【提升服务能力 北交所促企业创新发展】
北交所成立已有一年时间，这一年以来北交所示范集群效应显著，已成为专精特新“小巨人”聚集地，为众多科创企业创新发展提供了资本支持。近日，在2022年中国国际服务贸易交易会“资本市场助力国际科创中心建设”论坛上，北京证券交易所董事长周贵华表示，北交所将进一步提高挂牌、上市全链条审核效率和监管服务精准性，使上市路径更清晰、时间预期更明确，支持更多的优质创新型中小企业尽快驶入资本市场发展“快车道”。
与此同时，周贵华表示，要优化新三板和北交所信息披露制度，让投资者看得清、看得懂，提升交易机制适配性，探索混合做市和融资融券交易，提高市场交易效率。
9月2日晚间，北交所发文称，为丰富投资者交易策略，满足投资者多元交易需求，促进北交所市场双向价格发现和提升市场流动性，在广泛调研和深入研究的基础上，制定了《北京证券交易所融资融券交易细则》（以下简称《融资融券细则》），自2022年9月2日起向市场公开征求意见。
据周贵华介绍，目前北交所已初步形成了一个良性市场生态，各类市场主体踊跃参与，合格投资者超500万户，社保基金、保险资金、QFII等均已入市，超500只公募基金加速布局。中介机构加大投入，形成了一批深耕中小企业资本市场服务的特色券商。
另外，中小企业挂牌上市的动力不断增强，目前北交所在审和在辅企业超过400家；作为北交所“预备军”的创新层公司近1700家，较北交所设立前增加了1/3；一年来超过300家企业申报挂牌，同比增加了2倍，形成了积极向上的良好市场氛围。
经统计，截至9月4日，北交所共有上市公司110家，累计实现公开发行融资235亿元，平均每家融资2.1亿元。
北交所成立已有一年时间，这一年以来北交所示范集群效应显著，已成为专精特新“小巨人”聚集地，为众多科创企业创新发展提供了资本支持。近日，在2022年中国国际服务贸易交易会“资本市场助力国际科创中心建设”论坛上，北京证券交易所董事长周贵华表示，北交所将进一步提高挂牌、上市全链条审核效率和监管服务精准性，使上市路径更清晰、时间预期更明确，支持更多的优质创新型中小企业尽快驶入资本市场发展“快车道”。
与此同时，周贵华表示，要优化新三板和北交所信息披露制度，让投资者看得清、看得懂，提升交易机制适配性，探索混合做市和融资融券交易，提高市场交易效率。
9月2日晚间，北交所发文称，为丰富投资者交易策略，满足投资者多元交易需求，促进北交所市场双向价格发现和提升市场流动性，在广泛调研和深入研究的基础上，制定了《北京证券交易所融资融券交易细则》（以下简称《融资融券细则》），自2022年9月2日起向市场公开征求意见。
据周贵华介绍，目前北交所已初步形成了一个良性市场生态，各类市场主体踊跃参与，合格投资者超500万户，社保基金、保险资金、QFII等均已入市，超500只公募基金加速布局。中介机构加大投入，形成了一批深耕中小企业资本市场服务的特色券商。
另外，中小企业挂牌上市的动力不断增强，目前北交所在审和在辅企业超过400家；作为北交所“预备军”的创新层公司近1700家，较北交所设立前增加了1/3；一年来超过300家企业申报挂牌，同比增加了2倍，形成了积极向上的良好市场氛围。
经统计，截至9月4日，北交所共有上市公司110家，累计实现公开发行融资235亿元，平均每家融资2.1亿元。
#政务速递# 【第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会执行专班工作推进会议召开】9月5日上午，第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会执行专班工作推进会议召开。市委副书记、市长，第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会执行专班组长于海田出席会议并讲话。
第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会，将于9月15日至19日在济南举办。
会议听取了前期筹办情况汇报，通报了执行专班组成情况和职责分工。
于海田指出，第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会是我省规格最高的文化产业展会，将成为增强济南文化软实力、提升城市文明程度、展示城市文明形象、扩大泉城影响力和吸引力的重要契机。各级各部门要充分认识办好本届大会的重要意义，提高政治站位，切实增强筹办工作的责任感、紧迫感，以最高标准、尽最大努力抓好各项筹备任务落实。要加强宣传，营造良好氛围，让更多人关注展会、参与展会、分享展会；要精心安排，周到做好嘉宾邀请接待；要严谨细致，扎实做好展馆布置工作；要抓好环境整治，展现济南良好形象；要完善应急预案，加强风险隐患排查，为展会营造安心、安全环境；要加强全流程演练，及时查漏补缺，提高精准化、精细化服务水平。要突出抓好重点环节工作，落实落细各项疫情防控措施，精准开展双招双引，有效发挥会展经济拉动效应。要压实责任、细化分工，加强协调配合，坚持节俭办会，加快推进各项筹办工作落地见效，确保大会圆满顺利召开。
市领导戴龙成、王桂英，市政府秘书长王品木参加会议。来源：济南日报
第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会，将于9月15日至19日在济南举办。
会议听取了前期筹办情况汇报，通报了执行专班组成情况和职责分工。
于海田指出，第三届中国国际文化旅游博览会、首届中华传统工艺大会是我省规格最高的文化产业展会，将成为增强济南文化软实力、提升城市文明程度、展示城市文明形象、扩大泉城影响力和吸引力的重要契机。各级各部门要充分认识办好本届大会的重要意义，提高政治站位，切实增强筹办工作的责任感、紧迫感，以最高标准、尽最大努力抓好各项筹备任务落实。要加强宣传，营造良好氛围，让更多人关注展会、参与展会、分享展会；要精心安排，周到做好嘉宾邀请接待；要严谨细致，扎实做好展馆布置工作；要抓好环境整治，展现济南良好形象；要完善应急预案，加强风险隐患排查，为展会营造安心、安全环境；要加强全流程演练，及时查漏补缺，提高精准化、精细化服务水平。要突出抓好重点环节工作，落实落细各项疫情防控措施，精准开展双招双引，有效发挥会展经济拉动效应。要压实责任、细化分工，加强协调配合，坚持节俭办会，加快推进各项筹办工作落地见效，确保大会圆满顺利召开。
市领导戴龙成、王桂英，市政府秘书长王品木参加会议。来源：济南日报
【本市举办人力资源服务主题活动】
8月31日至9月5日，2022年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）在国家会议中心和首钢园举办。在人社部和商务部的指导下，北京市人力资源和社会保障局在服贸会专区举办了人力资源服务主题活动，主要包括国家人力资源服务出口贸易基地、人力资源服务机构展览展示和供需对接洽谈，以及人力资源服务贸易高峰论坛。
在9月2日举办的人力资源服务贸易高峰论坛上，市人力资源社会保障局发布了《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设人力资源开发目录（2022年版）》（以下简称《开发目录》）和《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录（2.0版）》（以下简称《考试目录》）。聚焦“专业赋能”，举办了圆桌会议，组织万宝盛华、领禾等世界500强人力资源服务机构负责人、行业专家，以及企业人力资源经理等，围绕人力资源服务国际化、数字经济、出口贸易、产业链可持续发展等主题，开展深入研讨和交流。
活动期间，本市组织了中智集团、智联招聘、BOSS直聘等9家人力资源服务机构和兰州人力资源服务产业园，以及中国北京人力资源服务产业园朝阳园区、中国上海人力资源服务产业园、中国天津人力资源服务产业园等5个国家人力资源服务出口基地参加展览展示。人力资源服务机构现场开展直播带岗活动，充分展现“互联网+人力资源服务”的创新成果和应用场景。另外，本市还积极促进人力资源服务供需双方洽谈，提升签约效果，截至目前，已实现预筹项目金额1.95亿元，客户包括金融、互联网等本市重点发展领域。
据统计，截至今年上半年，本市人力资源服务机构达3482家，其中经营性人力资源服务机构3109家。2021年，本市举办各类招聘活动10986场，通过网络发布岗位信息2.96亿条，培训劳动者300万人次，人力资源服务行业年度营业收入达3469亿元。人力资源市场服务职能和领域不断拓展，高级人才寻访、人力资源测评、人力资源管理咨询等专业服务显著增长，行业发展水平和质量显著提升。
《“两区”建设人力资源开发目录（2022年版）》发布
《开发目录》由《重点产业领域人力资源开发目录》和《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》构成。这是本市连续第三年编制发布人力资源开发目录，旨在充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，加强重点产业领域人力资源开发。
《重点产业领域人力资源开发目录》包括15个行业大类、49个人力资源开发核心领域、121个人力资源开发重点方向，共列举了261个人力资源开发代表岗位。今年首次增设了“年薪中位数参考值”指标，列出所属核心领域代表岗位的招聘年薪中位数值，更加全面反映重点产业领域人力资源市场信息。同时，紧扣本市“五子”联动、高水平人才高地建设等新形势、新要求，增加了脑科学研究、作物育种等核心领域，单设了特色旅游资源开发、养老服务等核心领域，引导推动优秀人力资源向重点产业领域流动汇聚。
针对每个人力资源开发核心领域，从人力资源供需匹配难度、培养难度和转岗难度等3个维度进行了综合评级。星级越高，人力资源综合紧缺程度越高，开发价值也越高。最高是5星级，今年有5G技术研发与应用、芯片设计、量子计算技术研发等13个人力资源开发核心领域获得5星评级。
《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》包括8个行业大类、55个职业（工种），并对每个职业（工种）进行了急需紧缺评级，其中17个职业（工种）属于非常急需紧缺。
《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》还新增了一批服务业的职业（工种）。比如，围绕促进直播电商产业发展，增加了直播销售员、选品员；顺应普惠型养老及托育服务需求，增加了家政服务员、养老护理员、育婴员；适应医药健康产业发展和疫情防控形势变化，增加了康复治疗师、核酸检测员。
《开发目录》将为各类用人单位、劳动者、人力资源服务机构、教育培训机构在招聘求职、教育培养、技术技能提升等方面提供指引，具有较强的应用价值。为更好推动《开发目录》成果转化应用，市人力资源社会保障局将会同相关部门，依据《开发目录》给予用人单位、劳动者和人力资源服务机构政策倾斜和服务支撑。
在吸引集聚方面，符合《开发目录》需求和相关条件的国内人才、留学人员、高校毕业生和出站博士后可申请办理引进落户和工作居住证，外籍人才可优先办理来华工作许可和项目资助。
在选拔培养方面，高层次人才申报本市相关人才计划项目和科技计划项目可获择优推荐；相关单位申报专技人才高级研修项目，同等条件下优先考虑。
在评价激励方面，进一步畅通相关产业领域技术技能人才职业发展通道；支持相关产业领域用人单位和劳动者开展职业技能培训，并按政策规定给予补贴。
在服务保障方面，鼓励人力资源服务机构依据《开发目录》为市场主体提供服务，强化与本市猎头引才资金奖励政策的衔接。
《“两区”对境外人员开放职业资格考试目录（2.0版）》发布
《考试目录》明确了40项职业资格考试对境外人员开放，涉及金融、建筑、规划、交通、知识产权、信息技术等“两区”建设重点领域，为“两区”建设吸引使用境外人才探索提供人社方案。本次列入《考试目录》的全部为专业技术人员职业资格，与1.0版目录相比，2.0版《考试目录》一方面进行扩容，增加了勘察、规划、消防、金融等领域职业资格；另一方面依照《国家职业资格目录（2021年版）》进行调整，规范了职业资格名称及顺序。
考试项目数量多、涉及领域广。除涉及国家主权、安全外，2.0版目录将海南、重庆等自贸区发布的职业资格项目基本覆盖，涉及金融、建筑、规划、交通、知识产权、信息技术等多个“两区”建设重点领域。
《考试目录》坚持动态调整。市人力资源社会保障局将继续争取国家相关部委的支持，随着“两区”建设的推进，对《考试目录》适时动态更新，力争纳入更多、更实用的考试项目，持续助力“两区”建设。
考试由多个部门组织实施。《考试目录》中纳入的40项职业资格考试由人社、财政、交通、规划等20余家行业主管部门组织实施。其中，25项考试由市人力资源社会保障局组织，其余15项考试由我市财政、知识产权、交通等行业主管部门以及国家相关行业机构组织。
据市人力资源社会保障局相关负责人介绍，近几年部分职业资格考试开展因疫情受到影响，我市职业资格考试的具体组织实施工作，将根据我市疫情防控要求，为国内外专业技术人员在京参加职业资格考试提供优质服务。
8月31日至9月5日，2022年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）在国家会议中心和首钢园举办。在人社部和商务部的指导下，北京市人力资源和社会保障局在服贸会专区举办了人力资源服务主题活动，主要包括国家人力资源服务出口贸易基地、人力资源服务机构展览展示和供需对接洽谈，以及人力资源服务贸易高峰论坛。
在9月2日举办的人力资源服务贸易高峰论坛上，市人力资源社会保障局发布了《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设人力资源开发目录（2022年版）》（以下简称《开发目录》）和《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区对境外人员开放职业资格考试目录（2.0版）》（以下简称《考试目录》）。聚焦“专业赋能”，举办了圆桌会议，组织万宝盛华、领禾等世界500强人力资源服务机构负责人、行业专家，以及企业人力资源经理等，围绕人力资源服务国际化、数字经济、出口贸易、产业链可持续发展等主题，开展深入研讨和交流。
活动期间，本市组织了中智集团、智联招聘、BOSS直聘等9家人力资源服务机构和兰州人力资源服务产业园，以及中国北京人力资源服务产业园朝阳园区、中国上海人力资源服务产业园、中国天津人力资源服务产业园等5个国家人力资源服务出口基地参加展览展示。人力资源服务机构现场开展直播带岗活动，充分展现“互联网+人力资源服务”的创新成果和应用场景。另外，本市还积极促进人力资源服务供需双方洽谈，提升签约效果，截至目前，已实现预筹项目金额1.95亿元，客户包括金融、互联网等本市重点发展领域。
据统计，截至今年上半年，本市人力资源服务机构达3482家，其中经营性人力资源服务机构3109家。2021年，本市举办各类招聘活动10986场，通过网络发布岗位信息2.96亿条，培训劳动者300万人次，人力资源服务行业年度营业收入达3469亿元。人力资源市场服务职能和领域不断拓展，高级人才寻访、人力资源测评、人力资源管理咨询等专业服务显著增长，行业发展水平和质量显著提升。
《“两区”建设人力资源开发目录（2022年版）》发布
《开发目录》由《重点产业领域人力资源开发目录》和《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》构成。这是本市连续第三年编制发布人力资源开发目录，旨在充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，加强重点产业领域人力资源开发。
《重点产业领域人力资源开发目录》包括15个行业大类、49个人力资源开发核心领域、121个人力资源开发重点方向，共列举了261个人力资源开发代表岗位。今年首次增设了“年薪中位数参考值”指标，列出所属核心领域代表岗位的招聘年薪中位数值，更加全面反映重点产业领域人力资源市场信息。同时，紧扣本市“五子”联动、高水平人才高地建设等新形势、新要求，增加了脑科学研究、作物育种等核心领域，单设了特色旅游资源开发、养老服务等核心领域，引导推动优秀人力资源向重点产业领域流动汇聚。
针对每个人力资源开发核心领域，从人力资源供需匹配难度、培养难度和转岗难度等3个维度进行了综合评级。星级越高，人力资源综合紧缺程度越高，开发价值也越高。最高是5星级，今年有5G技术研发与应用、芯片设计、量子计算技术研发等13个人力资源开发核心领域获得5星评级。
《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》包括8个行业大类、55个职业（工种），并对每个职业（工种）进行了急需紧缺评级，其中17个职业（工种）属于非常急需紧缺。
《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》还新增了一批服务业的职业（工种）。比如，围绕促进直播电商产业发展，增加了直播销售员、选品员；顺应普惠型养老及托育服务需求，增加了家政服务员、养老护理员、育婴员；适应医药健康产业发展和疫情防控形势变化，增加了康复治疗师、核酸检测员。
《开发目录》将为各类用人单位、劳动者、人力资源服务机构、教育培训机构在招聘求职、教育培养、技术技能提升等方面提供指引，具有较强的应用价值。为更好推动《开发目录》成果转化应用，市人力资源社会保障局将会同相关部门，依据《开发目录》给予用人单位、劳动者和人力资源服务机构政策倾斜和服务支撑。
在吸引集聚方面，符合《开发目录》需求和相关条件的国内人才、留学人员、高校毕业生和出站博士后可申请办理引进落户和工作居住证，外籍人才可优先办理来华工作许可和项目资助。
在选拔培养方面，高层次人才申报本市相关人才计划项目和科技计划项目可获择优推荐；相关单位申报专技人才高级研修项目，同等条件下优先考虑。
在评价激励方面，进一步畅通相关产业领域技术技能人才职业发展通道；支持相关产业领域用人单位和劳动者开展职业技能培训，并按政策规定给予补贴。
在服务保障方面，鼓励人力资源服务机构依据《开发目录》为市场主体提供服务，强化与本市猎头引才资金奖励政策的衔接。
《“两区”对境外人员开放职业资格考试目录（2.0版）》发布
《考试目录》明确了40项职业资格考试对境外人员开放，涉及金融、建筑、规划、交通、知识产权、信息技术等“两区”建设重点领域，为“两区”建设吸引使用境外人才探索提供人社方案。本次列入《考试目录》的全部为专业技术人员职业资格，与1.0版目录相比，2.0版《考试目录》一方面进行扩容，增加了勘察、规划、消防、金融等领域职业资格；另一方面依照《国家职业资格目录（2021年版）》进行调整，规范了职业资格名称及顺序。
考试项目数量多、涉及领域广。除涉及国家主权、安全外，2.0版目录将海南、重庆等自贸区发布的职业资格项目基本覆盖，涉及金融、建筑、规划、交通、知识产权、信息技术等多个“两区”建设重点领域。
《考试目录》坚持动态调整。市人力资源社会保障局将继续争取国家相关部委的支持，随着“两区”建设的推进，对《考试目录》适时动态更新，力争纳入更多、更实用的考试项目，持续助力“两区”建设。
考试由多个部门组织实施。《考试目录》中纳入的40项职业资格考试由人社、财政、交通、规划等20余家行业主管部门组织实施。其中，25项考试由市人力资源社会保障局组织，其余15项考试由我市财政、知识产权、交通等行业主管部门以及国家相关行业机构组织。
据市人力资源社会保障局相关负责人介绍，近几年部分职业资格考试开展因疫情受到影响，我市职业资格考试的具体组织实施工作，将根据我市疫情防控要求，为国内外专业技术人员在京参加职业资格考试提供优质服务。
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