【重庆市璧山区区长江志斌：将落实退税减税作为打造营商环境新标杆的突破点】退税减税是激发市场主体活力、助力地方经济高质量可持续发展的有力抓手。今年以来，璧山区委区政府采取有力措施，全力打通政策落实“最后一公里”，加速释放退税减税政策红利，助推璧山经济运行“稳进提质”。→ https://t.cn/A6Sw74ga
#走在前 开新局# 【“十强产业”看聊城·短评丨存量优化，增量崛起】
制造业是立国之本、强国之基，是地方经济发展的“定盘星”。当前，聊城正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，要实现高质量跨越发展，就需要全力做好“存量优化、增量崛起”两篇文章。
存量优化，需要有壮士断腕的决心。聊城坚持把新旧动能转换作为高质量发展的总牵引，突出先立后破、增存并举，坚定不移加快动能转换，产业结构正在加速蝶变。“十三五”期间，聊城淘汰落后钢铁产能514万吨、焦化产能60万吨、电解铝产能53万吨，清理散乱污企业3300多家。
重整行装、轻装上阵的聊城具备了加快向更高水平、更高质量发展迈进的诸多优势和条件。如何发挥好这些优势和条件，在百舸争流中跑出加速度？聊城给出的答案是强力推进制造业强市三年攻坚突破行动。
目标已明确，关键在落实。6月10日，聊城举行制造业强市三年攻坚突破行动暨产业链链长制推进工作会议，动员全市上下进一步凝聚共识、提振信心。
担任各链长的市级领导“挂帅又出征”，带头开展“巡链”活动，打通产业链发展的“堵点”“难点”“断点”；懂企业、通产业、熟悉经济工作的优秀干部担任助企专员，为企业提供全方位的精准服务……党员干部的干劲铆足了，拼劲增强了，企业家们看到了投资聊城的大好前景。上半年，聊城规上工业企业达到1557家，规上工业增加值同比增长7.5%。制造业技改投资增长44.8%，“四新”投资增长22.2%，高技术投资增长67.7%，均居全省前列。https://t.cn/A6SzEJ1P
制造业是立国之本、强国之基，是地方经济发展的“定盘星”。当前，聊城正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，要实现高质量跨越发展，就需要全力做好“存量优化、增量崛起”两篇文章。
存量优化，需要有壮士断腕的决心。聊城坚持把新旧动能转换作为高质量发展的总牵引，突出先立后破、增存并举，坚定不移加快动能转换，产业结构正在加速蝶变。“十三五”期间，聊城淘汰落后钢铁产能514万吨、焦化产能60万吨、电解铝产能53万吨，清理散乱污企业3300多家。
重整行装、轻装上阵的聊城具备了加快向更高水平、更高质量发展迈进的诸多优势和条件。如何发挥好这些优势和条件，在百舸争流中跑出加速度？聊城给出的答案是强力推进制造业强市三年攻坚突破行动。
目标已明确，关键在落实。6月10日，聊城举行制造业强市三年攻坚突破行动暨产业链链长制推进工作会议，动员全市上下进一步凝聚共识、提振信心。
担任各链长的市级领导“挂帅又出征”，带头开展“巡链”活动，打通产业链发展的“堵点”“难点”“断点”；懂企业、通产业、熟悉经济工作的优秀干部担任助企专员，为企业提供全方位的精准服务……党员干部的干劲铆足了，拼劲增强了，企业家们看到了投资聊城的大好前景。上半年，聊城规上工业企业达到1557家，规上工业增加值同比增长7.5%。制造业技改投资增长44.8%，“四新”投资增长22.2%，高技术投资增长67.7%，均居全省前列。https://t.cn/A6SzEJ1P
#助企纾困开封在行动# 【“万人助万企”为经济发展蓄势赋能】
市级领导分包“四个50”企业，50名县级后备干部担任首席服务官，3000多名助企干部躬身入局、履责于行、助企有力，全省首创“四下基层”服务模式、构建智能服务平台高效纾困，引进奔腾激光智能装备产业园、全钒液流电池、中部地区绿色农化和新材料产业园等项目，前瞻布局未来产业……
为经济蓄势赋能，为发展增添活力。“万人助万企”活动开展以来，在省委、省政府的总体部署和坚强领导下，我市坚持产业、项目两手抓，深入践行省“13710”工作制度，创新实施市“16136”工作推进机制，以解决企业问题为核心，围绕“八个深化”健全机制、创新载体，全力推进项目建设，激发市场主体活力，形成了联动高效的助企新格局，企业势能不断增强，经济质效大幅提升，“万人助万企”活动已成为助力我市经济社会高质量发展的强大引擎。
“五强”带动 助企有力
我市以“五强”带动为突破口，抢抓机遇，精准施策，全力帮扶企业攻坚克难，培育企业发展壮大。
强机制，高效统筹保障——深化开封市制造立市战略与省“万人助万企”活动深度融合。以省“万人助万企”活动为契机，把制造立市战略和“万人助万企”活动深度融合，成立市“万人助万企”活动指挥部，市委书记、市长任双指挥长，组建专班推进，由市委常委、组织部部长任组长，整合优势资源设置制造立市暨“万人助万企”工作专班办公室，办公室设在市委组织部和市工信局，高效统筹干事的人和要干的事，集中精力共同完成制造立市和“万人助万企”各项工作，在战略层面强力推动助企帮扶更深入、见实效。
强政策，畅通惠企利企渠道——先后出台了《破解企业融资难题十项措施》等惠企政策措施并积极贯彻落实，累计开展政策宣讲120余场，走访、培训企业3000余家（次），发放各类惠企政策汇编11000余册。其中，落实《关于做好规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报工作的通知》，一季度为全市73家企业发放790万元奖励；按照退税减税降费政策已累计留抵退税约22.97亿元，为1051家企业减免房租683.73万元。创新开展“局长谈政策、行长谈政策”活动，拓宽各局委、行业部门与企业“面对面”交流渠道，充分发挥“一把手”政策宣讲解读作用，确保助企工作出实效、见真招，实施政策“云宣讲”，确保企业应知尽知、应享尽享。
强对接，打造服务“贴心人”——深入开展“四项对接”活动，强化专项服务、精准对接。针对企业反映集中的环保、用地、用工、金融类问题，为企业提供专项服务。截至目前，围绕产销、产学研、政银企、用工问题共开展210场对接活动。同时，重点开展“专精特新”专项融资活动，将全市55家“专精特新”企业纳入融资“白名单”，享受信贷“绿色通道”、优惠利率、上市及股权融资指导等服务。
强项目，跑出拉动经济发展“加速度”——坚持“项目为王”，扩大增量。扎实推进“8121”投资促进计划，通过狠抓“三个一批”项目着力构建现代产业体系、打造百亿级龙头企业和千亿级产业集群。5月份，全市“开工一批”项目投产率、“投产一批”项目达效率分别居全省第一位、第三位，“三率”综合排名连续两期居全省第一位。坚持刀刃向内，组织制造业项目半年观摩活动，对全市在建、建成、达产三个批次项目推进情况集中观摩、现场打分，传导项目招引、推进压力。
强保供，稳定产业链——高效统筹疫情防控和经济社会发展。在全国疫情多点散发严峻形势下，第一时间启用电子通行证，并在全省予以推广。坚持24小时为企业办理通行证，保障企业原材料进得来、产品出得去。4月7日至5月9日，为工业领域办理车辆电子通行证65718张，运输物资172万吨；发放跨省通行证180张，极大提升了企业满意度，为打通产业链、保工业经济运行提供了有力支撑，央视一套《晚间新闻》栏目等报道了开封的做法。
蓄势赋能 “汴”地出彩
构建智能服务平台高效纾困——依托“万人助万企”信息化服务平台，高效落实“13710”工作制度，将全市3000多名助企干部和4000多家企业全部纳入平台实施统一调度管理，实现企业问题快速“上浮”和上级指令高效“下沉”，研判交办打破部门分割和落实梗阻，使“问题谁来解决、如何解决、谁来督导、结果如何”更加明确，提升了工作效率。截至目前，共收集企业问题2875个，办结2867个，办结率99.7%，企业满意率100%，平台功效的发挥受到央媒和省级媒体的相继跟踪报道。
市级领导分包“四个50”企业成效明显——在全省率先开展市级领导分包“四个50”企业活动，并选派50名县级后备干部担任“六个重大”实践锻炼暨“万人助万企”首席服务官，融合县区力量，共同参与包联企业，构建上下联动、齐抓共管的助企服务新局面，有力带动全市上下形成浓厚的助企氛围。上半年，市级领导及首席服务官累计走访企业813次，解决问题201个，帮助企业争取各类资金1.62亿元。
聚力未来产业招引项目——我市前瞻布局未来产业，积极谋划，大员上阵。围绕现有产业延链补链，引进奔腾激光智能装备产业园项目，达产后可实现年产值约40亿元，年纳税额约2.4亿元；引进全钒液流电池项目，该项目从考察到成立公司仅用21天，签约仅用7天，又用27天实现开工建设，现已全面投产，实现同年审批、同年启动、同年开工、同年投产的“开封加速度”；引进中部地区绿色农化和新材料业园项目，投产后可实现产值超50亿元，创造1000个以上就业岗位。
全省首创“四下基层”服务模式——开展用地服务下基层活动21场，高标准完成230国道黄河大桥、中原科教城等省市重点项目用地保障工作，实现土地报批、供应、收入、项目保障“四提升”；开展用工服务下基层活动42场，为全市44家大型企业发放稳岗返还资金793.42万元；开展金融服务下基层活动155场，发布重点项目352个，推介重点企业685家，全市上半年新增贷款159.2亿元，同比增长11.55%，超出省平均增速3.29个百分点；开展环保服务下基层活动16场，解决问题47个，圆满完成2842万元中央大气资金申报工作。
增添活力 勇做先锋
随着“万人助万企”活动深入开展，我市工业投资持续扩大，技术改造推进有力，研发全覆盖勇于创新，数字化转型快速推进，“小升规”及中小企业培育成效明显，助企上市持续加力，招商引资有质有量，管理创新持续深化。截至目前，我市成功创建1家国家级绿色园区、5家国家级省级绿色工厂，14家企业被评为省智能车间、智能工厂，3家企业获评省质量标杆，2家企业被评为省技术创新示范企业；创建省级以上专精特新企业116家，其中国家级“重点小巨人”1家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。6月24日，河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部1号文件《关于对稳经济先进地市给予政策激励的通报》中，开封市因今年前5个月经济运行表现优秀受到表扬，省级层面给予土地指标、专项债等9项激励政策。
实干为要，干必出彩。全市上下将进一步深入开展“万人助万企”活动，把制造业高质量发展作为主攻方向，加速推进产业基础高级化、产业链条现代化，凝聚全市力量帮扶企业、培育产业、推进项目，奋力当好全省高质量发展开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者马燕）
市级领导分包“四个50”企业，50名县级后备干部担任首席服务官，3000多名助企干部躬身入局、履责于行、助企有力，全省首创“四下基层”服务模式、构建智能服务平台高效纾困，引进奔腾激光智能装备产业园、全钒液流电池、中部地区绿色农化和新材料产业园等项目，前瞻布局未来产业……
为经济蓄势赋能，为发展增添活力。“万人助万企”活动开展以来，在省委、省政府的总体部署和坚强领导下，我市坚持产业、项目两手抓，深入践行省“13710”工作制度，创新实施市“16136”工作推进机制，以解决企业问题为核心，围绕“八个深化”健全机制、创新载体，全力推进项目建设，激发市场主体活力，形成了联动高效的助企新格局，企业势能不断增强，经济质效大幅提升，“万人助万企”活动已成为助力我市经济社会高质量发展的强大引擎。
“五强”带动 助企有力
我市以“五强”带动为突破口，抢抓机遇，精准施策，全力帮扶企业攻坚克难，培育企业发展壮大。
强机制，高效统筹保障——深化开封市制造立市战略与省“万人助万企”活动深度融合。以省“万人助万企”活动为契机，把制造立市战略和“万人助万企”活动深度融合，成立市“万人助万企”活动指挥部，市委书记、市长任双指挥长，组建专班推进，由市委常委、组织部部长任组长，整合优势资源设置制造立市暨“万人助万企”工作专班办公室，办公室设在市委组织部和市工信局，高效统筹干事的人和要干的事，集中精力共同完成制造立市和“万人助万企”各项工作，在战略层面强力推动助企帮扶更深入、见实效。
强政策，畅通惠企利企渠道——先后出台了《破解企业融资难题十项措施》等惠企政策措施并积极贯彻落实，累计开展政策宣讲120余场，走访、培训企业3000余家（次），发放各类惠企政策汇编11000余册。其中，落实《关于做好规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报工作的通知》，一季度为全市73家企业发放790万元奖励；按照退税减税降费政策已累计留抵退税约22.97亿元，为1051家企业减免房租683.73万元。创新开展“局长谈政策、行长谈政策”活动，拓宽各局委、行业部门与企业“面对面”交流渠道，充分发挥“一把手”政策宣讲解读作用，确保助企工作出实效、见真招，实施政策“云宣讲”，确保企业应知尽知、应享尽享。
强对接，打造服务“贴心人”——深入开展“四项对接”活动，强化专项服务、精准对接。针对企业反映集中的环保、用地、用工、金融类问题，为企业提供专项服务。截至目前，围绕产销、产学研、政银企、用工问题共开展210场对接活动。同时，重点开展“专精特新”专项融资活动，将全市55家“专精特新”企业纳入融资“白名单”，享受信贷“绿色通道”、优惠利率、上市及股权融资指导等服务。
强项目，跑出拉动经济发展“加速度”——坚持“项目为王”，扩大增量。扎实推进“8121”投资促进计划，通过狠抓“三个一批”项目着力构建现代产业体系、打造百亿级龙头企业和千亿级产业集群。5月份，全市“开工一批”项目投产率、“投产一批”项目达效率分别居全省第一位、第三位，“三率”综合排名连续两期居全省第一位。坚持刀刃向内，组织制造业项目半年观摩活动，对全市在建、建成、达产三个批次项目推进情况集中观摩、现场打分，传导项目招引、推进压力。
强保供，稳定产业链——高效统筹疫情防控和经济社会发展。在全国疫情多点散发严峻形势下，第一时间启用电子通行证，并在全省予以推广。坚持24小时为企业办理通行证，保障企业原材料进得来、产品出得去。4月7日至5月9日，为工业领域办理车辆电子通行证65718张，运输物资172万吨；发放跨省通行证180张，极大提升了企业满意度，为打通产业链、保工业经济运行提供了有力支撑，央视一套《晚间新闻》栏目等报道了开封的做法。
蓄势赋能 “汴”地出彩
构建智能服务平台高效纾困——依托“万人助万企”信息化服务平台，高效落实“13710”工作制度，将全市3000多名助企干部和4000多家企业全部纳入平台实施统一调度管理，实现企业问题快速“上浮”和上级指令高效“下沉”，研判交办打破部门分割和落实梗阻，使“问题谁来解决、如何解决、谁来督导、结果如何”更加明确，提升了工作效率。截至目前，共收集企业问题2875个，办结2867个，办结率99.7%，企业满意率100%，平台功效的发挥受到央媒和省级媒体的相继跟踪报道。
市级领导分包“四个50”企业成效明显——在全省率先开展市级领导分包“四个50”企业活动，并选派50名县级后备干部担任“六个重大”实践锻炼暨“万人助万企”首席服务官，融合县区力量，共同参与包联企业，构建上下联动、齐抓共管的助企服务新局面，有力带动全市上下形成浓厚的助企氛围。上半年，市级领导及首席服务官累计走访企业813次，解决问题201个，帮助企业争取各类资金1.62亿元。
聚力未来产业招引项目——我市前瞻布局未来产业，积极谋划，大员上阵。围绕现有产业延链补链，引进奔腾激光智能装备产业园项目，达产后可实现年产值约40亿元，年纳税额约2.4亿元；引进全钒液流电池项目，该项目从考察到成立公司仅用21天，签约仅用7天，又用27天实现开工建设，现已全面投产，实现同年审批、同年启动、同年开工、同年投产的“开封加速度”；引进中部地区绿色农化和新材料业园项目，投产后可实现产值超50亿元，创造1000个以上就业岗位。
全省首创“四下基层”服务模式——开展用地服务下基层活动21场，高标准完成230国道黄河大桥、中原科教城等省市重点项目用地保障工作，实现土地报批、供应、收入、项目保障“四提升”；开展用工服务下基层活动42场，为全市44家大型企业发放稳岗返还资金793.42万元；开展金融服务下基层活动155场，发布重点项目352个，推介重点企业685家，全市上半年新增贷款159.2亿元，同比增长11.55%，超出省平均增速3.29个百分点；开展环保服务下基层活动16场，解决问题47个，圆满完成2842万元中央大气资金申报工作。
增添活力 勇做先锋
随着“万人助万企”活动深入开展，我市工业投资持续扩大，技术改造推进有力，研发全覆盖勇于创新，数字化转型快速推进，“小升规”及中小企业培育成效明显，助企上市持续加力，招商引资有质有量，管理创新持续深化。截至目前，我市成功创建1家国家级绿色园区、5家国家级省级绿色工厂，14家企业被评为省智能车间、智能工厂，3家企业获评省质量标杆，2家企业被评为省技术创新示范企业；创建省级以上专精特新企业116家，其中国家级“重点小巨人”1家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。6月24日，河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部1号文件《关于对稳经济先进地市给予政策激励的通报》中，开封市因今年前5个月经济运行表现优秀受到表扬，省级层面给予土地指标、专项债等9项激励政策。
实干为要，干必出彩。全市上下将进一步深入开展“万人助万企”活动，把制造业高质量发展作为主攻方向，加速推进产业基础高级化、产业链条现代化，凝聚全市力量帮扶企业、培育产业、推进项目，奋力当好全省高质量发展开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者马燕）
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