五”发展打下坚实基础。
地方特色 推动六大体系建设
“在地方开展气候投融资试点，旨在因地制宜探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度，形成可复制可推广的成功经验。”金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智告诉记者，在国家气候投融资政策文件出台后，金普新区高度重视，在省市的大力支持下，作为辽宁省唯一推荐申报的国家级新区，以清洁能源、绿色城市、清洁运输、资源循环利用、生态碳汇、科技赋能等六个方面的项目体系建设作为气候投融资试点地方特色，积极申报国家试点，并顺利通过评审，在全国几十个申报地区中脱颖而出。新区承担国家气候投融资试点工作，具有得天独厚的先发优势，六大项目体系奠定了金普获批试点的基础。
在推进试点工作中，新区重点推动六大体系建设，通过有序推进、试点示范、推广经验，逐步实现优化产业结构和能源调整的战略目标，目前一系列重点项目建设正在紧锣密鼓稳步推进。新区依托逍遥湾国际商务区，引导金融机构在氢能产业项目集聚、产业链延伸、重点项目孵化等方面创新金融服务、提供金融支持，探索建设氢能交易中心，推动氢能交易商品化，引导区域氢能交易价格，强化促进大连自贸片区氢能产业发展的金融功能。同时，现有大连数谷数字经济融合应用平台项目，可以为区域碳账户、能源与双碳智慧平台及产业的低碳场景提供数据支撑。另外，新区对外开放优势明显，是辽宁自贸试验区的主要承载地，可以凭借自贸区独有的政策扶持和先行先试优势，开展各项气候投融资试点工作，丰富对外合作的实践。（记者王晓璐 通讯员车正泰 付磊 ）#大连#
（中国时事新闻网栏目副主任张添强）
近年来，中国绿色金融发展迅猛，气候金融是其中的重要部分。近日，中国生态环境部等9部门公布全国23个气候投融资试点名单，其中，大连金普新区榜上有名。气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是促进绿色低碳经济高质量发展、保障碳达峰碳中和资金需求的重要抓手，是推动形成减缓和适应气候变化的能源结构、产业结构、生产方式和生活方式等方面的强大助力。金普新区有何地域优势和资源禀赋，能够在竞争激烈的试点评审中脱颖而出？对此，记者进行了采访。
积极响应 参与国家试点申报
为了培育一批气候友好型市场主体，探索更多气候投融资创新模式和实践经验，2021年12月，生态环境部等九部委印发通知，正式启动全国气候投融资试点申报工作，并组织编制了《气候投融资试点工作方案》。
今年1月12日，金普新区生态环境分局牵头，在新区发改局、财政局、住建局、农业局、产控集团、德泰控股、人民银行等多部门的大力配合下，由第三方沈阳环交所积极组织技术力量配合新区准备材料、编制方案，按照通知要求的时间节点提交相关申报材料。期间，金普新区管委会多次召开协调会，并组织金普新区两委办、政研室及各相关委办局共同研究完善申报材料。经过省厅评审确认后，省人民政府最终将申请的阜新市、大连金普新区、铁岭市和盘锦市纳入国家气候投融资试点的申请函报送生态环境部。
4月13日，生态环境部以视频形式组织评审工作，全国共30个地市或新区参加答辩，金普新区党工委副书记、管委会副主任吕东升进行了汇报，经过大家共同努力，金普新区进入第二轮评审。新区根据专家意见，积极组织了方案的修改完善工作，最终通过第二轮评审；7月15日至16日，省生态环境厅组织相关部门在阜新市组织召开辽宁省气候投融资试点工作推进会，生态环境部应对气候变化司、中国银行、国家开发银行、中国农业银行有关领导和专家应邀参会，阜新市、大连金普新区分别作气候投融资试点工作开展情况汇报。8月4日，国家生态环境部印发《关于公布气候投融资试点名单的通知》（环气候函〔2022〕59号），全国共23个城市和新区入选试点单位，辽宁省阜新市和大连金普新区入选。
基础良好 金普申报优势广泛
凭借着地域优势和资源禀赋，金普新区成为全国23个气候投融资试点之一。金普新区是2014年6月经国务院批准成立的全国第10个、东北地区第1个国家级新区，是中国（辽宁）自贸试验区大连片区的承载地，总面积2299平方公里，是19个国家级新区中陆域面积最大的新区，辖28个街道、3个功能区，常住人口154.5万。
2021年，金普新区实现地区生产总值2576亿元，在全国19个国家级新区中排名第7，总量占全市33%、占全省9.3%；规模以上工业总产值3598亿元，占全市44%；一般公共预算地方级收入210亿元，占全市29%、占全省7.6%；实际利用外资11.4亿美元，占全市68%、占全省36%；出口总额1070亿元，占全市55%、占全省32%。按地市级统计口径比较，新区地区生产总值在东北所有地级城市中仅略低于大庆，是名副其实的“东北第一强区”。全区现拥有市场主体22万家，企业近8万家，外资企业累计5000余家。经过多年发展，新区形成了五大产业集群，包括千亿级的石油化工产业集群、五百亿级的电子信息产业集群、汽车及零部件产业集群、装备制造产业集群和三百亿级的生物医药产业集群。近年来，以新能源和数字经济为代表的新兴产业在新区方兴未艾，松下新能源、林德氢能、大连数谷、天港大数据产业园等一批重大项目相继落地投产。
金普新区是全国拥有国家级功能区数量最多、功能最全、最具发展活力的区域之一，这里相继诞生了“神州第一开发区”——大连经济技术开发区、高新技术产业园区、保税区、国家旅游度假区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、自贸实验区、跨境电商综合试验区、国家自主创新示范区、中日地方发展合作示范区、国家进口贸易促进创新示范区。新区建有10万吨级集装箱、30万吨级原油和矿石码头，与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。新区濒临黄渤两海，湾区资源丰富，坚持拥湾发展、向湾挺进，系统谋划拓展了发展空间，推进小窑湾、普湾、金石湾、北海湾4个湾区开发建设，规划建设了数字经济产业园、氢能产业园、智能制造装备产业园等14个特色产业园区，一个园区一个主导产业，“链”式布局主导产业集群，发展数字经济、新能源和新材料、智能制造、生命健康等产业。目前，“四湾十四园”重点在谈项目800余个，总投资6000亿元。今年一季度开复工项目388个，总投资2478亿元，项目总量历年最多，发展支撑近年最强，质量结构当前最优，为“十四五”发展打下坚实基础。
地方特色 推动六大体系建设
“在地方开展气候投融资试点，旨在因地制宜探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度，形成可复制可推广的成功经验。”金普新区党工委委员、管委会副主任刘睿智告诉记者，在国家气候投融资政策文件出台后，金普新区高度重视，在省市的大力支持下，作为辽宁省唯一推荐申报的国家级新区，以清洁能源、绿色城市、清洁运输、资源循环利用、生态碳汇、科技赋能等六个方面的项目体系建设作为气候投融资试点地方特色，积极申报国家试点，并顺利通过评审，在全国几十个申报地区中脱颖而出。新区承担国家气候投融资试点工作，具有得天独厚的先发优势，六大项目体系奠定了金普获批试点的基础。
在推进试点工作中，新区重点推动六大体系建设，通过有序推进、试点示范、推广经验，逐步实现优化产业结构和能源调整的战略目标，目前一系列重点项目建设正在紧锣密鼓稳步推进。新区依托逍遥湾国际商务区，引导金融机构在氢能产业项目集聚、产业链延伸、重点项目孵化等方面创新金融服务、提供金融支持，探索建设氢能交易中心，推动氢能交易商品化，引导区域氢能交易价格，强化促进大连自贸片区氢能产业发展的金融功能。同时，现有大连数谷数字经济融合应用平台项目，可以为区域碳账户、能源与双碳智慧平台及产业的低碳场景提供数据支撑。另外，新区对外开放优势明显，是辽宁自贸试验区的主要承载地，可以凭借自贸区独有的政策扶持和先行先试优势，开展各项气候投融资试点工作，丰富对外合作的实践。（记者王晓璐 通讯员车正泰 付磊 ）#大连#
【古韵南冲】#农旅融合势正劲 乡村振兴赋新能# 来源 ： 钟灵毓秀北古城
南冲村地处北古城镇东南边，平均海拔1580米，年均降雨量780毫米，年平均气温15.5℃，现有耕地11354亩，林地1167亩，下辖5个村民小组，有635户2359人，其中，彝族人口占总人口一半以上，共有党员110人。
近年来，村党委按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，以党建为引领，树牢“党建强村、产业活村、文化润村、和谐建村”的发展思路，打造“古韵南冲•振兴先锋”党建品牌，聚焦农旅产业融合发展，充分挖掘南冲村区位优越、环境优美、土地优渥等优势，以“古韵南冲”田园综合体项目建设为抓手，建设集生态种植、休闲观光、餐饮娱乐为一体的城市近郊休闲农业观光园，形成“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的农旅发展新趋势，推动产业壮大、农民增收和乡村繁荣。
化危为机，凝心聚力抓机遇
南冲村拥有独特的地理气候和土壤条件优势，农业基础好，旅游资源丰富。但在2019年前，南冲村是一个以种植玉米为主的典型传统农业村，产业结构单一，农民增收困难，集体经济十分薄弱，且村庄距离城镇较远，严重制约了发展。2019年初，经南冲村积极争取，上级相关部门招商引资，引进企业开发旅游项目，拟流转土地5000亩，村“两委”干部和村民对项目落地期望很大，村委会专门成立工作组，历时2个月就完成1000多亩的土地流转，然而，正当村组干部干劲十足的时候，开发公司突然决定撤资，最终，经双方协商，土地归还给村里，资金退还公司。
开发公司的突然撤资，给迫切想要寻求发展的南冲村干部群众当头一棒。2020年初，南冲村党委书记刘建伟召集村“两委”干部一同商议解决问题，决定将实际情况告知党员和群众，随即多次召开党员、群众会议，讨论这1000多亩土地如何处理，村“两委”干部分析认为，如果将土地还给村民，不仅会让村民蒙受经济损失，还会让村民对组织失去信心，以后再想发展就难了，因此，只能进不能退，村“两委”通过走访农户征求意见，最终决定将土地继续流转，抓紧全县大力推广农文旅融合发展的机遇，依托南冲村独特的田园风光，把农业生产和发展旅游结合在一起，探索农旅融合的新发展模式。
化零为整，融合发展促转型
针对土地零散细碎和基础设施建设滞后的现状，南冲村立足本村实际，把盘活本村土地资源、发展规模化经营作为一项重要工作来抓，由村党委统筹，对已流转的1000多亩土地进行高标准规划建设，打造集产业融合、旅游文化等于一体的古韵南冲田园综合体，一期规模占地1000亩，山林600亩，二期拟占地2000亩。
结合实施田园综合体项目，科学编制南冲5000亩高标准农田建设规划，集中连片开展高标准农田建设，综合治理基本农田，重点对土地平整、灌溉排水、田间道路和生态环境保护等工程进行统一规划设计，改善灌溉和改良土壤等农业生产条件，同时新建田间干道方便耕作，基本实现“地成块、路相通、旱能灌、涝能排、地平整、机能耕”，为农业产业规模发展打下坚固基础。同时，将高标准农田建设与休闲农业、乡村旅游等有机结合，推动产业融合转型，提高土地综合利用效益。
化掌为拳，壮大产业强支撑
针对产业结构单一、效益低下，村党委围绕调优结构、挖潜增效，打好产业发展“组合拳”，紧紧抓住实施村集体经济强村工程机遇，全面发展壮大村集体经济，2020年争取到市级财政扶持壮大村集体经济项目，投资60余万元建成农产品交易中心。
充分发挥当地独特的自然环境、地理气候、土壤条件优势，大力发展软籽石榴种植，成立软籽石榴合作社，采取“党支部+合作社+公司+交易中心+农户”模式，党员干部带头先行，积极引导村民发展突尼斯软籽石榴种植。大力发展“采摘经济”，依托良好的生态环境和乡村田园风光资源，推广“种植+观光”的产业模式，探索旅游观光、休闲体验为主的旅游观光农业，聚力打造集生态、观光、休闲于一体现代农业观光采摘园。推进软籽石榴品牌化生产，围绕“绿色、有机”的农产品定位，不断打响南冲石榴品牌，把资源优势转化为品牌优势。目前，已在规划片区内种植800余亩软籽石榴，实现营收300余万元，成了当地群众增收致富的“硬核金果”，充分挖掘了农业产业扶贫效益，初步形成了产业支撑，村集体经济不断发展壮大，带动群众增收致富的局面。
化蛹为蝶，乡村旅游展新颜
经过近两年的努力，古韵南冲田园综合体一期项目建设已基本成型，园区内规划有粉黛花丛、绣球花丛、火焰蓝尾草、蒲苇草迷宫、波浪路、浮桥、蓝花楹大道、二十八道拐、露营地等特色景点，构成了一幅蓝天碧水、风景秀美的乡村振兴美丽画卷。如今，南冲村这个偏远的小山村正在迎来焕新蝶变。
项目自建设以来共接待游客2万余人，同时，培养造就了一批懂技术、会管理的果蔬、花卉种植人才，并科学规划分区，吸引当地百姓到园区开展露营、烧烤、游乐等经营项目，就地解决周边60余名剩余劳动力就业，增加村民务工收入70余万元，同时，带动周边群众增收300余万元。
古韵南冲田园综合体建设实施，是宜良县抓党建促乡村振兴的一个有益探索。下一步，将围绕走深走实抓党建促农文旅融合发展助推乡村振兴新路径，聚焦擦亮“古韵南冲•振兴先锋”党建品牌，加强村党组织建设，深入实施农村“领头雁”培养工程，提升群众参与乡村振兴积极性，健全完善群众利益联结机制，形成组织“引路”、头雁“领路”、群众“跟路”的良好局面；做优做实农村优秀人才回引工作，为乡村振兴提供人才支撑和智力保障。同时，充分总结利用好一期项目经验优势，整合盘活各类资源，实施古韵南冲二期项目建设，打造以休闲观光、果蔬采摘、餐饮娱乐、鲜花果蔬展示交易为一体的乡村旅游综合体，让群众实实在在享受到乡村振兴带来的红利；继续深入挖掘本地文化资源，通过提升旅游综合实力，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。
南冲村地处北古城镇东南边，平均海拔1580米，年均降雨量780毫米，年平均气温15.5℃，现有耕地11354亩，林地1167亩，下辖5个村民小组，有635户2359人，其中，彝族人口占总人口一半以上，共有党员110人。
近年来，村党委按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，以党建为引领，树牢“党建强村、产业活村、文化润村、和谐建村”的发展思路，打造“古韵南冲•振兴先锋”党建品牌，聚焦农旅产业融合发展，充分挖掘南冲村区位优越、环境优美、土地优渥等优势，以“古韵南冲”田园综合体项目建设为抓手，建设集生态种植、休闲观光、餐饮娱乐为一体的城市近郊休闲农业观光园，形成“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的农旅发展新趋势，推动产业壮大、农民增收和乡村繁荣。
化危为机，凝心聚力抓机遇
南冲村拥有独特的地理气候和土壤条件优势，农业基础好，旅游资源丰富。但在2019年前，南冲村是一个以种植玉米为主的典型传统农业村，产业结构单一，农民增收困难，集体经济十分薄弱，且村庄距离城镇较远，严重制约了发展。2019年初，经南冲村积极争取，上级相关部门招商引资，引进企业开发旅游项目，拟流转土地5000亩，村“两委”干部和村民对项目落地期望很大，村委会专门成立工作组，历时2个月就完成1000多亩的土地流转，然而，正当村组干部干劲十足的时候，开发公司突然决定撤资，最终，经双方协商，土地归还给村里，资金退还公司。
开发公司的突然撤资，给迫切想要寻求发展的南冲村干部群众当头一棒。2020年初，南冲村党委书记刘建伟召集村“两委”干部一同商议解决问题，决定将实际情况告知党员和群众，随即多次召开党员、群众会议，讨论这1000多亩土地如何处理，村“两委”干部分析认为，如果将土地还给村民，不仅会让村民蒙受经济损失，还会让村民对组织失去信心，以后再想发展就难了，因此，只能进不能退，村“两委”通过走访农户征求意见，最终决定将土地继续流转，抓紧全县大力推广农文旅融合发展的机遇，依托南冲村独特的田园风光，把农业生产和发展旅游结合在一起，探索农旅融合的新发展模式。
化零为整，融合发展促转型
针对土地零散细碎和基础设施建设滞后的现状，南冲村立足本村实际，把盘活本村土地资源、发展规模化经营作为一项重要工作来抓，由村党委统筹，对已流转的1000多亩土地进行高标准规划建设，打造集产业融合、旅游文化等于一体的古韵南冲田园综合体，一期规模占地1000亩，山林600亩，二期拟占地2000亩。
结合实施田园综合体项目，科学编制南冲5000亩高标准农田建设规划，集中连片开展高标准农田建设，综合治理基本农田，重点对土地平整、灌溉排水、田间道路和生态环境保护等工程进行统一规划设计，改善灌溉和改良土壤等农业生产条件，同时新建田间干道方便耕作，基本实现“地成块、路相通、旱能灌、涝能排、地平整、机能耕”，为农业产业规模发展打下坚固基础。同时，将高标准农田建设与休闲农业、乡村旅游等有机结合，推动产业融合转型，提高土地综合利用效益。
化掌为拳，壮大产业强支撑
针对产业结构单一、效益低下，村党委围绕调优结构、挖潜增效，打好产业发展“组合拳”，紧紧抓住实施村集体经济强村工程机遇，全面发展壮大村集体经济，2020年争取到市级财政扶持壮大村集体经济项目，投资60余万元建成农产品交易中心。
充分发挥当地独特的自然环境、地理气候、土壤条件优势，大力发展软籽石榴种植，成立软籽石榴合作社，采取“党支部+合作社+公司+交易中心+农户”模式，党员干部带头先行，积极引导村民发展突尼斯软籽石榴种植。大力发展“采摘经济”，依托良好的生态环境和乡村田园风光资源，推广“种植+观光”的产业模式，探索旅游观光、休闲体验为主的旅游观光农业，聚力打造集生态、观光、休闲于一体现代农业观光采摘园。推进软籽石榴品牌化生产，围绕“绿色、有机”的农产品定位，不断打响南冲石榴品牌，把资源优势转化为品牌优势。目前，已在规划片区内种植800余亩软籽石榴，实现营收300余万元，成了当地群众增收致富的“硬核金果”，充分挖掘了农业产业扶贫效益，初步形成了产业支撑，村集体经济不断发展壮大，带动群众增收致富的局面。
化蛹为蝶，乡村旅游展新颜
经过近两年的努力，古韵南冲田园综合体一期项目建设已基本成型，园区内规划有粉黛花丛、绣球花丛、火焰蓝尾草、蒲苇草迷宫、波浪路、浮桥、蓝花楹大道、二十八道拐、露营地等特色景点，构成了一幅蓝天碧水、风景秀美的乡村振兴美丽画卷。如今，南冲村这个偏远的小山村正在迎来焕新蝶变。
项目自建设以来共接待游客2万余人，同时，培养造就了一批懂技术、会管理的果蔬、花卉种植人才，并科学规划分区，吸引当地百姓到园区开展露营、烧烤、游乐等经营项目，就地解决周边60余名剩余劳动力就业，增加村民务工收入70余万元，同时，带动周边群众增收300余万元。
古韵南冲田园综合体建设实施，是宜良县抓党建促乡村振兴的一个有益探索。下一步，将围绕走深走实抓党建促农文旅融合发展助推乡村振兴新路径，聚焦擦亮“古韵南冲•振兴先锋”党建品牌，加强村党组织建设，深入实施农村“领头雁”培养工程，提升群众参与乡村振兴积极性，健全完善群众利益联结机制，形成组织“引路”、头雁“领路”、群众“跟路”的良好局面；做优做实农村优秀人才回引工作，为乡村振兴提供人才支撑和智力保障。同时，充分总结利用好一期项目经验优势，整合盘活各类资源，实施古韵南冲二期项目建设，打造以休闲观光、果蔬采摘、餐饮娱乐、鲜花果蔬展示交易为一体的乡村旅游综合体，让群众实实在在享受到乡村振兴带来的红利；继续深入挖掘本地文化资源，通过提升旅游综合实力，逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。
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