#汉中招商事# 【镇巴:行政审批服务“四字诀”,赋能乡村振兴“加速度”】近年来,镇巴县积极响应乡村振兴号召,将“全心全意服务三农”作为根本宗旨,行政审批服务采用“破立合优”改革四字诀,把优化营商环境作为全面实施乡村振兴战略的首责。针对涉农行政审批服务事项审批量大、覆盖面广、专业性强等特点,持续深化改革,优化营商环境推动事项办理流程重组重塑重构,打造涉农事务“极简审批”模式。

  突“破”审批围城

  坚持“应划尽划”原则,将与群众经营活动及生产生活关联度高、办件量大、有明确法律依据和审批标准的182项行政许可及关联事项,统一划转至行政审批服务局集中实施,独立高效承担审批职能。同时将756项政务服务事项实行“三集中三到位”,一律入驻政务大厅办理,按照“我为群众办实事”的部署要求,以助力乡村振兴为契机,站在企业和群众视角进行制度创新、流程再造,有机串联分散在行政审批服务局的各个科室的相关审批职能,进行“一链式”办理,从“减环节、减材料、减时限”入手,大力整合申请表单,做到“一套材料、一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”,群众办事由“1对N”变为“N对1”,由多环节多层次变为扁平化高效率,实现“一枚印章管审批”。审批服务程序要件删繁就简,不留“暗门”,不开“天窗”,最大限度压缩自由裁量空间,条件符合马上办,真正实现“只进一扇门、只跑一个窗、办成全部事”,“少跑路”“零跑腿”“不求人”成为办事透明新规则,从源头破解群众办事重复准备材料、来回跑的难题,以群众的“切身感受”,实实在在评判检验改革成效。

  截至目前,围绕解决市场主体困难实施宏观纾困,镇巴县行政审批高效办理90132件,目前微信办照率93%以上,以微信办照带动的电子化注册率达到98%以上,新增市场主体1651家,市场主体增长13.89%,民间投资增长1.6倍;审批工程建设项目94起,总投资6.3亿元;审批创业贷款4000余万元,通过“放管结合”的高质量审批,撬动了民营资本3.2亿元。推行低风险食品生产许可制改革等保市场主体创新举措,惠及近2万户市场主体,居全市首位。

  建“立”标准体系

  全面梳理事项目录和权责清单,“颗粒化”事项清单。制定审批部门事权目录、监管部门事权目录及审批监管“双告知”目录三个清单,明确事权边界,建立权责体系。发布事项目录1373项,实施清单1923项,“马上办”事项占比70.77%,“网上办”事项占比93.24%。创建办事流程、审批规程、踏勘规程三体系逐事项从申报端到末梢端全环节标准化、清单化,监督制约机制全周期、全覆盖。既力争快办高效,更做到合法合规把控,实现一套标准管审批、只认标准不认人,抓好政务服务标准化、规范化建设,实现县、镇(街道)、村(社区)三级便民服务体系全覆盖,平稳有序承接下沉政务服务事项,强化镇(街道)、村(社区)的服务功能,努力打造服务企业群众基层驿站的“旗舰站”。

  印发《分类分级透明清单化审批管理办法》,推出182项阳光透明化审批清单,窗口直审事项占比从3%增加到34.3%,审批服务变“接力跑”为“齐步跑”,实现审批权力“清单化”,审批标准“透明化”,让权力在阳光下运行,实行“网上办+掌上办+移动办”智慧办理服务模式,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的改革目标。近年来,镇巴县行政审批服务局向镇(街道)下沉政务服务事项212项,推行足不出镇可办事,不回原籍就近办,用心用情办好企业群众“急难愁盼”的事情,老百姓办事不求人,一部手机不打照面能办成事,不托关系照样能办成事,群众满意度、获得感大幅度提升。

  形成工作“合”力

  把服务的“窗口”与审批的“后台”当作改革的“主战场”,全面建立“综合受理、受办分离、平台流转、集成服务”的运行模式,大力推行“综合窗口”,各行业部门由“孤军奋战”转变为“协同作战”,着力打造政务服务领域的专业和复合型人才,通过多种形式教育培训及量化业绩考核,推动干部业务能力从单业务冷热不均升级到多业务竞争执行,有效支撑审批服务业务顺利开展,更好地服务基层群众。

  通过一窗受理,并联进行公共卫生、食品经营、农林生产、医疗机构等审批,辅以审核合一、证照联办、一件事一次办等一系列改革举措,对现有网络资源整合、异网重构,对各部门分散独立的业务审批系统进行清理整合,从技术层面解决业务专网中转交换和融合的难题,打通数据壁垒,并进行资源整合下移,全面完成审批业务平台向基层前移,打破了“串联审批、各管一段”的固有做法,推行“一链办理”,整合事项办理环节、审批要素,变“多件事”为“一件事”,变“多头跑”为“跑一次”,变“多表申请”为“一表申请”,变“多次提交”为“一次提交”,变“多方核验”为“一次核验”,在养殖业、肥料生产、饲料生产等行业开展“一业一证”改革,缩短了企业进入市场到投入生产经营的时间,同时对农林渔牧涉及的注册到种养殖等许可证实行了快速套餐式审批。

  套餐式审批了26家中药材种植及精深加工企业,1家产学研一体的腊肉产业园,93家养殖企业,86家特色农产品企业,总注册资金2.32亿元,在特色产业发展中发挥了指导和助推作用。对于带动脱贫群众稳就业的企业,在各种审批服务中优先受惠,保就业惠民生,将一个行业涉及到的多项许可整合到一张证上,实现“准入即准营”,以贴心服务让企业群众“一次办好”。

  “优”化营商环境

  优化项目投资环境、开启绿色通道,助力乡村振兴。一是加快农旅项目审批,助力产业赋能再提速。精心打造农旅项目审批快速通道,助力特色产业融合发展开启绿色通道。审前“一对一”制定标准化申请审批“说明书”,提前介入指导,当好“联络员”;审批中由帮办代办团队,实行帮办、陪办、代办“一条龙”服务,直至事项办理完毕,当好“代办员”;审批后抓实亲商助企工作,助力企业审后落地生根。

  二是保障医疗惠民生,高效健康乡村建设再加力。加速审批了医疗机构、母婴保健及镇辖村卫生室的建设使用,医生护士注册260余人。鼓励开办民营医疗机构,审批3家投资达3000万元民营口腔医院和6家民营诊所,通过审批服务链有效撬动了民营资本3.2亿元。

  三是优化公共服务项目审批,深入推进镇村融合再提质。重点关注基础建设、环境治理、公共服务等项目,统筹配套审批服务,建立项目审批专班,帮助项目单位准备申报材料,一次性告知项目审批流程,坚持一个项目接着一个项目办,为项目审批节约时间成本,确保项目早落地、早开工、早投产。

  四是支持村集体企业开办,护航兴村富民再提效。鼓励村集体经济组织领办创办各类服务实体,增加村集体经济收入的同时有效吸纳农民转移就业。支持村集体通过劳务总承包承接劳务输出、绿化管护、家政服务、基础设施建设等业务;同时,鼓励具有民俗文化、红色文化、自然景观资源的村集体领办创办乡村旅游经济实体,发展特色乡村休闲旅游,为乡村振兴助力添彩,为高质量发展增动力、添活力。全年共审批44家农民专业合作社,总注册资金5242万元,为乡村振兴注入了新的活力。(镇巴县经济合作促进中心)

迎来成立八周年 嘀嗒出行以8张“时光答卷” 抒写与广大同路人的相互成就

  今天是9月1日开学日,嘀嗒出行正式迎来成立八周年。当天,嘀嗒出行发布了主题为“我们都是同路人,这是我们一起的八周年”的致用户一封信。同时,以8张“时光答卷”,与公众及各界人士汇报了在顺风车、出租车、产品体验效率、以及新出行文化等方面的最新进展。

  嘀嗒出行相关负责人表示,“时光答卷”展现的是嘀嗒出行和广大同路人共同努力的成果,从乘客、车主、到出租车司机,出租车行业,再到广大公众......嘀嗒的成长每一步,都离不同路人的支持和共创,认可与合力。

  同时,嘀嗒出行希望通过“我们都是同路人”这一主题,传递一种汇聚微光、温暖同行的情怀,让包容互助、和谐友善的同路人文化,助力社会更和谐有温度,也为更多人团结前行增添信心与力量。

  在八周年时光答卷中有五大亮点:

  1、过去八年早晚高峰,嘀嗒顺风车车主共帮助超10亿人次出行,平均每趟行程帮助同路人节约49元,减少6.7千克碳排。

  2、在近200万朵嘀嗒小红花中,有超10万次感恩车主雨雪天特别关照,超9万次“中国好车主”评价。

  3、顺风车新车主认证时效大幅提升300%,2小时内认证通过审核比例大幅提升。

  4、出租车智慧码扫码总次数3.41亿人次,累计为2.32亿次出租车出行提供防疫追溯保车。

  5、过去八年,嘀嗒顺风车共帮助493万只宠物与主人(乘客)顺风同行,同路人共送出2210万枚“善解人意”标签。

  在今年初完成品牌升级后,嘀嗒出行在挖潜增效不添堵的新出行之路上,持续深入,并收获一系列创新成果。在此基础上,与用户共创的新出行文化逐渐生长升华,让更多公众更加具象生动感知,“另一种出行方式”的魅力。

  早晚高峰共帮10亿人次不添堵出行 每趟顺风行程减碳6.7千克

  过去八年的早晚高峰,嘀嗒车主通过顺路分享空座,共帮助超过10亿人次同路人出行。在为道路减负同时,也让更多人出行更轻松。同时,嘀嗒顺风车平均每趟行程帮助同路人节约49元,减少6.7千克碳排。

  在嘀嗒出行八周年主会场,每个用户都可以生成专属出行账单,其中个人减碳量是以去年12月发布的《私人小客车合乘出行项目温室气体减排量评估技术规范》为测算依据。这一由嘀嗒出行参与编制的顺风车碳减排团体标准,让用户减碳贡献清晰可见。

  如今,嘀嗒出行正在推动顺风车碳普惠落地。不久将来,用户将能享受到顺风出行碳减排带来的多重物质回馈。同时,企业与用户合力,可持续多方共赢的碳减排模式也将逐步落地,有望迎来更多零碳出行同路人。

  小红花生动映照同路人文化:超10万次感恩车主雨雪天特别关照

  自去年11月上线以来,嘀嗒小红花已累计绽放近200万朵,这是包容互助、和谐友善的同路人文化的生动呈现。其中,有超10万次乘客感恩车主雨雪天特别关照。在下雨天,多送乘客一段路至遮风避雨处,或给即将下车的乘客送一把雨伞,已成为越来越多嘀嗒顺风车车主们的出行日常。

  有超8万次妈妈乘客感恩车主对孩子贴心关爱。车主看到乘客带着年幼的孩子,大都会格外关照,比如主动停车给晕车的孩子买药,帮提拿行李,多送一段路。而超9万次“中国好车主”的小红花评价,是嘀嗒顺风车车主群体品格担当的生动写照。

  此外,近200万朵嘀嗒小红花中,还有很多高频关键词:比如,超过5万次“耐心”、超过2万次贴心、超过1.5万次“细心”、超过5000次感动、超过 500次“雪中送炭”。一句句真诚感谢背后,是无数个顺风出行的温暖互助画面。

  体验效率持续升级 顺风车主认证时效提速300%

  不断提升用户出行体验和效率,是移动出行平台的核心业务目标之一。从去年至今,嘀嗒顺风车从车主认证审核效率、接单体验、乘客下单及搭乘体验效率、车乘沟通效率等方面,都进行持续升级,也给车主乘客带来诸多焕新的便捷体验。

  对乘客而言,顺风车即时性进一步提升。嘀嗒顺风车订单平均应答时长同比缩短10%。且搭乘体验更为便捷高效,如上车点推荐功能已帮助3000多万名乘客更快上车。

  对车主而言,从认证效率到接单流程、到接单体验实现全方位再升级。首先,在严格全面审核要素基础上,嘀嗒顺风车整体认证时效大幅提速300%,且2小时内通过审核比例大幅提升。同时,嘀嗒顺风车车主认证小程序也于近期上线,新车主无需下载App,即可轻松完成认证流程。同时,优选合拼,自动抢单、订单搜索列表排序优化等产品创新,也有力提升车主接单体验。

  出租车数字化转型升级深入赋能 服务内生机制加速构建

  2017年9月,嘀嗒出行进入传统出租车领域,并提出助力出租车行业复兴。通过科技赋能和模式创新,助力巡游出租车行业破解自身在服务、体验效率方面的短板,通过推动扬召全流程体验效率升级,进而推动出租车服务管理数字化,最终实现扬召网约双向增量发展。

  如今五年过去,这一赋能更复兴的初心越发坚定,也让嘀嗒出行在出租车数字化转型升级赋能之路上看到更大的蓝图。截至目前,出租车三化签约城市已增至36个,智慧码扫码总次数已达3.41亿人次,助力三化示范城市出租车服务满意度提升至99.1%。

  出租车三化给行业带来一系列创新价值开始显现:累计为2.32亿次出租车出行提供防疫追溯保障;累计帮助1642.5万人次的扬召乘客发送目的地;共帮76.23万位扬召乘客寻找车上遗落物品;共帮助280万位扬召乘客向亲友同步实时位置。而在上车前,出租车智慧出行小程序累计帮助超过3650万人次扬召乘客寻找附近空车,极大提升路边扬召体验。

  帮助493万只宠物和主人顺风同行 同路人共创5万份新出行文化主题作品

  如今,共建共享网络文明,树向上向善新风已成为时代风向。作为链接2亿多用户的互联网出行平台,嘀嗒出行承担着涵养先进网络文明的使命。比如如何通过规则机制创新,礼仪理念倡导,让出行变得更加温暖愉悦;如何通同路人文化更好涵养出行正能量;如何让绿色低碳意识更加深入人心。

  过去八年,嘀嗒同路人共收获2210万“善解人意”评价标签,共帮助493万只宠物与主人顺风同行。同时还收到2670万枚“同路人文化大使”徽章,以及3710万枚“守护蓝天徽章”。

  在提出“另一种出行方式”品牌定位后,嘀嗒出行在今年开展了一系列新出行文化用户共创活动。从“新出行之路全民晒图挑战赛”到“三行诗表白地球”创意征集,从“随手拍五一”“到“重启后,你眼中的上海”图文征集等,共收到5万余份新出行文化主题共创作品,唤起了更多人对蓝天白云,和谐友善的向往。

  在八周年致用户一封信中,嘀嗒出行提到,“展望下一个八年,在新出行之路上还有无限蓝图,等待我们一起畅想与开创。”

  嘀嗒出行期待,与更多同路人一道,通过顺风同行,为碳中和实现注入更多新力量,让嘀嗒小红花涵养更多社会正能量;也期待在出租车数字化转型升级赋能之路上,与出租车行业各方通力协作,助力传统出租车行业与时俱进,重新成为流动的城市名片。

  (以上图片由嘀嗒出行授权中国网财经使用)

【#快手发起谣言治理专项行动#,已处理44.6万条不实信息】8月26日,快手宣布联合百家政务号发起谣言治理专项行动,并首次披露6步全流程工作规范等不实信息治理机制。据悉,今年以来,快手已处理44.6万条不实信息,打标争议内容超94万条。近400家政务号、媒体号在快手发布的辟谣内容,总曝光量达到20.4亿。

“杭州女子取快递被造谣出轨”、“ 不添加食品添加剂的食品更安全”……近年来,许多谣言在网上广泛传播,有的干扰公众认知、扰乱社会秩序,有的误导民众、引发恐慌,有的甚至危害网民人身财产安全。现实中,“谣言一张嘴,辟谣跑断腿”,由于谣言散布本身成本低、传播链条分散,跨平台传播快等特性,导致谣言治理存在诸多难点,任何单一平台在谣言治理中均存在识别难、核实难、溯源难,杜绝难、辟谣难等痛点。

快手安全相关负责人介绍,此次联合百家政务号,共同发起“Kwai来辟谣”专项治理活动,就是希望进一步探索、不断完善针对谣言治理的多方联动和共治机制。“谣言的识别与治理是一个非常复杂的系统性工程,仅凭平台之力远远不够,需要联动政府、媒体、专业机构、公众等社会各方来共同参与、共同发力、共同治理。”

目前,快手设立了辟谣专区,开设了官方辟谣账号,对权威机构的辟谣视频进行优先和集中展示。辟谣专区不仅接入了中国互联网联合辟谣平台与北京市违法和不良信息举报平台,还设有举报攻略、辟谣小课堂、打击公示等专栏。此外,平台还开设了失实举报入口,在研判后,对不实信息进行打标和明示,帮助公众更好地甄别信息,减少谣言的不良影响和危害。

快手安全相关负责人透露,平台一直持续保持对不实信息的监测与治理,在不实信息治理机制层面,平台根据监测、识别、核实、标记、辟谣、处置6步的全流程工作规范,主动清理存量谣言信息、抑制增量谣言信息。为了更好地支撑不实信息治理的6步全流程,平台已经根据政府、媒体、专业机构的权威内容,以及对举报线索等进行研判,不断拓展谣言库,并不断提升研判能力。同时,针对恶意发布传播谣言信息尤其是首发或多次发布的账号,将按社区规则加大惩处力度。据了解,今年以来,快手已治理不实信息44.6万条,标记争议内容视频超94万条。https://t.cn/A6S6FuP7


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