【市着力打造城市生命线安全工程】#亳州聚焦燃气管道泄漏、供水管道破裂……这些城市生活中的风险隐患将更快得以排除。因为供气管道被破坏、供水管网泄露,而造成大面积停水积水、停气影响群众安全生活的事件,在亳州将成为过去时。这得益于我市城市生命线安全工程项目的启动。

4月1日,我市城市生命线安全工程项目开工建设,一期工程将于2022年6月底建成运行,到2025年,全市城市生命线安全工程全覆盖,实现亳州城市运行动态体检,通过早期预警和高效应对,及时发现、消除各种风险隐患,从而加强城市运行安全保障,提升城市减灾防灾能力和民众生活安全指数。

城市生命线,是条什么线?亳州如何建设?未来将发挥哪些作用?

城市生命线,是条什么线?

4月8日,在市区古井丰水源合欢苑城市生命线安全工程施工现场,施工人员正在安装可燃气体智能监测仪。

“针对地下空间的可燃气体智能监测仪专用于燃气阀门井、雨污水井、电力通信井等地下空间可燃气体浓度监测。该设备使用寿命长、报警准确度高、应用成熟,有利于保障地下空间安全。”施工人员黄旭说。

每一个规划范围的窨井在安装可燃气体智能监测仪前都要经过前期的安全准备工作。“施工前我们会用四合一气体探测仪探测井内燃气浓度是否超标,在不超标的情况下可以进行下步安装工作。

有些井燃气超标的可能是沼气夜间聚集之后导致的浓度超标,燃气浓度超标的井要进行换点或者删除点位。这一步很重要,是保护我们施工人员的生命安全。”项目负责人王小宇说,这是施工的第一步。

对窨井进行检测、信号勘查、安装设备、数据采集……可燃气体智能监测仪安装运行后,安装可燃气体智能监测仪实现对地下空间燃气浓度进行监测,报警敏感度高,系统平台后期每天24小时对可燃气体智能监测仪进行监测。

该措施有效预防燃气管网周边遇到明火引起大面积地下空间的爆炸,能快速解决居民在生活中出现的停气现象。

王小宇说,“停气的原因,大部分是第三方施工无意间破坏。我们没办法去提前感知哪个施工队会无意间破坏燃气管网,能做的是在事故发生的第一时间感知到,通过可燃气体智能监测仪感知到燃气泄漏,系统进行可燃气体智能监测仪定位反馈到我们后期平台,通知定位所在各权属单位立即做出应对。”

城市生命线是包括城市燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、电梯等系统,是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施。

但桥梁矗立空中、管网深埋在地下,风险隐患难以感知、发现。城市生命线安全工程是融合物联网、云计算、大数据等现代信息技术,透彻感知城市生命线运行状况,分析城市生命线各子要素风险及相互耦合关系,实现城市生命线风险的及时感知、早期预警和突发事件的协同处置、高效应对,消除各种安全隐患,确保市民生活更安全。

一句话,借助城市生命线安全工程,实现“风险可视化”!

打造“一网一库一平台”

“目前进行的燃气安全监测工程只是城市生命线安全工程(一期)的一部分。接下来还将涉及桥梁、供水、排水系统。”市公用事业管理服务中心有关负责人介绍,城市生命线安全工程(一期)项目建设覆盖我市建成区约160平方公里,总投资9136万元,西至古井大道,东至亳涡路,南至亳芜大道,北至北一环。

城市生命线安全工程(一期)项目重点针对燃气、桥梁、供水、排水四个专项,构建城市生命线安全监测感知网、城市生命线安全工程数据库、城市生命线综合安全应用平台,即“一网一库一平台”,将有利于加强城市运行安全保障,有效防范和坚决遏制重大安全事故发生,提升城市减灾防灾能力和民众生活安全指数。

城市生命线安全监测感知网包括燃气及地下相邻空间感知监测网、桥梁安全感知监测网、供水管网安全感知监测网及排水管网安全感知监测网。

城市生命线安全工程数据库是收集、汇聚我市城市生命线工程相关的公共基础、供水管网、排水管网、燃气管网、桥梁管网的数据,以及地上危险源和重要防护目标等各类数据,构成城市生命线安全工程相关的各类数据库。

城市生命线综合安全应用平台是整合和汇聚全市安全运行静态管理和动态监测数据,构建城市综合安全态势感知、综合分析研判、协同联动处置三大综合应用系统,以“一张图”形式呈现城市整体安全运行态势,并实现综合风险精准分析预警研判以及跨部门、跨区域的城市级突发事件协同处置,提升城市安全辅助决策及应急协同处置水平。

在城市生命线安全工程项目建设中,我市结合自身的实际,按照“市级引领、辐射各县、融入全省”的发展思路,充分融合前期已建成的相关信息系统平台,夯实城市生命线安全工程建设“底座”。

去年10月,清华合肥院联合安徽建筑大学、安徽理工大学、安徽省城乡规划设计研究院组成风险评估专家团队分阶段、分多轮从行业脆弱性、存在的危险性、管控能力方面结合我市风险评估情况,对燃气、桥梁、供水、排水专项风险进行实地勘察,展开风险评估。根据风险评估结果,我市将对存在较大风险的184公里燃气管网、17座桥梁、152公里供水管网、575.31公里排水管网进行安全监测。

未来,将发挥哪些作用?

根据《亳州市城市生命线安全工程建设工作方案》总体目标的要求,2022年,我市基本构建以燃气、桥梁、供水、排水为重点,覆盖城市建成区的城市生命线安全工程主框架。今年6月底,将全面完成城市生命线安全工程一期建设任务。到2025年,实现全市城市生命线安全工程全覆盖,城市安全风险管控能力显著增强。

城市生命线安全工程建成后,如何发挥作用?

城市生命线安全工程(一期)项目建设主要是预防燃气爆炸、桥梁垮塌、桥梁路面坍塌、大面积停水积水、停气影响群众安全生活的相关问题。

桥梁垮塌基本是震动、位移、沉降引起。城市生命线安全工程将在桥体的相关点位布置静力水准仪、应变计、拉线位移计、加速度计等专业设备,通过桥体振动波段、振幅、能否正常复位等多方面数据分析,及时了解结构缺陷与损伤、交通载重,并分析评估其所在处环境条件下的可能发展势态及其对结构安全运营造成的潜在风险,实现对桥梁结构运营期的监测和管理。

“值得一提的是,将要安装在这17座桥梁上的相关设备,可以顺带精确检测到通过桥梁的每一辆车的速度、重量是否超出标准,更好地保障桥梁的安全。”王小宇自豪地说。

供水管网出现泄漏会造成大面积停水和积水现象。在我市城市生命安全线施工中,将对供水管网安装漏水监测设备,从最近的上游阀门井把设备投入水管。漏水监测设备可以测量到漏水点是在哪一段之间,工作人员通过信号找到漏水设备点,设备点即是漏水点,展开维修的过程中无须停水。

2023年1月我市将启动城市生命线安全工程(二期)项目,推进城市安全检测覆盖至电力、电梯、通信、综合管廊等领域。城市生命线安全工程(二期)项目主要是扩大安全监测的范围,还包括扩展安全监测的内容,包括电梯安全、管廊安全、路面塌陷等安全问题。

城市生命线安全工程建成后,通过城市生命线安全监测感知网建设,将实现亳州城市运行动态体检,掌控自主安全监测,变被动为主动,通过早期预警和高效应对,及时发现、消除各种风险隐患,实现城市安全监管透明化、服务管理主动化,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

为什么我们不从俄罗斯大量进口石油?买得多不是更便宜吗??
#财经##俄罗斯将靠什么应对西方制裁##石油#

俄罗斯是我们的石油供应商不假,但却不是唯一的供应商。比起俄罗斯,沙特阿拉伯在我国的石油进口量中所占的比重也不低,甚至一度和俄罗斯形成了你追我赶的局势,都想争着成为我们的“大客户”。

我国是世界上出了名的石油消费大国,据统计,我国目前的原油进口量,已经相当于俄罗斯的全部原油产量了!国家的发展离不开工业,而工业的进步又跟石油息息相关,“黑色的金子”“工业的血液”由这些称呼可以看出石油在经济发展中的重要作用。

但也有人提出了疑问,我国不是有很多大型的油田吗?比如世界闻名的大庆油田,还有其它的小型油田,难道这些油田的产油量还不够我国来使用吗?为什么一定要从国外进口呢?我们先来回答这个问题。

一、自身开采石油的成本太高。石油在开采之前要经过一系列的勘探、计算和研究,而这些都是很巨大的成本支出。以油气田开发为例,在开发建设一个油气田中,往往需要打几百口甚至几千口的钻井,每种钻井都有不同的技术要求,钻井工程要占总成本的50%甚至更多。

巨大的开采成本使得人们把眼光投向了其它产油地区,综合各项费用来看,从国外进口石油甚至能节省不少成本。因为刚开采出来的原油并不能立即用于生产生活,必须经过专业技术的处理才能分离出品质好的石油和其它物质,直接从国外进口成品油就能省去这一系列复杂的步骤,而且有些国家处理原油的技术水平很高超,进口的成品油品质好,所以当然愿意花钱从国外买回现成的东西用。

二、社会需求量太大,自产自销满足不了社会发展的需求。我国目前的经济发展速度有目共睹,人们的生活也蒸蒸日上,别的不说,光是看路上跑的小汽车就深有体会。石油作为重要的能源,在生产生活中的重要性不言而喻。

巨大的社会需求量,光靠国内自身的石油产量根本满足不了这个需求。大到航空业、汽车业,小到服装业,处处都能看到石油的影子。据统计,2020年我国的石油年需求量为5.6亿吨至6亿吨,但原油产量仅为2亿吨至2.2亿吨之间,巨大的需求缺口使人们不得不选择从国外进口石油。

三、自身的产油量和开采技术有限。前面介绍过,开采石油对资金和技术的要求都很高,这是一项高成本的付出。跟世界上有些国家比起来,我国在石油开采方面和后期对原油的分离净化方面的技术还略显逊色,为了保障国内对石油的供应和需求都处于正常的状态,从国外进口已经处理好的成品油也是一项不错的举措。

四、为了维持和其它地区的贸易平衡。这就好比一个人生活在社会中,要想使自己获得全面的发展,必须学会跟周围不同的人打交道,在你来我往的接触中双方各自获取对自己有用的信息。国家之间也是如此。

不同地区的贸易往来,既是经济发展的必经阶段,也是互惠互利的一种趋势。用自己的优势产品和技术向对方换取自己欠缺或现有技术无法解决的物质,这是一种对双方都有利的事情。“关起门来闷头干”早已不适合现代社会的发展趋势,不同地区之间的交往越来越密切,为了维持这种平衡,选择对外进口也是必然趋势。

综合以上四个原因可以得知,从国外进口石油既是受到先天条件的制约,也跟后天发展经济有着很大关系。那有人就提出疑问了,既然一定要进口石油,那为何不从俄罗斯大量进口呢?这样的话既能巩固双方关系,还能让价格便宜不少,一举两得的事情为啥不做呢?

我国需要从国外进口石油是既定的事实,但不能完全依赖俄罗斯也是个不争的事实。耐心阅读完以下内容,您或许就能明白我这么说的原因了。

一、为了维持和其它地区的贸易往来,过度依赖其中一方容易陷入被动局面。虽然不管是从地理位置还是关系交往上看,从俄罗斯进口石油似乎都是一件对双方都有利的事情。但如果过度依赖的话,局面可能就会非常被动。

如果单从俄罗斯大量进口石油,那和其他地区之间的贸易往来该如何维持?如果俄罗斯突然因为某种原因,导致能源无法出口或能源产量急剧下降,我们该怎么办?俗话说鸡蛋不能全都放在一个篮子里,就是这个道理,要把风险分散出去,这样不仅能友好地维持跟各个地区的贸易,还能降低因为突发因素带给我们的危机。

二、从其他地区分散购买石油,也有利于相互之间形成良性竞争的局面,将石油价格控制在合理的范围内。买东西还货比三家呢,购买石油更应如此。我国作为石油进口大国的地位一直都受到产油国家的格外青睐,谁都不愿轻易放弃这个“大客户”。

如果单从俄罗斯进口石油,不仅价格上毫无优势可言,可能还会对其他地区的石油价格产生不好的影响。反而“各地开花”分散购买,表面上既达成了合作共赢的关系,实际上还能让这些地区相互之间形成一种良性竞争,在提升石油的品质和降低石油价格上苦下功夫,这对我国来说不是一举两得的事情吗?

三、石油储存需要占用大量的人力、物力和财力,而且在储存过程中石油也会出现损耗。如果从俄罗斯大量进口石油,光是如何储存就是个让人头疼的问题。石油的储存需要修建大量的储备库,可是据数据统计,从我们国家计划修建石油储备库到开始着手施工,花费数十年的时间修建的石油储备库的总容量仅为6000万吨!如果大量进口石油,存放在哪里就是个不得不面对的实际问题。

况且在石油储存的过程中还会出现损耗,而损耗的石油就是真金白银花钱买回来的,谁不心疼!况且修建储备库要占用大量的人力、财力,如果有现行成熟的技术可以减少石油的损耗以及储备更多的石油,我相信这些事情早都做了。

四、根据进口石油的用途不同,俄罗斯的石油质量并不能完全适合进口要求,需要从其它国家获得相应品质的石油。我们知道,石油除了用在航空、工业等方面之外,农业上对石油的需求也是非常巨大的。比如石油工业提供的氮肥占化肥总量的80%,甚至我们服装的部分材质也是由石油提炼出来的。

不同品质的石油可以满足我们生产生活的不同需求,如果单靠从俄罗斯进口石油的话,品质过于单一,无法满足其它用途的石油需求。这也是我们选择多渠道进口石油的原因之一。

综合以上几点分析可以得知,之所以没有大量从俄罗斯进口石油,一方面因为石油储备库的容量有限,另一方面也跟维持贸易平衡、实现多地区的合作共赢有关系。再加上多渠道进口石油,还能使石油价格保持在良性竞争的局面,多方面满足国内生产生活对不同品质的石油需求,所以分散购买是一种正确的举措,这也是经济全球化的必然趋势。

#城市追击-香港##香港# 【#陈茂波表示如果达不到动态清零对香港经济影响更大#】进入2022年,香港经历的第五波新冠肺炎疫情对经济造成冲击,香港特区政府财政司司长陈茂波3月23日接受中新社记者专访时表示,如果不能成功压制这个疫情、达不到「动态清零」及保持平衡,就难以跟内地恢复通关,对香港的经济影响更大。他并对疫情后经济复苏充满信心。

记者:今年初以来,第五波新冠肺炎疫情的冲击带来了高度不确定性,香港经济难以评估何时才能真正复苏。特区政府推行逆周期政策将对香港经济产生怎样的提振效应?

陈茂波:这一波的疫情对我们的经济打击很大,可以说对很多的行业都有冲击,从市面看挺萧条。

鉴于这个原因,尽管今年的财政预算案无可避免是赤字,我们还是要采取扩张性的财政政策,从多个方面采取逆周期的措施,为我们的市民纾困,给经济下行中遇到困难的中小企业提供支持,同时投放足够的资源去抗击疫情。此外也要准备好疫情以后,怎么促进经济复苏,以及比较长期的经济发展部署。

我们以组合拳的方式,从多方面帮助中小企业。为什么?因为香港有三十几万家企业,中小企业占了98%,雇佣的人占私营就业市场45%,所以我们要避免出现大面积的中小企业倒闭潮,因为那样会影响背后的就业,对社会稳定也会造成冲击。

我们从四个方面支持中小企业:第一是减低经营成本,减费减税;第二是给他提供资金周转的支持,由政府作100%担保的企业贷款计划,借贷额度从原来最多可以贷600万元(港币,下同)增长至900万元,同时立法暂缓追讨欠租,促进业主和中小企业租客找一个租金重构的方法,给中小企业有一个喘息的空间;第三方面政府会推出保就业计划,对指定行业的企业里边工资不太高的雇员,现在定在3万元(月薪)以下的,特区政府会补贴8000块一个月,为期三个月,我们估计大概有100多万的打工仔可以受惠,牵涉的资金大概300个亿;最后第四方面是消费券的第二期,我们在暑假就会推出来,连同其他的措施的话,希望到时候疫情已经压制下来,可以为私人消费市场注入动力,拉动经济比较快地恢复过来。

对个人来说,在短期纾缓措施方面,我们会分两期提供消费券1万元,头一期5000元,4月份就要发,为经济压力较大的老百姓提供一点支持,同时间通过退税减收费,还有领取政府援助的朋友多领半个月的援助。

对于失业没有收入的朋友,特区政府提供100%担保,通过银行作贷款,额度从原来工资的6个月提升到9个月,上限从8万元提高到10万元,而且基本上不收利息。

记者:特区政府这次在财政预算案中抗疫部分投入很多,金额超过以往。抗疫支出在特区政府整体支出以及香港整体经济占比怎样?

陈茂波:自疫情两年前发生后,我们总共动用的资金是6000多亿元,可以说在保护市民的生命健康安全、防控疫情、支援老百姓等,我们是尽所能去支持。但是这也说明我们一定要把疫情管控好,不然的话这些钱一直花下去也不应当。

我们现在一年特区政府的开支,比如2022至2023年度,是8000亿元左右,所以6000亿是一个很大的数了。我们现在的生产总值大约28000多亿元,所以这一支出占我们生产总值的20%多一点。非常时期,用这些非常的手段无可厚非,但是同时间我们也要警惕疫情,把疫情管控好,这样的话,这些钱省下来可以做更多更好的事情。

记者:香港第五波疫情目前单日确诊人数仍高居上万,4月初市民即将收到第一笔消费券,在疫情严峻下推行刺激经济的政策是否与现有减少外出、减少人流的防疫政策背道而驰?

陈茂波:我们考虑了。这一波疫情其实最受打击的是基层市民,很多场所关了,他们失业了,或者是上班的时间减少了,收入少了。我们听见了他们经济压力很大的诉求,所以对不少老百姓来说,这5000元第一期的消费券,其实主要的目的不是鼓励增加消费,是多给他一点钱,毕竟在生活上可以用。

所以我们发放的时候会跟他们讲疫情的关系,大家要严格遵守社交距离的措施,不要掉以轻心。现在疫情还是很严峻,但是了解大家可能有点压力,这个钱送到手上,按需要用。

同时间我们也把消费券的使用期限拉得很长,达到7个月,市民拿了以后暂时不用也没关系,还有7个月的时间。我们觉得能比较兼顾社会上不同情况市民的个人环境,让他们有所选择。

记者:关于特区政府宣布暂缓全民检测,以及即将结束9个国家航班的熔断机制和放宽社交限制的规划,有人解读是为了安抚外国企业,避免这些公司因为严格的社交和航班熔断机制而撤出香港。您如何看待这种猜测?

陈茂波:这个猜测我认为是没什么道理。行政长官宣布这些措施的时候,也说是理顺我们在防疫抗疫里不同范畴的工作。

对防疫抗疫来说,老百姓的生命、老百姓的健康是最重要,是放在第一位的,老百姓的生命和健康是不能用钱来计算,保护老百姓是不计代价的。

这波疫情对我们的冲击很大,严峻的程度前所未见,所以你看我们的一些措施是很有力,而且很严厉,这也让一些住在香港的商人出差不方便,有一些派到这边工作的人他家里人来看他或者是他回去看家人不方便。不过我觉得是短期的困难,毕竟疫情会过去。

所以最基本的是做好自己的工作,把疫情管控好,尽快把疫情压下去,动态清零,争取跟内地通关。因为毕竟这些外商、外国人在这边做生意,除了香港以外,其实对他们更重要的是内地市场,整个北亚洲的市场,尤其是粤港澳大湾区市场。如果他们来这边,我们疫情管控好,实现动态清零,保持动态平衡,跟内地可以通关的话,他们来这边就可以很自由地走进走出整个内地市场,这个才是吸引。

国家「十四五」规划给我们(香港)的定位,粤港澳大湾区给我们的机会,由于疫情的关系,我们还没有发挥好用好。疫情压下去,我们能通关,能集中力量把我们的经济发展工作做好,大家看见机遇的话,都会来都会分一杯羹,我觉得这个才是最重要。

记者:有人担忧全民检测,会觉得几天或一周时间社会停滞,停工停学,这样会对香港经济有影响,您怎么看?

陈茂波:特区政府在行政长官的统领下,会做好相关部署。正如我刚才说的,老百姓的生命健康是最重要的,放在第一位,这是第一点。第二点,不能成功压住这个疫情,如果达不到动态清零,保持平衡,就难以跟内地恢复通关,对我们的经济影响更大。

所以把这两点优次搞清楚,我们就很明白。从我们的工作上,尽管短期有一些困难,但是把这些基本的事情想好、部署做好,就能带我们突破目前的困难。在这个过程里,如果大家对特区政府的意图能明白、清楚一点,了解都多一点,也有利于大家用心去支持政策,这样对于我们政策的执行推进是有帮助的。

记者:外资非常关心香港疫情的走势,并认为会影响营商环境。您如何看待当下香港的营商环境?从长期来看,疫后香港经济发展提振的契机在哪里?

陈茂波:疫情给我们带来短期的困难,但是我们基本的优势仍然是非常好。

我们已经在为疫情结束后的经济复苏做一些准备。今年下半年还安排了一些活动,比如有一个非常高层次的国际金融领袖投资峰会将在香港举办,我们希望通过这些大型活动,有一些在过去两年比较少来香港的朋友,能亲自来看看及了解我们的发展机遇。同时如果能安排他们去大湾区考察,肯定对香港未来的发展更有信心,也对在这边开拓业务感到更振奋。

其实在这波疫情发生前,我们也看见一些金融机构在把握粤港澳大湾区跨境理财通机遇,在这边扩充业务,也看见一些跨国的保险公司,把总部以及人员搬过来。

对于未来经济发展,今年的经济增长预计是2%至3.5%,未来几年的经济增长目标放在3%,与过去大概2.8%的增长,3%我觉得不难。

这几年我们在金融、创科等领域投入不少资源,目前来看创科这块生态比较蓬勃了,越来越多人从事这个行业,也有不少的境外公司到来。

同时,通过香港北部都会区的发展,希望能吸引内地的科技企业落户。我们要跟深圳紧密合作,可以共同推出政策包,吸引科技企业落户在这边,对我们两边的科技产业的发展都有推动作用。

所以我们不要被短期困难蒙蔽,对香港的基本情况、基本优势以及核心竞争力要有信心。主要是先把疫情压下去,我们同心合力就会做到。#疫情防控##关注新冠肺炎#


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