【投资12亿元 顾家家居在江津投建西南生产基地】30日，继德国德立菲、香港敏华、上海文信等家居龙头企业落户后，江津再添一家家具制造龙头企业——投资12亿元的顾家家居西南生产基地项目签约落户江津珞璜工业园，这标志着江津珞璜已初步形成中国软体家居领军企业集聚发展格局。
据了解，顾家家居产品远销世界120余个国家和地区，旗下拥有天禧派、东方荟、顾家生活等享誉全球的家居品牌，在国内外拥有6000余家品牌专卖店。
此次顾家家居将在江津珞璜工业园建设西南生产基地，投资12亿元，规划用地338亩，生产高端沙发、床垫等产品，项目达产后年产值约25亿元。
据了解，顾家家居产品远销世界120余个国家和地区，旗下拥有天禧派、东方荟、顾家生活等享誉全球的家居品牌，在国内外拥有6000余家品牌专卖店。
此次顾家家居将在江津珞璜工业园建设西南生产基地，投资12亿元，规划用地338亩，生产高端沙发、床垫等产品，项目达产后年产值约25亿元。
截至2021年8月12日16时
高风险地区（27个）
湖南省（3个）
张家界（3个）
永定区官黎坪街道黄金塔社区
永定区子午路以南、迎宾路以西、澧水河以北、大桥路以东合围区域
永定区子午路以南、大桥路以西、大庸路以东合围区域
河南省（13个）
驻马店市（5个）
正阳县吕河乡杨店行政村
正阳县大杨行政村
正阳县彭围孜行政村
正阳县兰青乡兰青行政村
正阳县袁寨镇付庄行政村
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尉氏县庄头镇前曹村
尉氏县庄头镇后曹村
尉氏县庄头镇于家村
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尉氏县庄头镇刘家村
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二七区京广路街道
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邗江区双桥街道宝带河以西、文昌西路以南、新城河路以东、文汇西路以北合围区域（新）
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经济技术开发区文汇街道（新）
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江宁区禄口街道全域
云南省（1个）
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内蒙古自治区（1个）
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海拉尔区奋斗镇神宝小区
北京市（2个）
房山区（1个）
阎村镇乐活家园社区
昌平区（1个）
龙泽园街道龙跃苑二区
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浦东新区（1个）
川沙新镇华夏二路1500弄心圆西苑小区
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烟台市（3个）
开发区黄河路以西、长江路以北、沂河路以东、双美大厦配套路以南区域
开发区国奥天地小区
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南宝花园小区
高新区云龙产业园(具体范围为海榆东线以西、休闲步道以东、横四路以北、横六路以南)
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尉氏县庄头镇（除高风险地区外的所有区域）
驻马店（6个）
遂平县灈阳街道金山社区滨河小区A1区
西平县柏城街道办事处东关社区新洪路一巷区域
遂平县灈阳街道魏家胡同三巷以南、小魏庄中心路以东、魏家胡同五巷以北、金山路南段以西合围区域
正阳县吕河乡
正阳县兰青乡
正阳袁寨镇所辖行政区域（除高风险地区外的所有区域）
商丘市（4个）
梁园区大商新玛特（商丘市梁园区凯旋东街与神火大道交叉口东南150米）
睢阳区世纪花园小区（金世纪广场西侧）
城乡一体化示范区周庄社区
梁园区金桂苑小区（青年路与健康路西北角）
郑州市（28个）
二七区长江路街道
二七区嵩山路街道望江居社区
二七区建中街街道西福民小区
二七区福华街街道油漆厂家属院（132号院）
郑州新郑教育园区小乔社区连家公寓
管城回族区陇海马路街道海棠湾
管城回族区航海东路街道芦邢庄花苑
管城区航海东路街道正商蓝钻
荥阳市乔楼镇狮村社区
荥阳市贾峪镇周垌村
荥阳市京城路街道万业金城小区
新郑教育园区温莎城堡
新郑教育园区永泽·上公馆
新郑教育园区正商瑞钻
新郑教育园区小乔社区吉祥公寓
惠济区迎宾路街道西黄刘村
金水区未来路街道沈庄新城南区
金水区未来路街道燕庄广场郑州地铁6号线施工工地
金水区东风路街道豫馨苑
金水区丰庆路街道普罗旺世
金水区丰庆路街道中鼎花园
经开区明湖办事处第二大街教学研究室家属院
新密市白寨镇三岔口村
新郑市孟庄镇鸡王社区
金水区南阳新村街道开元小区
二七区福华街街道铁道京广家园
管城回族区航海东路街道金盾未来花园
新郑市孟庄镇洪府村
云南省（5个）
陇川县（1个）
章凤镇迭撒村拉影村民小组
瑞丽市（4个）
勐卯镇团结村委会弄喊二和金坎片区
弄喊一和东南亚商住城片区
勐龙沙社区南片区(东至团结大沟、南至瑞宏路、西至瑞柠路、北至瑞章路)
瑞丽市勐卯镇姐勒村委会棒蚌村民小组（新）
江苏省（47个）
扬州市（27个）
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邗江区双桥街道文扬社区紫金文昌小区（新）
邗江区双桥街道文扬社区文华苑小区（新）
邗江区双桥街道文扬社区周庄庄台（新）
邗江区双桥街道虹桥社区念四新村小区（新）
邗江区双桥街道虹桥社区柳湖北苑小区（新）
邗江区双桥街道石桥社区念四二村小区（新）
邗江区双桥街道石桥社区弘扬花园小区（新）
邗江区双桥街道双桥社区柳湖南苑小区（新）
邗江区双桥街道卜桥社区扬子江北路426号钣金厂宿舍（新）
邗江区双桥街道卜桥社区扬子江北路以西、平山堂西路以南、邗江北路以东与沿山河新城河念四河折维扬路杨柳青路合围区域（新）
邗江区双桥街道四望亭路217-5号怡莱酒店（四望亭路店）（新）
邗江区双桥街道文昌中路577号（新）
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洪泽区高良涧街道临河社区复兴路128号楼栋
洪泽区高良涧街道杨码社区大庆南路18号院
洪泽区高良涧街道惠民社区金盛花苑小区
洪泽区高良涧街道邓码社区永安东路环城蔡上组
洪泽区高良涧街道邓码社区鸿盈小区
洪泽区高良涧街道邓码社区邓码安置小区
洪泽区高良涧街道洪泽园三村宏盛家园十栋
洪泽区高良涧街道崔朱社区泽地华城12栋
洪泽区高良涧街道王庄村13组胡桑田庄台
盱眙县江苏淮河化工有限公司生活区宿舍楼2幢
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宿豫区陆集街道利民社区陆运河工程船闸项目工地宿舍区
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雨花台区铁心桥街道景明佳园小区
江宁区湖熟街道周岗社区围合区域（东至集贤路，南至长干街，西至康庄路，北至齐尚街）
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江宁区湖熟街道周岗社区新风苑
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江宁区淳化街道新林村郭村自然村
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思明区莲前街道前埔社区前埔社
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宁乡市城郊街道未来方舟小区2号栋
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赫山区赫山街道铂金汉宫小区二栋、七栋
湘西土家族苗族自治州（2个）
古丈县默戎镇墨戎苗寨
吉首市峒河街道办事处五里牌社区公租房小区
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云龙示范区学林街道学府华庭小区
云龙示范区学府港湾小区
云龙示范区锦绣香江小区
云龙示范区大丰安置房
石峰区时代路时代雅园8栋
石峰区翰林府1期和3期
荷塘区桂花街道阳光里社区东部美的城23栋
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武陵源区军地坪街道
永定区永定街道
永定区崇文街道
永定区南庄坪街道
永定区官黎坪街道
永定区后坪街道
永定区沙堤街道
永定区大庸桥街道
永定区西溪坪街道
永定区阳湖坪街道
永定区枫香岗街道
四川省（2个）
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江阳区黄舣镇裕兴路4号厂区办公宿舍楼
成都市（1个）
高新区石羊街道美洲花园68栋
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荆门市掇刀区团林铺镇（新）
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夏区纸坊街道郭岭里小区
江夏经济开发区栗庙还建小区
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荆州市沙市区塔桥路以东、江津中路以北、工农路以西、东岳东路以南围合区(沙市区政府和荆州理工职业学院除外)
黄冈市（2个）
红安县永佳河镇
团风县淋山河镇（新）
低风险地区
除上述地区外的其他地区。 https://t.cn/R2WxHdR
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邗江区双桥街道卜桥社区扬子江北路以西、平山堂西路以南、邗江北路以东与沿山河新城河念四河折维扬路杨柳青路合围区域（新）
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洪泽区高良涧街道杨码社区大庆南路18号院
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洪泽区高良涧街道邓码社区邓码安置小区
洪泽区高良涧街道洪泽园三村宏盛家园十栋
洪泽区高良涧街道崔朱社区泽地华城12栋
洪泽区高良涧街道王庄村13组胡桑田庄台
盱眙县江苏淮河化工有限公司生活区宿舍楼2幢
宿迁市（1个）
宿豫区陆集街道利民社区陆运河工程船闸项目工地宿舍区
南京市（9个）
雨花台区铁心桥街道景明佳园小区
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江宁区横溪街道许呈社区小呈自然村
江宁区湖熟街道周岗社区新风苑
江宁区湖熟街道钱家村自然村
江宁区东山街道岔路社区绿城深蓝小区
江宁区麒麟街道麒麟门社区麒西路95号
江宁区淳化街道新林村郭村自然村
江宁区横溪街道宁光村蔡坎自然村
福建省（2个）
厦门市（2个）
思明区莲前街道源泉山庄A区（前埔六里1-20号）
思明区莲前街道前埔社区前埔社
湖南省（25个）
湘潭市（1个）
雨湖区云塘街道杨家湾公安小区
长沙市（3个）
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宁乡市城郊街道馨宁新村小区
宁乡市城郊街道未来方舟小区2号栋
益阳市（1个）
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江阳区黄舣镇裕兴路4号厂区办公宿舍楼
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高新区石羊街道美洲花园68栋
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荆州市（1个）
荆州市沙市区塔桥路以东、江津中路以北、工农路以西、东岳东路以南围合区(沙市区政府和荆州理工职业学院除外)
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红安县永佳河镇
团风县淋山河镇（新）
低风险地区
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涪陵必须向西向新区发展看中规院专家分析
当前，涪陵正面临着“一带一路”、长江经济带、成渝城市群、重庆大都市区等一系列重要战略机遇。作为长江经济带上的重要节点、成渝城市群东部战略支点、重庆大都市区的发展新区，涪陵的城市发展又将适应新的时代背景，谋划新的发展框架。抓住时代机遇，意味着能借势国家、区域、主城的政策，加速涪陵的各项发展。涪陵有必要全面审视目前的发展基础，以更广泛的视角辨析时代的核心需求，谋划与时俱进的发展定位和价值取向，调整出符合新趋势的空间格局。
中国城市规划设计院专家组通过对涪陵发展各项条件的辨析，认为涪陵正处于“当下有优势，未来有挑战”的关键时间节点，需要妥善处理，谋求长远的发展目标与时空框架
当下有优势
经济发展地位突出
（1）大都市区中经济基础最好的发展新区
（2）工业强区地位突出：工业总产值区县排名第一
（3）传统服务中心优势显著
人口聚集活力较高
（1）产业基础较好，吸引人口回流
（2）传统地缘认知，吸引周边区县人口聚集
综合交通条件优越（1）港口：重庆三大枢纽港口之一
涪陵龙头港基础条件优越
（2）铁路：大都市区东部铁路副枢纽
现状来看，涪陵境内有铁路三条，分别为渝利铁路、渝怀铁路及复线、南涪铁路
（3）高速公路：多向交汇、通达南北
随着南涪高速和沿江高速的建成通车，涪陵已经形成由长涪、南涪以及沿江高速构成的高速公路骨架网络，总里程达118公里。
（4）航空：拥有发展重庆第二机场的基础条件
城市空间发展态势良好
（1）空间框架已拉开，基本形成一城两区城市格局
按照上版总规的方略，涪陵区过去10余年间开始跨越发展，城市形态由“块状集聚”逐渐向“组团分散”转变。中等乃至大城市的城市框架已经拉开，也初步形成一城两区的城市格局。
（2）空间发展存量足
通过对遥感影像的解译分析，2014年规划区内城市建成用地为4534.33公顷，平场用地510.32公顷，准现状用地（核发规划选址意见书与建设用地规划许可项目）204.49公顷，合计城市面积达到5249.14公顷。距离上版规划确定的10000公顷，未批未建的存量土地剩余4750.86公顷，未来城市发展有充足的空间进行优化与调整。
涪陵在长江经济带政策下的谋划空间
上述分析表明，长江经济带的建设对于涪陵而言，首先是要求涪陵优先保护长江生态环境，要以点上开发，面上保护为主，长江岸线要以生态岸线为主，生产岸线要集约利用。
其次，长江经济带建设为涪陵带来基础设施投放的机遇，因此涪陵要积极利用国家廊道建设基础设施的投放，建设有利于涪陵的交通枢纽体系。
再次，长江经济带建设为涪陵带来承接产业转移的机遇，涪陵拥有优越的港口条件、交通条件、经济产业基础条件、成本优势，可以承接下游产业转移。现今承接产业转移已有趋势，部分涪陵最新引进的企业就是从东部沿海地区转移而来。涪陵未来要继续抓住机遇，加大招商引资力度，大力承接下游产业转移，推动涪陵产业快速发展。
第四，长江经济带建设为涪陵带来提升对外开放水平的机遇。涪陵要积极利用龙头港，争取一类口岸、综合保税区、重庆自贸区涪陵分区等对外开放平台建设，提升涪陵对外开放水平。
最后，在城市发展方向上，涪陵不能盲目展开，要坚定指向极化的区域中心城市，即重庆。同时要避免贪大、盲目扩张空间的误区。
成渝城市群对涪陵的积极影响
成渝城市群要成为国家发展第四极，支撑国土均衡协调发展
西部大开发进入第二个十年，成渝经济区作为国家第四极正在迅速崛起。尤其是2011年《成渝经济区区域规划》的批复，使成渝城市群能更多承接国家战略功能，大大推动了成渝城市群的发展和腹心地区的整合进程。成渝经济区成为继珠三角、长三角和京津冀之后带动中国经济全面协调发展的第四增长极。
从目前来看，成渝城镇群虽然在西部地区极核优势凸显，但与沿海城镇群相比仍旧存在一定差距，2014年的成渝地区大致相当于沿海2008年左右水平。在经济总量上，2014年成渝地区的GDP总量远低于其他三大城镇群；在经济结构方面，成渝地区的二产比重在四大城镇群中均属最高，仍旧处在二产拉动的发展阶段，其他城镇群三产比重已高于二产；在城镇发育方面，成渝地区的建成区面积也远小于其他城镇群。
涪陵在成渝城市群中的实质机遇
涪陵是成渝城市群的重要组成部分，是成渝城市群面向长江经济带的最东部支点，也是长江经济带转向“一带一路”的枢纽节点。在成渝城市群快速追赶沿海三大城市群，成为国家发展第四极的过程中，涪陵可以依托长江经济带与优越的公、铁、水、空联运优势，成为成渝城市群重要的开放门户，提升对外开放水平，积极承接区域产业转移，对接主城、联动长寿，实现与周边地区功能协调发展格局，成为成渝经济区中重要的经济增长点，支撑成渝城市群发展。
成渝城市群的协调发展不仅要求成都和重庆两个核心城市的发展，更需要众多中小城市的协调发展，以辐射带动周边地区的整体发展。涪陵作为成渝经济区东部门户城市，对辐射带动武陵山区、秦巴山区等成渝东部欠发达地区的发展具有重要的意义。涪陵因此能够在区域协调发展中获得更多基础设施和产业投放、承接东部欠发达山区人口转移等发展机遇
重庆大都市区对涪陵的积极影响
近十年来一小时圈聚集了全市超过60%的常住人口、超过70%的城镇人口和接近80%的经济总量，在全市经济和人口发展中始终发挥主导性作用，已经进入都市区发展的雏形阶段。
（2）涪陵相较其他都市新区比较优势明显
涪陵位于国家级发展廊道上，区位价值突出。随着一带一路与长江经济带的国家战略推进，本轮国家战略的廊道属性极为明显，而沿廊道发展正是大都市区未来经济产业人口集聚与扩散的主要方向。在“一带一路”与长江经济带的国家战略推动下，重庆大都市区范围内将呈现三个方向的国家发展廊道，包括沿长江上下游发展廊道以及沿渝新欧发展廊道。涪陵、合川、江津三个区正好位于三个方向的国家廊道之上，具有重要的区位价值。
涪陵区在空间位置上直接对接两江新区，拥有大都市区东部唯一的枢纽港口，同时经济产业基础优势明显，在化工、船舶制造、食品医药、页岩气资源等领域具有绝对优势。
最后，涪陵与长寿具有一体化发展的潜力，有利于涪陵参与区域竞争。涪陵与长寿中心城区相距10—20公里，空间距离近。同时涪陵长寿产业优势形成互补，两者具有一体化发展的可能，可以建成150-200万人口量级的一体化城市区域，充分发挥规模集聚效应，参与区域竞争，更有效的发挥对渝东北、渝东南的辐射带动作用。
新时期涪陵发展的总体目标
涪陵要顺应重庆大都市区一体化发展趋势，抓住“一带一路”和长江经济带建设机遇，在成渝城市群快速发展背景下，利用自身区位、港口和经济产业基础优势，加快提升对外开放水平，完善区域交通枢纽，培育成渝城市群面向长江经济带的开放“门户”；积极主动对接主城、谋划涪陵长寿一体化发展，推动经济产业人口快速发展，构建重庆大都市区综合发展的战略“支点”；依托长江岸线和生态多样性资源，坚持绿色发展理念打造三峡库区的生态宜居“家园”。
发展总体战略
前文章节提出的总体目标定位，需要总体战略支撑。项目组认为，首先需要建立起与主城一体化的空间格局，在此基础上针对功能、交通、生态等方面提出具体战略。
对接主城，构建一体化的空间格局
涪陵老城与主城中心相距75公里，但义和、新妙、石沱等片区与主城中心相距50公里，与两江新区边界相距不到20公里。在全域范围视角来看，涪陵具有与主城一体化发展的时空基础，能够积极参与大都市区的合作分工，成为主城东部重要战略支点。
坚定发展方向：沿江向西发展，避免战术模糊
（1）区域城镇发展走廊对城市发展方向的选择至关重要
研究长三角城市群的空间格局，区域内城市沿沪宁、沪杭两条轴线发展聚集，形成密集的城市群。沪宁轴依托沪宁高速公路依次串联上海、昆山、苏州、无锡、常州等城市。分析各城市过去20年的空间发展历程，可以明晰的发现昆山、苏州、无锡均选择城市向上海方向拓展，在空间上主动靠近上海，后续发展均取得了较大的成功。
图 43 昆山花桥商务区发展实景与苏州跨越发展布局示意
另一方面来看，位于沪宁发展轴末端的常州选择了向北发展。多年发展历程中，其北部片区发展始终差强人意，反而是常州市东部区域成为经济最强、活力最足的企业集中区域，但却缺乏规划用地支撑。2010年，常州在最新一版发展战略规划中，已经改变既往规划的往北拓展的思路，而是积极向东拓展。
图 44常州市城市拓展历程与总体规划用地布局规划图
因此，区域发展走廊对于沿线城市发展方向的选择至关重要。大城市对于发展轴上的中小城市具有极强的吸引带动作用，而各中小城市也应当主动融入靠近大城市，谋求更多的发展动力。
（2）涪陵发展应坚定向西，并直接对接主城
涪陵近年来已经在积极向西拓展，但到具体空间举措层面，仍然出现了江北组团、江东大更新、李渡继续向北的战术模糊。有限的建设用地指标投放到相对战略意义不高的区域，这是涪陵未来应极力避免的方式。
坚定向西，向主城缩短时空距离也并非依托既有的“涪陵—长寿—主城区”的串联式结构，为避免长寿区截流涪陵的大量发展机遇，应在全区范围内寻找新的发展空间与廊道，直接对接主城。从目前来看，义和、石沱、新妙将能改变涪陵的发展格局。
图 46涪陵改变串联的向西发展格局示意 https://t.cn/EGc2DE2
当前，涪陵正面临着“一带一路”、长江经济带、成渝城市群、重庆大都市区等一系列重要战略机遇。作为长江经济带上的重要节点、成渝城市群东部战略支点、重庆大都市区的发展新区，涪陵的城市发展又将适应新的时代背景，谋划新的发展框架。抓住时代机遇，意味着能借势国家、区域、主城的政策，加速涪陵的各项发展。涪陵有必要全面审视目前的发展基础，以更广泛的视角辨析时代的核心需求，谋划与时俱进的发展定位和价值取向，调整出符合新趋势的空间格局。
中国城市规划设计院专家组通过对涪陵发展各项条件的辨析，认为涪陵正处于“当下有优势，未来有挑战”的关键时间节点，需要妥善处理，谋求长远的发展目标与时空框架
当下有优势
经济发展地位突出
（1）大都市区中经济基础最好的发展新区
（2）工业强区地位突出：工业总产值区县排名第一
（3）传统服务中心优势显著
人口聚集活力较高
（1）产业基础较好，吸引人口回流
（2）传统地缘认知，吸引周边区县人口聚集
综合交通条件优越（1）港口：重庆三大枢纽港口之一
涪陵龙头港基础条件优越
（2）铁路：大都市区东部铁路副枢纽
现状来看，涪陵境内有铁路三条，分别为渝利铁路、渝怀铁路及复线、南涪铁路
（3）高速公路：多向交汇、通达南北
随着南涪高速和沿江高速的建成通车，涪陵已经形成由长涪、南涪以及沿江高速构成的高速公路骨架网络，总里程达118公里。
（4）航空：拥有发展重庆第二机场的基础条件
城市空间发展态势良好
（1）空间框架已拉开，基本形成一城两区城市格局
按照上版总规的方略，涪陵区过去10余年间开始跨越发展，城市形态由“块状集聚”逐渐向“组团分散”转变。中等乃至大城市的城市框架已经拉开，也初步形成一城两区的城市格局。
（2）空间发展存量足
通过对遥感影像的解译分析，2014年规划区内城市建成用地为4534.33公顷，平场用地510.32公顷，准现状用地（核发规划选址意见书与建设用地规划许可项目）204.49公顷，合计城市面积达到5249.14公顷。距离上版规划确定的10000公顷，未批未建的存量土地剩余4750.86公顷，未来城市发展有充足的空间进行优化与调整。
涪陵在长江经济带政策下的谋划空间
上述分析表明，长江经济带的建设对于涪陵而言，首先是要求涪陵优先保护长江生态环境，要以点上开发，面上保护为主，长江岸线要以生态岸线为主，生产岸线要集约利用。
其次，长江经济带建设为涪陵带来基础设施投放的机遇，因此涪陵要积极利用国家廊道建设基础设施的投放，建设有利于涪陵的交通枢纽体系。
再次，长江经济带建设为涪陵带来承接产业转移的机遇，涪陵拥有优越的港口条件、交通条件、经济产业基础条件、成本优势，可以承接下游产业转移。现今承接产业转移已有趋势，部分涪陵最新引进的企业就是从东部沿海地区转移而来。涪陵未来要继续抓住机遇，加大招商引资力度，大力承接下游产业转移，推动涪陵产业快速发展。
第四，长江经济带建设为涪陵带来提升对外开放水平的机遇。涪陵要积极利用龙头港，争取一类口岸、综合保税区、重庆自贸区涪陵分区等对外开放平台建设，提升涪陵对外开放水平。
最后，在城市发展方向上，涪陵不能盲目展开，要坚定指向极化的区域中心城市，即重庆。同时要避免贪大、盲目扩张空间的误区。
成渝城市群对涪陵的积极影响
成渝城市群要成为国家发展第四极，支撑国土均衡协调发展
西部大开发进入第二个十年，成渝经济区作为国家第四极正在迅速崛起。尤其是2011年《成渝经济区区域规划》的批复，使成渝城市群能更多承接国家战略功能，大大推动了成渝城市群的发展和腹心地区的整合进程。成渝经济区成为继珠三角、长三角和京津冀之后带动中国经济全面协调发展的第四增长极。
从目前来看，成渝城镇群虽然在西部地区极核优势凸显，但与沿海城镇群相比仍旧存在一定差距，2014年的成渝地区大致相当于沿海2008年左右水平。在经济总量上，2014年成渝地区的GDP总量远低于其他三大城镇群；在经济结构方面，成渝地区的二产比重在四大城镇群中均属最高，仍旧处在二产拉动的发展阶段，其他城镇群三产比重已高于二产；在城镇发育方面，成渝地区的建成区面积也远小于其他城镇群。
涪陵在成渝城市群中的实质机遇
涪陵是成渝城市群的重要组成部分，是成渝城市群面向长江经济带的最东部支点，也是长江经济带转向“一带一路”的枢纽节点。在成渝城市群快速追赶沿海三大城市群，成为国家发展第四极的过程中，涪陵可以依托长江经济带与优越的公、铁、水、空联运优势，成为成渝城市群重要的开放门户，提升对外开放水平，积极承接区域产业转移，对接主城、联动长寿，实现与周边地区功能协调发展格局，成为成渝经济区中重要的经济增长点，支撑成渝城市群发展。
成渝城市群的协调发展不仅要求成都和重庆两个核心城市的发展，更需要众多中小城市的协调发展，以辐射带动周边地区的整体发展。涪陵作为成渝经济区东部门户城市，对辐射带动武陵山区、秦巴山区等成渝东部欠发达地区的发展具有重要的意义。涪陵因此能够在区域协调发展中获得更多基础设施和产业投放、承接东部欠发达山区人口转移等发展机遇
重庆大都市区对涪陵的积极影响
近十年来一小时圈聚集了全市超过60%的常住人口、超过70%的城镇人口和接近80%的经济总量，在全市经济和人口发展中始终发挥主导性作用，已经进入都市区发展的雏形阶段。
（2）涪陵相较其他都市新区比较优势明显
涪陵位于国家级发展廊道上，区位价值突出。随着一带一路与长江经济带的国家战略推进，本轮国家战略的廊道属性极为明显，而沿廊道发展正是大都市区未来经济产业人口集聚与扩散的主要方向。在“一带一路”与长江经济带的国家战略推动下，重庆大都市区范围内将呈现三个方向的国家发展廊道，包括沿长江上下游发展廊道以及沿渝新欧发展廊道。涪陵、合川、江津三个区正好位于三个方向的国家廊道之上，具有重要的区位价值。
涪陵区在空间位置上直接对接两江新区，拥有大都市区东部唯一的枢纽港口，同时经济产业基础优势明显，在化工、船舶制造、食品医药、页岩气资源等领域具有绝对优势。
最后，涪陵与长寿具有一体化发展的潜力，有利于涪陵参与区域竞争。涪陵与长寿中心城区相距10—20公里，空间距离近。同时涪陵长寿产业优势形成互补，两者具有一体化发展的可能，可以建成150-200万人口量级的一体化城市区域，充分发挥规模集聚效应，参与区域竞争，更有效的发挥对渝东北、渝东南的辐射带动作用。
新时期涪陵发展的总体目标
涪陵要顺应重庆大都市区一体化发展趋势，抓住“一带一路”和长江经济带建设机遇，在成渝城市群快速发展背景下，利用自身区位、港口和经济产业基础优势，加快提升对外开放水平，完善区域交通枢纽，培育成渝城市群面向长江经济带的开放“门户”；积极主动对接主城、谋划涪陵长寿一体化发展，推动经济产业人口快速发展，构建重庆大都市区综合发展的战略“支点”；依托长江岸线和生态多样性资源，坚持绿色发展理念打造三峡库区的生态宜居“家园”。
发展总体战略
前文章节提出的总体目标定位，需要总体战略支撑。项目组认为，首先需要建立起与主城一体化的空间格局，在此基础上针对功能、交通、生态等方面提出具体战略。
对接主城，构建一体化的空间格局
涪陵老城与主城中心相距75公里，但义和、新妙、石沱等片区与主城中心相距50公里，与两江新区边界相距不到20公里。在全域范围视角来看，涪陵具有与主城一体化发展的时空基础，能够积极参与大都市区的合作分工，成为主城东部重要战略支点。
坚定发展方向：沿江向西发展，避免战术模糊
（1）区域城镇发展走廊对城市发展方向的选择至关重要
研究长三角城市群的空间格局，区域内城市沿沪宁、沪杭两条轴线发展聚集，形成密集的城市群。沪宁轴依托沪宁高速公路依次串联上海、昆山、苏州、无锡、常州等城市。分析各城市过去20年的空间发展历程，可以明晰的发现昆山、苏州、无锡均选择城市向上海方向拓展，在空间上主动靠近上海，后续发展均取得了较大的成功。
图 43 昆山花桥商务区发展实景与苏州跨越发展布局示意
另一方面来看，位于沪宁发展轴末端的常州选择了向北发展。多年发展历程中，其北部片区发展始终差强人意，反而是常州市东部区域成为经济最强、活力最足的企业集中区域，但却缺乏规划用地支撑。2010年，常州在最新一版发展战略规划中，已经改变既往规划的往北拓展的思路，而是积极向东拓展。
图 44常州市城市拓展历程与总体规划用地布局规划图
因此，区域发展走廊对于沿线城市发展方向的选择至关重要。大城市对于发展轴上的中小城市具有极强的吸引带动作用，而各中小城市也应当主动融入靠近大城市，谋求更多的发展动力。
（2）涪陵发展应坚定向西，并直接对接主城
涪陵近年来已经在积极向西拓展，但到具体空间举措层面，仍然出现了江北组团、江东大更新、李渡继续向北的战术模糊。有限的建设用地指标投放到相对战略意义不高的区域，这是涪陵未来应极力避免的方式。
坚定向西，向主城缩短时空距离也并非依托既有的“涪陵—长寿—主城区”的串联式结构，为避免长寿区截流涪陵的大量发展机遇，应在全区范围内寻找新的发展空间与廊道，直接对接主城。从目前来看，义和、石沱、新妙将能改变涪陵的发展格局。
图 46涪陵改变串联的向西发展格局示意 https://t.cn/EGc2DE2
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