通航快讯 | 6月2日#爱飞客[超话]#
重点关注
■ 5月31日湖南省人大网消息，湖南省人大常委会法制工作委员会就《湖南省通用航空条例（草案）》公开征求意见。《草案》共8章48条，分为总则、通用机场、低空空域、飞行服务、安全监管、产业培育、法律责任以及附则。意见反馈截止日期为6月30日。
国内动态
■ 6月1日民航局网站消息，民航西北地区管理局与陕西省应急管理厅就共同推动局省航空应急救援体系建设，重点就建立协调机制、设置指挥中心和临时起降点等内容开展专题研讨交流。双方将结合现有通航产业资源，加大运行指挥平台等基础设施投入，切实落实规划部署；提升应急救援综合能力，形成地空联动协作机制，实现由承担单一航空应急救援灾种任务向承担多灾种任务转变。
■ 5月31日中国日报网消息，交通运输部南海航海保障中心无人机实训基地在广州航标处揭牌。该基地包含无人机地面控制系统、操作地面站、无人机和搭载镜头，飞手在地面站上设计规划无人机巡航航线，设置无人机到达各个航路点采取的动作，设定无机到达航点后采取动作，并按照设定参数开展自动巡航，最大程度地实现在不同场景下的作业需求。已初步解决水上物标自动识别、物标跟踪等几个关键技术难题，印证了无人机在海事航保应用中的可行性，下一步该基地将实现无人机区域化航标巡检。
■ 5月31日，智能自动驾驶飞行器科技企业亿航智能(EH.US)发布2022年第一季度业绩，财报显示，一季度亿航智能营收579万元，公司成本控制方面得到改善，管理等经营费用环比显著下降，调整后经营费用4606万元，环比改善49%；调整后净亏损4087万元，环比缩窄50%，亿航智能高管在财报电话会议上表示，未来将继续做好运营费用管理；毛利率环比升高2.4个百分点至62.5%。今年以来，EH216适航审定持续推进，行业首例专用条件正式颁发；亿航亚洲市场业务开拓成效卓著，今年一季度以来累计新增210架载人级自动驾驶飞行器预订单；“空中交通百线计划”迄今已在国内9个试点完成4800多架次运行试飞。
■ 近日，中国民航飞行学院奖状M2全动模拟机在中飞院模拟机训练中心正式投入使用。绵阳分院机组完成了奖状M2飞行模拟机首次训练任务，为此机型投入训练拉开了序幕。奖状M2全动模拟机将极大地缓解中飞院高教机教学压力，也将对模拟机训练中心提质增量发挥出重要作用。
■ 根据民航局云执照桌面系统中驾驶员数据，截至2022年5月31日，有效驾驶员执照总数为78148本，环比上月增加530本，其中运动驾驶员执照1651本（增加21本）、私用驾驶员执照4891本（增加151本），商用驾驶员执照43834本（增加318本），多人制机组驾驶员执照184本（减少1本）、航线运输驾驶员执照27588本（增加41本）。
国际动态
■ 6月1日，德国百合花（Lilium）公司宣布，长期担任空中客车公司高管的克劳斯·荣威将从8月1日开始担任首席执行官，接替百合花公司的创始人兼现任CEO Daniel Wiegand，后者将转而担任董事兼创新和未来项目首席工程师。百合花公司的董事长是空客前CEO Thomas Enders，他去年1月加入百合花公司。
■5月31日，委内瑞拉一架贝尔407直升机在瓜里科州瓜纳皮托镇坠毁。机上两人伤势较重，已被送往当地医院急救。据悉，这架贝尔407直升机（YV0205）当天正在执行电力巡线作业任务。当地救援人员迅速刚到事发现场，将机上两人紧急送往医院，伤者目前已无生命危险。委内瑞拉民航局已对事故展开调查。
■ 5月30日theengineer网站报道，伦敦帝国理工学院（Imperial College London）将建立Brahmal Vasudevan可持续航空研究所，这是一个致力于净零飞行的研究机构，由2500万英镑的慈善捐款支持。该所将研究航空运输的多个方面，从燃料、飞机设计到机场基础设施，空中交通管制和航空政策，以支持航空业向净零飞行转变。该所的优先研究领域将包括：开发和探索新的低污染和零污染推进技术，开展发动机、气动、结构、材料、燃油系统、控制和飞机构型方面的研究。
■ 5月30日南丹麦大学消息，丹麦举行首次远程医院无人机送货服务启动仪式，丹麦交通部长出席。此次运送物品为血液样本，全程50公里、海拔80米，共飞行34分钟，也是丹麦首次无人机跨海飞行。据介绍，此次飞行是南丹麦大学主导的“健康无人机”（HealthDrone）项目的一部分，该项目为期三年，旨在将无人机整合到医疗保健系统中，用于在医院病房、医疗中心和家庭之间运送患者样本、药品和医疗设备。
招投标
■ 5月31日，财政部昨日发布 《中华人民共和国广东海事局海事直升机委托管理项目（CLF0122GZ03ZC22）中标结果公告》 。公告显示，南航通用航空有限公司为广东海事局海事直升机委托管理项目的中标供应商，中标（成交）金额为814万元。该项目服务范围为海事直升机实行“全委托管理”模式，即采购人将自购的2架A109S直升机（含随机资料、航材、工具、设备等）委托投标人进行运营管理。
重点关注
■ 5月31日湖南省人大网消息，湖南省人大常委会法制工作委员会就《湖南省通用航空条例（草案）》公开征求意见。《草案》共8章48条，分为总则、通用机场、低空空域、飞行服务、安全监管、产业培育、法律责任以及附则。意见反馈截止日期为6月30日。
国内动态
■ 6月1日民航局网站消息，民航西北地区管理局与陕西省应急管理厅就共同推动局省航空应急救援体系建设，重点就建立协调机制、设置指挥中心和临时起降点等内容开展专题研讨交流。双方将结合现有通航产业资源，加大运行指挥平台等基础设施投入，切实落实规划部署；提升应急救援综合能力，形成地空联动协作机制，实现由承担单一航空应急救援灾种任务向承担多灾种任务转变。
■ 5月31日中国日报网消息，交通运输部南海航海保障中心无人机实训基地在广州航标处揭牌。该基地包含无人机地面控制系统、操作地面站、无人机和搭载镜头，飞手在地面站上设计规划无人机巡航航线，设置无人机到达各个航路点采取的动作，设定无机到达航点后采取动作，并按照设定参数开展自动巡航，最大程度地实现在不同场景下的作业需求。已初步解决水上物标自动识别、物标跟踪等几个关键技术难题，印证了无人机在海事航保应用中的可行性，下一步该基地将实现无人机区域化航标巡检。
■ 5月31日，智能自动驾驶飞行器科技企业亿航智能(EH.US)发布2022年第一季度业绩，财报显示，一季度亿航智能营收579万元，公司成本控制方面得到改善，管理等经营费用环比显著下降，调整后经营费用4606万元，环比改善49%；调整后净亏损4087万元，环比缩窄50%，亿航智能高管在财报电话会议上表示，未来将继续做好运营费用管理；毛利率环比升高2.4个百分点至62.5%。今年以来，EH216适航审定持续推进，行业首例专用条件正式颁发；亿航亚洲市场业务开拓成效卓著，今年一季度以来累计新增210架载人级自动驾驶飞行器预订单；“空中交通百线计划”迄今已在国内9个试点完成4800多架次运行试飞。
■ 近日，中国民航飞行学院奖状M2全动模拟机在中飞院模拟机训练中心正式投入使用。绵阳分院机组完成了奖状M2飞行模拟机首次训练任务，为此机型投入训练拉开了序幕。奖状M2全动模拟机将极大地缓解中飞院高教机教学压力，也将对模拟机训练中心提质增量发挥出重要作用。
■ 根据民航局云执照桌面系统中驾驶员数据，截至2022年5月31日，有效驾驶员执照总数为78148本，环比上月增加530本，其中运动驾驶员执照1651本（增加21本）、私用驾驶员执照4891本（增加151本），商用驾驶员执照43834本（增加318本），多人制机组驾驶员执照184本（减少1本）、航线运输驾驶员执照27588本（增加41本）。
国际动态
■ 6月1日，德国百合花（Lilium）公司宣布，长期担任空中客车公司高管的克劳斯·荣威将从8月1日开始担任首席执行官，接替百合花公司的创始人兼现任CEO Daniel Wiegand，后者将转而担任董事兼创新和未来项目首席工程师。百合花公司的董事长是空客前CEO Thomas Enders，他去年1月加入百合花公司。
■5月31日，委内瑞拉一架贝尔407直升机在瓜里科州瓜纳皮托镇坠毁。机上两人伤势较重，已被送往当地医院急救。据悉，这架贝尔407直升机（YV0205）当天正在执行电力巡线作业任务。当地救援人员迅速刚到事发现场，将机上两人紧急送往医院，伤者目前已无生命危险。委内瑞拉民航局已对事故展开调查。
■ 5月30日theengineer网站报道，伦敦帝国理工学院（Imperial College London）将建立Brahmal Vasudevan可持续航空研究所，这是一个致力于净零飞行的研究机构，由2500万英镑的慈善捐款支持。该所将研究航空运输的多个方面，从燃料、飞机设计到机场基础设施，空中交通管制和航空政策，以支持航空业向净零飞行转变。该所的优先研究领域将包括：开发和探索新的低污染和零污染推进技术，开展发动机、气动、结构、材料、燃油系统、控制和飞机构型方面的研究。
■ 5月30日南丹麦大学消息，丹麦举行首次远程医院无人机送货服务启动仪式，丹麦交通部长出席。此次运送物品为血液样本，全程50公里、海拔80米，共飞行34分钟，也是丹麦首次无人机跨海飞行。据介绍，此次飞行是南丹麦大学主导的“健康无人机”（HealthDrone）项目的一部分，该项目为期三年，旨在将无人机整合到医疗保健系统中，用于在医院病房、医疗中心和家庭之间运送患者样本、药品和医疗设备。
招投标
■ 5月31日，财政部昨日发布 《中华人民共和国广东海事局海事直升机委托管理项目（CLF0122GZ03ZC22）中标结果公告》 。公告显示，南航通用航空有限公司为广东海事局海事直升机委托管理项目的中标供应商，中标（成交）金额为814万元。该项目服务范围为海事直升机实行“全委托管理”模式，即采购人将自购的2架A109S直升机（含随机资料、航材、工具、设备等）委托投标人进行运营管理。
【定了！21号笔试！考试注意事项速看】湖北省2022年事业单位公开招聘分类考试笔试将于5月21日举行。襄阳市人事考试院提醒广大报考人员注意以下事项：
一、考试设置
湖北省2022年事业单位公开招聘分类考试笔试襄阳考区考生人数10069人，考区共设置5个考点学校（襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院、湖北文理学院理工学院、襄阳职业技术学院商学院、东津世纪城中学）。请考生通过《准考证》信息准确掌握考点具体地址、考场号及座位号。
二、考试时间及科目
5月21日上午08:30～10:00，考试科目：职业能力倾向测验；上午10:00～12:00，考试科目：综合应用能力。本次考试两个科目采取连续作答形式进行，中间不间断。
三、交通食宿提醒
1.前往襄阳技师学院、东津世纪城中学考点学校的的考生请注意：按照内环提速改造二期工程内环西线南段（内环线至襄阳东站连接线、内环至襄阳机场连接线）EPC工程建设安排，2022年5月13日至7月11日，将对东津大道（鹿门大道至高铁南路段）半幅主路封闭施工。施工期间采取限制机动车通行的措施，具体调整如下：①2022年5月13日至7月11日需占用东津大道（鹿门大道至高铁南路段）南侧半幅主路打围施工，出城方向车辆（由西向东方向）改由北侧半幅主路通行。前往襄阳技师学院的车辆，建议绕行鹿门大道、荆山路。②施工期间东津大道与鹿鸣路路口、楚城路路口、高铁南路路口禁止左转，左转车辆可以通过鹿门大道路口和襄津大道路口掉头，或通过荆山路绕行。③施工路段受铁路襄荆高铁襄阳东站引入工程项目影响，在铁路线跨线桥位置由半幅通行恢复为两侧通行，请过往车辆驾驶员注意变道位置及相关提示标志。④施工路段根据道路通行条件综合考虑，全线限速调整为40公里/小时，禁止任何车辆停放。施工封闭区域内除施工车辆外，严禁其他机动车辆通行、停放。⑤施工期间驶入施工区域的车辆及非机动车驾驶员、行人应注意相关交通标志以及提示标识，自觉服从执勤民警及现场交通疏解员的指挥。
2.前往襄阳汽车职业技术学院、湖北文理学院理工学院考点学校的考生请注意：由于S305省道施工，原双向四车道变为两车道，请考生提早前往，避免道路拥堵，影响赴考。
3.因疫情防控形势复杂，襄阳市人事考试院提醒考生提前规划好赶考路线，注意天气变化，做好充分准备。按照疫情防控要求，考点学校实行封闭管理，陪考人员和私家车辆严禁进入学校，考试期间尽量乘坐公共交通前往考点学校。外地考生要提前合理安排赴考行程和食宿。
四、疫情防控要求
考生请登录湖北省人事考试网认真阅读《2022年湖北省事业单位公开招聘分类考试公共科目笔试疫情防控须知》，及时打印《准考证》（打印时间为5月17日9：00-5月21日9：00间），仔细阅读《准考证》上的考生须知，并严格按有关要求参加考试。
1.考试当天建议提前90分钟到达考点，预留足够时间配合考点工作人员进行防疫检测。
2.所有考生凭身份证、准考证、健康码（绿码）、行程卡（绿码）、疫苗接种证明和相应的核酸检测阴性证明，经现场测量体温低于37.3℃方可进入考试区域。考前14天内没有省外旅居史的考生，持考点所在地（含襄阳市城区及各县市区）考前48小时内（5月19日起算）核酸检测阴性证明；考前14天内有省外旅居史人员，需持考点所在地考前24小时内（5月20日起算）核酸检测阴性证明；对行程码带*号者，需提供“落地查”及“第3天”的核酸检测阴性证明（特别提醒：行程码带*号者，须于考前3天到达考点所在地，落地核酸并保存好检测结果，考试当天须携带并出示2次核酸检测阴性证明）。对14天内有国内中高风险区或21天内
有境外旅居史的考生，按要求完成集中隔离及居家隔离后方可参加考试，隔离期间不能参加考试。
3.所有应试人员应全程接种新冠病毒疫苗，不能接种者应提供相关医学证明。
4.考试期间应全程佩戴口罩，但在接受身份验证时须暂时摘除口罩。
五、违纪处理规定
请广大考生认真阅读《准考证》上的考生须知，遵守考场规则，诚信参考。严禁把通讯设备带至考场座位，否则按违纪处理。考试中如有违纪违规行为将按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第35号）等有关规定进行认定和处理。对考试违法行为按《中华人民共和国刑法修正案（九）》相关条款规定追究刑事责任。
一、考试设置
湖北省2022年事业单位公开招聘分类考试笔试襄阳考区考生人数10069人，考区共设置5个考点学校（襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院、湖北文理学院理工学院、襄阳职业技术学院商学院、东津世纪城中学）。请考生通过《准考证》信息准确掌握考点具体地址、考场号及座位号。
二、考试时间及科目
5月21日上午08:30～10:00，考试科目：职业能力倾向测验；上午10:00～12:00，考试科目：综合应用能力。本次考试两个科目采取连续作答形式进行，中间不间断。
三、交通食宿提醒
1.前往襄阳技师学院、东津世纪城中学考点学校的的考生请注意：按照内环提速改造二期工程内环西线南段（内环线至襄阳东站连接线、内环至襄阳机场连接线）EPC工程建设安排，2022年5月13日至7月11日，将对东津大道（鹿门大道至高铁南路段）半幅主路封闭施工。施工期间采取限制机动车通行的措施，具体调整如下：①2022年5月13日至7月11日需占用东津大道（鹿门大道至高铁南路段）南侧半幅主路打围施工，出城方向车辆（由西向东方向）改由北侧半幅主路通行。前往襄阳技师学院的车辆，建议绕行鹿门大道、荆山路。②施工期间东津大道与鹿鸣路路口、楚城路路口、高铁南路路口禁止左转，左转车辆可以通过鹿门大道路口和襄津大道路口掉头，或通过荆山路绕行。③施工路段受铁路襄荆高铁襄阳东站引入工程项目影响，在铁路线跨线桥位置由半幅通行恢复为两侧通行，请过往车辆驾驶员注意变道位置及相关提示标志。④施工路段根据道路通行条件综合考虑，全线限速调整为40公里/小时，禁止任何车辆停放。施工封闭区域内除施工车辆外，严禁其他机动车辆通行、停放。⑤施工期间驶入施工区域的车辆及非机动车驾驶员、行人应注意相关交通标志以及提示标识，自觉服从执勤民警及现场交通疏解员的指挥。
2.前往襄阳汽车职业技术学院、湖北文理学院理工学院考点学校的考生请注意：由于S305省道施工，原双向四车道变为两车道，请考生提早前往，避免道路拥堵，影响赴考。
3.因疫情防控形势复杂，襄阳市人事考试院提醒考生提前规划好赶考路线，注意天气变化，做好充分准备。按照疫情防控要求，考点学校实行封闭管理，陪考人员和私家车辆严禁进入学校，考试期间尽量乘坐公共交通前往考点学校。外地考生要提前合理安排赴考行程和食宿。
四、疫情防控要求
考生请登录湖北省人事考试网认真阅读《2022年湖北省事业单位公开招聘分类考试公共科目笔试疫情防控须知》，及时打印《准考证》（打印时间为5月17日9：00-5月21日9：00间），仔细阅读《准考证》上的考生须知，并严格按有关要求参加考试。
1.考试当天建议提前90分钟到达考点，预留足够时间配合考点工作人员进行防疫检测。
2.所有考生凭身份证、准考证、健康码（绿码）、行程卡（绿码）、疫苗接种证明和相应的核酸检测阴性证明，经现场测量体温低于37.3℃方可进入考试区域。考前14天内没有省外旅居史的考生，持考点所在地（含襄阳市城区及各县市区）考前48小时内（5月19日起算）核酸检测阴性证明；考前14天内有省外旅居史人员，需持考点所在地考前24小时内（5月20日起算）核酸检测阴性证明；对行程码带*号者，需提供“落地查”及“第3天”的核酸检测阴性证明（特别提醒：行程码带*号者，须于考前3天到达考点所在地，落地核酸并保存好检测结果，考试当天须携带并出示2次核酸检测阴性证明）。对14天内有国内中高风险区或21天内
有境外旅居史的考生，按要求完成集中隔离及居家隔离后方可参加考试，隔离期间不能参加考试。
3.所有应试人员应全程接种新冠病毒疫苗，不能接种者应提供相关医学证明。
4.考试期间应全程佩戴口罩，但在接受身份验证时须暂时摘除口罩。
五、违纪处理规定
请广大考生认真阅读《准考证》上的考生须知，遵守考场规则，诚信参考。严禁把通讯设备带至考场座位，否则按违纪处理。考试中如有违纪违规行为将按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第35号）等有关规定进行认定和处理。对考试违法行为按《中华人民共和国刑法修正案（九）》相关条款规定追究刑事责任。
认清网络谣言传播新特点
#柘城城市服务台#
移动互联网时代，技术迅猛发展。社交媒体平台使信息的传递变得简单快捷，网络用户能在任何时间和地点发布、接收、传播消息，而智能手机的普及更是让人人都可以在网络上分享观点、表达情绪，但随之也引发了不少社会问题，网络谣言即为一例。尤其是在各类重大突发公共事件中，传播网络谣言就具有不可低估的社会影响力。谣言不仅可以通过不实消息误导公众，而且可能引发群体的恐慌，进而造成严重的社会舆情，带来社会心理的不稳定，网络谣言借助网络传播的快捷性和广泛的覆盖面，更加容易引起社会的不和谐。这就需要我们深入研究传播的路径和特点，运用法律等手段严肃整治网络谣言。
网络谣言为什么能传播
谣言自古有之，它是世界上最古老的一种媒介，贯穿在人类传播活动的历史长河中。关于谣言的界定，没有统一的说法。有人认为谣言是一种未经证实的消息，有人认为谣言是“集体交易”之后产生的“即兴新闻”，有人将谣言等同于虚假信息。我国司法体系将谣言认定为未经证实的虚假信息。《刑法修正案（九）》新增加了“编造、故意传播虚假信息罪”，《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条对散布谣言者的法律责任也进行了界定。综合来看，网络谣言是一种真实性未经传播者本人证实或相关证据证明的信息，但并非都是虚假信息。尽管关于谣言的界定争议不断，但是大众对于“网络谣言的本质是谣言”则看法一致。
对于谣言被传播的原因亦是众说纷纭。根据2018年选取的12.6万条推文的研究发现，虚假新闻被转发的可能性比真实信息高出70%。研究者还发现，造成这种状况的主要原因之一是新奇性吸引了人们的注意力，并鼓励信息分享。新奇的信息不仅令人惊奇，而且被认为更有“价值”。新奇性可能不是假新闻被转发的唯一原因，但是虚假信息比真实新闻更为新奇，从而更可能被转发。尤其是网络谣言中往往带有不少敏感字眼，会大大诱发人的猎奇心理，从而更易于扩散传播。
同时，也应看到在社交媒体造就的“茧房”内部，人们的价值观越来越相似，与观点相左的信息逐渐消弭，事实在经过无数次再阐释甚至故意扭曲与篡改之后不再是新闻的内核，而情感、观点、立场成为新的核心。主观性的内容通过修辞、虚拟、煽情等手段被包装成具有合法性、正当性的观点，真相本身已不再重要。人类进入“后真相”时代，人在“信息茧房”中待久了，群体极化就会出现，具有相同价值观的人会整体变得更加极端，导致新一轮“恶性循环”，会使辟谣和纠错变得更加困难。
网络谣言是怎样传播的
在谣言传播研究中有一个被普遍认可、广泛使用的传播模型。即谣言 =事件的重要性×事件的模糊性。谣言传播的两个因素之间是乘法关系，假如重要性等于零，或者事件本身并非含糊不清，谣言就不会产生；如果事件确定，模糊程度越高，其传播程度越高。此种情况下如果政府信息公开不够及时，那么他们更容易信谣，或者抱着宁可信其有的心态随手转发，这样就会令该谣言迅速散布和传播。
谣言还涉及了群体行为心理学的一个概念“社会流瀑”，它展示了一个具有共同起源的完整转发链。例如，一些不实的传言最初通过编辑、转发，就有了谣言传播的第一个“流瀑”，此后谣帖继续被很多不明真相的营销公众号疯狂转发，谣言有了更多的“流瀑”，扩散级别一直在增加。从谣言的传播路径看，当一则谣言被转发时，它就像涟漪扩散一样开启了病毒式传播路径。谣言因而成为“眼球经济”和“注意力经济”下最有效吸引用户和流量的方式之一。
网络谣言表达的新特点
谣言的叙事结构往往会用“标题党”式题目，紧扣受众心理，常常制作得耸人听闻，制造了悬念，用以来达到鼓动性呼吁或者吸引眼球的目的。此外，网络谣言还经常以故事化导入、利用专家和知名人士的名头构筑谣言议题的场景，这种做法致使议题的日常化和普遍性比议题本身的重要程度更具传播动力，因为这些话题更具有“感同身受”的谈资意义。可见，网络谣言与日常生活的相关度越强，谣言被传播的频度越高。
在移动化、社交化、智能化与视频化的传播格局下，网络谣言治理面临新挑战，要下大力气。
第一，政府以权威信息填补信息的“空窗期”。最先被人们接受到的信息会构成人们对某一事件的最初印象，并长时间在人脑中占据主导地位，即使后输入的信息被证明是正确的，也会带有最初信息的痕迹。例如，在突发公共事件爆发初期如果不能在第一时间传达给受众就会形成信息“空窗期”，人们在“空窗期”会尽可能收集对突发事件的各种解释，谣言由此而生。应对信息“空窗期”，一是赋予民众知情权，这是网络谣言治理的首要举措。政府通过官方媒体、新闻发布会等方式主动应对谣言，对不实消息予以澄清，对已经发生的谣言进行证伪。只有让真实信息告白于天下，才能掐断谣言滋生的土壤。二是通过政府信息公开，增强信息透明度，扩大民众信息来源，压缩谣言存在空间。三是政府发布信息要与时间赛跑，建立起针对谣言的快速反应机制，在第一时间内将权威信息传达给公众，如此才能在黄金时间内切断谣言传播链，及时消除谣言的消极影响。
第二，打造一个多元化沟通平台，这是降低谣言发生频率的有效手段。谣言不同于谎言，它在一定意义上也是一种普遍的社会舆论。因此，一味封堵、粗暴对待网络谣言或者试图通过暴力性强制手段禁止个人的自由对话，是治标不治本的，不仅不能消灭谣言，反而可能会激发网民的心理抵触和言论反弹，导致谣言治而不灭和卷土重来。解决网络谣言问题，只有让民众的不同意见和观点得到充分交流，民众和政府都了解彼此的意图和诉求，对事件的解释才不至于产生过大的偏差，才能从根本上消除民众的恐慌和焦虑心理。为此，一方面打造谣言治理平台，发布消息，加强和网民沟通，对民众诉求及时做出回应。另一方面，政府、民众和网络社团充分合作，形成社会共治谣言的局面。网络社团在遇到网络谣言时，利用组织中的每个“节点”进行信息沟通和交流，从而开展网络辟谣活动。
第三，法制与网民自律相结合。进一步加强治理谣言的法律体系建设。有效治理谣言需要根据网络谣言传播情况，及时对新情况新问题予以跟进，制定或修订相关法律。辟谣也不能光靠政府，生活中网上好多谣言和政府没啥关系。互联网不是法外之地，谣言不是茶余饭后的谈资，造谣传谣行为违反了互联网有关规定，严重的还可能构成违法犯罪。唯有用户自律，时刻提醒自己对于可疑信息保持谨慎克制，做到不造谣、不信谣、不传谣，才能有效地从谣言的源头和传播末端止谣和治谣。
#柘城城市服务台#
移动互联网时代，技术迅猛发展。社交媒体平台使信息的传递变得简单快捷，网络用户能在任何时间和地点发布、接收、传播消息，而智能手机的普及更是让人人都可以在网络上分享观点、表达情绪，但随之也引发了不少社会问题，网络谣言即为一例。尤其是在各类重大突发公共事件中，传播网络谣言就具有不可低估的社会影响力。谣言不仅可以通过不实消息误导公众，而且可能引发群体的恐慌，进而造成严重的社会舆情，带来社会心理的不稳定，网络谣言借助网络传播的快捷性和广泛的覆盖面，更加容易引起社会的不和谐。这就需要我们深入研究传播的路径和特点，运用法律等手段严肃整治网络谣言。
网络谣言为什么能传播
谣言自古有之，它是世界上最古老的一种媒介，贯穿在人类传播活动的历史长河中。关于谣言的界定，没有统一的说法。有人认为谣言是一种未经证实的消息，有人认为谣言是“集体交易”之后产生的“即兴新闻”，有人将谣言等同于虚假信息。我国司法体系将谣言认定为未经证实的虚假信息。《刑法修正案（九）》新增加了“编造、故意传播虚假信息罪”，《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条对散布谣言者的法律责任也进行了界定。综合来看，网络谣言是一种真实性未经传播者本人证实或相关证据证明的信息，但并非都是虚假信息。尽管关于谣言的界定争议不断，但是大众对于“网络谣言的本质是谣言”则看法一致。
对于谣言被传播的原因亦是众说纷纭。根据2018年选取的12.6万条推文的研究发现，虚假新闻被转发的可能性比真实信息高出70%。研究者还发现，造成这种状况的主要原因之一是新奇性吸引了人们的注意力，并鼓励信息分享。新奇的信息不仅令人惊奇，而且被认为更有“价值”。新奇性可能不是假新闻被转发的唯一原因，但是虚假信息比真实新闻更为新奇，从而更可能被转发。尤其是网络谣言中往往带有不少敏感字眼，会大大诱发人的猎奇心理，从而更易于扩散传播。
同时，也应看到在社交媒体造就的“茧房”内部，人们的价值观越来越相似，与观点相左的信息逐渐消弭，事实在经过无数次再阐释甚至故意扭曲与篡改之后不再是新闻的内核，而情感、观点、立场成为新的核心。主观性的内容通过修辞、虚拟、煽情等手段被包装成具有合法性、正当性的观点，真相本身已不再重要。人类进入“后真相”时代，人在“信息茧房”中待久了，群体极化就会出现，具有相同价值观的人会整体变得更加极端，导致新一轮“恶性循环”，会使辟谣和纠错变得更加困难。
网络谣言是怎样传播的
在谣言传播研究中有一个被普遍认可、广泛使用的传播模型。即谣言 =事件的重要性×事件的模糊性。谣言传播的两个因素之间是乘法关系，假如重要性等于零，或者事件本身并非含糊不清，谣言就不会产生；如果事件确定，模糊程度越高，其传播程度越高。此种情况下如果政府信息公开不够及时，那么他们更容易信谣，或者抱着宁可信其有的心态随手转发，这样就会令该谣言迅速散布和传播。
谣言还涉及了群体行为心理学的一个概念“社会流瀑”，它展示了一个具有共同起源的完整转发链。例如，一些不实的传言最初通过编辑、转发，就有了谣言传播的第一个“流瀑”，此后谣帖继续被很多不明真相的营销公众号疯狂转发，谣言有了更多的“流瀑”，扩散级别一直在增加。从谣言的传播路径看，当一则谣言被转发时，它就像涟漪扩散一样开启了病毒式传播路径。谣言因而成为“眼球经济”和“注意力经济”下最有效吸引用户和流量的方式之一。
网络谣言表达的新特点
谣言的叙事结构往往会用“标题党”式题目，紧扣受众心理，常常制作得耸人听闻，制造了悬念，用以来达到鼓动性呼吁或者吸引眼球的目的。此外，网络谣言还经常以故事化导入、利用专家和知名人士的名头构筑谣言议题的场景，这种做法致使议题的日常化和普遍性比议题本身的重要程度更具传播动力，因为这些话题更具有“感同身受”的谈资意义。可见，网络谣言与日常生活的相关度越强，谣言被传播的频度越高。
在移动化、社交化、智能化与视频化的传播格局下，网络谣言治理面临新挑战，要下大力气。
第一，政府以权威信息填补信息的“空窗期”。最先被人们接受到的信息会构成人们对某一事件的最初印象，并长时间在人脑中占据主导地位，即使后输入的信息被证明是正确的，也会带有最初信息的痕迹。例如，在突发公共事件爆发初期如果不能在第一时间传达给受众就会形成信息“空窗期”，人们在“空窗期”会尽可能收集对突发事件的各种解释，谣言由此而生。应对信息“空窗期”，一是赋予民众知情权，这是网络谣言治理的首要举措。政府通过官方媒体、新闻发布会等方式主动应对谣言，对不实消息予以澄清，对已经发生的谣言进行证伪。只有让真实信息告白于天下，才能掐断谣言滋生的土壤。二是通过政府信息公开，增强信息透明度，扩大民众信息来源，压缩谣言存在空间。三是政府发布信息要与时间赛跑，建立起针对谣言的快速反应机制，在第一时间内将权威信息传达给公众，如此才能在黄金时间内切断谣言传播链，及时消除谣言的消极影响。
第二，打造一个多元化沟通平台，这是降低谣言发生频率的有效手段。谣言不同于谎言，它在一定意义上也是一种普遍的社会舆论。因此，一味封堵、粗暴对待网络谣言或者试图通过暴力性强制手段禁止个人的自由对话，是治标不治本的，不仅不能消灭谣言，反而可能会激发网民的心理抵触和言论反弹，导致谣言治而不灭和卷土重来。解决网络谣言问题，只有让民众的不同意见和观点得到充分交流，民众和政府都了解彼此的意图和诉求，对事件的解释才不至于产生过大的偏差，才能从根本上消除民众的恐慌和焦虑心理。为此，一方面打造谣言治理平台，发布消息，加强和网民沟通，对民众诉求及时做出回应。另一方面，政府、民众和网络社团充分合作，形成社会共治谣言的局面。网络社团在遇到网络谣言时，利用组织中的每个“节点”进行信息沟通和交流，从而开展网络辟谣活动。
第三，法制与网民自律相结合。进一步加强治理谣言的法律体系建设。有效治理谣言需要根据网络谣言传播情况，及时对新情况新问题予以跟进，制定或修订相关法律。辟谣也不能光靠政府，生活中网上好多谣言和政府没啥关系。互联网不是法外之地，谣言不是茶余饭后的谈资，造谣传谣行为违反了互联网有关规定，严重的还可能构成违法犯罪。唯有用户自律，时刻提醒自己对于可疑信息保持谨慎克制，做到不造谣、不信谣、不传谣，才能有效地从谣言的源头和传播末端止谣和治谣。
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