#就爱大湾区# #首届粤港澳大湾区购物节# 粤港澳大湾区，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。作为充满活力的世界级城市群，这里是具有全球影响力的国际科技创新中心，是“一带一路”建设的重要支撑，是内地与港澳深度合作示范区，更是宜居宜业宜游的优质生活圈。
香港、澳门、珠三角九市各有其文化特色，更汇聚了众多优秀中国企业、民族品牌。首届“粤港澳大湾区购物节”将于9月2日至22日隆重举行，包括美食、美妆、数码、家电、个护、家居、服装等在内的粤港澳大湾区内超过29.8万个知名品牌，100余个产业带商家带来的1300多万件商品都将在购物节精彩亮相，为全国消费者带来优质商品和极大实惠，而其中品类丰富、数量众多的港澳产品，更是作为本届购物节一大特色亮点，为消费者带来意想不到的惊喜。你想要的爆款好物和惊喜福利，大湾区都有！
我们将于9月2日15：00， 为您全网直播首届“大湾区购物节”线上开幕式，知名主持人、演员、主播、企业家将齐聚现场，带您直观感受湾区发展、湾区文化、湾区生活、湾区制造，“沉浸式”购物，一站到齐！
香港、澳门、珠三角九市各有其文化特色，更汇聚了众多优秀中国企业、民族品牌。首届“粤港澳大湾区购物节”将于9月2日至22日隆重举行，包括美食、美妆、数码、家电、个护、家居、服装等在内的粤港澳大湾区内超过29.8万个知名品牌，100余个产业带商家带来的1300多万件商品都将在购物节精彩亮相，为全国消费者带来优质商品和极大实惠，而其中品类丰富、数量众多的港澳产品，更是作为本届购物节一大特色亮点，为消费者带来意想不到的惊喜。你想要的爆款好物和惊喜福利，大湾区都有！
我们将于9月2日15：00， 为您全网直播首届“大湾区购物节”线上开幕式，知名主持人、演员、主播、企业家将齐聚现场，带您直观感受湾区发展、湾区文化、湾区生活、湾区制造，“沉浸式”购物，一站到齐！
【FIRST战略坚定落地 十四五开局之年蒙牛收获亮眼业绩】 8月25日，蒙牛乳业(2319.HK)发布2021年中期财报。今年上半年，蒙牛收入达459亿元，同比增长22.3%，利润达29.5亿元。
今年是蒙牛锚定国家“十四五”规划，实施“再创一个新蒙牛”五年战略的启动之年。作为乳品行业领军企业，蒙牛用超预期的高质量增长获得良好开局，表明蒙牛在国民经济“稳中加固、稳中向好”的形势下，不断挖掘国内市场潜力，从消费者至爱（First-Choice）、国际化（International）、更具责任感（Responsibility）、文化基因强大（Spirit）和数智化（Technology）五个维度，坚决落实“FIRST”战略、不断开创业务新局面，为实现未来五年的高质量可持续发展打下坚实基础。
First-Choice：以更好的产品和服务不负消费者至爱
蒙牛专注于为中国和全球消费者提供营养、健康、美味的乳制品，目前已形成了包括液态奶、冰淇淋、奶粉、奶酪等品类在内的丰富产品和业务矩阵。
财报显示，今年上半年蒙牛各业务板块增速均大幅领先行业。其中，常温业务获近五年来最快增速，明星产品特仑苏增长近40%；在低温行业较低迷的情况下，低温业务同比实现7%的逆势增长，市场份额领先优势继续扩大；冰淇淋业务同比实现34.8%的快速增长，毛利率明显提升；鲜奶业务收入翻倍，市场份额大幅提升；奶粉业务收入同比上升11.6%；奶酪零售与餐饮渠道双翼齐飞，保持市场领先。
靓丽数据背后，是蒙牛对“消费者第一第一第一”核心价值观的初心坚持，不断用高品质产品和服务满足消费者对美好生活的追求。今年上半年，蒙牛持续完善“从牧草到奶杯”的全产业链质量管理体系，确保每一包牛奶质量过硬、品质上乘。产品创新方面，蒙牛推出了一系列零蔗糖、低脂、有机产品，顺应消费者绿色健康消费趋势。同时，蒙牛加强与国潮IP合作、弘扬民族文化，如推出古代神话人物为体育健儿助威的系列营销策划，努力打造中国乳品“金字招牌”。
International：以更宏亮的声音讲好乳业国际化故事
作为最早“走出去”的中国乳企，蒙牛深刻领会和贯彻国家战略决策，在做强国内大循环基础上，完善乳业“双循环”新发展格局，努力向世界讲好中国故事。
蒙牛深耕大洋洲奶源与产能，不断夯实全球供应链，产品更远销新加坡、马来西亚、缅甸、菲律宾、柬埔寨、澳大利亚、加拿大等十多个国家和地区。今年3月，蒙牛成功收购东南亚冰淇淋领先品牌艾雪（Aice）。今年4月，蒙牛纯甄在洛杉矶顺利通关，实现国产酸奶首次出口美国，加速扩展全球市场。
作为中国乳业“代言人”，蒙牛总裁卢敏放今年上半年多次在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会、全球消费品论坛（CGF）消费品企业数字化转型CEO会议、联合国粮食峰会CEO咨询会等国际舞台上，积极为中国乳业发声，深度参与行业对话，为全球乳业的可持续发展贡献中国智慧。
此外，蒙牛还积极参与了全球乳业论坛组织（GDP）发起的“乳业滋养非洲”项目，向坦桑尼亚派出工厂技术顾问、培训牧业技术人员，协助当地改进产品包装、提升产品品质，助力当地解决饥饿与营养不良问题，提升了中国乳业的国际形象。
Responsibility：以更强的社会责任感践行低碳绿色可持续发展
蒙牛在实现业务高质量增长的同时，将自身发展全面融入“生态优先、绿色发展”大潮，不断提升环境、社会、经济效益，致力引领全产业链走上可持续发展之路。作为港股上市公司，蒙牛今年再次入选恒生可持续发展企业指数成分股，保持港股可持续发展表现排名前30强。
今年上半年，蒙牛首次将ESG工作表现纳入管理层年度绩效，实现公司治理与企业可持续发展工作有机融合。同时，蒙牛积极响应“2060年前实现碳中和”的国家目标，承诺在全行业率先实现碳中和，2022年将公布减排目标和路径。同时，蒙牛还荣获香港品质保证局颁发的绿色金融发行前证书，完成中国乳业绿色融资第一单，成功发行首笔乡村振兴债，助力国家乡村振兴建设。蒙牛《2020可持续发展报告》荣获中国社会科学院“五星+”级行业最高评价，被认定为中国企业社会责任报告典范。
作为行业领军企业，蒙牛始终注重践行社会责任。今年云南、青海发生强震，蒙牛率先为受灾群众送去应急生活物资和营养乳品支持。河南水灾发生后，蒙牛第一时间携手中华慈善总会、蓝天救援队火速驰援，捐助了近800万元款物，帮助当地受灾群众度过难关。
Spirit：以更强内生动力打造面向未来的制胜之“道”
2020年底，蒙牛进行了全面的企业文化升级，确立了“点滴营养，绽放每个生命”的使命，“草原牛，世界牛，全球至爱，营养二十亿消费者”的愿景，以及“消费者第一第一第一”、“异想才能天开”、“让牛人绽放”、“正直立本、诚信立事”的企业价值观。今年上半年，蒙牛加大文化建设力度，使企业文化深入人心，打造了面向未来、更加强劲的内生动力。
在今年的国际消费者权益日前夕，蒙牛开展了“3·15，我和消费者在一起”主题活动，号召全员践行“消费者第一第一第一”企业价值观。4月，蒙牛开启了以“为爱发酵，异想天开”为主题的首届创新月暨创新大赛活动，激发蒙牛人的创新思维，推动企业经营和价值再创造。7月，蒙牛启动以“讲诚信、树正气”为主题的“诚信日”活动，旨在全力打造正直诚信生态圈。
通过不断夯实企业文化建设，蒙牛深刻践行了对消费者的承诺，树立了引领全产业链健康发展的典范，在推动企业业绩增长的同时，为行业的整体发展作出了新的贡献。
Technology：以更智慧的赋能创造高质量发展的“第二增长曲线”
在“再创一个新蒙牛”五年战略规划中，全面实现数字化、智能化的转型是一项基础性重点工作。一方面，全链条智慧建设，高效率零差错，全方位有效保证产品质量；另一方面，以数智化为抓手，进一步提升蒙牛强大的创新、迭代、自我进化能力，形成新的发展引擎。
蒙牛的数字化战略包括“四个在线”，即“渠道在线”，帮助合作伙伴部署数字化运营系统，开展科学的决策与管理；“消费者在线”，完善自有的消费者大数据平台，实现全域消费者运营及洞察；“供应链在线”，实现牧场、工厂协同，市场、研发的数字化协同，及货物、仓储、配送的数字化协同；“管理在线”，内部不断建设完善财务、人力共享服务中心，企业运营数据中心，外部搭建面向上下游合作伙伴的供应链金融生态体系。
财报显示，蒙牛以数智化为抓手，推动供应链、产业链，重构组织模式、运营模式和商业模式升级取得了一定成效，为创造高质量发展的“第二增长曲线”打好坚实的基础。
卢敏放表示，2021年上半年的高质量发展，为蒙牛“FIRST”战略实施创造了良好开局。未来，蒙牛将顺应行业发展趋势，按照公司五年战略规划，在产品创新、营养升级、品牌升级、数智化建设等方面全面推进，坚持为消费者提供高品质产品和服务，为打造世界级的中国乳企和中国乳品品牌不懈努力。
今年是蒙牛锚定国家“十四五”规划，实施“再创一个新蒙牛”五年战略的启动之年。作为乳品行业领军企业，蒙牛用超预期的高质量增长获得良好开局，表明蒙牛在国民经济“稳中加固、稳中向好”的形势下，不断挖掘国内市场潜力，从消费者至爱（First-Choice）、国际化（International）、更具责任感（Responsibility）、文化基因强大（Spirit）和数智化（Technology）五个维度，坚决落实“FIRST”战略、不断开创业务新局面，为实现未来五年的高质量可持续发展打下坚实基础。
First-Choice：以更好的产品和服务不负消费者至爱
蒙牛专注于为中国和全球消费者提供营养、健康、美味的乳制品，目前已形成了包括液态奶、冰淇淋、奶粉、奶酪等品类在内的丰富产品和业务矩阵。
财报显示，今年上半年蒙牛各业务板块增速均大幅领先行业。其中，常温业务获近五年来最快增速，明星产品特仑苏增长近40%；在低温行业较低迷的情况下，低温业务同比实现7%的逆势增长，市场份额领先优势继续扩大；冰淇淋业务同比实现34.8%的快速增长，毛利率明显提升；鲜奶业务收入翻倍，市场份额大幅提升；奶粉业务收入同比上升11.6%；奶酪零售与餐饮渠道双翼齐飞，保持市场领先。
靓丽数据背后，是蒙牛对“消费者第一第一第一”核心价值观的初心坚持，不断用高品质产品和服务满足消费者对美好生活的追求。今年上半年，蒙牛持续完善“从牧草到奶杯”的全产业链质量管理体系，确保每一包牛奶质量过硬、品质上乘。产品创新方面，蒙牛推出了一系列零蔗糖、低脂、有机产品，顺应消费者绿色健康消费趋势。同时，蒙牛加强与国潮IP合作、弘扬民族文化，如推出古代神话人物为体育健儿助威的系列营销策划，努力打造中国乳品“金字招牌”。
International：以更宏亮的声音讲好乳业国际化故事
作为最早“走出去”的中国乳企，蒙牛深刻领会和贯彻国家战略决策，在做强国内大循环基础上，完善乳业“双循环”新发展格局，努力向世界讲好中国故事。
蒙牛深耕大洋洲奶源与产能，不断夯实全球供应链，产品更远销新加坡、马来西亚、缅甸、菲律宾、柬埔寨、澳大利亚、加拿大等十多个国家和地区。今年3月，蒙牛成功收购东南亚冰淇淋领先品牌艾雪（Aice）。今年4月，蒙牛纯甄在洛杉矶顺利通关，实现国产酸奶首次出口美国，加速扩展全球市场。
作为中国乳业“代言人”，蒙牛总裁卢敏放今年上半年多次在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会、全球消费品论坛（CGF）消费品企业数字化转型CEO会议、联合国粮食峰会CEO咨询会等国际舞台上，积极为中国乳业发声，深度参与行业对话，为全球乳业的可持续发展贡献中国智慧。
此外，蒙牛还积极参与了全球乳业论坛组织（GDP）发起的“乳业滋养非洲”项目，向坦桑尼亚派出工厂技术顾问、培训牧业技术人员，协助当地改进产品包装、提升产品品质，助力当地解决饥饿与营养不良问题，提升了中国乳业的国际形象。
Responsibility：以更强的社会责任感践行低碳绿色可持续发展
蒙牛在实现业务高质量增长的同时，将自身发展全面融入“生态优先、绿色发展”大潮，不断提升环境、社会、经济效益，致力引领全产业链走上可持续发展之路。作为港股上市公司，蒙牛今年再次入选恒生可持续发展企业指数成分股，保持港股可持续发展表现排名前30强。
今年上半年，蒙牛首次将ESG工作表现纳入管理层年度绩效，实现公司治理与企业可持续发展工作有机融合。同时，蒙牛积极响应“2060年前实现碳中和”的国家目标，承诺在全行业率先实现碳中和，2022年将公布减排目标和路径。同时，蒙牛还荣获香港品质保证局颁发的绿色金融发行前证书，完成中国乳业绿色融资第一单，成功发行首笔乡村振兴债，助力国家乡村振兴建设。蒙牛《2020可持续发展报告》荣获中国社会科学院“五星+”级行业最高评价，被认定为中国企业社会责任报告典范。
作为行业领军企业，蒙牛始终注重践行社会责任。今年云南、青海发生强震，蒙牛率先为受灾群众送去应急生活物资和营养乳品支持。河南水灾发生后，蒙牛第一时间携手中华慈善总会、蓝天救援队火速驰援，捐助了近800万元款物，帮助当地受灾群众度过难关。
Spirit：以更强内生动力打造面向未来的制胜之“道”
2020年底，蒙牛进行了全面的企业文化升级，确立了“点滴营养，绽放每个生命”的使命，“草原牛，世界牛，全球至爱，营养二十亿消费者”的愿景，以及“消费者第一第一第一”、“异想才能天开”、“让牛人绽放”、“正直立本、诚信立事”的企业价值观。今年上半年，蒙牛加大文化建设力度，使企业文化深入人心，打造了面向未来、更加强劲的内生动力。
在今年的国际消费者权益日前夕，蒙牛开展了“3·15，我和消费者在一起”主题活动，号召全员践行“消费者第一第一第一”企业价值观。4月，蒙牛开启了以“为爱发酵，异想天开”为主题的首届创新月暨创新大赛活动，激发蒙牛人的创新思维，推动企业经营和价值再创造。7月，蒙牛启动以“讲诚信、树正气”为主题的“诚信日”活动，旨在全力打造正直诚信生态圈。
通过不断夯实企业文化建设，蒙牛深刻践行了对消费者的承诺，树立了引领全产业链健康发展的典范，在推动企业业绩增长的同时，为行业的整体发展作出了新的贡献。
Technology：以更智慧的赋能创造高质量发展的“第二增长曲线”
在“再创一个新蒙牛”五年战略规划中，全面实现数字化、智能化的转型是一项基础性重点工作。一方面，全链条智慧建设，高效率零差错，全方位有效保证产品质量；另一方面，以数智化为抓手，进一步提升蒙牛强大的创新、迭代、自我进化能力，形成新的发展引擎。
蒙牛的数字化战略包括“四个在线”，即“渠道在线”，帮助合作伙伴部署数字化运营系统，开展科学的决策与管理；“消费者在线”，完善自有的消费者大数据平台，实现全域消费者运营及洞察；“供应链在线”，实现牧场、工厂协同，市场、研发的数字化协同，及货物、仓储、配送的数字化协同；“管理在线”，内部不断建设完善财务、人力共享服务中心，企业运营数据中心，外部搭建面向上下游合作伙伴的供应链金融生态体系。
财报显示，蒙牛以数智化为抓手，推动供应链、产业链，重构组织模式、运营模式和商业模式升级取得了一定成效，为创造高质量发展的“第二增长曲线”打好坚实的基础。
卢敏放表示，2021年上半年的高质量发展，为蒙牛“FIRST”战略实施创造了良好开局。未来，蒙牛将顺应行业发展趋势，按照公司五年战略规划，在产品创新、营养升级、品牌升级、数智化建设等方面全面推进，坚持为消费者提供高品质产品和服务，为打造世界级的中国乳企和中国乳品品牌不懈努力。
【取消“一票否决”后，老楼“加梯”之路还卡在哪儿？青啤花园小区业主反映老楼加装电梯推进过程遇阻】
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
如果你对老楼加装电梯有什么看法或建议，欢迎扫码二维码关注青岛晚报官微，参与话题讨论。
观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
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观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
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