#贵州##紫云##脱贫攻坚# 【贵州紫云：全力补短板 携手奔小康（组图）】2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年。在振兴农村经济的产业革命中，贵州各地正奋力冲刺，围绕产业结构调整和巩固脱贫成果进行有效探索，经济社会发生了翻天覆地的变化。决战决胜之年，人民网贵州频道推出“决胜脱贫攻坚·各地这样干”系列报道，展现贵州人民群众的获得感，以及在国家蒸蒸日上的发展进程中，一幅幅幸福的生活图景和新风貌。

肩上扛把锄头，手里拿把镰刀，手机保持电量满格，这是紫云县团坡村村民周红祥的巡山“标配”。自从当上林场护林员，周红祥每天都要到负责的林区进行巡护，如果遇到紧急情况，他会通过电话及时向上反应，以便相关部门采取措施。

“护林的收入虽然比外出务工要少一些，但能照顾家里，空余时间还可以做点其他事情，算下来也还不错。”由于母亲常年生病，25岁的周红祥无法像其他年轻人一样外出务工，家庭收入时常入不敷出。2020年初，他被纳入团坡村“公益十岗”名单，成为紫云县国有浪风关林场的护林员，不仅每月有800元钱的工资，护林之余他还在自家田地里种了果树，实现了“务农、顾家、赚钱”三不误。

在紫云县，像周红祥这样实现就近就业增收的村民还有很多。为了更好地和全国人民一起脱贫致富奔小康，紫云县依托建立起来的三级联动督战机制，全力以赴补短板强弱项，推进农村产业革命，千方百计促农增收，走出了一条具有当地特色的扶贫之路。

真督实战补短板 确保安全饮水“不落一人”

喝了几十年的“望天水”，65岁的陈长青如今终于喝上了干净安全的饮用水。“喝着净水器净化过的水，不仅口感上变甜了，心里也觉得甜。”陈长青说。

陈长青家住紫云县猴场镇打哈村。受喀斯特地形地貌影响，打哈村境内基本上是山地和丘陵，全村唯一的水源是村外的一座小山塘。由于完全“靠天喝水”，“冬天没水喝，夏天喝脏水”成为常态。遇到干旱季节，家里就得专门安排一个人上山找水，一挑水至少要走3个小时山路，连水都喝不上，大家根本无心谋发展。

确保农村饮水安全，是落实脱贫攻坚“两不愁、三保障”，筑牢“民生底线”至关重要的一环。为了补齐“短板”，彻底消除群众的“水困”“水愁”，2020年4月，由贵州省、安顺市、紫云县三级水务部门组成的督查组进驻紫云，对紫云全县的农村饮水情况进行全面督查，全力以赴解决当地群众饮水困难问题。

“我们了解当地群众面临的饮水问题后，通过集中供水和分散供水并举，确保‘不漏一村，不落一人’。”作为督战队的一员，安顺市税务局相关负责人表示。为了解决当地工程性缺水难题，督察队通过向上协调资金，给打哈村每家每户都建起15—30平方米的水窖。同时，还在村民家安装了滤罐和净水器，在镇上成立了专门的维修点，村民在使用水窖和净水器过程中遇到任何问题，只需一个电话，就会有维修人员上门维修。

在没有水源的地方建水窖，给村民在家里安装净水器。在有水源的地方，则通过建设饮水工程，让村民喝上干净安全的水。“通过多方协调，我们向上争取了600万元的资金，在猴场镇猴场村建了一个水厂，解决了当地两个村2700多人的安全饮水问题。”紫云县水务局工作人员告诉记者，猴场村水厂的顺利运营，不仅确保了当地群众饮水无忧，同时还为当地提供了2名管水员的就业岗位。

在紫云县，有此获得感的并非只有猴场镇村民。据统计，截至目前，紫云已在全县范围内建成农村饮水安全工程1220处，覆盖农村人口36.5万人。其中，集中供水903处，覆盖人口31.5万人，分散供水工程317处，覆盖人口5万人，完成小水窖净化消毒设备安装9510套，全县903处集中供水工程全部配备了消毒设备。

“解决了水的问题，大伙对村里的发展信心更足了。”打哈村第一书记苑晶说。随着饮水问题得到效果解决，村里因地制宜发展起了养猪、养鸡和辣椒种植等产业，日子越过越红火。

外输内拓抓就业 助力贫困群众稳岗增收

夯实了基础设施，还要想办法挖掘群众内生动力。望着眼前绿油油的蔬菜基地，种植户谢顺华无比感慨。“在外面种菜23年了，还是回到家乡安心些。”谢顺华说。坝田里，1600亩种有不同品种蔬菜，经过采收、打包、装箱，即将运往广州、深圳等地销售。

“这些年我已经在外面将销售渠道打通，只要蔬菜能够种出来，卖不成问题。”常年辗转于广州、宁夏等地种植和销售蔬菜的谢顺华，不仅掌握了各类蔬菜的种植技术和管理方法，在广州、深圳等地还有专门的销售档口和铺面，销售端十分顺畅。

2017年春节，谢顺华回到家乡紫云县猴场镇小湾村，在当地流转了500亩土地种蔬菜，采取“前期垫资+保底回收”的方式，发动周边80多户村民参与种植，规模达到1000亩。蔬菜采收后，净赚利润80余万元，谢顺华看到商机，决定回乡种植蔬菜。

2019年，在紫云县政府的极力促成下，谢顺华从宁夏返回家乡，成立了紫云绿阳蔬菜有限公司。“短时间内，县里对坝羊镇红院坝区1600多亩土地进行流转，还全部安装了喷灌设备，开挖了9.6公里机耕道，并建好2个冷库，这可帮了我的大忙。”2020年初，谢顺华又投入300万元，在蔬菜基地附近成立了泡沫箱生产加工厂，产业链进一步完善。

“通过能人带富，坝区里一年一季的水稻，变成了一年6季的蔬菜，土地产值至少翻了10多倍。”坝羊镇镇长班兴坤说，在谢顺华的牵头和带领下，实施产业结构调整之后的红院坝区，涉及到的1200余户村民就业有了门路，大伙如期脱贫底气十足。

以创业带动就业，以就业促进创业，紫云县积极引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业。2020年，紫云县打出系列政策“组合拳”，搭台唱戏、筑巢引凤，对有意愿返乡创业的农民工给予政策、资金、培训等各方面支持，已吸引2400余名农村劳动力返乡发展产业，释放出源源不断地就业倍增效应。

多措并举强产业 高质量打赢贫困歼灭战

走进位于猴场镇猫场村的林下竹荪种植基地，茂密的松树林下，一朵朵竹荪正破土而出，长势十分喜人。

“林菌间作能够最大化还原食用菌生长的野生条件，不仅提高了食用菌的品质，还能有效利用林间茂盛枝叶生态为竹荪遮荫，降低劳动成本，提高土地利用率。”猫场村村主任张忠全说。

因为有多年棚内种植竹荪的经验，张忠全对竹荪的种植技术十分了解。为了带动村民致富，2020年初，猫场村依托村里丰富的松林资源，实施林下竹荪产业项目，目前已种下竹荪200余亩。

“林下竹荪一年可以收3季，亩产值可达1.8万元，销售也完全不用愁。”张忠全说，由于竹荪的种植、采摘、烘干等需要大量劳动力，这也为村民提供了大量的就业机会。与此同时，基地通过“合作社+农户”的利益联结机制，带动了180余户村民脱贫致富。

在紫云县，通过发展林下产业带动群众脱贫的案例还有很多。地处麻山腹地的紫云县，耕地稀缺，500亩以上坝区仅有15个。为此，紫云以山地高效农业为突破口，立足全县233万亩林地资源，宜种则种、宜养则养，全面推动林下产业发展。目前，共发展林下蜂2万群、种植林下菌3000亩、养殖林下鸡100万羽，建成林下菌、林下蜂示范基地4个。

“预计今年林下经济产值达到6.5亿元，将辐射带动建档立卡贫困户1.2万户5万余人增收。”紫云县农业农村局局长刘明昌表示，紫云县在因地制宜发展林下产业的同时，还同时配套完善了冷链、保鲜储藏等设施，并在品牌建设和销售方面持续发力，带动了数万群众增收致富。

“决战收官之年，紫云无一人做旁观者。”紫云县县长黄浩洋表示，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，紫云县将进一步夯实“两不愁、三保障”和农村基础设施建设，全面建立动态返贫监测机制，持续推进“六保六稳”工作，通过政策扶持和政府引导，不断激发群众内生动力，让更多贫困群众通过勤劳奋斗脱贫致富奔小康。

刚下楼的时候，看到新闻部的同事在接访，因为那个大爷不会说普通话，我从他说的话和同事给的关键词了解到的信息是，这个大爷是贫困户，至少他家的电是扶贫干部帮他交的，现在那个干部调走了，没人帮他交电费，他家停电了，然后他说他女儿被人在井里下药毒死了。然后同事帮他打电话咨询了当地村委会，他们说的事实和大爷说的有出入，但是电费这事是真有，不过以前是别人看他可怜，一直私人帮他交的，现在人家调走了，后来的人肯定没有义务帮他交电费，他自己因为经济拮据，一直享受免费用电，突然要花钱用电也不舍得，所以这又是一个无解的难题。同事最后和他说，人家帮他交电费是情分，现在不交了，也正常。至于他女儿的事，应该找警察，毕竟这种事如果是真的，应该是涉及到了刑事案件，找警察比找记者管用。可能是两个人说了很久，同事就走了，如果是刚工作的我，我肯定会去帮忙，还会热心的张罗大爷处理各种吃力不讨好的事情，我觉得这是一种正能量，但刚刚我只是经过，并没有插手的原因是：让大爷适应社会的规则，比帮他讨要这本不该帮他交的电费，更重要。如果强行给了他希望，也许，我什么都没做错，但事态最终的发展，会远远超出我的想象。18年我拍过一期节目，大致是有两个人在村里养台湾泥鳅，因为质量好卖的也很畅销，他们想在村里推广出去，越多的人养这样会形成规模效应，以后就会有专门的人来收购泥鳅，村民养泥鳅比现在种稻子，要多赚很多。但是，有部分村民不同意，原因是养泥鳅涉及到了田块调整，以后这个田说不清楚，第二，养泥鳅之后，要盖天网和地网，不能像以前那样养鸡养鸭，然后也没人租她的地，那个时候她们村一亩地租金才150到300不等，而养泥鳅最少可以赚5000，大部分的人都同意养泥鳅，但是因为她的抗议，最后还是没做成，当时我拍节目让他们在一起开会讨论，本来节目说的好好的，调解成功，她同意发展泥鳅养殖，结果节目播出后，有人连夜在他家下毒，一百多亩泥鳅苗全死了。这个事是真实发生的，但是，因为农村没有监控，最后警察立案侦查以后，也没有下文了。说了这么多，想表达的意思是，如果当初我不好心的以为自己可以帮助那个养殖户，召集大家来讨论，他的泥鳅也不会平白遭受这无妄之灾。第二，农村真的还有很多没有读过书，教育水平和认知水平很落后的老人，和他们讲道理是说不通的，和他们讲利益，也说不通。给她钱，她才觉得你是好人。而且，要一直给！第三，扶贫工作任重道远，因为历史原因，我相信他们人之初信本善，如果后天的教育以及经历，让他的人生苦难大过阳光，你希望这个人通情达理，几乎是不可能的。每个人成长都有轨迹，不要轻易打破一个封闭区域里的平衡，因为会有人流血和牺牲。中国的贫困差距，真的比想象中的要严重的多。早几十年的农村人，由于出生在特殊的时代背景，造就了很多人的固步自封和思想陈旧，以及很难教化的穷根，他们固然讨厌，但因为他们是我们的同胞，必须要关注和解决这一类人的生存问题以及生活问题，扶贫也是一个时代问题。

【曹回镇徐白村：贫困村蝶变“幸福村”】金秋10月，经过小雨的洗礼，曹回镇徐白村的空气格外清新，农家房舍错落有致，树木成荫、环境优美，到处是一派生机勃勃、欣欣向荣的景象。
　　曹回镇徐白村，2015年被确定为市级贫困村，全村998户3573人中有65户200人被识别为贫困户。
　　近年来，该村聚焦产业发展、基础设施建设、人居环境改造，产业逐渐繁荣兴旺，群众致富信心满满，越来越多的群众住上了好房子、过上了好日子。
　　落实政策
　　改善生产生活条件
　　正午时分，寥寥炊烟，徐白村的村民们忙进忙出，准备着午饭。“现在生活真是方便多了，自来水、水泥路都通到了家里，日子是越过越好了。”姜国安一边洗菜一边感叹。
　　现年70岁的姜国安患有多年支气管炎，妻子患有精神疾病，夫妻俩常年吃药，让并不富裕的日子一下变得困难起来。2017年，姜国安被识别为建档立卡贫困户。
　　“多亏了党的好政策，房子得到了改善，加上政府购买的大病医疗保险，我们贫困户也看得起病了。”姜国安抑制不住内心的感激。
　　据了解，2015年以来，曹回镇根据贫困户致贫原因，不折不扣落实各项配套政策和帮扶措施，确保贫困户实现精准脱贫。
　　其中，在基本医疗保障方面，一是对家庭特别困难的贫困户落实低保兜底，解决生活难题；二是贫困户参加合作医疗（保险）参保率100%，其中35人办理了特病卡；建档立卡贫困人口参加新农合达100%。在安全住房保障方面，对危房改造有困难的24户落实了危房改造项目，其中建卡贫困户19户，确保贫困人口住房安全有保障。在教育保障方面，落实贫困家庭子女教育资助政策，全村46名在校学生享受教育资助，确保了贫困家庭适龄子女不因贫辍学。
　　因村施策
　　发展产业促农增收
　　“非常感谢，要不是帮扶干部帮助，我家的花哪里卖得出去哟！” 今年4月，看见自家的芍药鲜切花很快有了销路，64岁的贫困户彭克富激动得连声道谢。
　　彭克富说，今年在驻村工作队的帮助下，他家陆续收割的800余支芍药鲜切花不但都卖了出去，而且还从去年三四角一支的价格增长至六七角一支，让他脱贫致富有了保障。
　　曹回镇徐白村种植芍药已有100多年的历史，除了采根制药，近年来，当地政府和曹回镇徐白村扶贫驻村工作队积极调整产业发展思路，在具有很高观赏价值的芍药花上做起了“花经济”文章，将芍药花制作成鲜切花进行销售。截止目前，该村芍药种植面积已由过去的200多亩扩大到2000多亩，实行每年间作开挖，每亩可增收8000多元。其中，仅鲜切花这一项，一亩地就能为当地村民额外增加1000多元的收入，直接受益群众1000余户。
　　“产业扶贫是扶根本、扶长远”。徐白村扶贫驻村工作队副书记郭大圣介绍，近年来，徐白村致力于“村有特色产业，户有致富门路”，加大力度推进特色产业发展，引导贫困户大力发展以生猪、鸡鸭、奶牛养殖，芍药、花椒和柑橘等种植为主的长效增收产业，不断解决贫困户稳定增收难题。
　　据悉，2015年以来，该村因户施策，在调查摸底的基础上，结合各贫困户实际情况和发展意愿，对全村65户建卡贫困户分别制定了帮扶措施，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
　　一方面，按照“一村一品”、“注重长远，兼顾短期，长短结合”的原则，结合村民意愿及市场导向，将芍药产业定位为特色主导产业，并引进4家鲜花销售企业与当地村民合作，将芍药花制作成鲜切花进行销售，进一步为当地芍药中药材发展注入新的活力。
　　另一方面，引进重庆市垫江县绿态环农业发展公司流转土地700亩、垫江县皓维养殖水产专业合作社流转土地900亩、顺攀农业发展有限公司流转土地500亩，让贫困户采取土地入股分红的方式参与产业发展，每年保底田分红500元/亩、土230元/亩；并由村产业大户提供岗位，解决贫困户就近务工21户24人；推荐贫困户在外务工57人。
　　补齐短板
　　打牢长效脱贫基础
　　要想富，先修路。近年来，为了方便群众出行、促进产业发展，徐白村驻村工作队、村支两委积极协调帮扶部门投入15万余元用于44户贫困户的1636米生产便道水泥硬化、1500平方米院坝硬化等工作。同时，在徐白村便民服务中心、新村居民安置点、观音岩水库（入村口）等主干道、村民主要聚集地分期安装太阳能路灯66盏，进一步方便了群众出行。
　　贫困户许义容今年67岁，其丈夫、儿子都已生病去世，再加上儿媳改嫁，家里就剩下她和孙子孙女三人，家庭生活十分困难。村里道路打通后，许义容在工作队的帮扶下开始发展家禽养殖，并顺利脱贫。目前，许义容还成了村里的一名养殖大户。
　　“去年底，徐白村实现整村脱贫后，深入开展了‘百日大会战’，对全镇贫困户进行全面排查，梳理历年享受政策，全面落实教育、医疗、住房、饮水等政策。”郭大圣介绍，为进一步稳固脱贫成果，该村先后投入财政资金22.3万元，解决103户贫困户“两不愁三保障”质量提升；落实了4个市外就读学生享受教育资助3360元，确保教育资助全覆盖；科学制定了产业扶贫奖补政策，发放产业扶贫资金22.6万元，助力贫困户产业发展；培育了致富带头人14名，带动贫困户务工就业56人，贫困户家庭持续增收。
　　同时，持续推进扶贫项目建设，积极争取县上专项扶贫资金110万元，大力开发扶贫项目，完善贫困户利益联结。其中，投入20万元建设徐白村白芍产业发展基地，规划种苗区50亩，鲜切花区50亩，观赏区50亩；投入60万元实施徐白村脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，整治人居环境14户，修建生产便道50米，建设发展庭院经济11户，美化贫困村人居环境。
　　接下来，工作队还将与镇村一起，集中精力、集中人力、集中财力，用心用情推动脱贫攻坚“收官大决战”工作走深走实，全面提升脱贫攻坚质量，确保脱贫攻坚实现圆满收官。