#工惠卡# 区总工会召开“数字工惠卡”推介培训工作会
近日，区总工会组织召开“数字工惠卡”推介培训会。
会上，就“数字工惠卡的”的相关情况作介绍；播放“数字工惠卡”推广视屏；对“数字工惠卡”的申领、使用进行讲解；一对一的指导参会人员申领“数字工惠卡”并领取了相应的优惠券。最后，针对参会人员操作过程中遇到的困难以及后续向基层推广可能出现的问题，各相关人员作了详尽解答。
“数字工惠卡”是由昆明市总工会、市农村信用合作社联合社、云南银联向全市职工会员及广大劳动者发放的一张集职工会员信息管理，职工心理减压、教育培训、就业创业、帮扶维权、文体、交友等工会服务，职工消费团购和特惠金融服务于一体的银行虚拟卡。“数字工惠卡”通过服务平台“昆工惠”小程序为广大职工提供涵盖医疗互助、职工课堂、职工培训等模块在内的普惠服务和享受其他各种优惠活动。（区总工会）
近日，区总工会组织召开“数字工惠卡”推介培训会。
会上，就“数字工惠卡的”的相关情况作介绍；播放“数字工惠卡”推广视屏；对“数字工惠卡”的申领、使用进行讲解；一对一的指导参会人员申领“数字工惠卡”并领取了相应的优惠券。最后，针对参会人员操作过程中遇到的困难以及后续向基层推广可能出现的问题，各相关人员作了详尽解答。
“数字工惠卡”是由昆明市总工会、市农村信用合作社联合社、云南银联向全市职工会员及广大劳动者发放的一张集职工会员信息管理，职工心理减压、教育培训、就业创业、帮扶维权、文体、交友等工会服务，职工消费团购和特惠金融服务于一体的银行虚拟卡。“数字工惠卡”通过服务平台“昆工惠”小程序为广大职工提供涵盖医疗互助、职工课堂、职工培训等模块在内的普惠服务和享受其他各种优惠活动。（区总工会）
#甘肃身边事# 【甘肃武威：工业化理念、科技化手段助推现代畜牧业快速发展】近年来，甘肃省武威市抢抓全省“优势特色产业三年倍增行动”重大机遇，把奶业作为现代农业的首位产业加快培育，引进链主企业和上下游关联企业，推动产业园区化、集群化发展，在着力打造河西走廊黄金奶源基地的同时，形成了包括饲草种植、牛羊养殖、乳品加工、活畜交易在内的全产业链，以工业化理念、科技化手段推动一二三产业加速融合发展，真正将现代畜牧业打造成为了壮大区域经济、促进增收致富的特色产业。
招大引强，龙头企业牵引百亿级奶产业集群
武威地处祁连山下的绿洲平原，气候干燥，日照充足，水源无污染，饲草品质好，是发展奶业的天然牧场，是国际公认的“黄金奶源带”。近年来，武威市立足资源禀赋和产业基础，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力发展牛羊猪禽果菜菌草“8+N”现代农业特色优势主导产业，把奶业作为现代农业的首位产业加快培育，以工业化理念谋划发展农业。从生鲜乳收购、良种奶牛引进、标准化牧场建设、饲草种植、贷款贴息等方面加大扶持力度，以优惠政策筑巢引凤、招大引强，培育产业链链主企业。
2019年1月，世界乳业五强、国内乳业巨头伊利集团投资21.2亿元建设武威伊利绿色生产及智能制造示范应用项目。该项目设计日产液态奶1888吨，成为伊利集团上百家分公司中整体投资最大的项目。据武威伊利乳业有限责任公司相关负责人介绍，该项目从签约到建成投产只用了不到两年时间，从投产到产值突破10亿元大关仅用了一年时间，彰显了“伊利效率”，创造了“武威速度”。近日，二期项目已启动建设，计划新增生产线18条。项目全部建成后，年产值可达67亿元，上缴税金1亿元以上，解决就业1500人以上。
2022年，武威市持续推动奶产业做大做优。以武威伊利为例，一季度实现产量4.47万吨，同比去年同期增长98%；主营业务收入3.22亿元，同比去年同期增长100%；产值3.21亿元，同比去年同期增长83%。武威伊利被确定为甘肃省“2512”龙头企业提升行动首批百亿级链主企业，将加速带动武威百亿级奶产业集群的发展。
日前印发的《武威市奶产业链发展实施方案》提出，要以创建武威现代生态奶业产业园、武威市凉州区国家现代农业产业园为契机，发挥链主企业主导作用，构建奶产业集群供应链、产业链，全面提升奶产业核心竞争力，加快实现武威市由奶业大市向奶业强市转变，着力打造建成甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地。
全链开发，“一瓶奶”拉动产业链升级
在伊利乳业龙头引擎、品牌效应带动下，武威市通过以商招商、产业链招商的方式，成功引进金世泰、优然牧业、田园牧歌、金宇浩睿、嘉立荷、泰昆等一批上下游产业链项目扎根落地，并推动了本地一批传统农牧企业转型升级、扩大产能，初步在武威本地形成了集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联等为一体的“1+6+N”奶产业集群。
武威优然牧业万头现代化奶牛养殖示范牧场项目是为解决伊利集团日产1888吨液态奶项目奶源问题而引进。该项目总投资5.33亿元，总占地面积1866亩，总建筑面积约31万平方米，设计奶牛养殖规模12000头，可带动周边种植青贮玉米3.3万亩，新增就业200多人。
武威优然牧业负责人介绍，截至目前，牧场共有5300头挤奶牛，日常鲜奶产量是185吨左右，平均单头牛的单产在37.5公斤左右，牧场配备了空气能热泵系统及太阳能热水系统，既保障环境友好无污染，又实现牧场热能源供应。同时，配套国际先进的自动化挤奶设备、智能化奶牛饲养设施、全天候自动饲料搅拌中心以及资源化利用的环保处理系统，硬件配置实现国际先进水平。公司将努力把牧场打造成武威标准化程度最高、养殖规模最大、经营效益显著的现代化奶牛养殖示范基地，为武威市经济高质量发展作出应有贡献。
武威亚盛田园牧歌草业有限责任公司在凉州区邓马营湖建成高效节水优质苜蓿生产基地1.2万亩，年产优质苜蓿干草1万吨，为武威市草畜融合发展发挥了较好的标杆作用；武威金宇浩睿农牧业有限公司已建成特需牛舍、后备牛舍等养殖设施，采用世界先进的散栏式饲养方式，引进澳大利亚荷斯坦奶牛7500头，2×80位转盘式自动化挤奶设备建成投运，日产鲜奶112吨；甘肃金世泰包装印刷有限公司年产1亿平方米环保纸制品包装生产线智能化工厂项目一期投资1.54亿元，主要为武威伊利配套生产礼盒、卡盒、外箱等各类包装物；武威市天泽物流有限责任公司武威西北天泽现代物流园项目已完工陆续，进入使用阶段……
当前的武威，资源要素不断聚集、服务保障不断强化，百亿级奶产业集群正在加速构建。
科技强农，打造甘肃畜牧业资源交易中心
伴随着奶产业及相关产业的发展壮大，武威市打造的现代畜牧业一体化产业链逐渐成型，成为了壮大区域经济、促进增收致富的特色产业。
在古浪县，依托与省市各级畜牧兽医研究机构合作组建的选育技术小组，加大畜禽品种杂交改良力度，打造了“古浪羊”品种。古浪县以列入国家级“甘味肉羊产业集群”建设范围为契机，加大政策扶持力度，建成种羊扩繁场5家，支持20家养殖企业（合作社）扩大规模，形成肉羊良种繁育、标准化养殖、屠宰及精深加工、品牌建设、市场流通等全产业链。
据统计，截至目前，古浪县累计建成养殖暖棚19.37万座1163万平方米，养羊户1.52万户，肉羊规模养殖专业合作社、场（户）719家，其中国家级龙头企业、示范社2家，省级龙头企业、示范社8家，市级龙头企业、示范社26家。古浪县羊存栏量达到240余万只，稳居甘肃省各县（区）第一位。
依托产业链条的不断拓展延伸，古浪县以资源集聚区和物流节点为重点，支持群众发展以肉羊、肉牛为主的设施养殖产业，建成了集牛羊养殖、交易、运销、屠宰、冷链为一体的综合性牛羊交易市场。
古浪县森茂牛羊交易市场负责人梁泽明介绍，该市场是甘肃省主要的畜产品集散、交易和价格形成中心，活羊主要销往新疆、四川、重庆、湖南、湖北、内蒙、青海等地，年销售成品肉羊150万只、交易额达30亿左右。随着易地扶贫搬迁的深入，当地搬迁群众越来越多地开始养羊，羊的存栏数量开始激增，为交易市场的壮大奠定了坚实基础。当前，面对数字技术与农业农村加速融合的趋势，市场打造的“云上乡村”农业资源交易平台正在建设中，“互联网+”农业社会化服务体系正在加快推进。
据了解，古浪县“云上乡村”农业资源交易平台是甘肃省第一家县级云上乡村农业资源交易平台，可提供全县种植、养殖、农产品交易信息，开展产品线上线下交易，在线办理畜禽疫病检测等便捷服务，为农业从业者提供在线生产服务、釆购服务和销售服务，为甘肃省提升农业生产经营数字化、智能化处理能力，数字化转型助力乡村振兴作出了有益的探索。
（来源：新华财经）
招大引强，龙头企业牵引百亿级奶产业集群
武威地处祁连山下的绿洲平原，气候干燥，日照充足，水源无污染，饲草品质好，是发展奶业的天然牧场，是国际公认的“黄金奶源带”。近年来，武威市立足资源禀赋和产业基础，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力发展牛羊猪禽果菜菌草“8+N”现代农业特色优势主导产业，把奶业作为现代农业的首位产业加快培育，以工业化理念谋划发展农业。从生鲜乳收购、良种奶牛引进、标准化牧场建设、饲草种植、贷款贴息等方面加大扶持力度，以优惠政策筑巢引凤、招大引强，培育产业链链主企业。
2019年1月，世界乳业五强、国内乳业巨头伊利集团投资21.2亿元建设武威伊利绿色生产及智能制造示范应用项目。该项目设计日产液态奶1888吨，成为伊利集团上百家分公司中整体投资最大的项目。据武威伊利乳业有限责任公司相关负责人介绍，该项目从签约到建成投产只用了不到两年时间，从投产到产值突破10亿元大关仅用了一年时间，彰显了“伊利效率”，创造了“武威速度”。近日，二期项目已启动建设，计划新增生产线18条。项目全部建成后，年产值可达67亿元，上缴税金1亿元以上，解决就业1500人以上。
2022年，武威市持续推动奶产业做大做优。以武威伊利为例，一季度实现产量4.47万吨，同比去年同期增长98%；主营业务收入3.22亿元，同比去年同期增长100%；产值3.21亿元，同比去年同期增长83%。武威伊利被确定为甘肃省“2512”龙头企业提升行动首批百亿级链主企业，将加速带动武威百亿级奶产业集群的发展。
日前印发的《武威市奶产业链发展实施方案》提出，要以创建武威现代生态奶业产业园、武威市凉州区国家现代农业产业园为契机，发挥链主企业主导作用，构建奶产业集群供应链、产业链，全面提升奶产业核心竞争力，加快实现武威市由奶业大市向奶业强市转变，着力打造建成甘肃乳都和百亿级河西走廊黄金奶源基地。
全链开发，“一瓶奶”拉动产业链升级
在伊利乳业龙头引擎、品牌效应带动下，武威市通过以商招商、产业链招商的方式，成功引进金世泰、优然牧业、田园牧歌、金宇浩睿、嘉立荷、泰昆等一批上下游产业链项目扎根落地，并推动了本地一批传统农牧企业转型升级、扩大产能，初步在武威本地形成了集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联等为一体的“1+6+N”奶产业集群。
武威优然牧业万头现代化奶牛养殖示范牧场项目是为解决伊利集团日产1888吨液态奶项目奶源问题而引进。该项目总投资5.33亿元，总占地面积1866亩，总建筑面积约31万平方米，设计奶牛养殖规模12000头，可带动周边种植青贮玉米3.3万亩，新增就业200多人。
武威优然牧业负责人介绍，截至目前，牧场共有5300头挤奶牛，日常鲜奶产量是185吨左右，平均单头牛的单产在37.5公斤左右，牧场配备了空气能热泵系统及太阳能热水系统，既保障环境友好无污染，又实现牧场热能源供应。同时，配套国际先进的自动化挤奶设备、智能化奶牛饲养设施、全天候自动饲料搅拌中心以及资源化利用的环保处理系统，硬件配置实现国际先进水平。公司将努力把牧场打造成武威标准化程度最高、养殖规模最大、经营效益显著的现代化奶牛养殖示范基地，为武威市经济高质量发展作出应有贡献。
武威亚盛田园牧歌草业有限责任公司在凉州区邓马营湖建成高效节水优质苜蓿生产基地1.2万亩，年产优质苜蓿干草1万吨，为武威市草畜融合发展发挥了较好的标杆作用；武威金宇浩睿农牧业有限公司已建成特需牛舍、后备牛舍等养殖设施，采用世界先进的散栏式饲养方式，引进澳大利亚荷斯坦奶牛7500头，2×80位转盘式自动化挤奶设备建成投运，日产鲜奶112吨；甘肃金世泰包装印刷有限公司年产1亿平方米环保纸制品包装生产线智能化工厂项目一期投资1.54亿元，主要为武威伊利配套生产礼盒、卡盒、外箱等各类包装物；武威市天泽物流有限责任公司武威西北天泽现代物流园项目已完工陆续，进入使用阶段……
当前的武威，资源要素不断聚集、服务保障不断强化，百亿级奶产业集群正在加速构建。
科技强农，打造甘肃畜牧业资源交易中心
伴随着奶产业及相关产业的发展壮大，武威市打造的现代畜牧业一体化产业链逐渐成型，成为了壮大区域经济、促进增收致富的特色产业。
在古浪县，依托与省市各级畜牧兽医研究机构合作组建的选育技术小组，加大畜禽品种杂交改良力度，打造了“古浪羊”品种。古浪县以列入国家级“甘味肉羊产业集群”建设范围为契机，加大政策扶持力度，建成种羊扩繁场5家，支持20家养殖企业（合作社）扩大规模，形成肉羊良种繁育、标准化养殖、屠宰及精深加工、品牌建设、市场流通等全产业链。
据统计，截至目前，古浪县累计建成养殖暖棚19.37万座1163万平方米，养羊户1.52万户，肉羊规模养殖专业合作社、场（户）719家，其中国家级龙头企业、示范社2家，省级龙头企业、示范社8家，市级龙头企业、示范社26家。古浪县羊存栏量达到240余万只，稳居甘肃省各县（区）第一位。
依托产业链条的不断拓展延伸，古浪县以资源集聚区和物流节点为重点，支持群众发展以肉羊、肉牛为主的设施养殖产业，建成了集牛羊养殖、交易、运销、屠宰、冷链为一体的综合性牛羊交易市场。
古浪县森茂牛羊交易市场负责人梁泽明介绍，该市场是甘肃省主要的畜产品集散、交易和价格形成中心，活羊主要销往新疆、四川、重庆、湖南、湖北、内蒙、青海等地，年销售成品肉羊150万只、交易额达30亿左右。随着易地扶贫搬迁的深入，当地搬迁群众越来越多地开始养羊，羊的存栏数量开始激增，为交易市场的壮大奠定了坚实基础。当前，面对数字技术与农业农村加速融合的趋势，市场打造的“云上乡村”农业资源交易平台正在建设中，“互联网+”农业社会化服务体系正在加快推进。
据了解，古浪县“云上乡村”农业资源交易平台是甘肃省第一家县级云上乡村农业资源交易平台，可提供全县种植、养殖、农产品交易信息，开展产品线上线下交易，在线办理畜禽疫病检测等便捷服务，为农业从业者提供在线生产服务、釆购服务和销售服务，为甘肃省提升农业生产经营数字化、智能化处理能力，数字化转型助力乡村振兴作出了有益的探索。
（来源：新华财经）
#八师石河子市：向南，乘势图强# 曾经贫瘠的盐碱地上如今厂房林立、机器轰鸣、人来车往。近日，记者走进位于新疆生产建设兵团第十四师昆玉市东部的皮墨北京工业园区，真切地触摸到了这里砥砺奋进的强劲脉搏，亲眼看见了这里由弱到强的深刻变化。
自2017年6月起，八师石河子市对口帮扶皮墨北京工业园区以来，多点发力，助力园区发展步入快车道——截至目前，园区已累计完成固定资产投资21亿元，实现工业总产值11亿元，招商引资到位资金53亿元，累计吸纳就业5500人……
如今，一个产城融合、宜居宜业、创新发展的活力园区呈现在人们面前。
创新机制 摁下发展快进键
皮墨北京工业园区位于和田地区皮山县与墨玉县交界处，315国道北侧，距和田市78公里。起步晚、底子薄、基础差，很长一段时间园区发展缓慢。
在如此艰难的情况下，能否实现“逆风翻盘”？八师石河子市用事实给出了肯定的答案。
“我们按照‘科学规划、聚焦特色、壮大规模’的思路，从建立完善园区体制机制入手，谋深谋细园区改革发展，以完善的政策体系把好园区改革发展‘总开关’，引导园区转型升级。”皮墨北京工业园区负责人王科说。
八师石河子市对口帮扶以来，皮墨北京工业园区用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，用全新的体制机制增强活力——在十四师昆玉市城市总体规划框架下，结合当地交通区位、资源禀赋和自然条件的实际情况，坚持“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的原则，确定“一区三园”（“一区”即综合工业园区，“三园”即农产品精加工产业园、纺织服装产业园、综合物流产业园）的发展方向，坚持走错位发展、特色发展之路。
与此同时，八师石河子市党委探索实行“前方运行、后方保障”的机制，从该师市机关、团场和企业抽调数十名干部到园区，组建皮墨北京工业园区管委会，对园区实行统一领导和管理；下发《关于授予皮墨北京工业园区管理委员会审批权限的决定》等文件，依法授予园区行使师市一级行政管理审批权限；在园区设立“一办五局”，使原本设置不够合理、职能交叉重叠、权责不清的机构部门得到整合，权责关系进一步理顺；与十四师昆玉市建立共同招商机制，推动园区招商引资工作取得实效……
一系列行之有效的政策举措让地处南疆之南的皮墨北京工业园区重现生机，园区的承载力、带动力和影响力逐步显现——
对口帮扶前，园区入驻工业企业34家。其中，规模以上企业6家，规下企业28家；国有及国有控股企业4家，民营企业30家。
对口帮扶后，新增工业企业35家。其中，2017年入驻企业10家、2018年入驻企业12家，已先后投产；2019年入驻企业13家，均在建设中。
积极“招引” 打造发展新磁场
7月13日，在昆玉市金泰针纺织品有限公司生产车间内，机声隆隆，工人们在各条生产线上忙碌着。该公司是八师石河子市从山东引进的企业，年产300万件针织服装，已建成厂房4万余平方米，拥有电脑横机1200余台，产品主要销往欧美、东南亚等地区。
“公司历经2年时间建设，目前5条生产线已全部投产。”昆玉市金泰针纺织品有限公司总经理董海鹏说，“疫情发生后，我们受到了影响，但是现在产、销逐步恢复正常，到年底预计能实现产值5000多万元。”
谈及来此投资兴业的初衷，董海鹏坦言：“园区的一系列优惠政策、给力措施吸引了我们，使企业坚定发展信心，不但选择扎根在此，还决定增加投资扩大生产规模。”
园区发展，招商是关键。有好企业，园区就活了；好企业多，园区就强了。
为此，皮墨北京工业园区始终把招商引资作为发展的“先手棋”，优化招商优惠政策，完善招商引资策略，创新招商模式，拓宽招商渠道，加大招商引资力度，出台《皮墨北京工业园区招商引资优惠政策》，采取自主招商、委托招商、资源招商、以商招商和政策招商等方式，瞄准重点产业、区域和客商，突出皮墨北京工业园区的政策“洼地”和服务“高地”优势，积极开展招商活动。
“我们鼓励园区人人争做‘招商引资的有心人，投资环境的营造人，项目信息的牵线人’，形成全员招商格局。”王科说，“对有意向性投资的企业，我们第一时间联系，进行面对面、心贴心的沟通对接，积极从土地、规划、部门协调等服务上下功夫，及时落实项目。”
招商引资不仅是种下“一棵树”，更要栽下“一片林”。
在八师石河子市的指导帮扶下，皮墨北京工业园区针对薄弱环节和产业链缺失，按照“差什么引什么、弱什么补什么”原则，突出延链、补链两个关键点，招大引强、招新引高，全力推动招商引资工作实现新突破。
八师石河子市对口帮扶以来，皮墨北京工业园区招商引资项目26个，协议金额26.2亿元，其中，纺织服装项目12个，食品加工项目2个，型建材项目4个，金属制品项目2个，其他项目6个。
项目提速 吹响发展冲锋号
园区的发展需要项目的聚集。
“今天的项目就是明天的生产力。大上项目、上大项目，是园区发展的希望所在、潜力所在。抓项目就是增财富、增实力、增信心、增竞争力、增后劲。”王科说。而这早已成为皮墨北京工业园区管委会成员的一致共识。
近年来，皮墨北京工业园区始终把项目建设作为有力抓手，建立项目建设、调度、管理、督查机制，形成了“招商重担大家挑、领导带头抓项目”的工作氛围。
“为了促进项目快建设、早投产、早见效，八师石河子市向园区提供了很多支持，先后投入近6亿元，用于园区道路、水电气管网等基础设施建设，确保项目到哪里、基础设施就铺设到哪里。截至今年7月，园区完成标准化厂房建设项目27个，建筑面积30万平方米，道路15公里，绿化面积25万平方米，提升了产业聚集的吸引力和承载力。”王科说。
今年以来，皮墨北京工业园区建设项目26个，其中续建项目20个，复工20个；计划新建项目6个，上半年开工3个，下半年计划开工3个。完成固定资产投资1.72亿元，与去年基本持平。
引进项目，只是招商引资的第一步。要让项目尽快落地并结出丰硕果实，除了硬件建设要跟上以外，更要在优质服务上下功夫，做企业的贴身管家。
疫情发生以来，皮墨北京工业园区建立了干部下沉企业“一对一”结对服务管理制度，以每月15日和25日作为干部下沉企业走访日，面对面走访了解企业在生产要素、用工需求、融资等方面的主要问题。
同时，园区还建立复工复产调度周制度，帮助解决规上企业用气问题；建立用工需求数据库，协调解决用工1700多人；搭建企业融资平台，帮助相关企业解决1.36亿元贷款融资问题……以实招促实效，项目推进跑出了“加速度”。
随着项目纷纷落地见效，园区的人口承载能力、解决富余劳动力就业能力也大幅提升。
长期以来，皮墨北京工业园区坚持产城融合，实施引人聚人补贴办法。今年上半年，该园区会同十四师昆玉市，前往河南、甘肃等省招工；与和田、喀什等地区人社部门进行劳务对接……预计新增就业人员2500多人，带动近千户职工群众家庭脱贫致富。
王科说：“下一步，我们将拓宽招工渠道，与十四师昆玉市建立1户1人在园区就业、1人承包团场土地的‘1+1’聚人模式；积极开展校企合作，接收疆内外职业院校学生来园区就业。”(黄毅轩)https://t.cn/A648ppCA
自2017年6月起，八师石河子市对口帮扶皮墨北京工业园区以来，多点发力，助力园区发展步入快车道——截至目前，园区已累计完成固定资产投资21亿元，实现工业总产值11亿元，招商引资到位资金53亿元，累计吸纳就业5500人……
如今，一个产城融合、宜居宜业、创新发展的活力园区呈现在人们面前。
创新机制 摁下发展快进键
皮墨北京工业园区位于和田地区皮山县与墨玉县交界处，315国道北侧，距和田市78公里。起步晚、底子薄、基础差，很长一段时间园区发展缓慢。
在如此艰难的情况下，能否实现“逆风翻盘”？八师石河子市用事实给出了肯定的答案。
“我们按照‘科学规划、聚焦特色、壮大规模’的思路，从建立完善园区体制机制入手，谋深谋细园区改革发展，以完善的政策体系把好园区改革发展‘总开关’，引导园区转型升级。”皮墨北京工业园区负责人王科说。
八师石河子市对口帮扶以来，皮墨北京工业园区用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，用全新的体制机制增强活力——在十四师昆玉市城市总体规划框架下，结合当地交通区位、资源禀赋和自然条件的实际情况，坚持“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的原则，确定“一区三园”（“一区”即综合工业园区，“三园”即农产品精加工产业园、纺织服装产业园、综合物流产业园）的发展方向，坚持走错位发展、特色发展之路。
与此同时，八师石河子市党委探索实行“前方运行、后方保障”的机制，从该师市机关、团场和企业抽调数十名干部到园区，组建皮墨北京工业园区管委会，对园区实行统一领导和管理；下发《关于授予皮墨北京工业园区管理委员会审批权限的决定》等文件，依法授予园区行使师市一级行政管理审批权限；在园区设立“一办五局”，使原本设置不够合理、职能交叉重叠、权责不清的机构部门得到整合，权责关系进一步理顺；与十四师昆玉市建立共同招商机制，推动园区招商引资工作取得实效……
一系列行之有效的政策举措让地处南疆之南的皮墨北京工业园区重现生机，园区的承载力、带动力和影响力逐步显现——
对口帮扶前，园区入驻工业企业34家。其中，规模以上企业6家，规下企业28家；国有及国有控股企业4家，民营企业30家。
对口帮扶后，新增工业企业35家。其中，2017年入驻企业10家、2018年入驻企业12家，已先后投产；2019年入驻企业13家，均在建设中。
积极“招引” 打造发展新磁场
7月13日，在昆玉市金泰针纺织品有限公司生产车间内，机声隆隆，工人们在各条生产线上忙碌着。该公司是八师石河子市从山东引进的企业，年产300万件针织服装，已建成厂房4万余平方米，拥有电脑横机1200余台，产品主要销往欧美、东南亚等地区。
“公司历经2年时间建设，目前5条生产线已全部投产。”昆玉市金泰针纺织品有限公司总经理董海鹏说，“疫情发生后，我们受到了影响，但是现在产、销逐步恢复正常，到年底预计能实现产值5000多万元。”
谈及来此投资兴业的初衷，董海鹏坦言：“园区的一系列优惠政策、给力措施吸引了我们，使企业坚定发展信心，不但选择扎根在此，还决定增加投资扩大生产规模。”
园区发展，招商是关键。有好企业，园区就活了；好企业多，园区就强了。
为此，皮墨北京工业园区始终把招商引资作为发展的“先手棋”，优化招商优惠政策，完善招商引资策略，创新招商模式，拓宽招商渠道，加大招商引资力度，出台《皮墨北京工业园区招商引资优惠政策》，采取自主招商、委托招商、资源招商、以商招商和政策招商等方式，瞄准重点产业、区域和客商，突出皮墨北京工业园区的政策“洼地”和服务“高地”优势，积极开展招商活动。
“我们鼓励园区人人争做‘招商引资的有心人，投资环境的营造人，项目信息的牵线人’，形成全员招商格局。”王科说，“对有意向性投资的企业，我们第一时间联系，进行面对面、心贴心的沟通对接，积极从土地、规划、部门协调等服务上下功夫，及时落实项目。”
招商引资不仅是种下“一棵树”，更要栽下“一片林”。
在八师石河子市的指导帮扶下，皮墨北京工业园区针对薄弱环节和产业链缺失，按照“差什么引什么、弱什么补什么”原则，突出延链、补链两个关键点，招大引强、招新引高，全力推动招商引资工作实现新突破。
八师石河子市对口帮扶以来，皮墨北京工业园区招商引资项目26个，协议金额26.2亿元，其中，纺织服装项目12个，食品加工项目2个，型建材项目4个，金属制品项目2个，其他项目6个。
项目提速 吹响发展冲锋号
园区的发展需要项目的聚集。
“今天的项目就是明天的生产力。大上项目、上大项目，是园区发展的希望所在、潜力所在。抓项目就是增财富、增实力、增信心、增竞争力、增后劲。”王科说。而这早已成为皮墨北京工业园区管委会成员的一致共识。
近年来，皮墨北京工业园区始终把项目建设作为有力抓手，建立项目建设、调度、管理、督查机制，形成了“招商重担大家挑、领导带头抓项目”的工作氛围。
“为了促进项目快建设、早投产、早见效，八师石河子市向园区提供了很多支持，先后投入近6亿元，用于园区道路、水电气管网等基础设施建设，确保项目到哪里、基础设施就铺设到哪里。截至今年7月，园区完成标准化厂房建设项目27个，建筑面积30万平方米，道路15公里，绿化面积25万平方米，提升了产业聚集的吸引力和承载力。”王科说。
今年以来，皮墨北京工业园区建设项目26个，其中续建项目20个，复工20个；计划新建项目6个，上半年开工3个，下半年计划开工3个。完成固定资产投资1.72亿元，与去年基本持平。
引进项目，只是招商引资的第一步。要让项目尽快落地并结出丰硕果实，除了硬件建设要跟上以外，更要在优质服务上下功夫，做企业的贴身管家。
疫情发生以来，皮墨北京工业园区建立了干部下沉企业“一对一”结对服务管理制度，以每月15日和25日作为干部下沉企业走访日，面对面走访了解企业在生产要素、用工需求、融资等方面的主要问题。
同时，园区还建立复工复产调度周制度，帮助解决规上企业用气问题；建立用工需求数据库，协调解决用工1700多人；搭建企业融资平台，帮助相关企业解决1.36亿元贷款融资问题……以实招促实效，项目推进跑出了“加速度”。
随着项目纷纷落地见效，园区的人口承载能力、解决富余劳动力就业能力也大幅提升。
长期以来，皮墨北京工业园区坚持产城融合，实施引人聚人补贴办法。今年上半年，该园区会同十四师昆玉市，前往河南、甘肃等省招工；与和田、喀什等地区人社部门进行劳务对接……预计新增就业人员2500多人，带动近千户职工群众家庭脱贫致富。
王科说：“下一步，我们将拓宽招工渠道，与十四师昆玉市建立1户1人在园区就业、1人承包团场土地的‘1+1’聚人模式；积极开展校企合作，接收疆内外职业院校学生来园区就业。”(黄毅轩)https://t.cn/A648ppCA
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