7月9日晚间，全新的综艺节目《戏宇宙》在山东卫视首期播出。这档综艺主打“戏曲”元素，是让老编非常期待的一档综艺。不过，从其首期质量来讲，我个人的看法是，它目前的水平质量，不足以满足我的期待。《戏宇宙》应该更好才是。但它现在的节目内容，有喧宾夺主的嫌疑。
不妨先从数据的角度看一看这档综艺节目是否受观众欢迎。根据酷云实时的收视率数据来看，《戏宇宙》开播时间点上的实时收视率是0.1280%，而这档综艺首期结束时候的实时收视率，已经下跌到了0.0280%。实时收视率曲线显示，这档综艺开播之后，收视率是持续走低状态。
收视率的实时排名情况，也并不乐观。当晚9点15分前后，这档综艺播出过半，理应是收视率数据最好的时刻，但是，这个时间节点上，山东卫视《戏宇宙》的实时收视率排名，已经下跌到了第45位。这是一个非常值得思考的收视率排名了。
以往的收视率数据当中，山东卫视虽然不能成为数一数二的一线上星卫视平台，但这家卫视往往也可以凭借一些非首播剧作品，杀入总局的中国视听大数据的榜单前十。不仅仅是电视剧收视率上的抢眼，这家卫视的其它节目，也至少能够保持上星平台前十的宝座。但是，这一次，《戏宇宙》让山东卫视的实时排名，一下子跌到了第45位。这其中，一定存在问题。
是戏曲综艺没人看呢，还是《戏宇宙》本身并非专业的戏曲综艺，造成了“娘不亲，舅不爱”的局面呢？说戏曲综艺没人看，我是坚决反对的。须知，河南卫视的《梨园春》这样的老牌戏曲综艺节目，收视率进入上星卫视实时收视率的前十，是毫无问题的。央视的戏曲频道，更是有着广泛而稳定的观众群体。
戏曲类节目，在上星平台当中，是有既定观众的。而且，须知，当下的客厅电视用户，大多是中年及其老年观众。这批观众，遇到喜欢的戏曲类综艺节目，肯定是会收看的。早前，《戏宇宙》定档的时候，我曾写文章认为，这档综艺只要质量过关，就一定会出现在中老年观众，也就是我这种观众当中的爆棚效果。
但是，《戏宇宙》首播之后，数据层面上，可以用非常不理想来形容。这个排名，直接拉低了山东卫视的收视率底盘。这可是一家播出多轮剧都能进入中国视听大数据收视率榜单前十的老牌卫视啊。怎么《戏宇宙》就下跌到了第45位呢？我认为，问题出在节目自身上，而不能错误地认为，戏曲综艺没人看。相反，戏曲综艺不仅有人看，而且客厅观众群体广泛。
我们来看看山东卫视《戏宇宙》首期的内容都是什么。第一个节目，是一个名为鲜克的乐队，带来的类似摇滚的歌曲表演。在这个表演当中，让京剧名家李保良老师客串了一把。这个歌曲唱的是辛弃疾的内容，李保良老师曾在京剧当中饰演过辛弃疾。这个合作，看是巧妙，实则属于严重的喧宾夺主。
如果这是一档歌曲类的综艺节目，让鲜克乐队演唱一首关于辛弃疾的古风歌曲，当然无可厚非。但是，这是一档名为《戏宇宙》的综艺节目，理应以戏曲为主啊。可是，在这次的配合当中，李保良老师的演唱和表演，只是惊鸿一瞥。真正应该成为主菜的李保良，却被当作了配菜，这是欺负观众不懂京剧吗？
第二个节目，是几位武打网红在舞台上饰演赵子龙，并且呈现打戏。这个想法当然是好的，但是呈现出来之后，实在是“不伦不类”了。京剧演员的武打，有着自己的呈现方式，甚至于可以说是美学方式。而《戏宇宙》当中，竟然用特效制作的方式，拍摄了一段穿着戏曲衣服的武打。这些武打，给人一种烂俗玄幻网络剧的感觉。
这是一种非常可怕的审美！京剧，甚至于说全部的中国戏曲，多有着自己独特的美学味道。山东卫视的《戏宇宙》当中，竟然用玄幻特效的方式去拍摄穿着戏曲服装的武打，这本身就是对戏曲传统的不尊重，甚至于可以说是，瞎胡闹。这种内容，给年轻观众们看，他们还以为戏曲就是玄幻武打呢。
第三个节目，是几个说唱歌手去说唱人家《穆桂英挂帅》。这是最让老编出离愤怒的一个节目了。山东卫视的节目编导们到底想要呈现什么呢？用说唱去呈现豫剧《穆桂英挂帅》，这是审美，还是审丑呢？须知，豫剧当中，有自己独特的垛子板，这门功夫，不知道要比这嘻嘻哈哈的说唱高端多少啊。
这个不伦不类的节目展示完毕之后，邀请了豫剧大家马金凤的儿子登台，追忆自己的母亲。拿当下所谓的流行说唱开头，然后引入人家豫剧，开始追忆人家豫剧大家马金凤，合适吗？但凡有一些对戏曲的尊重，也应该邀请马金凤的传人，登台表演真正的豫剧《穆桂英挂帅》啊。把说唱当主菜，这唱得到底是哪一出啊？
综上可见，《戏宇宙》这档戏曲综艺，并未把戏曲当作真正的主菜去展示。相反，戏曲成了配菜，甚至于成了边角料的点缀，那些摇滚啊、武打啊、说唱啊，所谓的当下年轻人流星的元素，成为主菜。还是那句话，中国戏曲有着自己独特的魅力，传播与弘扬中国戏曲，必须原汁原味才好。试图改编成为所谓的青年人喜欢的嘻哈啊、说唱啊、摇滚啊之类的，其实是对中国戏曲艺术的践踏。这种传播，只能起到传统戏曲文化的负面作用。（文/马庆云）
不妨先从数据的角度看一看这档综艺节目是否受观众欢迎。根据酷云实时的收视率数据来看，《戏宇宙》开播时间点上的实时收视率是0.1280%，而这档综艺首期结束时候的实时收视率，已经下跌到了0.0280%。实时收视率曲线显示，这档综艺开播之后，收视率是持续走低状态。
收视率的实时排名情况，也并不乐观。当晚9点15分前后，这档综艺播出过半，理应是收视率数据最好的时刻，但是，这个时间节点上，山东卫视《戏宇宙》的实时收视率排名，已经下跌到了第45位。这是一个非常值得思考的收视率排名了。
以往的收视率数据当中，山东卫视虽然不能成为数一数二的一线上星卫视平台，但这家卫视往往也可以凭借一些非首播剧作品，杀入总局的中国视听大数据的榜单前十。不仅仅是电视剧收视率上的抢眼，这家卫视的其它节目，也至少能够保持上星平台前十的宝座。但是，这一次，《戏宇宙》让山东卫视的实时排名，一下子跌到了第45位。这其中，一定存在问题。
是戏曲综艺没人看呢，还是《戏宇宙》本身并非专业的戏曲综艺，造成了“娘不亲，舅不爱”的局面呢？说戏曲综艺没人看，我是坚决反对的。须知，河南卫视的《梨园春》这样的老牌戏曲综艺节目，收视率进入上星卫视实时收视率的前十，是毫无问题的。央视的戏曲频道，更是有着广泛而稳定的观众群体。
戏曲类节目，在上星平台当中，是有既定观众的。而且，须知，当下的客厅电视用户，大多是中年及其老年观众。这批观众，遇到喜欢的戏曲类综艺节目，肯定是会收看的。早前，《戏宇宙》定档的时候，我曾写文章认为，这档综艺只要质量过关，就一定会出现在中老年观众，也就是我这种观众当中的爆棚效果。
但是，《戏宇宙》首播之后，数据层面上，可以用非常不理想来形容。这个排名，直接拉低了山东卫视的收视率底盘。这可是一家播出多轮剧都能进入中国视听大数据收视率榜单前十的老牌卫视啊。怎么《戏宇宙》就下跌到了第45位呢？我认为，问题出在节目自身上，而不能错误地认为，戏曲综艺没人看。相反，戏曲综艺不仅有人看，而且客厅观众群体广泛。
我们来看看山东卫视《戏宇宙》首期的内容都是什么。第一个节目，是一个名为鲜克的乐队，带来的类似摇滚的歌曲表演。在这个表演当中，让京剧名家李保良老师客串了一把。这个歌曲唱的是辛弃疾的内容，李保良老师曾在京剧当中饰演过辛弃疾。这个合作，看是巧妙，实则属于严重的喧宾夺主。
如果这是一档歌曲类的综艺节目，让鲜克乐队演唱一首关于辛弃疾的古风歌曲，当然无可厚非。但是，这是一档名为《戏宇宙》的综艺节目，理应以戏曲为主啊。可是，在这次的配合当中，李保良老师的演唱和表演，只是惊鸿一瞥。真正应该成为主菜的李保良，却被当作了配菜，这是欺负观众不懂京剧吗？
第二个节目，是几位武打网红在舞台上饰演赵子龙，并且呈现打戏。这个想法当然是好的，但是呈现出来之后，实在是“不伦不类”了。京剧演员的武打，有着自己的呈现方式，甚至于可以说是美学方式。而《戏宇宙》当中，竟然用特效制作的方式，拍摄了一段穿着戏曲衣服的武打。这些武打，给人一种烂俗玄幻网络剧的感觉。
这是一种非常可怕的审美！京剧，甚至于说全部的中国戏曲，多有着自己独特的美学味道。山东卫视的《戏宇宙》当中，竟然用玄幻特效的方式去拍摄穿着戏曲服装的武打，这本身就是对戏曲传统的不尊重，甚至于可以说是，瞎胡闹。这种内容，给年轻观众们看，他们还以为戏曲就是玄幻武打呢。
第三个节目，是几个说唱歌手去说唱人家《穆桂英挂帅》。这是最让老编出离愤怒的一个节目了。山东卫视的节目编导们到底想要呈现什么呢？用说唱去呈现豫剧《穆桂英挂帅》，这是审美，还是审丑呢？须知，豫剧当中，有自己独特的垛子板，这门功夫，不知道要比这嘻嘻哈哈的说唱高端多少啊。
这个不伦不类的节目展示完毕之后，邀请了豫剧大家马金凤的儿子登台，追忆自己的母亲。拿当下所谓的流行说唱开头，然后引入人家豫剧，开始追忆人家豫剧大家马金凤，合适吗？但凡有一些对戏曲的尊重，也应该邀请马金凤的传人，登台表演真正的豫剧《穆桂英挂帅》啊。把说唱当主菜，这唱得到底是哪一出啊？
综上可见，《戏宇宙》这档戏曲综艺，并未把戏曲当作真正的主菜去展示。相反，戏曲成了配菜，甚至于成了边角料的点缀，那些摇滚啊、武打啊、说唱啊，所谓的当下年轻人流星的元素，成为主菜。还是那句话，中国戏曲有着自己独特的魅力，传播与弘扬中国戏曲，必须原汁原味才好。试图改编成为所谓的青年人喜欢的嘻哈啊、说唱啊、摇滚啊之类的，其实是对中国戏曲艺术的践踏。这种传播，只能起到传统戏曲文化的负面作用。（文/马庆云）
【申请公开3-17岁人群接种新冠疫苗批准文件，药监局以可能危及社会稳定等理由不公开】
原创 金玮在彼方 金玮律师
笔者于2022年2月向国家药监局申请公开中国三款疫苗在3-17岁人群中“紧急使用”的批准文件、论证文件等文件。此后，国家药监局以《政府信息公开条例》第十四条、第十六条规定为由不公开。在《政府信息公开条例》第十四条中表述的理由包括“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开”。
本文以下讲三部分内容：
一、疫苗在3-17岁人群紧急使用疫苗的背景情况。
自2021年6月以来，中国在3-17岁推广接种的疫苗包括“国药北京生物疫苗”、“科兴疫苗”、“国药武汉生物疫苗”三款疫苗。依据相关媒体、单位的介绍，疫苗在3-17岁人群的使用属于尚未达到上市批准的“紧急使用”性质。如，2021年6月11日，人民日报报道“近期，我国有关部门已经批准了3—17岁人群的新冠病毒疫苗紧急使用”；2021年6月11日，国家卫生健康委疾控局二级巡视员崔钢表述：“国家有关部门已经批准了3—17岁人群，可以开展新冠病毒灭活疫苗的紧急使用”；2021年7月18日，中央广播电视总台采访国药集团中国生物首席科学家、副总裁张云涛，其表述：“现在3-17岁只是紧急使用新冠疫苗，还没有批准附条件上市，后续我们会提供更多数据支持达到附条件上市的要求。”
“紧急使用”是《疫苗管理法》规定的疫苗未经上市批准情况下紧急的使用方式。《疫苗管理法》第二十条第二款规定“出现特别重大突发公共卫生事件或者其他严重威胁公众健康的紧急事件，国务院卫生健康主管部门根据传染病预防、控制需要提出紧急使用疫苗的建议，经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用。”
上述规定说明以下几个问题：
第一，紧急使用需要首先经过国务院卫生健康主管部门（也就是国家卫健委）“根据传染病预防、控制需要提出紧急使用的建议”，如果国务院卫生健康主管部门并没有提出建议，药品监督管理部门不能自行启动紧急使用疫苗批准程序；
第二，国务院药品监督管理部门应当组织论证对疫苗的紧急使用；
第三，最终同意紧急使用疫苗的单位是药品监督管理部门；
第四，药品监督管理部门同意紧急使用的同时需要确定“使用范围”和“期限。”
经过笔者查询，并未发现国家药监局主动公开三款疫苗在3-17岁人群中紧急使用的同意批准信息。这个情况相当不寻常，因为这三款疫苗在18岁以上人群中附条件批准上市的信息在国家药监局官网有主动公开，而为什么在3-17岁人群中紧急使用却不主动公开呢？
二、笔者申请国家药监局公开3-17岁人群紧急使用疫苗的批准文件相关情况。
2022年2月15日，笔者向国家药监局申请公开三款疫苗的以下三项信息：
1、上述三款疫苗在3岁至17岁人群中紧急使用的全部批准文件或同意文件（包括使用范围和使用期限）。
2、上述三款疫苗在3岁至17岁人群中紧急使用的全部论证文件。
3、国务院卫生健康主管部门根据传染病预防、控制需要提出紧急使用上述三款疫苗的全部建议文件。
2022年2月25日，国家药监局向我送达了《政府信息公开告知书》。其对于我的申请的答复是：“根据《政府信息公开条例》第十四条、第十六条规定，不予公开。”
图片
笔者查阅的《政府信息公开条例》第十四条、第十六条，内容如下：
第十四条 依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
第十六条 行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
三、笔者对于国家药监局不公开上述信息的理由的疑问。
国家药监局以《政府信息公开条例》第十四条、第十六条为由拒绝公开。第十四条包含了6种不公开情形；第十六条包含了两类不公开情形，因此国家药监局所列的法条理由其实是一个“理由范围”；并没有明确不公开的具体的事实和理由，而是要申请人自己去推测。笔者尚未查找到申请公开的信息属于国家秘密或者法律法规规定不能公开的依据，所以笔者认为国家药监局不公开批准文件的主要的理由可能是第十四条所述“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息”。如果真是这个理由，对此问题，笔者有下列的疑问：
疑问1、公开对3-17岁人群紧急使用疫苗的同意或批准文件为什么会危及社会稳定？
行政机关同意文件或批准文件是行政机关依法行政的法律文件，也是下属各单位，以及其他单位、民众可以信赖政府确实下达了同意或批准的凭证。如果谁都看不到这份文件，无法确信药监局确实同意批准“紧急使用”疫苗。不要忘记，曾经某市民众“以为”封/尘/两个月，事后政府主张并无政府官方文件，不存在封/尘/，待在家里都是民众自愿。所以这份文件是很有必要公开以证实确有其事，历经合法手续。
为什么公开合法手续，会危及社会稳定呢？
疑问2、不公开批准文件是否和“知情”原则相违背？
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定的《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》明确要求，疫苗接种要“坚持知情、同意、自愿原则”。而在3-17岁人群紧急使用疫苗的同意或批准文件，是民众应当知道最基本的情况。若不掌握这个同意或批准文件的全面、完整、准确的信息，民众何以能够“知情”？
现在这个文件不公开，是否和知情原则相违背？
疑问3、公开可能危及社会稳定是指批准或者论证文件中描述的疫苗的副作用或风险的信息吗？
如前所述，所述三款疫苗的性质是未上市的紧急使用，所以疫苗可能的副作用或者可能的风险当然有可能存在。如果批准文件或者论证文件中描述了疫苗的副作用或风险，笔者认为，当然属于民众应当知晓的内容。若能知晓这些信息，民众才能充分地知道使用疫苗的风险的大小，充分自愿地选择接种还是不接种，医疗机构才能对接种疫苗后的反应作出更为准确判断，这样才能使得民众有稳定的心理预期，让医疗机构能有更好的掌握应对方法，恰恰有利于社会稳定。而不公开这信息，笔者以为恰恰不利于社会稳定。
药监局指的公开可能危及稳定，是指这部分疫苗副作用或风险信息吗？如果不是这部分信息，是指什么其他信息公开后可能危及社会稳定？
疑问4、对3-17岁人群“紧急使用”疫苗的期限和范围，我们如何知晓？
《疫苗管理法》第二十条第二款规定，“紧急使用”疫苗，是需要“经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用。”所以可以知道，对所述疫苗的紧急使用等同意和批准，一定是有期限和范围的要求的。现在药监局不公开批准文件，我们也就无从知晓紧急使用的真实的期限和范围。
期待国家药监局早日主动公开上述信息。让民众得以充分“知情”的情况下，自愿选择接种疫苗。
原创 金玮在彼方 金玮律师
笔者于2022年2月向国家药监局申请公开中国三款疫苗在3-17岁人群中“紧急使用”的批准文件、论证文件等文件。此后，国家药监局以《政府信息公开条例》第十四条、第十六条规定为由不公开。在《政府信息公开条例》第十四条中表述的理由包括“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开”。
本文以下讲三部分内容：
一、疫苗在3-17岁人群紧急使用疫苗的背景情况。
自2021年6月以来，中国在3-17岁推广接种的疫苗包括“国药北京生物疫苗”、“科兴疫苗”、“国药武汉生物疫苗”三款疫苗。依据相关媒体、单位的介绍，疫苗在3-17岁人群的使用属于尚未达到上市批准的“紧急使用”性质。如，2021年6月11日，人民日报报道“近期，我国有关部门已经批准了3—17岁人群的新冠病毒疫苗紧急使用”；2021年6月11日，国家卫生健康委疾控局二级巡视员崔钢表述：“国家有关部门已经批准了3—17岁人群，可以开展新冠病毒灭活疫苗的紧急使用”；2021年7月18日，中央广播电视总台采访国药集团中国生物首席科学家、副总裁张云涛，其表述：“现在3-17岁只是紧急使用新冠疫苗，还没有批准附条件上市，后续我们会提供更多数据支持达到附条件上市的要求。”
“紧急使用”是《疫苗管理法》规定的疫苗未经上市批准情况下紧急的使用方式。《疫苗管理法》第二十条第二款规定“出现特别重大突发公共卫生事件或者其他严重威胁公众健康的紧急事件，国务院卫生健康主管部门根据传染病预防、控制需要提出紧急使用疫苗的建议，经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用。”
上述规定说明以下几个问题：
第一，紧急使用需要首先经过国务院卫生健康主管部门（也就是国家卫健委）“根据传染病预防、控制需要提出紧急使用的建议”，如果国务院卫生健康主管部门并没有提出建议，药品监督管理部门不能自行启动紧急使用疫苗批准程序；
第二，国务院药品监督管理部门应当组织论证对疫苗的紧急使用；
第三，最终同意紧急使用疫苗的单位是药品监督管理部门；
第四，药品监督管理部门同意紧急使用的同时需要确定“使用范围”和“期限。”
经过笔者查询，并未发现国家药监局主动公开三款疫苗在3-17岁人群中紧急使用的同意批准信息。这个情况相当不寻常，因为这三款疫苗在18岁以上人群中附条件批准上市的信息在国家药监局官网有主动公开，而为什么在3-17岁人群中紧急使用却不主动公开呢？
二、笔者申请国家药监局公开3-17岁人群紧急使用疫苗的批准文件相关情况。
2022年2月15日，笔者向国家药监局申请公开三款疫苗的以下三项信息：
1、上述三款疫苗在3岁至17岁人群中紧急使用的全部批准文件或同意文件（包括使用范围和使用期限）。
2、上述三款疫苗在3岁至17岁人群中紧急使用的全部论证文件。
3、国务院卫生健康主管部门根据传染病预防、控制需要提出紧急使用上述三款疫苗的全部建议文件。
2022年2月25日，国家药监局向我送达了《政府信息公开告知书》。其对于我的申请的答复是：“根据《政府信息公开条例》第十四条、第十六条规定，不予公开。”
图片
笔者查阅的《政府信息公开条例》第十四条、第十六条，内容如下：
第十四条 依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
第十六条 行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
三、笔者对于国家药监局不公开上述信息的理由的疑问。
国家药监局以《政府信息公开条例》第十四条、第十六条为由拒绝公开。第十四条包含了6种不公开情形；第十六条包含了两类不公开情形，因此国家药监局所列的法条理由其实是一个“理由范围”；并没有明确不公开的具体的事实和理由，而是要申请人自己去推测。笔者尚未查找到申请公开的信息属于国家秘密或者法律法规规定不能公开的依据，所以笔者认为国家药监局不公开批准文件的主要的理由可能是第十四条所述“公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息”。如果真是这个理由，对此问题，笔者有下列的疑问：
疑问1、公开对3-17岁人群紧急使用疫苗的同意或批准文件为什么会危及社会稳定？
行政机关同意文件或批准文件是行政机关依法行政的法律文件，也是下属各单位，以及其他单位、民众可以信赖政府确实下达了同意或批准的凭证。如果谁都看不到这份文件，无法确信药监局确实同意批准“紧急使用”疫苗。不要忘记，曾经某市民众“以为”封/尘/两个月，事后政府主张并无政府官方文件，不存在封/尘/，待在家里都是民众自愿。所以这份文件是很有必要公开以证实确有其事，历经合法手续。
为什么公开合法手续，会危及社会稳定呢？
疑问2、不公开批准文件是否和“知情”原则相违背？
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定的《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）的通知》明确要求，疫苗接种要“坚持知情、同意、自愿原则”。而在3-17岁人群紧急使用疫苗的同意或批准文件，是民众应当知道最基本的情况。若不掌握这个同意或批准文件的全面、完整、准确的信息，民众何以能够“知情”？
现在这个文件不公开，是否和知情原则相违背？
疑问3、公开可能危及社会稳定是指批准或者论证文件中描述的疫苗的副作用或风险的信息吗？
如前所述，所述三款疫苗的性质是未上市的紧急使用，所以疫苗可能的副作用或者可能的风险当然有可能存在。如果批准文件或者论证文件中描述了疫苗的副作用或风险，笔者认为，当然属于民众应当知晓的内容。若能知晓这些信息，民众才能充分地知道使用疫苗的风险的大小，充分自愿地选择接种还是不接种，医疗机构才能对接种疫苗后的反应作出更为准确判断，这样才能使得民众有稳定的心理预期，让医疗机构能有更好的掌握应对方法，恰恰有利于社会稳定。而不公开这信息，笔者以为恰恰不利于社会稳定。
药监局指的公开可能危及稳定，是指这部分疫苗副作用或风险信息吗？如果不是这部分信息，是指什么其他信息公开后可能危及社会稳定？
疑问4、对3-17岁人群“紧急使用”疫苗的期限和范围，我们如何知晓？
《疫苗管理法》第二十条第二款规定，“紧急使用”疫苗，是需要“经国务院药品监督管理部门组织论证同意后可以在一定范围和期限内紧急使用。”所以可以知道，对所述疫苗的紧急使用等同意和批准，一定是有期限和范围的要求的。现在药监局不公开批准文件，我们也就无从知晓紧急使用的真实的期限和范围。
期待国家药监局早日主动公开上述信息。让民众得以充分“知情”的情况下，自愿选择接种疫苗。
【向“陆海空”挺进——科技创新提升天津高质量发展“含金量”】
从“临渊羡鱼”到潜海寻踪，从仰望长空到云中俯瞰，从自动驾驶到车路协同……近年来，天津科技创新型企业向“陆海空”同步迈进，用技术延展人们的五感“边界”，绘制出津城产业结构优化、创新活力旺盛的高质量发展新画卷。
全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家、天津全社会研发投入强度达到3.44%……科技创新释放出的“新动能”在引领津城产业转型升级的同时，也展现出后劲十足的市场前景，为人民的美好生活提质赋能。
深海探秘，填补技术空白
能够观测海洋、“巡检”水下设施的自主水下航行器、水下机器人，适合涉水娱乐、运动爱好者的智能动力浮板、水下助推器……走进深之蓝海洋科技股份有限公司（以下简称深之蓝），一款款“黑科技”产品令人目不暇接。
成立于2013年的深之蓝是全球首批面向个人消费者提供水下智能设备的制造企业之一。发展近十年来，企业逐步向深海“开疆辟土”，如今全球市场占有率达到60%以上。
企业的成长并非一蹴而就。此前在国内市场中，“深海”是一片几乎未被触及的领域。从无到有，创新是深之蓝挺进海洋的重要推力。
“有很多技术难点需要攻克，但我们正是为着创新才一头扎进了水下。”深之蓝海洋科技股份有限公司董事长魏建仓说，为了打破国外在水下探测作业领域的技术垄断，深之蓝潜心研发，逐步推进水下装备核心技术的国产化进程。
随着技术的积累沉淀与涉水运动爱好者的不断增加，企业将目光投向了空间广阔的消费端。“之前市面上的水下助推器主要应用于潜水领域，设备大而重、价格又很高，普通大众几乎接触不到。”魏建仓说，了解到市场情况后，他决心以产品轻量化、价格亲民化、操控简单化为目标进行开发，让更多人享受涉水运动的快乐。
经过多年培育经营，企业推出的水下助推器产品在各大电商平台上吸引了一批“铁粉”。公司通过工业级产品积累了大量技术，也借由消费级产品建立健全了供应链体系。
“一方面，科技创新回应了人们探索水下的新需求，进一步挖掘了消费潜力；另一方面，我们也不断实现技术突破、成就民族品牌，用‘硬实力’赢得海外客户的尊重和认可。”魏建仓说。
累计拥有授权专利300余项、产品销往70余个国家、5年间产值增加近20倍……如今，深之蓝的发展蜕变让企业更加坚定地扎根在渤海湾畔。
近年来，相关部门从政策、人才奖励、课题支撑等多维度提供助力，还为企业“量身定制”了生产制造基地、深海实验中心等。“最初选择落地在这里，就是因为专业的服务团队、优质的营商环境以及相关部门对产业变革的深刻理解。现在，深之蓝的成长正能证明天津既拥有深厚的科技创新土壤，也有活跃的科技创新氛围。”魏建仓说。
高空翱翔，赋能美好生活
城市夜空中，1000架无人机变换队形，汇聚成多位奥运健儿的荣耀时刻，为人们带来了一场精彩绝伦的“光影秀”。
这一架架无人机的“起航地”，是位于天津市滨海新区的一飞智控（天津）科技有限公司（以下简称一飞智控）。作为一家以无人机智能控制、集群控制系统为核心的智能工业级无人机领军企业，近年来，一飞智控着力“做深方向”，在无人机编队产品研发上不断突破创新。
“抓住企业的核心竞争力十分关键。”一飞智控（天津）科技有限公司副总经理张云说，为破解在实践过程中发现的无人机编队产品、使用场景等方面存在的难题，公司研发团队不断更新技术与管理手段，在去年11月发布了第三代无人机编队机型。
在这家年轻的企业里，“85后”“90后”科研人员占到绝大多数。年轻的他们在技术创新之路上“屡建奇功”。
优化无人机编队智能操控体系是技术攻关的难点之一。近两年来，科研人员详细梳理试飞过程中出现的问题，将飞行安全性作为突破关键。
“我们在无人机控制方面增加了很多安全策略，比如规定在某些条件下触发无人机自动返航、缓慢降落等，防止无人机飞丢或者‘迷路’；此外，我们还在机身上增加了传感器，便于及时感知外部环境的变化。这样不仅有助于提升运营的安全性、便捷性，进一步控制成本，对未来产品大规模应用来说也具有重要意义。”张云说。
为了保证创新动力源源不断，企业将约40%的利润都重新投入到了科研团队建设和重要项目研发中。疫情期间，相关部门靠前服务、问需于企，帮助企业进行银企对接，缓解了资金周转的压力，也让科研团队更加心无旁骛地将精力投入到主业之中。
随着人们对无人机价值的认识逐步深入，一飞智控的应用受众不断增加。2021年，一飞智控成功完成近300场无人机表演，起降无人机超过16万架次。
“今年上半年，我们的无人机产量近万架、营收同比增长20%。无人机应用目前还处在起步阶段，未来我们的成长速度可能会更快。”一飞智控（天津）科技有限公司创始人齐俊桐说。
“科技产品不再‘孤单’了。”齐俊桐感慨道，“几年前，看到无人机的表演后观众会问‘这是什么机器’，而现在更多是问‘它还能做些什么’。人们不仅对智能技术为生活提供的便利更加理解，还愿意帮我们提出产品开发的新点子。这让我深切感受到大家对智能科技的渴望以及对更高品质生活的期待与向往，也激励着我们继续向前。”
陆上驰骋，打造智慧场景
在天津（西青）国家级车联网先导区封闭测试场10公里的环路行程中，自动驾驶车辆从容转弯、避让行人，应对起复杂交通场景仍然得心应手。
“一路畅行”背后，是车联网、大数据、新能源等技术的相互赋能。
车内搭载了高清摄像头、激光雷达、毫米波雷达等传感器，能够实时快速识别周围环境；而在天津南站科技商务区，道路周边也已加装了边缘计算、激光雷达等路侧设备，帮助自动驾驶车辆开启“上帝视角”。
“先导区以车路协同物理环境建设为基础，以虚拟、封闭、开放三级测试服务平台打造测试场景，通过标准规范与功能验证支撑产业技术发展，以安全数据监管平台作为应用服务保障，实现了区域的示范引领及生态优化。”中国汽车技术研究中心有限公司中汽数据智能网联部部长张亚楠说。
汽车制造常常被誉为现代工业“皇冠上的明珠”。“汽车产业是集大成者的产业之一，各个领域的新材料、新技术、新工艺都会体现在汽车上。汽车技术的迭代发展不仅代表着、逐步满足着人们对新事物和美好生活的追求与向往，也引领着国内钢铁、橡胶塑料、化工、零部件等多种行业与销售方式的转型升级，为整个价值链体系高质量发展聚力赋能。”中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成说。
为了助力汽车产业数字化转型，让车辆变得“更智慧”一直是近年来行业研究创新的焦点。
在先导区智能基础设施建设的基础上，中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）集中攻坚，开发了一百余种车联网应用场景，通过上线车路协同应用App，促进车联网应用与基础设施的深度关联。此外，中汽中心还实现了智能网联接驳车在天津绿色生态屏障、天津南站等区域常态化运营以及京东配送车在居民区的常态化配送运营，累计运营里程超过25000公里。
“很多过去只能在电影中看到的情景，现在已经在科技创新的过程中成为现实。”安铁成说，一台台汽车不只是简单的代步工具，而是在智慧城市的建设推进过程中大有可为。“先导区的‘先行先试’不仅有利于推进我国智能网联汽车标准的建立、上下游产业链的形成，也会在车路协同的城市应用推广等方面发挥重要作用。”
截至2021年末，天津全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家，独角兽企业9家，入选国家专精特新“小巨人”企业130家，市级雏鹰、瞪羚、科技领军（培育）企业分别达到4974家、378家、230家。目前，天津市市级以上科技企业孵化器达到86家，在孵企业4300家；市级以上众创空间206家，常驻企业和团队6200个，科技型企业“底盘”不断壮大。
“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”，对美好生活的追求不息，科技创新的步伐不止。在津城的沃土上，株株新芽必将成长为参天大树，涓涓细流也定能汇聚为引领城市高质量发展的不竭力量。
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从“临渊羡鱼”到潜海寻踪，从仰望长空到云中俯瞰，从自动驾驶到车路协同……近年来，天津科技创新型企业向“陆海空”同步迈进，用技术延展人们的五感“边界”，绘制出津城产业结构优化、创新活力旺盛的高质量发展新画卷。
全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家、天津全社会研发投入强度达到3.44%……科技创新释放出的“新动能”在引领津城产业转型升级的同时，也展现出后劲十足的市场前景，为人民的美好生活提质赋能。
深海探秘，填补技术空白
能够观测海洋、“巡检”水下设施的自主水下航行器、水下机器人，适合涉水娱乐、运动爱好者的智能动力浮板、水下助推器……走进深之蓝海洋科技股份有限公司（以下简称深之蓝），一款款“黑科技”产品令人目不暇接。
成立于2013年的深之蓝是全球首批面向个人消费者提供水下智能设备的制造企业之一。发展近十年来，企业逐步向深海“开疆辟土”，如今全球市场占有率达到60%以上。
企业的成长并非一蹴而就。此前在国内市场中，“深海”是一片几乎未被触及的领域。从无到有，创新是深之蓝挺进海洋的重要推力。
“有很多技术难点需要攻克，但我们正是为着创新才一头扎进了水下。”深之蓝海洋科技股份有限公司董事长魏建仓说，为了打破国外在水下探测作业领域的技术垄断，深之蓝潜心研发，逐步推进水下装备核心技术的国产化进程。
随着技术的积累沉淀与涉水运动爱好者的不断增加，企业将目光投向了空间广阔的消费端。“之前市面上的水下助推器主要应用于潜水领域，设备大而重、价格又很高，普通大众几乎接触不到。”魏建仓说，了解到市场情况后，他决心以产品轻量化、价格亲民化、操控简单化为目标进行开发，让更多人享受涉水运动的快乐。
经过多年培育经营，企业推出的水下助推器产品在各大电商平台上吸引了一批“铁粉”。公司通过工业级产品积累了大量技术，也借由消费级产品建立健全了供应链体系。
“一方面，科技创新回应了人们探索水下的新需求，进一步挖掘了消费潜力；另一方面，我们也不断实现技术突破、成就民族品牌，用‘硬实力’赢得海外客户的尊重和认可。”魏建仓说。
累计拥有授权专利300余项、产品销往70余个国家、5年间产值增加近20倍……如今，深之蓝的发展蜕变让企业更加坚定地扎根在渤海湾畔。
近年来，相关部门从政策、人才奖励、课题支撑等多维度提供助力，还为企业“量身定制”了生产制造基地、深海实验中心等。“最初选择落地在这里，就是因为专业的服务团队、优质的营商环境以及相关部门对产业变革的深刻理解。现在，深之蓝的成长正能证明天津既拥有深厚的科技创新土壤，也有活跃的科技创新氛围。”魏建仓说。
高空翱翔，赋能美好生活
城市夜空中，1000架无人机变换队形，汇聚成多位奥运健儿的荣耀时刻，为人们带来了一场精彩绝伦的“光影秀”。
这一架架无人机的“起航地”，是位于天津市滨海新区的一飞智控（天津）科技有限公司（以下简称一飞智控）。作为一家以无人机智能控制、集群控制系统为核心的智能工业级无人机领军企业，近年来，一飞智控着力“做深方向”，在无人机编队产品研发上不断突破创新。
“抓住企业的核心竞争力十分关键。”一飞智控（天津）科技有限公司副总经理张云说，为破解在实践过程中发现的无人机编队产品、使用场景等方面存在的难题，公司研发团队不断更新技术与管理手段，在去年11月发布了第三代无人机编队机型。
在这家年轻的企业里，“85后”“90后”科研人员占到绝大多数。年轻的他们在技术创新之路上“屡建奇功”。
优化无人机编队智能操控体系是技术攻关的难点之一。近两年来，科研人员详细梳理试飞过程中出现的问题，将飞行安全性作为突破关键。
“我们在无人机控制方面增加了很多安全策略，比如规定在某些条件下触发无人机自动返航、缓慢降落等，防止无人机飞丢或者‘迷路’；此外，我们还在机身上增加了传感器，便于及时感知外部环境的变化。这样不仅有助于提升运营的安全性、便捷性，进一步控制成本，对未来产品大规模应用来说也具有重要意义。”张云说。
为了保证创新动力源源不断，企业将约40%的利润都重新投入到了科研团队建设和重要项目研发中。疫情期间，相关部门靠前服务、问需于企，帮助企业进行银企对接，缓解了资金周转的压力，也让科研团队更加心无旁骛地将精力投入到主业之中。
随着人们对无人机价值的认识逐步深入，一飞智控的应用受众不断增加。2021年，一飞智控成功完成近300场无人机表演，起降无人机超过16万架次。
“今年上半年，我们的无人机产量近万架、营收同比增长20%。无人机应用目前还处在起步阶段，未来我们的成长速度可能会更快。”一飞智控（天津）科技有限公司创始人齐俊桐说。
“科技产品不再‘孤单’了。”齐俊桐感慨道，“几年前，看到无人机的表演后观众会问‘这是什么机器’，而现在更多是问‘它还能做些什么’。人们不仅对智能技术为生活提供的便利更加理解，还愿意帮我们提出产品开发的新点子。这让我深切感受到大家对智能科技的渴望以及对更高品质生活的期待与向往，也激励着我们继续向前。”
陆上驰骋，打造智慧场景
在天津（西青）国家级车联网先导区封闭测试场10公里的环路行程中，自动驾驶车辆从容转弯、避让行人，应对起复杂交通场景仍然得心应手。
“一路畅行”背后，是车联网、大数据、新能源等技术的相互赋能。
车内搭载了高清摄像头、激光雷达、毫米波雷达等传感器，能够实时快速识别周围环境；而在天津南站科技商务区，道路周边也已加装了边缘计算、激光雷达等路侧设备，帮助自动驾驶车辆开启“上帝视角”。
“先导区以车路协同物理环境建设为基础，以虚拟、封闭、开放三级测试服务平台打造测试场景，通过标准规范与功能验证支撑产业技术发展，以安全数据监管平台作为应用服务保障，实现了区域的示范引领及生态优化。”中国汽车技术研究中心有限公司中汽数据智能网联部部长张亚楠说。
汽车制造常常被誉为现代工业“皇冠上的明珠”。“汽车产业是集大成者的产业之一，各个领域的新材料、新技术、新工艺都会体现在汽车上。汽车技术的迭代发展不仅代表着、逐步满足着人们对新事物和美好生活的追求与向往，也引领着国内钢铁、橡胶塑料、化工、零部件等多种行业与销售方式的转型升级，为整个价值链体系高质量发展聚力赋能。”中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成说。
为了助力汽车产业数字化转型，让车辆变得“更智慧”一直是近年来行业研究创新的焦点。
在先导区智能基础设施建设的基础上，中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）集中攻坚，开发了一百余种车联网应用场景，通过上线车路协同应用App，促进车联网应用与基础设施的深度关联。此外，中汽中心还实现了智能网联接驳车在天津绿色生态屏障、天津南站等区域常态化运营以及京东配送车在居民区的常态化配送运营，累计运营里程超过25000公里。
“很多过去只能在电影中看到的情景，现在已经在科技创新的过程中成为现实。”安铁成说，一台台汽车不只是简单的代步工具，而是在智慧城市的建设推进过程中大有可为。“先导区的‘先行先试’不仅有利于推进我国智能网联汽车标准的建立、上下游产业链的形成，也会在车路协同的城市应用推广等方面发挥重要作用。”
截至2021年末，天津全市国家高新技术企业和国家科技型中小企业均突破9000家，独角兽企业9家，入选国家专精特新“小巨人”企业130家，市级雏鹰、瞪羚、科技领军（培育）企业分别达到4974家、378家、230家。目前，天津市市级以上科技企业孵化器达到86家，在孵企业4300家；市级以上众创空间206家，常驻企业和团队6200个，科技型企业“底盘”不断壮大。
“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”，对美好生活的追求不息，科技创新的步伐不止。在津城的沃土上，株株新芽必将成长为参天大树，涓涓细流也定能汇聚为引领城市高质量发展的不竭力量。
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