【兴业银行长春分行大力发展园区金融服务经济高质量发展】
当前，吉林省依托国家级开发区及重点产业链，逐步完善“退城入园”布局，各类产业园区已成为服务企业成长、加快产业创新步伐、推动区域经济转型增长的重要载体。在此期间，金融机构顺应形势、主动作为，在服务实体经济、打造产业集群上，起到了不可或缺的重要作用。
今年以来，兴业银行长春分行认真贯彻落实总行战略部署，围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略和“六新产业”“四新设施”发展方向，深化“区域+行业”经营，以大力发展园区金融抓手，强化金融服务支持，促进产业链融合、产城人融合，为区域经济社会发展注入新的活力。
特色产品 赋能园区高效发展
长春北湖科技园是北科建集团在长春投资的国内领先的科技园区，成立于2014年，在不到十年的时间里，不断发展壮大，园区内入驻企业越来越多，入驻企业购置厂房及时回款逐渐成为发展中面临的首要问题。兴业银行长春分行得知需求后，为区内企业量身定制融资方案，通过工业厂房按揭贷款产品，为5户企业提供融资2919万元，解决了企业的燃眉之急。
据悉，兴业银行长春分行针对省内园区开发建设资金需求、园区基础设施和入驻企业融资等需求，提供了园区开发贷、工业厂房按揭贷、人才贷、技术流贷款、中长期流贷、股权投资、资产证券化等多项专属配套产品。
同时，该行通过在园区内引入“互联网+”“移动支付”“一卡通”等概念，建立智慧园区多元化金融产品货架，协助打造园区内企业财务、人力、办公、后勤等众多信息系统一体化建设，包括智能门禁、智能考勤排班、智能生活缴费、智能城市班车、智能泊车、智能圈存等众多特色子系统，从而实现银企信息系统及业务的双向高度融合，致力于服务好园区生产、生活和消费的全流程。
截至目前，兴业银行长春分行已累计服务园区内企业9家，解决企业融资需求达3485万元。
走访调研 畅通企业融资渠道
目前吉林省产业布局集群化、产品生产集成化、产业发展园区化的趋势明显，中部创新转型核心区、东部绿色转型发展区、西部生态经济区进一步发挥各地区特点、资源禀赋、产业基础和交通设施优势，促进经济转型发展“加速跑”。
为更好的助力园区产业高质量发展，兴业银行长春分行高度重视省内园区金融服务工作，分行党委班子带队深入省内各类园区进行调研，持续加深与各类园区管委会、运营商的交流合作，从园区开发到企业融资，从员工财富管理到场景生态圈建设，充分挖掘企业融资、代发工资、结算结算等需求，通过“融资+融智”相结合，为园区企业和居民提供一体化、综合化、特色化、数字化服务，不断拓宽业务合作领域，共同谋划、优势互补，助力园区内企业更好更快发展。
成立专班 跟进区内企业诉求
记者还了解到，为精准服务园区金融需求，兴业银行长春分行建立了由公司金融部、信用审查部、风险管理部、绿色金融部、普惠金融部、交易银行部、投资银行部及零售金融部共同参与的“园区金融”工作专班机制。专班负责调研了解园区企业发展情况，做好金融咨询服务，及时跟进企业诉求，协调解决金融服务推进过程中遇到的各类问题。
专班工作机制有效统筹了各方力量，能精准快速从多种融资方式、多样金融产品中为企业匹配最合适的机构及产品，为区内各类企业提供多元化综合金融服务，提升园区金融服务专业能力与优势，进一步加强对实体经济的支持力度。
一园一策 提供差异化服务方案
金融活，经济活。兴业银行长春分行根据各类园区特点，结合园区成长周期和不同类型的区内企业融资需求，提供了“一园一策”的差异化综合金融服务方案。从园区经营主体，到园区内经营企业，再到园区内工作人员，提供了一揽子的金融服务。
对基础小微企业，该行通过“兴业普惠”平台向线上服务转化，进一步提高贷款审批效率；对具备专利技术、引入股权投资的企业，提供投联贷、知识产权质押贷款、股权质押融资、三板贷等科创特色产品服务；对高端制造、环保、医疗、消费等领域的科技创新型龙头企业，提供发债、并购贷款等投资银行服务支持；为园区工作人员，提供了财富管理、代发工资、个人贷款和信用卡等一条龙的金融服务。
“毋庸置疑的是，园区和金融机构的强强联合，必将为我省打造多点支撑、多业并举、多元发展的新格局，实现经济转型发展增添更多动能。兴业银行长春分行将以实际行动践行金融机构责任担当，为经济社会高质量发展持续贡献力量。”兴业银行长春分行相关负责人表示。
当前，吉林省依托国家级开发区及重点产业链，逐步完善“退城入园”布局，各类产业园区已成为服务企业成长、加快产业创新步伐、推动区域经济转型增长的重要载体。在此期间，金融机构顺应形势、主动作为，在服务实体经济、打造产业集群上，起到了不可或缺的重要作用。
今年以来，兴业银行长春分行认真贯彻落实总行战略部署，围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略和“六新产业”“四新设施”发展方向，深化“区域+行业”经营，以大力发展园区金融抓手，强化金融服务支持，促进产业链融合、产城人融合，为区域经济社会发展注入新的活力。
特色产品 赋能园区高效发展
长春北湖科技园是北科建集团在长春投资的国内领先的科技园区，成立于2014年，在不到十年的时间里，不断发展壮大，园区内入驻企业越来越多，入驻企业购置厂房及时回款逐渐成为发展中面临的首要问题。兴业银行长春分行得知需求后，为区内企业量身定制融资方案，通过工业厂房按揭贷款产品，为5户企业提供融资2919万元，解决了企业的燃眉之急。
据悉，兴业银行长春分行针对省内园区开发建设资金需求、园区基础设施和入驻企业融资等需求，提供了园区开发贷、工业厂房按揭贷、人才贷、技术流贷款、中长期流贷、股权投资、资产证券化等多项专属配套产品。
同时，该行通过在园区内引入“互联网+”“移动支付”“一卡通”等概念，建立智慧园区多元化金融产品货架，协助打造园区内企业财务、人力、办公、后勤等众多信息系统一体化建设，包括智能门禁、智能考勤排班、智能生活缴费、智能城市班车、智能泊车、智能圈存等众多特色子系统，从而实现银企信息系统及业务的双向高度融合，致力于服务好园区生产、生活和消费的全流程。
截至目前，兴业银行长春分行已累计服务园区内企业9家，解决企业融资需求达3485万元。
走访调研 畅通企业融资渠道
目前吉林省产业布局集群化、产品生产集成化、产业发展园区化的趋势明显，中部创新转型核心区、东部绿色转型发展区、西部生态经济区进一步发挥各地区特点、资源禀赋、产业基础和交通设施优势，促进经济转型发展“加速跑”。
为更好的助力园区产业高质量发展，兴业银行长春分行高度重视省内园区金融服务工作，分行党委班子带队深入省内各类园区进行调研，持续加深与各类园区管委会、运营商的交流合作，从园区开发到企业融资，从员工财富管理到场景生态圈建设，充分挖掘企业融资、代发工资、结算结算等需求，通过“融资+融智”相结合，为园区企业和居民提供一体化、综合化、特色化、数字化服务，不断拓宽业务合作领域，共同谋划、优势互补，助力园区内企业更好更快发展。
成立专班 跟进区内企业诉求
记者还了解到，为精准服务园区金融需求，兴业银行长春分行建立了由公司金融部、信用审查部、风险管理部、绿色金融部、普惠金融部、交易银行部、投资银行部及零售金融部共同参与的“园区金融”工作专班机制。专班负责调研了解园区企业发展情况，做好金融咨询服务，及时跟进企业诉求，协调解决金融服务推进过程中遇到的各类问题。
专班工作机制有效统筹了各方力量，能精准快速从多种融资方式、多样金融产品中为企业匹配最合适的机构及产品，为区内各类企业提供多元化综合金融服务，提升园区金融服务专业能力与优势，进一步加强对实体经济的支持力度。
一园一策 提供差异化服务方案
金融活，经济活。兴业银行长春分行根据各类园区特点，结合园区成长周期和不同类型的区内企业融资需求，提供了“一园一策”的差异化综合金融服务方案。从园区经营主体，到园区内经营企业，再到园区内工作人员，提供了一揽子的金融服务。
对基础小微企业，该行通过“兴业普惠”平台向线上服务转化，进一步提高贷款审批效率；对具备专利技术、引入股权投资的企业，提供投联贷、知识产权质押贷款、股权质押融资、三板贷等科创特色产品服务；对高端制造、环保、医疗、消费等领域的科技创新型龙头企业，提供发债、并购贷款等投资银行服务支持；为园区工作人员，提供了财富管理、代发工资、个人贷款和信用卡等一条龙的金融服务。
“毋庸置疑的是，园区和金融机构的强强联合，必将为我省打造多点支撑、多业并举、多元发展的新格局，实现经济转型发展增添更多动能。兴业银行长春分行将以实际行动践行金融机构责任担当，为经济社会高质量发展持续贡献力量。”兴业银行长春分行相关负责人表示。
#长春新闻# 收入下降 住房成本高 1/4年輕人與父母同住 50年新高，某種程度上，多代同堂是金融風暴下的寧靜，要不是多代同堂，年輕人貧困率將高得多。年輕人，過去在這樣的年紀已開始自己買房、結婚或租公寓，如今卻尚未獨立居住；此外，疫情期間住房成本飆升、通貨膨漲創40年紀錄讓年輕人更難離家獨立。资料配图 https://t.cn/8keZ5Qp
【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
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