曹慧泉主持召开县市区(园区)应对疫情服务企业发展座谈会。继市直部门应对疫情服务企业发展座谈会后,3月31日,市委书记曹慧泉主持召开县市区(园区)应对疫情服务企业发展座谈会,集思广益、传递信心。曹慧泉强调,要科学精准抓好常态化疫情防控,更加积极主动、靠前服务企业,帮助解决实际困难和问题,以实际行动让企业暖心又安心。(株洲日报)
【昆检四问·盘检答卷 | 理念破冰,创新引领“三大检察”高质量发展】
对照全市检察长会议上提出的“昆检四问”,我院“三大检察”工作仍存在不少短板,主要表现在:民事检察生效裁判监督、执行监督切入点不够精准;行政检察生效裁判监督案件受理尚未破零、行政争议实质性化解案件类型单一;公益诉讼起诉案件办理理念还需进一步更新、“等”外领域案件拓展不够。这些短板充分反映出我院“三大检察”工作创新滞位明显,思想理念还需解放更新。为全面贯彻落实全市检察长会议精神,我院将不断更新思想理念,坚持能动检察、服务大局、司法为民,深入谋划“三大检察”工作。
一、牢固树立“以人民为中心”理念,着力在依法能动履职下功夫
1、深化民事支持起诉制度,以“我管”促“都管”
针对农民工、残疾人、家庭暴力受害人等弱势民事主体维权困难的情况,加大支持起诉力度,适当拓展案件类型,积极发挥支持起诉指导性案例的指引作用,充分发挥支持起诉制度在保护弱势群体权益方面的特殊作用,让“以人民为中心”落得更实更好。以“如我在诉”的情怀继续坚持把每一件发生在群众身边的“小案”当做“天大的案件”用心用情去办理,不断向人民群众传达检察温度和检察正能量。
2、围绕护航民生民利,全面深化行政检察监督
充分发挥法律智慧和监督智慧,推动行政检察监督工作模式从凭经验“办事”向按制度“办案”转变。深入开展“全面深化行政检察监督,依法护航民生民利”专项活动,落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》关于全面深化行政检察监督的新要求,加大教育就业、社会保障、公共卫生、征收拆迁、治安管理等民生领域关系群众切身利益行政检察案件的办理力度,注重行政争议实质性化解,用心用情办好涉民生民利案件。
3、抓实抓好“公益诉讼,守护美好生活”专项活动
以服务人民美好生活和促进国家治理为工作出发点和落脚点,扎实抓好专项监督活动巩固提升阶段工作。主动融入党委政府重大决策部署,进一步细化优化公益诉讼监督重点,突出生态环境、食药安全、“国财国土”等领域办案,积极稳妥推进新领域案件办理。
二、牢固树立“为大局服务”理念,着力在服务保障高质量发展上下功夫
1、全力为党的二十大胜利召开,营造安全稳定环境
与有关部门协同配合,加强对持续时间长、化解难度大、社会关注度高,以及敏感、复杂行政检察监督案件的依法妥善办理,不让矛盾“击鼓传花”。严格执行司法办案风险评估预警制度,及时化解潜在风险,维护社会稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
2、主动服务民营经济发展
主动听取民营企业家意见,找准民营企业发展重点,通过提出再审建议、检察建议的方式,切实为民营经济的发展提供良好的法治环境。牵头开展“护航民企开放日”、法律咨询进民企等专题活动,为民营企业发展保驾护航。对涉企债权债务、劳动争议等民事裁判申请快审快办、制发检察建议,避免“一个案件拖垮一个企业”情况出现。
3、聚焦重点能动履职
紧密关注社会重点发展问题,围绕水源区生态环境保护、“等”外领域案件探索专项活动开展公益诉讼,紧紧围绕生物多样性公益保护、消费者权益保护、公民个人信息安全、互联网侵害公益等领域开展试点工作。切实发挥公益诉讼在促进自然资源和生态环境保护、消费者合法权益保护等民生领域的重大作用,为大局发展贡献公益诉讼检察力量。
三、深入落实“质量建设年”要求,着力在全面创新发展检察工作上下功夫
1、贯彻“检察一体化”原则,不断拓展案件线索来源
在加强对外沟通衔接的同时,主动加强行政、民事、公益诉讼与刑事检察部门的沟通协作,主动挖掘涉案监督线索。强化“检察一体化”观念,建立健全各业务部门之间的协作配合机制,在按照职责分工依法履行检察监督职责的同时,推动完善监督事项线索移送机制,促进行政检察与刑事检察、民事检察和公益诉讼检察之间有机贯通、相互协调、融合发展,形成法律监督合力。
2、多元化形式开展监督,着力提升案件监督质量
找准民事生效裁判、调解书的监督切入点,提升提请抗诉和再审检察建议质量。落实“质量建设年”活动要求,深入开展“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动,着力在食品、药品、环境上发力,切实解决影响民生的公益保护难题。深化行政争议实质性化解工作,丰富行政争议实质性化解案件类型,在聚焦主责主业常态化开展行政争议实质性化解工作的基础上,主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,正确处理通过提请抗诉、再审检察建议、检察建议等监督方式与运用其他措施促进争议化解的关系。
3、深化智慧借助,以技术创新赋能高质量发展
主动适应信息化大势,充分挖掘、用好大数据,以“数字革命”驱动新时代法律监督整体增质提效。积极用好智慧民事检察监督平台、自然资源行政执法与行政检察衔接平台、“检察公益你我他”小程序、法检两院网络调卷平台等检察技术平台,增强案件线索收集能力。坚持问题导向,根据工作需求不断创新优化,推动互联网技术与检察工作的深度融合,充分发挥信息化技术在检察工作中的引领和支撑作用。
https://t.cn/A660SxTP
对照全市检察长会议上提出的“昆检四问”,我院“三大检察”工作仍存在不少短板,主要表现在:民事检察生效裁判监督、执行监督切入点不够精准;行政检察生效裁判监督案件受理尚未破零、行政争议实质性化解案件类型单一;公益诉讼起诉案件办理理念还需进一步更新、“等”外领域案件拓展不够。这些短板充分反映出我院“三大检察”工作创新滞位明显,思想理念还需解放更新。为全面贯彻落实全市检察长会议精神,我院将不断更新思想理念,坚持能动检察、服务大局、司法为民,深入谋划“三大检察”工作。
一、牢固树立“以人民为中心”理念,着力在依法能动履职下功夫
1、深化民事支持起诉制度,以“我管”促“都管”
针对农民工、残疾人、家庭暴力受害人等弱势民事主体维权困难的情况,加大支持起诉力度,适当拓展案件类型,积极发挥支持起诉指导性案例的指引作用,充分发挥支持起诉制度在保护弱势群体权益方面的特殊作用,让“以人民为中心”落得更实更好。以“如我在诉”的情怀继续坚持把每一件发生在群众身边的“小案”当做“天大的案件”用心用情去办理,不断向人民群众传达检察温度和检察正能量。
2、围绕护航民生民利,全面深化行政检察监督
充分发挥法律智慧和监督智慧,推动行政检察监督工作模式从凭经验“办事”向按制度“办案”转变。深入开展“全面深化行政检察监督,依法护航民生民利”专项活动,落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》关于全面深化行政检察监督的新要求,加大教育就业、社会保障、公共卫生、征收拆迁、治安管理等民生领域关系群众切身利益行政检察案件的办理力度,注重行政争议实质性化解,用心用情办好涉民生民利案件。
3、抓实抓好“公益诉讼,守护美好生活”专项活动
以服务人民美好生活和促进国家治理为工作出发点和落脚点,扎实抓好专项监督活动巩固提升阶段工作。主动融入党委政府重大决策部署,进一步细化优化公益诉讼监督重点,突出生态环境、食药安全、“国财国土”等领域办案,积极稳妥推进新领域案件办理。
二、牢固树立“为大局服务”理念,着力在服务保障高质量发展上下功夫
1、全力为党的二十大胜利召开,营造安全稳定环境
与有关部门协同配合,加强对持续时间长、化解难度大、社会关注度高,以及敏感、复杂行政检察监督案件的依法妥善办理,不让矛盾“击鼓传花”。严格执行司法办案风险评估预警制度,及时化解潜在风险,维护社会稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
2、主动服务民营经济发展
主动听取民营企业家意见,找准民营企业发展重点,通过提出再审建议、检察建议的方式,切实为民营经济的发展提供良好的法治环境。牵头开展“护航民企开放日”、法律咨询进民企等专题活动,为民营企业发展保驾护航。对涉企债权债务、劳动争议等民事裁判申请快审快办、制发检察建议,避免“一个案件拖垮一个企业”情况出现。
3、聚焦重点能动履职
紧密关注社会重点发展问题,围绕水源区生态环境保护、“等”外领域案件探索专项活动开展公益诉讼,紧紧围绕生物多样性公益保护、消费者权益保护、公民个人信息安全、互联网侵害公益等领域开展试点工作。切实发挥公益诉讼在促进自然资源和生态环境保护、消费者合法权益保护等民生领域的重大作用,为大局发展贡献公益诉讼检察力量。
三、深入落实“质量建设年”要求,着力在全面创新发展检察工作上下功夫
1、贯彻“检察一体化”原则,不断拓展案件线索来源
在加强对外沟通衔接的同时,主动加强行政、民事、公益诉讼与刑事检察部门的沟通协作,主动挖掘涉案监督线索。强化“检察一体化”观念,建立健全各业务部门之间的协作配合机制,在按照职责分工依法履行检察监督职责的同时,推动完善监督事项线索移送机制,促进行政检察与刑事检察、民事检察和公益诉讼检察之间有机贯通、相互协调、融合发展,形成法律监督合力。
2、多元化形式开展监督,着力提升案件监督质量
找准民事生效裁判、调解书的监督切入点,提升提请抗诉和再审检察建议质量。落实“质量建设年”活动要求,深入开展“为民办实事 破解老大难”公益诉讼质量提升年专项活动,着力在食品、药品、环境上发力,切实解决影响民生的公益保护难题。深化行政争议实质性化解工作,丰富行政争议实质性化解案件类型,在聚焦主责主业常态化开展行政争议实质性化解工作的基础上,主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,正确处理通过提请抗诉、再审检察建议、检察建议等监督方式与运用其他措施促进争议化解的关系。
3、深化智慧借助,以技术创新赋能高质量发展
主动适应信息化大势,充分挖掘、用好大数据,以“数字革命”驱动新时代法律监督整体增质提效。积极用好智慧民事检察监督平台、自然资源行政执法与行政检察衔接平台、“检察公益你我他”小程序、法检两院网络调卷平台等检察技术平台,增强案件线索收集能力。坚持问题导向,根据工作需求不断创新优化,推动互联网技术与检察工作的深度融合,充分发挥信息化技术在检察工作中的引领和支撑作用。
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【媒体关注】《人民公安报》鸡西:执法工作有保障 民警干劲更足了
近年来,黑龙江省鸡西市公安局关心关爱公安民警辅警,不断加大综合保障力度,出台暖警惠警措施,大力推进从优待警,广大民警辅警职业认同感、归属感和荣誉感显著增强。
深化暖警惠警举措 解决一线所盼所需
“感谢组织的关爱,让我和我的家庭始终被温暖包围。”鸡西市公安局特警支队民警孙洪飞感慨地说。孙洪飞2016年参加公安工作后,与父母、妻子孩子三地分居,母亲要照顾身患重病的父亲,妻子要照顾年幼的女儿,而孙洪飞由于工作繁忙,不算加班、出差,年均有120余天是在单位度过,对家务事分身乏术让他深感愧疚。民警的困难鸡西市公安局党委记在心上,经过多方沟通协调,孙洪飞的妻子调到了鸡西工作,孙洪飞的后顾之忧妥善解决,他更加安心地投入到工作中。
多年来,鸡西市公安局不断加强对因公牺牲、受伤及生活困难民警辅警的关心关爱,持续关注他们的实际困难和需求,适时开展精准帮扶和走访慰问。去年以来,开展重要节点走访慰问活动,慰问民警辅警52人,发放慰问金21.7万元。同时,落实“两优一免”惠警政策,推出就医优先等多项惠警措施,积极与党委政府沟通,争取支持,启动“团圆计划”,解决民警夫妻两地分居问题,将10名民警配偶调入民警工作单位所在地。
健全权益保障机制 充分树立执法权威
“有组织保护我们的正当权益,以后执法的时候我会更有底气。”鸡东县公安局东风派出所民警张荣利说。去年,张荣利在处理一起警情过程中,在依法履职的情况下受到当事人辱骂、殴打。事件发生后,东风派出所立即将情况上报鸡东县公安局,县公安局指定办案单位调查被侵害情况,并上报市公安局维护民警执法尊严委员会。委员会指派专人督办该案件,经与检察机关、办案单位、法制部门协调会商,完善证据链。之后,法院依法以妨害公务罪,判处当事人有期徒刑六个月。
鸡西市公安局维护民警执法尊严委员会成立以来,相继出台《鸡西市公安局维护民警正当执法权益和执法尊严实施办法》《鸡西市公安局维护民警执法权威抚慰办法》《鸡西市公安机关人民警察依法履职免责和容错纠错实施办法》等多项保障机制。全市各级公安机关在对执法履职开展调查过程中,坚持尽职免责、过责相当、容纠并举、纠错适当原则,综合考量主客观因素,实事求是支持鼓励民警辅警依法尽责、勇于担当的作为。
去年以来,鸡西市公安局共对17起非主观原因违规的案件不予问责,办理72起侵害民警辅警权益案件,采取刑事强制措施33人,给予行政处罚41人。
先进引领汇聚力量 正向鼓舞激励士气
鸡西市公安机关紧密结合“三化一基础”“三个中心”建设等重点工作,加强新典型培养,研究制定《鸡西市公安局典型选树工作办法》,修订完善《鸡西市公安局表彰奖励工作办法》,选树典型向基层一线单位倾斜,表彰奖励向基层派出所倾斜,对在处置突发事件、重大安保活动和专项行动等工作中表现突出的民警辅警实施一案一奖、到岗送奖,建立适时奖励机制。去年以来,鸡西市公安局有多个集体、个人被记功奖励。
近年来,黑龙江省鸡西市公安局关心关爱公安民警辅警,不断加大综合保障力度,出台暖警惠警措施,大力推进从优待警,广大民警辅警职业认同感、归属感和荣誉感显著增强。
深化暖警惠警举措 解决一线所盼所需
“感谢组织的关爱,让我和我的家庭始终被温暖包围。”鸡西市公安局特警支队民警孙洪飞感慨地说。孙洪飞2016年参加公安工作后,与父母、妻子孩子三地分居,母亲要照顾身患重病的父亲,妻子要照顾年幼的女儿,而孙洪飞由于工作繁忙,不算加班、出差,年均有120余天是在单位度过,对家务事分身乏术让他深感愧疚。民警的困难鸡西市公安局党委记在心上,经过多方沟通协调,孙洪飞的妻子调到了鸡西工作,孙洪飞的后顾之忧妥善解决,他更加安心地投入到工作中。
多年来,鸡西市公安局不断加强对因公牺牲、受伤及生活困难民警辅警的关心关爱,持续关注他们的实际困难和需求,适时开展精准帮扶和走访慰问。去年以来,开展重要节点走访慰问活动,慰问民警辅警52人,发放慰问金21.7万元。同时,落实“两优一免”惠警政策,推出就医优先等多项惠警措施,积极与党委政府沟通,争取支持,启动“团圆计划”,解决民警夫妻两地分居问题,将10名民警配偶调入民警工作单位所在地。
健全权益保障机制 充分树立执法权威
“有组织保护我们的正当权益,以后执法的时候我会更有底气。”鸡东县公安局东风派出所民警张荣利说。去年,张荣利在处理一起警情过程中,在依法履职的情况下受到当事人辱骂、殴打。事件发生后,东风派出所立即将情况上报鸡东县公安局,县公安局指定办案单位调查被侵害情况,并上报市公安局维护民警执法尊严委员会。委员会指派专人督办该案件,经与检察机关、办案单位、法制部门协调会商,完善证据链。之后,法院依法以妨害公务罪,判处当事人有期徒刑六个月。
鸡西市公安局维护民警执法尊严委员会成立以来,相继出台《鸡西市公安局维护民警正当执法权益和执法尊严实施办法》《鸡西市公安局维护民警执法权威抚慰办法》《鸡西市公安机关人民警察依法履职免责和容错纠错实施办法》等多项保障机制。全市各级公安机关在对执法履职开展调查过程中,坚持尽职免责、过责相当、容纠并举、纠错适当原则,综合考量主客观因素,实事求是支持鼓励民警辅警依法尽责、勇于担当的作为。
去年以来,鸡西市公安局共对17起非主观原因违规的案件不予问责,办理72起侵害民警辅警权益案件,采取刑事强制措施33人,给予行政处罚41人。
先进引领汇聚力量 正向鼓舞激励士气
鸡西市公安机关紧密结合“三化一基础”“三个中心”建设等重点工作,加强新典型培养,研究制定《鸡西市公安局典型选树工作办法》,修订完善《鸡西市公安局表彰奖励工作办法》,选树典型向基层一线单位倾斜,表彰奖励向基层派出所倾斜,对在处置突发事件、重大安保活动和专项行动等工作中表现突出的民警辅警实施一案一奖、到岗送奖,建立适时奖励机制。去年以来,鸡西市公安局有多个集体、个人被记功奖励。
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