【泰安贯彻落实黄河重大国家战略，激活消费市场，抓好文旅融合】固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，居全省第3位；社会消费品零售总额增长2.8%，居全省第1位；进出口总值增长42.6%，居全省第3位……日前，泰安市经济半年报出炉，拉动经济增长的“三驾马车”增速均居全省前列。
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（来源：大众日报）#走在前 开新局#
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（来源：大众日报）#走在前 开新局#
#走在前 开新局# 【“十大扩需求”看泰安｜项目为王，迸发内需活力】泰安贯彻落实黄河重大国家战略，激活消费市场，抓好文旅融合 项目为王，迸发内需活力
固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，居全省第3位；社会消费品零售总额增长2.8%，居全省第1位；进出口总值增长42.6%，居全省第3位……日前，泰安市经济半年报出炉，拉动经济增长的“三驾马车”增速均居全省前列。
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（大众日报）
固定资产投资增长14.7%，高于全省7.2个百分点，居全省第3位；社会消费品零售总额增长2.8%，居全省第1位；进出口总值增长42.6%，居全省第3位……日前，泰安市经济半年报出炉，拉动经济增长的“三驾马车”增速均居全省前列。
泰安市贯彻落实省“十大扩需求”行动计划，把抓项目、稳投资、促消费作为稳增长的关键举措，持续加大投资力度，“三驾马车”稳中有进、持续发力。
项目牵引，服务黄河重大国家战略
7月26日，位于东平县彭集街道的兖矿泰安港新能源数字陆港产业园，机械轰鸣，堆场、集控综合楼、码头作业区一派繁忙景象。
俯瞰项目效果图，煤炭“乘坐”火车由瓦日铁路东平站转园区铁路专用线进入物流园，“兵分两路”——进仓储备或转运换乘。进仓储备的煤炭将被妥善安置在50万吨储煤设施内，转运的煤炭则通过水、陆两种渠道送往四面八方。
这个总投资约40亿元、年转运量1620万吨的项目，已作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要项目被列入省重大项目。“项目具备物流配送、应急储备、配煤加工、煤炭交易四大功能，集散疏运能力居全省内河港口前列，建成后将成为重要的区域性能源集散中心，形成西煤东运、北煤南运的新通道。”东平县委书记马焕军说。
泰安占山东黄河流域面积达47.5%，全市83.2%的面积位于其中，是山东唯一一个黄河覆盖所有县市区的市。泰安市在扩大有效投资中紧紧抓住黄河重大国家战略这个“牛鼻子”，紧扣环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复、黄河长久安澜、绿色低碳发展等重点领域，完善全市黄河重大国家战略重点项目库，以项目建设牵引黄河重大国家战略走深走实。
“我们把黄河流域生态保护和高质量发展作为立足新发展阶段迎来的重大发展机遇，努力建设造福人民的幸福河。”泰安市委副书记、市长张涛说。目前泰安市谋划实施了100个年度重点项目，总投资391亿元，有28个项目入选省2022年度黄河流域生态保护和高质量发展重点项目，数量居全省第2位。
一泓清水引来白鹭、黑天鹅等鸟类栖息，3000亩的蓄水面与其中的百亩松林小岛有机融合，形成了水库景观公园、汶河湿地公园连片式生态长廊，这是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程重点项目王家院水库完工并蓄水后的景象。
如今，王家院水库已打造成一座集雨水利用、供水调水、旅游观光于一体的水库综合体，构建起水生态长廊。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成功入选全国试点项目，策划实施项目67个，子项目326个，完成投资154.42亿元。
作为黄河重大国家战略重点工程，3月18日，“引黄入泰”项目开工。项目沿大汶河经东平县、肥城市、岱岳区铺设引水管道，新建引黄入湖进湖闸、东平湖取水闸。
“项目全长80余公里，总投资约22.98亿元，预计2023年底竣工。工程建成后将大幅提高城市供水保障能力、改善群众生活质量，解决泰安市水资源短缺的局面。”泰安市住建局党组书记、局长许伟说。
8月2日上午，记者在泰安市岱道庵路街角公园看到，园内各种设施一应俱全，休憩、锻炼的居民络绎不绝。“以前带娃不方便去远点的公园玩，现在出了小区门就是公园，环境真不错。”家住华新山水居的宋芳为提升改造后的街角公园点赞。
城市更新是扩内需和促转型的有效抓手。泰安市新建、改建街角公园19处，方便群众共享城市绿色福利；打造智慧生态公厕45处，小切口提升城市生活品质；全市生活垃圾无害化处理率达到100%，全域垃圾分类“泰安模式”成效显著……“我们下足绣花功，牵头泰城水环境‘一张网’建设、完善城市排涝体系等，打造让百姓安心、舒心、暖心的美好城市。”泰安市城市管理局党组书记、局长任军说。
深挖潜力，激活消费市场
“第一次遇到这么大的购车优惠，这款19万的车，能少缴8400多元的购置税，县里还补贴1.52万，共省下2万多元。”近日，在宁阳县凌云汽贸城，李国强向记者细算起她的购车账。
截至7月1日，宁阳县共拿出3900多万元对购车消费者进行补贴，全县累计销售汽车3671辆，实现销售额4.89亿元，分别是去年同时段的12倍和16倍。
为发挥消费拉动经济增长的作用，泰安市出台一系列支持促进消费的政策，全力激活消费市场“一池春水”。5月底，泰安发布《促进汽车消费的活动方案》；6月，泰安家电补贴政策出台，从开展家电惠民活动、鼓励家电以旧换新消费两方面推动家电消费市场回暖。
“以前拿快递必须到镇上去，来回几公里，费时费力。现在，快递直接送到村里的快递服务点，网购更省心了。”新泰市刘杜镇高家圈村村民王倩说。
为助推电商产业发展，5月27日，新泰市占地1.5万平方米的网红直播基地投入使用，为电商创业人员提供实体性直播电商服务平台，并整合网络快销产品、网红带货主播、物流配送，帮助小微企业拓展市场。
快递下乡在推动农产品进城、工业品下乡双向流通的同时，能激发更多消费需求。泰安探索打造“快递+商超+电商公共服务中心”三体融合模式，有效破解农村电商物流“最后一公里”难题。
发展现代物流产业是推动消费提档升级的重要一环。泰安发布《泰安市千亿级现代物流产业集群规划》，着力打造现代物流千亿级绿色低碳产业集群，5年内建成国内重要物流枢纽城市，形成以物流枢纽为核心的“通道+枢纽+网络”的现代化物流运行体系。
在泰山区的山东泰山啤酒有限公司，“月光下的运输车”成为一道亮丽的风景线。这家公司白天生产线“休眠”，深夜开足马力生产。凌晨三点，一辆辆运输车把刚从生产线上下来的原浆啤酒送到全国近30个省份的2800多家专营店以及消费者的餐桌上。
适应消费者个性化、多样化消费潮流，泰山啤酒创新供给，主动拥抱新需求，主打仅有7天保质期的原浆啤酒，成为深受消费者喜爱的爆款产品。啤酒保质期短，公司以强大的物流作保障，“月光下的运输车”遂成为泰城一景。
“2021年，泰山原浆啤酒总销量超13万吨，同比增长30%，已连续5年实现双位数增长。”泰山啤酒市场总监马晓珑说。
新需求催生新供给，新供给创造新需求。泰安市围绕打造“养老泰安·养生泰山”品牌，率先提出并大力发展免疫力经济。“我们构建起全球首条万吨级小麦糊粉层产业化示范线、国内领先的泰山黄精工业+旅游智能工厂等‘一梁五柱’免疫力经济产业链，打响了泰安康养福地建设和大健康产业发展的新品牌。”泰安市国资委党委书记、主任蔡丽霞说。
强有力的政策措施，促使泰安市消费市场持续升温、复苏脚步加快。上半年，全市实现社会消费品零售总额548.4亿元，同比增长2.8%，高于全省3.1个百分点，高于全国3.5个百分点，增速位居全省首位。
文旅融合，打造发展新引擎
“住在这里耳目一新，还有陶艺、书法、绘画等手工体验项目和新鲜果蔬采摘，孩子可以体验山中乐趣。”7月25日，来自济南的游客张甜甜入住泰山区泰前街道曳尾园民宿，对民宿的环境和配置十分满意。
“开门见山、出门见绿。我们对环山路两侧15家精品旅游民宿，按照一舍一品引领、连点穿线成片的思路，对白马石村等6个村规划一个核心引领、五大片区并进的发展格局，着力打造全国数得着、全省叫得响的旅游民宿集聚区。”泰前街道党工委书记张永智说。
文化、旅游碰撞出的全新元素，渐成泰安经济发展的新引擎。泰安以泰山文化传承发展示范区入选全省加快建设的4个示范区为契机，把“文旅融合”作为突出抓的六项重点任务之一，推动景点“穿珠成链”，激发消费潜力，全力打造泰山文化发展新高地和泰安文旅融合升级版。
“今年以来，泰安市先后推出云游泰山、畅游泰安府、唐乡寻宝、云游四季东平湖等26项主题活动、30余项惠民措施、16条文化体验类旅游产品，激发文旅消费活力。”泰安市文化和旅游局党组书记侯卫国说。
人间烟火气，最抚凡人心。“夜经济”是城市繁华的重要体现，也是促消费增长和升级的有效途径。泰安老街、泰山西湖、岱庙广场……泰山脚下的夜经济正在复苏。
6月24日，泰山区徐家楼街道梦泰山·潮乐夜肆夜经济集聚区开街，推出城市文化、网红直播、场景消费和午夜味蕾四大特色主题活动，为泰安夜经济注入新活力。“梦泰山·潮乐夜肆的开街将进一步丰富夜经济形态，彰显泰安地域文化特色，增强夜间消费对泰安经济增长的拉动作用。”山东梦泰山啤酒城有限公司副总经理高言涛说。
满眼荷花三百顷，采莲人语隔秋烟。盛夏时节，数百里东平湖呈现出一湖碧水、两岸绿色、水鸟翔鸣、风光旖旎的秀美景色。当前正值暑期旅游热，东平县旅游市场持续升温。白天游客漫步湖边，看鸥鹭翔集；夜幕降临，华灯初上，水浒影视城的泼水节拉开序幕，游客在欢声笑语中感受盛夏时节的清爽。
“我们着力培植以东平湖为核心的文旅产业，打造东平湖生态旅游品牌，推出运河文化、水浒记忆、非遗体验等主题特色旅游线路，持续释放消费潜力。”东平县文化和旅游局党组书记、局长刘华说，7月份东平县旅游市场营业收入197.36万元，东平湖景区入园人数4.99万人，同比分别增长26.05%、37.47%。
同样火热的还有新泰市的红色旅游，当地依托龙廷镇掌平洼村史纪念馆、太公峪村党性教育基地、龙溪庄村革命烈士陵园、老瓜峪村新泰县第一次党代会会址等红色遗址遗迹，与绿色资源优势相结合，着力发展红色旅游产业。
今年，泰安市入选2022文旅融合创新典范城市，岩岩泰山·青青岱岳精品旅游产业集群入选省级“十强”产业“雁阵形”集群，岱岳区入选全省首批文旅康养强县。在一系列措施加持下，6月以来泰安文旅行业加速复苏，泰山景区日接待游客恢复到万人以上，欢乐指数在自然景观类排名中位居榜首。（大众日报）
【#浙江整合10部门职能# 制定出台全国首个针对个体工商户纾困政策】着眼于当前个体工商户生产经营受经济大背景和疫情不确定性影响，面临市场预期不稳、发展信心不足、成本压力增加、金融支持不够等诸多困难，记者今天（5月5日）从省市场监管局了解到，该局在2月份为小微企业和个体工商户量身定制《持续激发市场主体活力政策举措二十条》的基础上，贯彻省委省政府决策部署，发挥“浙江省扶持个体工商户发展工作联席会议”作用，牵头将政策进行扩展、延续、新增，从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境等4个方面，整合10个部门纾困职能，制定了25条真金白银的具体举措。举措经省政府常务会议审议后，于近日以省政府文件《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》下发执行，帮助广大个体工商户纾困解难，进一步提振发展信心，稳定生产经营。
个体工商户是浙江经济最微观、最活跃的因素，也是与百姓生活关系最密切的主体。目前，全省共有个体工商户554.7万户，占全省市场主体的63.2%，整体带动近1250万人就业。个体工商户作为数量最大、最具活力的市场主体，已成为浙江经济家底中的家底、基本盘中的基本盘，在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。帮扶好个体工商户就是最大限度的保就业、保民生、保经济。
迅速反应 帮扶力度再加码
今年虎年开工第一天，浙江省市场监管局聚焦小微企业和个体工商户的实际困难和发展诉求，量身定制《持续激发市场主体活力政策举措二十条》，出台包括优化市场主体全周期管理服务、深化质量技术全要素精准赋能、促进知识产权全方位创新创造、强化市场秩序全过程公正监管等4个方面举措，获得了良好的市场反应。然而疫情的多源、多点、散发、频发态势，对个体经营户的影响持续加大，省市场监管局迅速反应，强化政策保障。时隔两个月，发挥“浙江省扶持个体工商户发展工作联席会议”作用，按照“扩展一批、延续一批、新增一批”的原则（扩展一批：原有政策适用范围从小微企业扩展到个体工商户；延续一批：2020年出台的部分政策已过执行期的予以延续；新增一批：针对新情况新问题制定新政策），从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境4个方面，制定了包括降低税费负担、缓解房租压力、降低贷款利率、畅通融资渠道、深化商事制度改革等25条举措，以真金白银的实惠，持续激发广大个体经营者的创业热情。
解难纾困，帮扶点面全覆盖
据了解，此次出台的《扶持个体工商户纾困发展的若干意见》分为“降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境”四个方面25条举措：
降低经营成本方面，共有10条举措。具体包括拓展小微企业普惠性税收优惠政策，明确“属增值税小规模纳税人的个体工商户，月销售额15万元（含本数）以下免税”，执行时间至今年年底；实行增值税减免；扩大“六税两费”适用范围；延续服务业增值税加计抵减政策；对增值税留抵税额实行大规模退税；制造业个体工商户缓缴部分税费；房屋租金减免，明确“2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的个体工商户（最终承租方）承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金”，“鼓励引导非国有房屋租赁主体在疫情期间为受困个体工商户减免租金，非国有房屋租赁主体缴纳房产税确有困难的，主管税务机关可依据其申请酌情给予减免”，“各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的个体工商户给予适当帮扶”，房租减免政策执行时间至今年年底；实施降费率和稳岗返还政策，明确“延续实施阶段性下调失业保险费率政策，对符合条件的个体工商户参照企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策”，“实施暂缓养老保险政策，以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳基本养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费”；保障个体工商户水电气供应，明确“对个体工商业用电实施阶段性优惠，电压等级不满1千伏个体工商户在2022年不分摊天然气发电容量电费等费用”，“鼓励市、县（市、区）人民政府继续对个体工商户实行气价、水价优惠政策”，“对受疫情影响无力足额缴纳电、气、水费用的个体工商户，按照有关规定实行‘欠费不停供’措施”，此政策执行时间至今年年底；减免检验检测费用，减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用，鼓励政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构为其他行业个体工商户以非营利方式提供检验检测服务，此政策执行时间至明年年底。
给予专项补贴，包括3条举措：补贴防疫、消杀支出，2022年将餐饮业、零售业个体工商户从业人员纳入免费核酸检测人群，按重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测（具体名单由注册地市场监管部门根据个体工商户申请审核后，提交本级疫情防控指挥部确定）,鼓励有条件的地方对餐饮业、零售业个体工商户防疫、消杀支出给予补贴支持,执行时间至今年年底；支持开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户经营性收入；支持提升就业创业能力，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，鼓励个体工商户参加职业技能培训，按规定给予培训补贴。优化培训管理服务，简化补贴申领程序。
强化金融帮扶同，包括7条举措：降低支付服务手续费，指导、督促银行机构、支付机构落实个体工商户支付手续费降费政策；推动个体工商户信用贷款和首贷户扩面增量，力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款600亿元，深入落实“首贷户拓展专项行动”，持续加大首贷户培育拓展，为符合条件的个体工商户提供首贷和续贷支持；发挥好央行政策性低息资金支持作用；丰富个体工商户信贷产品，推广“无还本续贷”“随借随还”类信贷产品，满足个体工商户“短频急快”的融资需求；鼓励保险机构优化产品和服务，探索开展因疫情导致餐饮业个体工商户营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对餐饮业个体工商户的保障程度，鼓励有条件的地方给予保费补贴；加大个体工商户创业担保贷款支持，明确“对初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。各地可根据实际情况进一步简化办事流程，提高贴息比例”；加大汇率避险支持力度。
优化营商环境，包括5条举措：推行歇业制度，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力的个体工商户，在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后，允许个体工商户按规定、按程序进行歇业；加快个体工商户准入准营，全面实施准入准营“一件事”改革，分批推动高频行业证照集成办理，实现“准入即准营”；营造公平、有序市场环境，全面落实公平竞争审查制度，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障个体工商户“一视同仁”享受政策支持，推进柔性执法，对轻微违法行为依法实行“首次不罚”；引导和鼓励互联网平台企业开展个体工商户助困帮扶，对个体商家给予专门的流量扶持，帮助降低贷记支付手续费及运费险单均成本；全面实施信用监管，推行“双随机+信用”监管，对信用水平高、风险水平低的个体工商户，减少抽查比例和频次。受疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务，可通过征信异议申请征信权益保障。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的，支持个体工商户重新取得联系或补报年报后即时恢复正常记载状态。
直达需求，帮扶政策精准惠
“针对个体工商户面临的费用高、贷款难、发展难等突出问题，我们突出问题导向，注重政策衔接，充分考虑到与宏观政策取向的一致性，与已出台的解难纾困相关阶段性政策作了衔接，根据现阶段个体工商户实际情况进行细化、调整，提升了政策的实效性和针对性。”浙江省市场监管局相关负责人向记者介绍。此次出台的政策还突出了重点领域和行业，为降低疫情防控对个体工商户生产经营带来的影响，提出对防疫、消杀给予专项补贴。重点关注餐饮业、零售业等个体工商户占比最高、受疫情影响最为明显的行业，提出开展促消费专项行动，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户营业性收入。
与此同时，政策强化服务创新，提出三方面举措：一是在全省开展个体工商户融资破难行动，力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款600亿元，持续加大首贷户培育拓展。二是推行歇业制度，对因疫情影响暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户，允许按规定进行歇业。三是支持提升就业创业能力，鼓励个体工商户参加职业技能培训，按规定给予培训补贴。
加快落地 市场监管在行动
为全面提升政策普惠性、可及性，加快个体工商户纾困政策落地见效，浙江充分发挥数字化改革先行优势，打造全省一体的浙江“小微通”平台，建设“政策归集、智能匹配、精准推送”系统，有效提高个体工商户扶持政策知晓度。据了解，该平台曾为40.25万户个体工商户发放中央两直资金13.96亿元，2021年向350万户个体工商户推送各类扶持政策550部、826万条。“我局将积极会同相关部门，抢抓二季度政策落地兑现的黄金期，通过‘小微通’点对点将政策推送给个体工商户，变‘人找政策’为‘政策找人’。”浙江省市场监管局相关负责人说。据悉，该系统将发挥个体工商户数据全量归集的优势，动态梳理形成小规模纳税人、服务业个体工商户等减税对象、承租国有房屋个体工商户减租对象、餐饮住宿等行业减费对象“三类清单”，突出主动推、自动兑，对符合条件的个体工商户自动兑现税费优惠政策，实现“一次不跑、减免到户”，确保“应享尽享”。
其次，突出免申请、定向扶，对受疫情影响较大的餐饮业、零售业个体工商户，各地市场监管部门将筛选确定具体名单，及时报送至当地疫情防控指挥部，个体工商户无需申请即可享受防疫、消杀支出补贴和免费核酸检测，确保“能补尽补”。
聚焦融资政策，全省市场监管部门将深化“信用+”评价体系，打造小微增信服务平台，创设个体工商户专用信用模型，实施“动态评价、精准画像”，及时向金融机构推送“可贷清单”，并联合人行杭州中心支行拓展“贷款码”应用，提供“一站式”融资服务，根据不同的信用等级匹配不等的信贷额度，个体工商户无需抵押即可“一键获信、一码获贷”。
下一步，作为市场主体全生命周期监管与服务的职能部门，浙江省市场监管部门将按照省委省政府部署要求，会同省级有关部门，全面落实纾困帮扶政策，帮助全省个体工商户提振信心，提能发展。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
个体工商户是浙江经济最微观、最活跃的因素，也是与百姓生活关系最密切的主体。目前，全省共有个体工商户554.7万户，占全省市场主体的63.2%，整体带动近1250万人就业。个体工商户作为数量最大、最具活力的市场主体，已成为浙江经济家底中的家底、基本盘中的基本盘，在繁荣经济、稳定就业、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。帮扶好个体工商户就是最大限度的保就业、保民生、保经济。
迅速反应 帮扶力度再加码
今年虎年开工第一天，浙江省市场监管局聚焦小微企业和个体工商户的实际困难和发展诉求，量身定制《持续激发市场主体活力政策举措二十条》，出台包括优化市场主体全周期管理服务、深化质量技术全要素精准赋能、促进知识产权全方位创新创造、强化市场秩序全过程公正监管等4个方面举措，获得了良好的市场反应。然而疫情的多源、多点、散发、频发态势，对个体经营户的影响持续加大，省市场监管局迅速反应，强化政策保障。时隔两个月，发挥“浙江省扶持个体工商户发展工作联席会议”作用，按照“扩展一批、延续一批、新增一批”的原则（扩展一批：原有政策适用范围从小微企业扩展到个体工商户；延续一批：2020年出台的部分政策已过执行期的予以延续；新增一批：针对新情况新问题制定新政策），从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境4个方面，制定了包括降低税费负担、缓解房租压力、降低贷款利率、畅通融资渠道、深化商事制度改革等25条举措，以真金白银的实惠，持续激发广大个体经营者的创业热情。
解难纾困，帮扶点面全覆盖
据了解，此次出台的《扶持个体工商户纾困发展的若干意见》分为“降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境”四个方面25条举措：
降低经营成本方面，共有10条举措。具体包括拓展小微企业普惠性税收优惠政策，明确“属增值税小规模纳税人的个体工商户，月销售额15万元（含本数）以下免税”，执行时间至今年年底；实行增值税减免；扩大“六税两费”适用范围；延续服务业增值税加计抵减政策；对增值税留抵税额实行大规模退税；制造业个体工商户缓缴部分税费；房屋租金减免，明确“2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的个体工商户（最终承租方）承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金”，“鼓励引导非国有房屋租赁主体在疫情期间为受困个体工商户减免租金，非国有房屋租赁主体缴纳房产税确有困难的，主管税务机关可依据其申请酌情给予减免”，“各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的个体工商户给予适当帮扶”，房租减免政策执行时间至今年年底；实施降费率和稳岗返还政策，明确“延续实施阶段性下调失业保险费率政策，对符合条件的个体工商户参照企业实施普惠性失业保险稳岗返还政策”，“实施暂缓养老保险政策，以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳基本养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费”；保障个体工商户水电气供应，明确“对个体工商业用电实施阶段性优惠，电压等级不满1千伏个体工商户在2022年不分摊天然气发电容量电费等费用”，“鼓励市、县（市、区）人民政府继续对个体工商户实行气价、水价优惠政策”，“对受疫情影响无力足额缴纳电、气、水费用的个体工商户，按照有关规定实行‘欠费不停供’措施”，此政策执行时间至今年年底；减免检验检测费用，减半收取餐饮住宿业个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用，鼓励政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测机构、认证认可机构为其他行业个体工商户以非营利方式提供检验检测服务，此政策执行时间至明年年底。
给予专项补贴，包括3条举措：补贴防疫、消杀支出，2022年将餐饮业、零售业个体工商户从业人员纳入免费核酸检测人群，按重点人员核酸检测要求定期开展核酸检测（具体名单由注册地市场监管部门根据个体工商户申请审核后，提交本级疫情防控指挥部确定）,鼓励有条件的地方对餐饮业、零售业个体工商户防疫、消杀支出给予补贴支持,执行时间至今年年底；支持开展促消费专项行动，围绕受疫情影响重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户经营性收入；支持提升就业创业能力，深入实施“金蓝领”职业技能提升行动，鼓励个体工商户参加职业技能培训，按规定给予培训补贴。优化培训管理服务，简化补贴申领程序。
强化金融帮扶同，包括7条举措：降低支付服务手续费，指导、督促银行机构、支付机构落实个体工商户支付手续费降费政策；推动个体工商户信用贷款和首贷户扩面增量，力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款600亿元，深入落实“首贷户拓展专项行动”，持续加大首贷户培育拓展，为符合条件的个体工商户提供首贷和续贷支持；发挥好央行政策性低息资金支持作用；丰富个体工商户信贷产品，推广“无还本续贷”“随借随还”类信贷产品，满足个体工商户“短频急快”的融资需求；鼓励保险机构优化产品和服务，探索开展因疫情导致餐饮业个体工商户营业中断损失保险，提升理赔效率，提高对餐饮业个体工商户的保障程度，鼓励有条件的地方给予保费补贴；加大个体工商户创业担保贷款支持，明确“对初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。各地可根据实际情况进一步简化办事流程，提高贴息比例”；加大汇率避险支持力度。
优化营商环境，包括5条举措：推行歇业制度，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力的个体工商户，在与雇工依法协商劳动关系处理等有关事项后，允许个体工商户按规定、按程序进行歇业；加快个体工商户准入准营，全面实施准入准营“一件事”改革，分批推动高频行业证照集成办理，实现“准入即准营”；营造公平、有序市场环境，全面落实公平竞争审查制度，开展破除地方保护和市场分割专项行动，保障个体工商户“一视同仁”享受政策支持，推进柔性执法，对轻微违法行为依法实行“首次不罚”；引导和鼓励互联网平台企业开展个体工商户助困帮扶，对个体商家给予专门的流量扶持，帮助降低贷记支付手续费及运费险单均成本；全面实施信用监管，推行“双随机+信用”监管，对信用水平高、风险水平低的个体工商户，减少抽查比例和频次。受疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务，可通过征信异议申请征信权益保障。对暂时失联或未按时报送年度报告被标记为经营异常状态的，支持个体工商户重新取得联系或补报年报后即时恢复正常记载状态。
直达需求，帮扶政策精准惠
“针对个体工商户面临的费用高、贷款难、发展难等突出问题，我们突出问题导向，注重政策衔接，充分考虑到与宏观政策取向的一致性，与已出台的解难纾困相关阶段性政策作了衔接，根据现阶段个体工商户实际情况进行细化、调整，提升了政策的实效性和针对性。”浙江省市场监管局相关负责人向记者介绍。此次出台的政策还突出了重点领域和行业，为降低疫情防控对个体工商户生产经营带来的影响，提出对防疫、消杀给予专项补贴。重点关注餐饮业、零售业等个体工商户占比最高、受疫情影响最为明显的行业，提出开展促消费专项行动，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户营业性收入。
与此同时，政策强化服务创新，提出三方面举措：一是在全省开展个体工商户融资破难行动，力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款600亿元，持续加大首贷户培育拓展。二是推行歇业制度，对因疫情影响暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户，允许按规定进行歇业。三是支持提升就业创业能力，鼓励个体工商户参加职业技能培训，按规定给予培训补贴。
加快落地 市场监管在行动
为全面提升政策普惠性、可及性，加快个体工商户纾困政策落地见效，浙江充分发挥数字化改革先行优势，打造全省一体的浙江“小微通”平台，建设“政策归集、智能匹配、精准推送”系统，有效提高个体工商户扶持政策知晓度。据了解，该平台曾为40.25万户个体工商户发放中央两直资金13.96亿元，2021年向350万户个体工商户推送各类扶持政策550部、826万条。“我局将积极会同相关部门，抢抓二季度政策落地兑现的黄金期，通过‘小微通’点对点将政策推送给个体工商户，变‘人找政策’为‘政策找人’。”浙江省市场监管局相关负责人说。据悉，该系统将发挥个体工商户数据全量归集的优势，动态梳理形成小规模纳税人、服务业个体工商户等减税对象、承租国有房屋个体工商户减租对象、餐饮住宿等行业减费对象“三类清单”，突出主动推、自动兑，对符合条件的个体工商户自动兑现税费优惠政策，实现“一次不跑、减免到户”，确保“应享尽享”。
其次，突出免申请、定向扶，对受疫情影响较大的餐饮业、零售业个体工商户，各地市场监管部门将筛选确定具体名单，及时报送至当地疫情防控指挥部，个体工商户无需申请即可享受防疫、消杀支出补贴和免费核酸检测，确保“能补尽补”。
聚焦融资政策，全省市场监管部门将深化“信用+”评价体系，打造小微增信服务平台，创设个体工商户专用信用模型，实施“动态评价、精准画像”，及时向金融机构推送“可贷清单”，并联合人行杭州中心支行拓展“贷款码”应用，提供“一站式”融资服务，根据不同的信用等级匹配不等的信贷额度，个体工商户无需抵押即可“一键获信、一码获贷”。
下一步，作为市场主体全生命周期监管与服务的职能部门，浙江省市场监管部门将按照省委省政府部署要求，会同省级有关部门，全面落实纾困帮扶政策，帮助全省个体工商户提振信心，提能发展。（记者：赵鹏 通讯员：市闻）
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