智慧城市面临的九大挑战

智慧城市都是关于使用智能技术、数据分析以及信息和通信技术(ICT)确保政府、交通、商业、能源、执法和医疗保健等运营的效率。考虑到此类业务的规模,智慧城市不可避免地会遇到挑战。

以下是每个智慧城市面临的9大挑战:

缺乏适合智慧城市的基础设施
透明度和数据隐私
公共和私营部门之间的协调
缺乏实施智慧城市计划的能力
政治分歧和缺乏政治意愿
智慧城市居民的短期思维
缺乏有关智慧城市计划的信息
智慧城市居民缺乏技术技能
智慧城市计划的社会包容性
在本文中,我们将详细介绍每个挑战,解释上述情况如何阻碍和影响智慧城市计划的实施和执行。

1. 智慧城市缺乏合适的基础设施
智慧城市计划需要物理和IT基础设施的支持。智能技术需要尽可能广泛地应用于公共交通、能源、发电等各个领域。否则,这些技术将无法将城市充分转变为“智慧”城市。

物理基础设施的形式可以是,例如,连接摄像头的柱子和公民与之交互的终端。同样,IT基础设施需要有效和高效地处理和分析从前面提到的部门收集的数据。两种基础设施都需要可扩展,以跟上智慧城市、人口和指数级数据量的增长。基础设施也应该是灵活的,能够适应广泛的技术和软件。

智能计划及其技术需要具有可持续性并适合长期运营。每隔几年就改变基础设施以适应新技术和不断增长的需求是不切实际的。建立稳固有效的基础设施可以推高智慧城市计划的价格和成本。因此,缺乏预算也可能成为智慧城市计划的一个问题。

2.透明度和数据隐私
智慧城市依赖于收集和分析来自各种来源的数据。问题是,除非采取足够的措施,否则大部分数据可
能会导致隐私问题。可能很多人要问:这些信息存储在哪里?已经并且需要实施哪些安全措施来确保这业数据不会被恶意使用或泄露给公众?

例如,为医疗保健记录和存储个人信息和病史。面部识别可用子协助追踪人员和执法,尤其是在法治
薄弱的国家。智薏城市的公民和居民有权对其信息的使用保持透明。他们还有数据隐私权。幸运的是,很多国家已经在努力解決这些问题。

例如,欧盟颁布了《通用数据保护条例》 (GDPR),规范面部识别软件的使用。同样,加利福尼亚
州有《加利福尼亚消费者隐私法》,该法限制了第三方使用消费者数据的方式。

对黑客的恐惧、数据泄露、政府和私人实体对数据收集的审查,以及透明度和公众信任不足,都会严
重阻碍智慧城市的倡议和项目。

专家视点:智慧城市面临的九大挑战

3.公共部门和私营部门之间的协调
数据来自公共部门和私营部门。很难划清两者之间应该共享哪些信息的界限。数据共享对于使某些操作、服务和数据检查运行更顺畅至关重要。然而,在公共部门和私营部门之间实现良好的信息流动可能很困难。

一方面,二者并不总是一致的。在私营和公共部门之间共享基础设施和标准化网络和工具时,人们不情愿。人们倾向于将个人利益置于更大的利益之上。

实现数据共享的最佳方式是想方设法让每个部门相信双方都将从合作中受益,而不是将某些信息保密。毕竟,智慧城市依靠政府和私营部门之间的良好关系和协调来创建高效和可持续的计划。

4.缺乏实施智慧城市计划的能力
想要实施智慧城市计划是一回事,而拥有它们的能力则是另一回事。能力问题可能来自以下一项或多项:财务、数据处理能力和效率以及能源。

财务

维护智慧城市需要大量资源。具体来说,它们需要智能技术的实施、运行和维护;上述技术的物理和IT基础设施;训练有素的专业人员的劳动、经验和专业知识;当然,还有用于支付上述费用的预算。

并非所有城市都有实施智慧城市计划的财政能力。寻找多个利益相关者以及公共和私人资金的来源是一项艰巨的任务。官员和城市规划者需要向潜在的利益相关者和投资者展示智慧城市计划的直接和长期利益远远超过随之而来的可观成本。

数据处理能力和效率

除了财务能力,智慧城市还需要一种可靠、高效的方式来处理和分析海量数据。这些将来自各种来源,例如摄像机和其他实时测量信息的传感器

例如,一个城市可能需要信息来检测和监控交通高峰区的交通高峰时间、交通流量、交通路线的变化等。将有数百甚至数千个传感器覆盖一个城市的庞大交通网络。这已经是大量的交通和运输数据。

智慧城市中提供了无数的运营和服务。所有这些都需要他们的传感器和系统,以及数据收集、处理和分析。

能源

传感器和摄像头不会是智慧城市中使用的唯一技术。智能技术依靠电力来运作。考虑以下问题很重要:

城市的能源是否足以支撑所有这些?
在停电的情况下,是否有替代能源来为这些技术提供动力?
智慧城市会依靠太阳能、风能或水力发电吗?还是全部使用柴油发电机运行?
哪些系统和技术最有可能使用替代能源,哪些可以不用?
如果停电,智慧城市不能简单地暂停或停止。

5.政治分歧和缺乏政治意愿
为智慧城市计划寻找资金是一项艰巨的任务。其中许多计划和项目通常与政治意愿有关关,不同的市长当局可能对智慧城市计划有不同的看法。如果他们決定亲自资助这些举措,则该资金来源可能会在其任期结束时到期。

除了来自政府的资金外,智慧城市还需要来自地方和国家层面的多个利益相关者以及私营实体的资金。当考虑到各种政治参与者的动态时,这变得复杂起来。

例如,政府自己可能会在每个任期结束时的智慧城市计划中间到期。下一批政府官员的更替过程使智慧城市计划重新受到审查。这种额外的检查可能会延迟运营,甚至导致某些项目完全关闭。

城市政府官员、政府实体、利益相关者、私营实体和城市规划者必须合作。他们需要共同努力,制定可以跨越不同政府的可持续的长期计划。

专家视点:智慧城市面临的九大挑战

6.智慧城市居民的短期心态
配套基础设施建设、筹集资金、与政府和私营实体协调以及安装和维护智慧城市技术等项目需要大量的时间、预算和资源。然而,仅凭这些还不足以维持智慧城市计划。

那些引领智慧城市计划的人必须考虑可以说是最重要的部门——智慧城市居民本身的需求。没有多少人愿意等待很长时间才能看到结果,尤其是当纳税人的钱被用于资助智慧城市项目时。此外,上述举措的准备、安装和维护可能会扰乱居民的生活。

例如,建设基础设施会导致交通拥堵,任何系统更新或安装都会延迟公共服务和政府交易。这些中断很容易引起市民的挫败感,并使他们不再支持智慧城市计划。

在规划智慧城市项目时,规划者需要分阶段思考和实施策略。这样一来,短期结果可以让居民和利益相关者都满意,同时为长期目标做出贡献。

7.缺乏智慧城市倡议的信息
在实施智慧城市计划时,政府必须努力让城市居民了解这些计划。毕竟,如果可以从中受益最多的人甚至不了解这些举措,那么好的举措又有什么用呢?

实体广告、公告和面对面会议并不是做到这一点的唯一方法。政府应利用社交媒体和整个互联网向其公民以及可以从新举措和现有举措中受益的人传播信息。

人们需要准确地知道这些举措是什么以及如何利用它们。城市规划者和官员也可以在发布前公布这些
信息。城市居民应该可以轻松轻松地获取有关新的、现有的和未来的智慧城市计划的信息。

同样,社交媒体和互联网可用于评估计划的运行情况以及可以对其进行哪些可能的更改或改进。它们还可以用于收集有关未来可能实施的项目的公众舆论信息。

8.智慧城市居民缺乏技术技能
智慧城市规划者面临的下一个障碍是智慧城市居民的一般技术水平。他们的技能是否足以有效地运营或获得这些举措的好处?幸运的是,可以实施教育计划来解决这个问题。

通过与政府官员的面对面会议、选材资料以及通过互联网和社交媒体进行的无障碍教育,可以更轻松地过渡到新的运营方法。

9.智慧城市倡议的社会包容性
规划智慧城市计划不应该在独立空间中发生。它必须考虑到社会的所有部门——包括在实施智慧城市计划带来的变化发生时最有可能被边缘化的群体。智慧城市计划必须使所有人受益,而不仅仅是少数特权阶层。

舒适的技术

一般来说,在考虑智慧城市和更先进的技术时,很容易假设这些仅适用于特定的年龄和教育水平。事实上,如上一节所述,可能需要进行大量培训才能确保大多数(如果不是全部)智慧城市居民对技术感到满意。

毕竟,当普通公民处理智能技术时,他们可能会遇到各种各样的技术术语,很容易让他们感到困惑——如果不是吓跑他们完全摆脱与技术打交道的想法的话。

因此,需要为这些举措提供信息和教育。可访问性不仅仅涉及通过各种渠道进行传播。它们还涉及确保大多数人容易理解信息。应该有一个持续的计划和激励系统,以使大多数公民对智能技术感到满意,以至于它们实际上是日常生活的一部分。

社会经济部门

智慧城市不一定会消除由阶级、种族、性别等因素引起的社会经济差距。如果有的话, 它会突出它们。例如,如果一个城市已经实施了包容性举措(例如,为特殊个人提供浴室),这必须将其延续到此类举措的后续实施中。

同样,有钱有势的公民可能会利用他们的影响力将“不受欢迎的人”从他们对乌托邦智慧城市的想法中驱走。因此,任何智慧城市计划都应该仔细考虑边缘化群体如何在一个历史上忽视或拒绝他们的社会中茁壮成长——而不仅仅是生存。

华埠老板遭大规模勒索残疾法,成敲诈利器 旧金山检察官向无德律所开战!

美西时间5月8日,据Courtheouse News和Fox SF报道周五一群华埠商人挤进了旧金山斯托克顿街(Stockton Street)的一个小会议室,急切地想从地方检察官切萨•布丹(Chesa Boudin)那里得到答案。

他们发誓要帮助这些人保护华埠小企业主的生计,将“无道德”的律师和律师事务所告上法庭,要求收回为解决《美国残疾人法(Disabilities Act )》样板案例而支付的数千美元。

4月29日(周五),这个团体代表了300名小企业主中的一小部分。

波特汉迪律师事务所(Potter Handy)起诉了这些小企业主。

这家位于圣地亚哥的律师事务所被控利用州和联邦的残疾人法律来快速赚钱。

布丹和洛杉矶地区检察官乔治·加斯康(George Gascón)于4月在旧金山县高级法院联合提起的诉讼称该公司的律师代表少数残疾客户提起了数千起ADA诉讼,然后向业主施压,要求他们尽快以1万至2万美元的金额和解。

布丹说:“我们不能也不会允许律师通过滥用法律、敲诈和勒索辛勤工作的小企业主来中饱私囊,特别是当他们把目标对准那些他们知道在语言或经济上没有任何能力为自己辩护的人时。”

布丹的办公室从一年前开始调查波特汉迪律师事务所和《美国残疾人法》的诉讼。

旧金山华埠小企业涉及其中
据Fox SF 报道,布丹表示波特汉迪律师事务涉嫌欺诈的诉讼经常根据1990年的《美国残疾人法》向联邦法院提起,该法案不提供经济赔偿。

然而根据两个地方检察官办公室提交的诉讼称根据安鲁民权法案(the Unruh Civil Rights Act)该公司将联邦索赔与州级索赔结合在一起,允许其每项侵权索赔至少4000美元。

“我们的调查显示,这些连续提交文件的人不可能访问过企业,也不可能遇到他们声称的违规行为,”布丹说。

“例如一些企业在被指控侵权时还没有向公众开放。”

包括华埠在内的旧金山主管亚伦·佩斯金(Aaron Peskin)以及代表金门公园(Golden Gate Park)和里士满区的康妮·陈(Connie Chan)表示他们从企业主那里听到了“令人心碎”和“毁灭性”的故事,除了新冠疫情之外,他们还面临据称的欺诈诉讼。

佩斯金补充说:“甚至在疫情之前,该市就对小企业和移民所有的企业使用了类似的法律手段。这些人在赚钱…从别人的损失和痛苦中获利,粉碎自己成为旧金山小企业主的梦想。”

波特汉迪律师事务所尚未对诉讼做出正式回应。

涉案规模巨大
据Courtheouse News报道波特汉迪律师事务所合伙人丹尼斯·普莱斯(Dennis Price)在上个月的一次采访中称该指控是“令人发指的谎言”。

但地区检察官认为,波特汉迪律师事务所提出的诉讼数量之多表明它们是假的,因为原告不可能遇到他们列出的每一个障碍,更不用说打算回到那些在许多情况下距离他们居住地数百英里的企业。

地区助理检察官(Assistant District Attorney)加布里埃尔·马尔科夫(Gabriel Markoff)称这些诉讼是大规模的欺诈,并说法院已经开始注意到这一点。

美国地方法院法官杰奎琳·斯科特·科利(Jacqueline Scott Corley)周四驳回了一起诉讼案件,她指出原告惠特克在2021年仅在加州北部地区就提起了大约560起诉讼,最近一次前往伯林盖姆的短途旅行导致了14起新的诉讼。

通过布丹办公室提供的翻译,企业主们似乎对可能得到赔偿感到高兴,但对布丹的诉讼能否给已经支付了数千美元的企业主带来实际的经济补偿表示怀疑。

“你已经公开承诺会帮助商家把钱拿回来,但可能性有多大?中国有句谚语说,一旦钱到了骗子手里,就没有办法拿回来了,”华埠商人联合协会(Chinatown Merchants United Association)会长爱德华·萧(Edward Siu)说。

布丹负责该案件的首席调查员马尔科夫说:“在这件事上要实事求是,因为很明显,这些进行欺诈的公司中有一家拥有这笔钱,我们不知道他们用这笔钱做了什么,也不知道钱去了哪里,但这是我们感兴趣的。”

旧金山地检官重申承诺
据Fox SF 报道旧金山华埠仍处于从疫情中恢复的阶段,许多企业表示他们一直是不择手段的律师勒索的目标。

为此,旧金山地区检察官切萨•布丹周五访问了华埠。

中国商会(Chinese Chamber of Commerce)对布丹表示了欢迎。

布丹说他的办公室会专注解决对华埠重要的问题,包括阻止ADA诉讼。

布丹说:“这也是我们努力把这家律师事务所不当拿走的钱还给企业主的重要一步。”

这位地方检察官重申了他对处理此案的决心,并表示他的办公室正在努力防止类似案件的发生,要求法院对提交案件的律师处以罚款,并要求他们退还已收取费用。

中国商会表示对地方检察官采取的行动表示赞赏。

然而商会外的很多抗议者则在敦促旧金山公众对H提案(Proposition H)投赞成票,罢免布丹。

上月普莱斯也指责布丹和加斯康——这两位检察官都面临6月的罢免选举——并指他们企图利用这起诉讼来获得亚裔和小企业的选票。

一位罢免的支持者莉安娜•路易(Leanna Louie)说布丹出现在华埠,向社区通报诉讼的最新情况“我认为这只是为了表现。”

路易说:“这不是犯罪行为。这些诉讼是民事案件,它们应该是市检察官办公室的工作,而不是地方检察官办公室的工作。”

地区检察官表示尽管有人指控他在打击华埠犯罪方面做得不够,但他对社区是忠诚的。

布丹说:“我知道这几年疫情是多么艰难,我将继续履行我对华人社区和旧金山所有人的承诺。”

邮寄选票已被送到旧金山的选民手中,他们有机会决定布丹的未来。

提交选票最后期限是6月7日。

【一网通办,一线通达!内蒙古优化营商环境跑出“加速度”】深入推进政务服务“一网通办”改革,是推动数字政府建设的重要内容,也是促进营商环境加速优化的关键举措。近年来,内蒙古推进政务服务“一网通办”初见成效,网上办事更便捷、更高效。

5月8日下午,自治区政府新闻办召开“自治区优化营商环境”新闻发布会,自治区发改委、市场监管局、政务服务局、呼和浩特市政府相关负责人介绍了内蒙古“一网通办”各项措施的进展情况。

总体情况

自治区政务服务局制定了《12345热线“蒙速办·帮您办”企业服务专席建设实施方案》,自治区本级和12个盟市“12345”热线共设立企业服务专席41个,配备专席话务员287名,为企业提供“7×24小时”在线服务。

自治区建立政策专员“一对一”服务机制,从12个盟市和48个部门中遴选近千名业务能力强、工作作风实的业务骨干,组成企业服务专家库,对于政策性和专业性较强的诉求,及时给予精准、专业、权威解答。

设立“12345”热线专区服务页面,企业可通过登陆“蒙速办”APP线上填写诉求工单,直达企业专席办理业务。

实行服务流程闭环管理,建立电子化工作台账,通过专业数据系统,如实记录诉求内容、办理情况、办理结果等,实现企业服务全过程可追溯。

对线上线下联动的服务事项,企业专席下派工单到相应部门,督促事项办理,并及时进行电话回访,确保在规定时间内办结。

自治区在“蒙企通”平台开启了“反映问题”功能,依法受理和处置营商环境问题。

截至4月底,共受理问题37个,主要集中在政府承诺不兑现、拖欠企业账款、落实惠企政策不到位等方面,目前已办结9个。

政务服务方面

全区政务服务系统重点在理事项、建平台、进一网、通数据、推证照、促应用6个方面持续发力,推动政务服务“一网通办”落地见效。

截至目前,已梳理全区政务服务事项60万项。形成统一政务服务事项库、统一身份认证、统一政务门户、统一电子印章、统一电子证照、统一“好差评”的“六个统一”平台支持体系。将自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村“五级”政务服务事项全部纳入政务服务网。已建成新生儿出生“一件事”系统,并在呼和浩特市、鄂尔多斯市等6个盟市进行“全程网办”试运行。

2021年11月底,区直14个部门41个业务系统与政务服务平台全部完成对接,实现了用户体系互认、业务有效协同、办件数据共享。建立政务信息共享交换平台,提供数据共享服务4000多亿次。

截至目前,自治区本级所有部门完成电子印章备案,各盟市累计发放电子印章9000枚,全区已汇聚电子证照409类、数据5279万条,共享调用量达5877万次,为企业和群众办事证照类材料免提交提供了有力支持。

上线了全区统一的政务服务网、“蒙速办”APP,提供电脑和手机“两端”服务,并将各盟市、区直部门服务渠道向“两端”汇聚,避免群众上多网、APP下载多等问题。

截至目前,通过“蒙速办”APP注册用户1407万,累计访问量超4亿次,累计接入应用4142项,可办率为39.18%。社保费缴纳、公积金提取、电子医保卡购药等高频服务实现了掌端办理。

市场监管方面

自治区市场监管部门积极在涉企数据归集、“双随机、一公开”监管、信用修复等方面推进市场监管部门协同监管。

一、涉企数据归集

依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准,以统一社会信用代码为标识,以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点,将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息,全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示,形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”,并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。

二、部门协同监管

目前,部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通,共有使用单位5504个,用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作,实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前,通过双随机方式检查市场主体38.8万户,通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条,抽查检查结果信息41.9万条,均记于市场主体名下,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

三、推进信用修复一网办理

实现了市场主体信用修复全程网上办理,被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业,在履行法定义务后,在线上申请信用修复,市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。

一、涉企数据归集

依照政府部门涉企信息资源目录、数据标准,以统一社会信用代码为标识,以食品药品安全监管、特种设备安全监管、工业产品质量安全监管、侵权假冒治理、价格执法、反垄断和反不正当竞争执法、消费者权益保护、计量、标准、检验检测、认证认可等领域为重点,将企业登记注册备案、行政许可、行政处罚、商标注册、纳入经营异常名录和严重违法失信名单、抽查检查结果等信息,全部记于企业名下并通过公示系统向社会公示,形成全面覆盖市场监管各业务条线的涉企信息公示“全国一张网”,并将归集的涉企信息按时同步至“信用中国”和“互联网+监管”系统。

二、部门协同监管

目前,部门协同监管平台向77个自治区党政部门和机构开通,共有使用单位5504个,用户17056个。全区所有市场监管领域相关部门都可依托该平台开展“双随机、一公开”监管和涉企“双公示”数据归集工作,实现了双随机抽查检查计划任务制定、随机选取检查对象、随机匹配检查人员、抽查检查结果统一归集公示的一网操作。截至目前,通过双随机方式检查市场主体38.8万户,通过协同监管平台归集市场主体行政许可信息122.5万条,抽查检查结果信息41.9万条,均记于市场主体名下,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

三、推进信用修复一网办理

实现了市场主体信用修复全程网上办理,被列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的企业,在履行法定义务后,在线上申请信用修复,市场监管部门在规定的时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复。

惠企政策方面

为进一步检验惠企政策的实施效果,自治区民营经济发展领导小组各成员单位和各盟市联合,在“蒙企通”平台开展了自治区“最受企业欢迎惠企政策”网络评选活动。

活动共推出37项政策,涵盖稳岗减负、促进产业发展、资金奖补发放、政务服务优化等支持民营经济发展的各个领域。活动采取网络票决、政策比拼、市场主体参与的方式进行,12天的投票期内收到49.02万张投票,单项惠企政策最高投票数超过8万票。从评选结果看,清晰地体现了市场主体重点关注的3个方面:

一是位居前列的自然资源厅《关于贯彻落实矿产资源管理改革若干事项的实施意见(试行)》、生态环境厅《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》和鄂尔多斯市《民营经济促进条例》,均从法律法规、市场规则、产业准入和管理机制层面,进一步强化了对民营经济合法权益的保护,充分体现法治公平是市场繁荣发展的基本保障,是市场主体关心的主要方面,下一步在政策研究中,更要注重以法治公平增强市场主体发展信心。

二是内蒙古税务局《“我为纳税人缴费人办实事暨2021年便民办税春风行动”实施方案》、呼和浩特市《进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》,两个政策聚焦大力减时间、减环节、减材料,为市场主体疏堵去痛,充分体现要以更优的审批监管服务,提升市场主体办事的便利度和体验感。

三是包头市《包头市促进稀土新材料及应用产业发展扶持政策和兑现细则》位于盟市最受企业欢迎惠企政策第三名,用“真金白银”助力企业、产业发展,充分体现了企业对政策扶持、发展促进的需求。

下一步

自治区还将推进更多高频服务事项集成化办理,上线自治区中介服务超市,启用电子监察系统,升级“蒙速办”移动端功能,建设政务服务“区块链”,让更多事项真正实现网上“好办”、“易办”、“快办”,最终实现“全程网办”。
(奔腾融媒)


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