【鸡西发布第7号通告！非必要不出市、不出省、不出行】#黑龙江鸡西第7号通告# 鸡西市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部发布第7号通告。
近期国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快等特点，形势严峻复杂。为有效遏制疫情输入，切实维护广大人民群众生命健康安全，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响，巩固来之不易的疫情防控成果，经市指挥部研究决定。现就有关事项通告如下：
一、外出市民要严格遵守防疫政策。广大市民要密切关注疫情形势发展，尽量减少外出，严格限制前往中、高风险地区所在地市、县（区）。非必要不出市、不出省、不出行。确需离开鸡西的域内人员（鸡东县除外）须持24小时内核酸检测阴性证明，凭龙江健康码绿码通行，并全程做好个人防护。机关事业单位等公职人员外出必须报批，经批准方可出行。抵达目的地前，要主动自觉向所在社区（村）、单位或居住宾馆报备，按要求配合做好核酸检测、落实管控措施，有新冠肺炎“十大症状”等异常情况要及时报告当地疫情防控指挥部。
二、从严从细排查管控风险人员。自省内边境口岸城市和省外抵返鸡西人员须提前向居住地社区（村）、单位或居住宾馆报备，认真填报“入城码”。省内边境口岸城市抵返人员持24小时内核酸阴性证明，进入鸡西后须在第1、4、7天各进行一次核酸检测。省外抵返鸡西人员持48小时内核酸阴性证明，进入鸡西后须在24小时内做1次核酸检测。上述人员在核酸检测结果未出前做好居家健康监测，结果为阴性方可自由流动。严格排查流程，强化“报告”“报备”措施，加强网格化排查、大数据推送等各环节闭环管理，优化排查流程，确保每一位抵返鸡西人员均在第一时间排查到位、精准掌握。对隐瞒或不如实报告旅居史、接触史、暴露史的，依法严肃处理。
三、有效实施社会面常态化防控。省内非涉疫地市的长途客运车辆恢复运营，市域内公交车辆恢复常态化运营，严格落实常态化防控相关防护措施要求。棋牌室（麻将馆）、密室逃脱、剧本杀、剧院、歌厅、舞厅、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、桌游吧、室内体育健身场所、室内儿童游乐项目等娱乐场所，以及景点景区要在严格落实国务院联防联控机制印发的《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）》和行业有关要求条件下，有序恢复营业。全市各类经营场所、公共场所、党政机关、企事业单位要严格执行扫码验码、测温、戴口罩、限流量、一米线等防控措施，坚持经常性通风换气、环境消杀，坚决防止人员聚集。空间封闭的经营场所，严格按照要求控制接待人数，不得超过最大承载量的75%。各类景区景点落实“预约、错峰”等要求，加强现场疫情防控、秩序管控和疏导服务。暂停举办大型会议、培训等活动，提倡线上举办，确需举办的须报属地指挥部批准。大力倡导疫情期间红事缓办、白事简办、宴会不办，家庭聚餐、聚会等不超过10人。宗教场所、福利机构、养老服务机构、精神卫生机构、公安司法行政监所，持续实行全封闭管理，禁止人员进出，暂停直接接触的家属探视。
四、持续加大核酸检测力度。广大市民要主动参加所在县（市）区的区域核酸检测和重点人群核酸检测，做到应检尽检。各行业主管部门、各县（市）区、各企事业单位要压实重点人群“应检尽检”责任，根据本地疫情防控需要，适度扩大检测范围，加密检测频次。要有计划、有组织对重点区域、重点场所和重点人群开展核酸检测，特别是各级各类学校每周都要对学生和教职工开展一次全员核酸检测，确保应检尽检、按期检测、不落一人。
五、充分发挥“哨点”监测预警作用。个体诊所、门诊部、社区卫生服务中心（站）、村卫生所（室）经卫生健康部门查验合格，属地疫情防控指挥部批准，有序恢复诊疗活动。严禁擅自接诊发热等“十大症状”患者，凡发现异常患者要第一时间向属地指挥部报告，闭环转运到设置发热门诊的医疗机构排查诊治，全程规范做好个人防护。各类药店要严格执行购买“退热、止咳、抗生素、抗病毒”等类药物的“沃填报”制度，实行实名登记制度和购药原因及现实情况核查制度，第一时间向所在社区（村屯）推送。文旅、交通、商务、市监等行业部门要加强对从业人员健康监测和管理。
六、加强进口货物和冷链食品管控。进口货物和冷链食品经营企业要严格落实进货查验、索证索票、备案制，商超、农贸市场等经营场所，要对进口商品实行分区管理和销售。行业主管部门要加强行业监管，对措施不严、整改不到位的关停处理。用人单位要加强进口冷链和非冷链食品（货物）从业人员防护力度，加强员工健康监测，最大限度降低进口食品和货物输入风险。
七、谨慎购买风险地区商品。广大市民尽量不要从境外邮购商品，确需邮购的，要及时向所在社区（村屯）和单位报备，要避开国内中高风险区或有疫情发生地的供货商，尽量不选购冷藏冷冻食品，尤其是冷鲜产品。要严格物品消毒消杀规范流程，坚决避免物传人。
八、持续做好农村、边境口岸管控。认真贯彻落实农村疫情防控“十项落实机制”和“十六条措施”，切实防范春耕时期人员流动可能带来的疫情风险。严格落实核查登记制度，加强抵边村屯全时空管理，严控人员随意进出。严厉打击边境地区违法犯罪活动，对越界捕捞、走私、贩毒、偷渡等违法犯罪行为开展专项打击，坚决依法严厉惩处。口岸地区要继续严格落实闭环管控措施，强化“人、物、环境”同防。
九、强化疫苗接种。符合接种条件未完成接种的市民要积极主动前往接种门诊（点）接种，自觉主动接种第一针、第二针和加强针疫苗，做到“应接尽接”。
十、实行有奖举报。对走私、偷渡等行为，14天内有国内中高风险地区旅居史、境外旅居史、密切接触史未主动报备且未落实隔离管控措施的人员，未按要求执行居家隔离或居家隔离期间私自外出的人员，无故不参加重点人员核酸检测或区域核酸检测的人员，逃避小区值守卡口登记、破坏居民小区封堵设施等人员，以及不按规定执行扫码、消杀等制度的责任主体均可向属地防指举报，经查实按相关规定予以奖励。
本通告自2022年3月8日12时起实行，以上管控措施，将依据疫情风险评估结果动态调整。鸡东县疫情防控工作按照鸡东县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部发布有关通告执行。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：王萌
近期国内多地报告本土散发病例和聚集性疫情，呈现持续时间长、涉及范围广、传播速度快等特点，形势严峻复杂。为有效遏制疫情输入，切实维护广大人民群众生命健康安全，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响，巩固来之不易的疫情防控成果，经市指挥部研究决定。现就有关事项通告如下：
一、外出市民要严格遵守防疫政策。广大市民要密切关注疫情形势发展，尽量减少外出，严格限制前往中、高风险地区所在地市、县（区）。非必要不出市、不出省、不出行。确需离开鸡西的域内人员（鸡东县除外）须持24小时内核酸检测阴性证明，凭龙江健康码绿码通行，并全程做好个人防护。机关事业单位等公职人员外出必须报批，经批准方可出行。抵达目的地前，要主动自觉向所在社区（村）、单位或居住宾馆报备，按要求配合做好核酸检测、落实管控措施，有新冠肺炎“十大症状”等异常情况要及时报告当地疫情防控指挥部。
二、从严从细排查管控风险人员。自省内边境口岸城市和省外抵返鸡西人员须提前向居住地社区（村）、单位或居住宾馆报备，认真填报“入城码”。省内边境口岸城市抵返人员持24小时内核酸阴性证明，进入鸡西后须在第1、4、7天各进行一次核酸检测。省外抵返鸡西人员持48小时内核酸阴性证明，进入鸡西后须在24小时内做1次核酸检测。上述人员在核酸检测结果未出前做好居家健康监测，结果为阴性方可自由流动。严格排查流程，强化“报告”“报备”措施，加强网格化排查、大数据推送等各环节闭环管理，优化排查流程，确保每一位抵返鸡西人员均在第一时间排查到位、精准掌握。对隐瞒或不如实报告旅居史、接触史、暴露史的，依法严肃处理。
三、有效实施社会面常态化防控。省内非涉疫地市的长途客运车辆恢复运营，市域内公交车辆恢复常态化运营，严格落实常态化防控相关防护措施要求。棋牌室（麻将馆）、密室逃脱、剧本杀、剧院、歌厅、舞厅、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、桌游吧、室内体育健身场所、室内儿童游乐项目等娱乐场所，以及景点景区要在严格落实国务院联防联控机制印发的《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）》和行业有关要求条件下，有序恢复营业。全市各类经营场所、公共场所、党政机关、企事业单位要严格执行扫码验码、测温、戴口罩、限流量、一米线等防控措施，坚持经常性通风换气、环境消杀，坚决防止人员聚集。空间封闭的经营场所，严格按照要求控制接待人数，不得超过最大承载量的75%。各类景区景点落实“预约、错峰”等要求，加强现场疫情防控、秩序管控和疏导服务。暂停举办大型会议、培训等活动，提倡线上举办，确需举办的须报属地指挥部批准。大力倡导疫情期间红事缓办、白事简办、宴会不办，家庭聚餐、聚会等不超过10人。宗教场所、福利机构、养老服务机构、精神卫生机构、公安司法行政监所，持续实行全封闭管理，禁止人员进出，暂停直接接触的家属探视。
四、持续加大核酸检测力度。广大市民要主动参加所在县（市）区的区域核酸检测和重点人群核酸检测，做到应检尽检。各行业主管部门、各县（市）区、各企事业单位要压实重点人群“应检尽检”责任，根据本地疫情防控需要，适度扩大检测范围，加密检测频次。要有计划、有组织对重点区域、重点场所和重点人群开展核酸检测，特别是各级各类学校每周都要对学生和教职工开展一次全员核酸检测，确保应检尽检、按期检测、不落一人。
五、充分发挥“哨点”监测预警作用。个体诊所、门诊部、社区卫生服务中心（站）、村卫生所（室）经卫生健康部门查验合格，属地疫情防控指挥部批准，有序恢复诊疗活动。严禁擅自接诊发热等“十大症状”患者，凡发现异常患者要第一时间向属地指挥部报告，闭环转运到设置发热门诊的医疗机构排查诊治，全程规范做好个人防护。各类药店要严格执行购买“退热、止咳、抗生素、抗病毒”等类药物的“沃填报”制度，实行实名登记制度和购药原因及现实情况核查制度，第一时间向所在社区（村屯）推送。文旅、交通、商务、市监等行业部门要加强对从业人员健康监测和管理。
六、加强进口货物和冷链食品管控。进口货物和冷链食品经营企业要严格落实进货查验、索证索票、备案制，商超、农贸市场等经营场所，要对进口商品实行分区管理和销售。行业主管部门要加强行业监管，对措施不严、整改不到位的关停处理。用人单位要加强进口冷链和非冷链食品（货物）从业人员防护力度，加强员工健康监测，最大限度降低进口食品和货物输入风险。
七、谨慎购买风险地区商品。广大市民尽量不要从境外邮购商品，确需邮购的，要及时向所在社区（村屯）和单位报备，要避开国内中高风险区或有疫情发生地的供货商，尽量不选购冷藏冷冻食品，尤其是冷鲜产品。要严格物品消毒消杀规范流程，坚决避免物传人。
八、持续做好农村、边境口岸管控。认真贯彻落实农村疫情防控“十项落实机制”和“十六条措施”，切实防范春耕时期人员流动可能带来的疫情风险。严格落实核查登记制度，加强抵边村屯全时空管理，严控人员随意进出。严厉打击边境地区违法犯罪活动，对越界捕捞、走私、贩毒、偷渡等违法犯罪行为开展专项打击，坚决依法严厉惩处。口岸地区要继续严格落实闭环管控措施，强化“人、物、环境”同防。
九、强化疫苗接种。符合接种条件未完成接种的市民要积极主动前往接种门诊（点）接种，自觉主动接种第一针、第二针和加强针疫苗，做到“应接尽接”。
十、实行有奖举报。对走私、偷渡等行为，14天内有国内中高风险地区旅居史、境外旅居史、密切接触史未主动报备且未落实隔离管控措施的人员，未按要求执行居家隔离或居家隔离期间私自外出的人员，无故不参加重点人员核酸检测或区域核酸检测的人员，逃避小区值守卡口登记、破坏居民小区封堵设施等人员，以及不按规定执行扫码、消杀等制度的责任主体均可向属地防指举报，经查实按相关规定予以奖励。
本通告自2022年3月8日12时起实行，以上管控措施，将依据疫情风险评估结果动态调整。鸡东县疫情防控工作按照鸡东县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部发布有关通告执行。
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记者：王萌
#持续更新乌东局势#【持续更新丨2月25日俄乌局势最新进展】#俄乌边境危机# 正文持续更新↓↓↓
---13点至15点新闻内容按时间顺序如下---
【美国会有意援助乌克兰6亿美元武器，帮助该国“打赢自己的战争”】美国国会众议院议长佩洛西24日表示，美国国会有意向乌克兰援助价值6亿美元武器装备。佩洛西当天在旧金山对媒体表示，国会议员正在讨论向乌克兰人民提供人道主义援助，并有意向乌克兰提供总价值达6亿美元的“致命性防御武器”，帮助该国“打赢自己的战争”。美国总统拜登当天公布新一轮对俄经济制裁措施，并宣布向欧洲增加军事部署。但他再次强调，美军不会进入乌克兰与俄军交战。（新华社）
【乌克兰首都基辅再次响起防空警报 政府要求所有市民立即前往避难所】当地时间25日7时左右，乌克兰首都基辅再次响起防空警报。政府告知所有市民，这不是演习，听到警报立即前往最近的避难所。 (央视新闻)
【俄战斗机群接近基辅】当地时间25日8时20分许，俄罗斯的一支战斗机群接近乌克兰首都基辅，将于10至15分钟到达基辅上空。基辅市防空警报再次拉响，市政府敦促所有市民前往避难所。（央视新闻）
【泽连斯基：乌克兰需要同“布加勒斯特9国”组成反战联盟】当地时间25日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌需要同“布加勒斯特9国”组成反战联盟，并向其寻求国防援助以及要求对俄罗斯实施制裁。“布加勒斯特9国”是由中欧和东欧的9个国家组成，旨在深化北约东翼国家间的军事合作。该组织包括保加利亚、匈牙利、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和捷克。
【俄媒：#法防长称欧洲和美国没有人希望与俄开战# 】据俄新社刚刚报道，法国国防部长称，欧洲和美国没有人希望与俄罗斯开战。 （环球网）
【外交部回应中方是否认为俄方是侵略】25日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，各国的主权和领土完整都应当得到尊重和维护。联合国宪章宗旨和原则也都应当得到共同维护，这是中方一贯秉持的原则，也是各国都应该坚持的国际关系基本准则。同时我们也看到，乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬。理解俄方在安全问题上的合理关切，中方主张应彻底摒弃冷战思维，通过对话谈判，最终形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。（人民日报）
【外交部回应是否有中国公民在乌伤亡】25日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，目前没有听到消息。为在当前局势下积极做好保护在乌中国公民的安全工作，中国驻乌克兰大使馆正开展在乌中国公民信息登记工作，以确保紧急情况下为在当地的中国公民提供一切必要协助，全力保护他们的安全。我们正在了解评估各方面的情况，有针对性地作出妥善安排。外交部和中国驻乌克兰使领馆再次提醒在乌中国公民密切关注当地形势发展，提高警惕，积极做好安全防范，不要前往局势不稳定地区，以免发生意外。（人民日报）
【乌国防部副部长：俄军截获乌军车辆后高速向基辅市区行进 】当地时间25日，乌克兰国防部副部长汉娜·马里亚尔在其社交媒体表示，俄罗斯军人截获了两辆乌克兰军方汽车，俄军士兵已改穿乌方军服并驾驶车辆高速向基辅市区行进。跟随这两辆汽车的是俄方的军用卡车车队。（央视新闻）
---12点至13点新闻内容按时间顺序如下---
【俄联邦航空运输署称，俄罗斯在俄航遭制裁后保留采取对等措施的权利】2月25日，俄联邦航空运输署称，俄罗斯在俄航遭制裁后保留采取对等措施的权利。（俄罗斯卫星通讯社）
【俄军坦克已抵达基辅周边 俄乌双方正在激战】当地时间25日6时左右，乌克兰首都基辅又发生爆炸。俄军坦克已抵达基辅周边，乌军炸毁基辅附近一座桥梁。目前，俄乌双方正在激战。另据乌克兰国防部副部长汉娜·马里亚尔表示，基辅正在遭受导弹袭击。 (央视新闻)
【乌克兰央行宣布禁止同俄罗斯和白俄罗斯卢布的外汇交易】当地时间25日，乌克兰央行宣布禁止同俄罗斯和白俄罗斯卢布的外汇交易。（央视新闻）
【乌国家边防局：#俄军在乌克兰北部完成空降#】25日，乌克兰国家边防局发布消息称，俄罗斯武装力量在位于乌北部、与白俄罗斯接壤的日托米尔州巴甫洛夫卡地区完成空降。（央视军事）
---11点至12点新闻内容按时间顺序如下---
【乌克兰多地拉响防空警报】当地时间25日，乌克兰黑海沿岸城市敖德萨、北部城市切尔尼戈夫和东北部城市皮索钦均响起防空警报。
【欧盟委员会：欧盟将用新制裁打击俄罗斯获得重要技术的可能】据俄罗斯卫星通讯社报道，欧盟首脑特别峰会上决定对俄罗斯采取新的一揽子限制措施，欧盟委员会主席冯德莱恩在会后的新闻发布会上表示，欧盟在新制裁框架内将打击俄罗斯获得重要技术的可能，其中包括微芯片领域。她说：“我们在限制俄罗斯获得最重要技术。我们将打击俄罗斯获得重要技术的可能，例如半导体或前沿技术，这是俄罗斯确保繁荣未来所需的。”
【美国向安理会提交草案谴责俄罗斯】根据联合国日程安排，北京时间26日4时，联合国安理会将再度举行乌克兰局势公开会。预计各方将在此次会上对一份关于俄罗斯特别军事行动的决议草案进行表决。据悉，美国代表团23日提交了一份决议草案，内容为对俄罗斯军事行动进行谴责，并要求俄罗斯“立即、无条件”从乌克兰撤军。
【乌边防部门：扎波罗热州边防设施遭导弹攻击 造成人员伤亡】当地时间25日，据乌克兰边防部门消息，乌东南部扎波罗热州的边防设施遭到俄罗斯武装力量导弹攻击，已造成人员伤亡。
---10点至11点新闻内容按时间顺序如下---
【乌媒：泽连斯基签令成立最高统帅部，成员包括多名乌高官】据乌克兰国家通讯社25日报道，乌克兰总统泽连斯基已签署关于成立最高统帅部的法令。报道称，最高统帅部由泽连斯基领导，其成员包括乌克兰外交部长库列巴、国家安全局局长伊万·巴卡诺夫、乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日内等多名高官。
【俄媒：欧盟禁止向俄航空公司出售飞机】据俄新社刚刚报道，欧盟委员会主席冯德莱恩称，欧盟将禁止向俄罗斯航空公司出售飞机和相关设备。
【马克龙称法国将单独对俄实施制裁】据俄罗斯卫星通讯社消息，法国总统马克龙称，除了欧盟制裁外，法国还将单独对俄罗斯实施制裁。
【俄外交部：欧盟首批对俄制裁措施具有非法性和无理性】据俄罗斯卫星通讯社消息，当地时间24日，俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫按照欧盟的倡议，与欧盟对外行动署秘书长斯特凡诺‧萨尼诺举行了会晤。奇若夫阐述了俄罗斯对乌克兰危机情况的评估，并介绍了开展特别军事行动的原因。对于欧盟所通过的首批对俄单边制裁措施，“俄方强调此类单边措施的非法性和无理性，它们只能加剧俄罗斯和欧盟之间本就艰难的局势。伙伴们受到警告，此类作法将不可避免地迎来俄方的回应步骤”。
【欧洲理事会主席：#欧盟决定对俄罗斯实施更多制裁# 】俄罗斯卫星通讯社刚刚消息，欧洲理事会主席称，欧盟决定对俄罗斯实施更多制裁。
【美国拟出台紧急援助计划加强北约防御能力】当地时间2月24日，在部分美国参议员与拜登政府官员通话后，一位参议员表示，“两党广泛同意”进行紧急拨款立法工作，以帮助加强北约盟国在联盟东翼的防御能力，并协助解决难民和人道主义需求。虽然白宫没有具体说明需要多少资金，但该参议员估计，这一揽子计划可能耗资约100亿美元。（央视新闻）
【中国驻乌克兰大使馆：全力保护在乌中国公民安全】当前乌克兰紧张局势升级，中国驻乌克兰大使馆已经发布紧急通知，为准备分批包机接返在乌中国公民有关事宜，开始人员登记。中国驻乌克兰大使馆新闻参赞丁建伟在接受总台电话采访时表示，我驻乌克兰大使馆目前正在了解想要回国的中国公民的具体情况。之后，使馆将继续做好相关工作，保护在乌中国公民安全。（央视新闻）
【美国带领G7盟友对俄罗斯发动“毁灭性制裁”，但未启动“核选项”】美国总统拜登同G7领导人举行视频会谈，并在白宫发表了讲话。他表示，G7领导人一致同意推进“毁灭性”的一揽子制裁和经济限制措施，以追究俄罗斯的责任。其中，制裁针对银行金融业、俄国有大型企业、高科技产品和技术进口、俄国内寡头以及部分白俄罗斯人。
【基辅发生两次爆炸 乌军方：导弹袭击所致】当地时间25日凌晨，乌克兰首都基辅发生两次巨大爆炸。乌军方表示，爆炸是由战术导弹袭击所致。
---9点至10点新闻内容按时间顺序如下---
【黑客组织向俄发动网络战争】据俄罗斯卫星网报道，黑客组织“匿名者”(Anonymous)就俄罗斯在乌克兰的军事行动宣布对俄罗斯发动网络战争，并声称对今日俄罗斯电视台（RT）遭受的网络攻击负责。该组织还表示:“‘匿名者’已经关闭了RT的网站。”
【乌克兰国防部通报乌克兰方面最新战况】乌克兰国防部于北京时间2月25日早上8时许通报了最新战况，称乌克兰军方迄今已经摧毁了超过30辆俄军坦克、130辆装甲战车、战机7架、直升机6架。军方还称，乌克兰海军正在黑海持续与俄军交战，保卫着乌克兰在敖德萨、尤日内和奥恰基夫的基地与港口；空军正在驱逐俄军的空袭，持续用无人机侦察着敌情，并攻击着占据着新茲布里夫卡、库皮安斯克、新卡霍夫卡的俄军，以及戈斯托梅利空域的俄军；另外，称相关部队和措施已经被重新部署到了基辅进行防御。“稳住，我们能赢”，乌克兰军方称。（环球时报）
【乌总统办公室官员：乌军夺回安东诺夫机场】据乌克兰国家通讯社24日消息，乌克兰武装部队已经重新控制了距离基辅10公里的位于戈斯托梅利的安东诺夫机场。“现在我们击退了俄罗斯的进攻，戈斯托梅利的机场已经处于乌克兰的控制之下，”乌克兰总统办公室的工作人员在社交媒体上发帖称。报道称，当天早些时候，有消息称俄军控制了安东诺夫机场。
【乌国防部呼吁黑客协助抵御网络攻击】据俄新社援引外媒报道，乌克兰国防部呼吁黑客协助抵御对乌克兰重要基础设施可能发生的网络攻击。
【美媒：布林肯“确信”莫斯科试图推翻乌克兰政府】美国有线电视新闻网（CNN）消息称，美国国务卿布林肯“确信”莫斯科将试图推翻乌克兰政府。 (环球网)
【联合国安理会将在25日再次举行乌克兰局势公开会】当地时间24日，根据联合国日程安排，联合国安理会将在美东时间2月25日15时（北京时间26日4时）再度举行乌克兰局势公开会。预计各方将在此次会上对一份关于俄罗斯特别军事行动的决议草案进行表决。（央视新闻）
【罗戈津：若制裁触及与俄合作 等待国际空间站的将是失控脱轨】据俄罗斯卫星通讯社消息，“俄罗斯航天”国家集团公司总裁德米特里•罗戈津周四表示，若制裁触及与俄罗斯的合作，国际空间站将面临不受控制地脱离轨道，落入欧洲或美国境内。美国总统乔·拜登此前表示，新对俄制裁措施将打击俄罗斯的航空航天业，包括飞船制造等航天项目。罗戈津指出，修正空间站轨道以及规避太空垃圾，这些都是靠俄罗斯“进步MS”货运飞船的发动机完成的。
---9点前新闻内容按时间顺序如下---
【乌克兰总统：冲突致乌方137人死亡，316人受伤】当地时间25日，乌克兰总统泽连斯基表示，在过去一昼夜中，共有137名乌克兰人死亡，316人受伤。
【白宫：美国已准备好接收乌克兰难民 】当地时间24日，白宫新闻秘书普萨基表示，美国已经准备好接收乌克兰难民，并准备协助乌克兰周边的欧洲国家处理更多难民流入问题。（央视新闻）
【乌克兰禁止18至60岁男性公民离境】据俄罗斯塔斯社报道，乌克兰利沃夫海关部门高官丹尼尔·缅希科夫24日在脸书发文称，由于乌克兰进入战时状态，18至60岁乌男性公民将被禁止离开乌克兰。
【#乌总统称西方完全放弃了乌克兰#】乌克兰总统泽连斯基当地时间25日表示，西方已经完全放弃了乌克兰。泽连斯基说，已向27个欧洲国家领导人询问乌克兰是否能加入北约，但均未得到答复。此外，泽连斯基还表示乌克兰不害怕与俄罗斯进行包括保障乌克兰的安全和乌克兰中立地位等问题的谈判，毕竟乌克兰还不是北约国家。
【乌克兰驻美大使：我们不指望任何人为我们而战】据英国广播公司（BBC）25日报道，当地时间星期四，乌克兰驻美国大使奥克萨娜·马卡洛娃在美国华盛顿特区召开新闻发布会，她呼吁其他国家对俄实行大规模制裁并向乌克兰提供军事援助。当BBC记者问她是否期待美国军队被派往乌克兰时，马卡洛娃回应称：“我们不指望任何人会为我们而战。”（环球时报）
---13点至15点新闻内容按时间顺序如下---
【美国会有意援助乌克兰6亿美元武器，帮助该国“打赢自己的战争”】美国国会众议院议长佩洛西24日表示，美国国会有意向乌克兰援助价值6亿美元武器装备。佩洛西当天在旧金山对媒体表示，国会议员正在讨论向乌克兰人民提供人道主义援助，并有意向乌克兰提供总价值达6亿美元的“致命性防御武器”，帮助该国“打赢自己的战争”。美国总统拜登当天公布新一轮对俄经济制裁措施，并宣布向欧洲增加军事部署。但他再次强调，美军不会进入乌克兰与俄军交战。（新华社）
【乌克兰首都基辅再次响起防空警报 政府要求所有市民立即前往避难所】当地时间25日7时左右，乌克兰首都基辅再次响起防空警报。政府告知所有市民，这不是演习，听到警报立即前往最近的避难所。 (央视新闻)
【俄战斗机群接近基辅】当地时间25日8时20分许，俄罗斯的一支战斗机群接近乌克兰首都基辅，将于10至15分钟到达基辅上空。基辅市防空警报再次拉响，市政府敦促所有市民前往避难所。（央视新闻）
【泽连斯基：乌克兰需要同“布加勒斯特9国”组成反战联盟】当地时间25日，乌克兰总统泽连斯基表示，乌需要同“布加勒斯特9国”组成反战联盟，并向其寻求国防援助以及要求对俄罗斯实施制裁。“布加勒斯特9国”是由中欧和东欧的9个国家组成，旨在深化北约东翼国家间的军事合作。该组织包括保加利亚、匈牙利、爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和捷克。
【俄媒：#法防长称欧洲和美国没有人希望与俄开战# 】据俄新社刚刚报道，法国国防部长称，欧洲和美国没有人希望与俄罗斯开战。 （环球网）
【外交部回应中方是否认为俄方是侵略】25日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，各国的主权和领土完整都应当得到尊重和维护。联合国宪章宗旨和原则也都应当得到共同维护，这是中方一贯秉持的原则，也是各国都应该坚持的国际关系基本准则。同时我们也看到，乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬。理解俄方在安全问题上的合理关切，中方主张应彻底摒弃冷战思维，通过对话谈判，最终形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。（人民日报）
【外交部回应是否有中国公民在乌伤亡】25日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，目前没有听到消息。为在当前局势下积极做好保护在乌中国公民的安全工作，中国驻乌克兰大使馆正开展在乌中国公民信息登记工作，以确保紧急情况下为在当地的中国公民提供一切必要协助，全力保护他们的安全。我们正在了解评估各方面的情况，有针对性地作出妥善安排。外交部和中国驻乌克兰使领馆再次提醒在乌中国公民密切关注当地形势发展，提高警惕，积极做好安全防范，不要前往局势不稳定地区，以免发生意外。（人民日报）
【乌国防部副部长：俄军截获乌军车辆后高速向基辅市区行进 】当地时间25日，乌克兰国防部副部长汉娜·马里亚尔在其社交媒体表示，俄罗斯军人截获了两辆乌克兰军方汽车，俄军士兵已改穿乌方军服并驾驶车辆高速向基辅市区行进。跟随这两辆汽车的是俄方的军用卡车车队。（央视新闻）
---12点至13点新闻内容按时间顺序如下---
【俄联邦航空运输署称，俄罗斯在俄航遭制裁后保留采取对等措施的权利】2月25日，俄联邦航空运输署称，俄罗斯在俄航遭制裁后保留采取对等措施的权利。（俄罗斯卫星通讯社）
【俄军坦克已抵达基辅周边 俄乌双方正在激战】当地时间25日6时左右，乌克兰首都基辅又发生爆炸。俄军坦克已抵达基辅周边，乌军炸毁基辅附近一座桥梁。目前，俄乌双方正在激战。另据乌克兰国防部副部长汉娜·马里亚尔表示，基辅正在遭受导弹袭击。 (央视新闻)
【乌克兰央行宣布禁止同俄罗斯和白俄罗斯卢布的外汇交易】当地时间25日，乌克兰央行宣布禁止同俄罗斯和白俄罗斯卢布的外汇交易。（央视新闻）
【乌国家边防局：#俄军在乌克兰北部完成空降#】25日，乌克兰国家边防局发布消息称，俄罗斯武装力量在位于乌北部、与白俄罗斯接壤的日托米尔州巴甫洛夫卡地区完成空降。（央视军事）
---11点至12点新闻内容按时间顺序如下---
【乌克兰多地拉响防空警报】当地时间25日，乌克兰黑海沿岸城市敖德萨、北部城市切尔尼戈夫和东北部城市皮索钦均响起防空警报。
【欧盟委员会：欧盟将用新制裁打击俄罗斯获得重要技术的可能】据俄罗斯卫星通讯社报道，欧盟首脑特别峰会上决定对俄罗斯采取新的一揽子限制措施，欧盟委员会主席冯德莱恩在会后的新闻发布会上表示，欧盟在新制裁框架内将打击俄罗斯获得重要技术的可能，其中包括微芯片领域。她说：“我们在限制俄罗斯获得最重要技术。我们将打击俄罗斯获得重要技术的可能，例如半导体或前沿技术，这是俄罗斯确保繁荣未来所需的。”
【美国向安理会提交草案谴责俄罗斯】根据联合国日程安排，北京时间26日4时，联合国安理会将再度举行乌克兰局势公开会。预计各方将在此次会上对一份关于俄罗斯特别军事行动的决议草案进行表决。据悉，美国代表团23日提交了一份决议草案，内容为对俄罗斯军事行动进行谴责，并要求俄罗斯“立即、无条件”从乌克兰撤军。
【乌边防部门：扎波罗热州边防设施遭导弹攻击 造成人员伤亡】当地时间25日，据乌克兰边防部门消息，乌东南部扎波罗热州的边防设施遭到俄罗斯武装力量导弹攻击，已造成人员伤亡。
---10点至11点新闻内容按时间顺序如下---
【乌媒：泽连斯基签令成立最高统帅部，成员包括多名乌高官】据乌克兰国家通讯社25日报道，乌克兰总统泽连斯基已签署关于成立最高统帅部的法令。报道称，最高统帅部由泽连斯基领导，其成员包括乌克兰外交部长库列巴、国家安全局局长伊万·巴卡诺夫、乌克兰武装部队总司令瓦列里·扎卢日内等多名高官。
【俄媒：欧盟禁止向俄航空公司出售飞机】据俄新社刚刚报道，欧盟委员会主席冯德莱恩称，欧盟将禁止向俄罗斯航空公司出售飞机和相关设备。
【马克龙称法国将单独对俄实施制裁】据俄罗斯卫星通讯社消息，法国总统马克龙称，除了欧盟制裁外，法国还将单独对俄罗斯实施制裁。
【俄外交部：欧盟首批对俄制裁措施具有非法性和无理性】据俄罗斯卫星通讯社消息，当地时间24日，俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫按照欧盟的倡议，与欧盟对外行动署秘书长斯特凡诺‧萨尼诺举行了会晤。奇若夫阐述了俄罗斯对乌克兰危机情况的评估，并介绍了开展特别军事行动的原因。对于欧盟所通过的首批对俄单边制裁措施，“俄方强调此类单边措施的非法性和无理性，它们只能加剧俄罗斯和欧盟之间本就艰难的局势。伙伴们受到警告，此类作法将不可避免地迎来俄方的回应步骤”。
【欧洲理事会主席：#欧盟决定对俄罗斯实施更多制裁# 】俄罗斯卫星通讯社刚刚消息，欧洲理事会主席称，欧盟决定对俄罗斯实施更多制裁。
【美国拟出台紧急援助计划加强北约防御能力】当地时间2月24日，在部分美国参议员与拜登政府官员通话后，一位参议员表示，“两党广泛同意”进行紧急拨款立法工作，以帮助加强北约盟国在联盟东翼的防御能力，并协助解决难民和人道主义需求。虽然白宫没有具体说明需要多少资金，但该参议员估计，这一揽子计划可能耗资约100亿美元。（央视新闻）
【中国驻乌克兰大使馆：全力保护在乌中国公民安全】当前乌克兰紧张局势升级，中国驻乌克兰大使馆已经发布紧急通知，为准备分批包机接返在乌中国公民有关事宜，开始人员登记。中国驻乌克兰大使馆新闻参赞丁建伟在接受总台电话采访时表示，我驻乌克兰大使馆目前正在了解想要回国的中国公民的具体情况。之后，使馆将继续做好相关工作，保护在乌中国公民安全。（央视新闻）
【美国带领G7盟友对俄罗斯发动“毁灭性制裁”，但未启动“核选项”】美国总统拜登同G7领导人举行视频会谈，并在白宫发表了讲话。他表示，G7领导人一致同意推进“毁灭性”的一揽子制裁和经济限制措施，以追究俄罗斯的责任。其中，制裁针对银行金融业、俄国有大型企业、高科技产品和技术进口、俄国内寡头以及部分白俄罗斯人。
【基辅发生两次爆炸 乌军方：导弹袭击所致】当地时间25日凌晨，乌克兰首都基辅发生两次巨大爆炸。乌军方表示，爆炸是由战术导弹袭击所致。
---9点至10点新闻内容按时间顺序如下---
【黑客组织向俄发动网络战争】据俄罗斯卫星网报道，黑客组织“匿名者”(Anonymous)就俄罗斯在乌克兰的军事行动宣布对俄罗斯发动网络战争，并声称对今日俄罗斯电视台（RT）遭受的网络攻击负责。该组织还表示:“‘匿名者’已经关闭了RT的网站。”
【乌克兰国防部通报乌克兰方面最新战况】乌克兰国防部于北京时间2月25日早上8时许通报了最新战况，称乌克兰军方迄今已经摧毁了超过30辆俄军坦克、130辆装甲战车、战机7架、直升机6架。军方还称，乌克兰海军正在黑海持续与俄军交战，保卫着乌克兰在敖德萨、尤日内和奥恰基夫的基地与港口；空军正在驱逐俄军的空袭，持续用无人机侦察着敌情，并攻击着占据着新茲布里夫卡、库皮安斯克、新卡霍夫卡的俄军，以及戈斯托梅利空域的俄军；另外，称相关部队和措施已经被重新部署到了基辅进行防御。“稳住，我们能赢”，乌克兰军方称。（环球时报）
【乌总统办公室官员：乌军夺回安东诺夫机场】据乌克兰国家通讯社24日消息，乌克兰武装部队已经重新控制了距离基辅10公里的位于戈斯托梅利的安东诺夫机场。“现在我们击退了俄罗斯的进攻，戈斯托梅利的机场已经处于乌克兰的控制之下，”乌克兰总统办公室的工作人员在社交媒体上发帖称。报道称，当天早些时候，有消息称俄军控制了安东诺夫机场。
【乌国防部呼吁黑客协助抵御网络攻击】据俄新社援引外媒报道，乌克兰国防部呼吁黑客协助抵御对乌克兰重要基础设施可能发生的网络攻击。
【美媒：布林肯“确信”莫斯科试图推翻乌克兰政府】美国有线电视新闻网（CNN）消息称，美国国务卿布林肯“确信”莫斯科将试图推翻乌克兰政府。 (环球网)
【联合国安理会将在25日再次举行乌克兰局势公开会】当地时间24日，根据联合国日程安排，联合国安理会将在美东时间2月25日15时（北京时间26日4时）再度举行乌克兰局势公开会。预计各方将在此次会上对一份关于俄罗斯特别军事行动的决议草案进行表决。（央视新闻）
【罗戈津：若制裁触及与俄合作 等待国际空间站的将是失控脱轨】据俄罗斯卫星通讯社消息，“俄罗斯航天”国家集团公司总裁德米特里•罗戈津周四表示，若制裁触及与俄罗斯的合作，国际空间站将面临不受控制地脱离轨道，落入欧洲或美国境内。美国总统乔·拜登此前表示，新对俄制裁措施将打击俄罗斯的航空航天业，包括飞船制造等航天项目。罗戈津指出，修正空间站轨道以及规避太空垃圾，这些都是靠俄罗斯“进步MS”货运飞船的发动机完成的。
---9点前新闻内容按时间顺序如下---
【乌克兰总统：冲突致乌方137人死亡，316人受伤】当地时间25日，乌克兰总统泽连斯基表示，在过去一昼夜中，共有137名乌克兰人死亡，316人受伤。
【白宫：美国已准备好接收乌克兰难民 】当地时间24日，白宫新闻秘书普萨基表示，美国已经准备好接收乌克兰难民，并准备协助乌克兰周边的欧洲国家处理更多难民流入问题。（央视新闻）
【乌克兰禁止18至60岁男性公民离境】据俄罗斯塔斯社报道，乌克兰利沃夫海关部门高官丹尼尔·缅希科夫24日在脸书发文称，由于乌克兰进入战时状态，18至60岁乌男性公民将被禁止离开乌克兰。
【#乌总统称西方完全放弃了乌克兰#】乌克兰总统泽连斯基当地时间25日表示，西方已经完全放弃了乌克兰。泽连斯基说，已向27个欧洲国家领导人询问乌克兰是否能加入北约，但均未得到答复。此外，泽连斯基还表示乌克兰不害怕与俄罗斯进行包括保障乌克兰的安全和乌克兰中立地位等问题的谈判，毕竟乌克兰还不是北约国家。
【乌克兰驻美大使：我们不指望任何人为我们而战】据英国广播公司（BBC）25日报道，当地时间星期四，乌克兰驻美国大使奥克萨娜·马卡洛娃在美国华盛顿特区召开新闻发布会，她呼吁其他国家对俄实行大规模制裁并向乌克兰提供军事援助。当BBC记者问她是否期待美国军队被派往乌克兰时，马卡洛娃回应称：“我们不指望任何人会为我们而战。”（环球时报）
【打通茶叶链条 催生产业蝶变——四川省峨眉山市国家农村产业融合发展示范园创建经验】
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园分为西北部、东部、南部3个区块，涉及双福镇、符溪镇、高桥镇等9个镇乡，总面积260平方公里，示范园总人口7.36万人，以茶叶种植、加工为主导产业，融合茶叶销售、乡村旅游、工业旅游、采摘体验、茶产品开发为一体，是延伸农业产业链型农村产业融合发展示范园。示范园内茶叶种植面积23万亩，茶叶加工企业456家，2020年示范园总产值达182.8亿元，推动峨眉山市成为四川茶叶十强县、千亿川茶核心区。
峨眉山茶“始于西周，发乎于秦汉，盛名唐宋”，近年来，峨眉山市国家农村产业融合发展示范园始终坚持以茶叶为主导产业，着力打通从“茶园”到“茶杯”的全茶产业链，不断建设优质茶业基地，延伸茶产业链条，完善营销体系，全力塑造品牌，融合一二三产业态，形成“园区+产业+旅游+文化”的成熟园区模式，全茶产业链条已经成熟。实现示范园内农户2020年人均可支配收入26741元，高于全市平均水平27.6%，走出了一条可复制的农户增收之路。
一、主要亮点
（一）全链条布局茶产业
一是建强优质基地。坚持规模化、集约化发展，聘请陈宗懋院士等30余名专家成立园区专家委员会，建成园区研发中心，科学划分园区“一核一轴三片”区域布局，实施茶叶种植“散改聚”“劣改优”工程，茶园面积2年内从19万亩增至23万亩，亩均产量提高1.5倍，年产鲜叶9万吨，园区标准化生产比重和适度规模经营率分别达到85.7%和86.9%。二是延伸加工链条。投入3000万元助推园区内456家加工企业改造升级、扩能增产，培育“登尧茶机”成为行业前三，建成国内一流产业加工生产线3条，茶叶加工率从70%提高到100%，年加工干茶2.6万吨、加工增值35%，峨眉山境内农夫山泉开发的茶饮料年销售额超过1亿元。三是完善营销体系。积极构建“线下+线上”交易平台，建成大西南茶叶市场，每年举办“春茶交易会”“茶博会”，2020年总签约额达205亿元。依托全国农村电子商务示范县，与天猫、京东等平台开展线上深度合作，设立特色馆、直营店等，园区村级电商覆盖率达95%，线上交易额比创建初期增长275%，形成“立足大西南、走向全中国、销售上百亿”的营销大格局，茶叶远销非洲、东南亚等20余个国家和地区，国外市场占有率达40%。
（二）全环节塑造茶品牌
一是区域品牌打底。始终坚守匠心品质，维护“峨眉茶尤好，异于天下”的美誉，严格市场准入机制，建立质量安全追溯体系，全力打造绿茶为核心，红茶、花茶、黑茶、白茶为支撑的“一核多元”产品体系，“峨眉山茶”区域品牌价值32.4亿元，居全国十六、四川第二，入选全国首批中欧地理标志协定保护名录。二是企业品牌引领。出台21项扶持政策，对企业商标注册、品牌提升进行奖补，推动新注册商标54个，形成竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大国家级和省级龙头企业，其中竹叶青公司连续11年稳居中国高端绿茶市场占有率第一，入选“四川名片”。三是新生品牌争鸣。用活全省唯一“金融支持新消费领域发展试点”政策，协调7家金融机构创新推出“茶叶贷”等信贷产品，撬动社会资本3.5亿元支持新生茶企发展，推动200余家茶企培育新生品牌近千个，榜上有名、三父子等6家茶企年销售超过5000万元，成为行业新锐。
（三）全领域推动茶融合
一是“园区+文化”。融入茶文化对园区内民居进行风貌提升，建成茶文化展示中心，举办茶文化培训班210余期，培养茶艺传承人20余名，将茶文化、茶体验、茶之味融为一体，开发“禅芯”茶文化系列“伴手礼”，推动产品变商品、商品变礼品，带动就业3700余人。二是“园区+旅游”。制定《产业园茶旅融合实施规划》等10余个专项规划，大力推进园区公园化、景观化改造，打造“七彩茶枫”“特色茶果”等茶旅融合示范点8个，推出5条精品茶旅路线，按4A级景区标准建设“嘉峨茶谷”，引入国企进行运营维护，串珠成链形成园区百里茶旅融合长廊，“峨眉问茶·万年祈福”成为全国精品茶旅线路，2019年园区入选“中国美丽茶园”。三是“园区+产业”。围绕“一杯茶”产业布局，构建企业、农户等多方参与的利益联结机制，鼓励产业园内农户聚焦茶产业、发展茶旅游，催生茶家乐等新业态蓬勃发展，年吸引游客近百万人次。
二、特色政策举措
（一）高标准规划支撑引领示范园科学布局
园区从建设初期就坚持以规划夯基、以规划为“纲”，做到谋定后动、遵循发展规律，增强了助农奔小康的带动力和持续竞争力。一是树牢科学理念。科学确立“城乡融合、区域一体、多规合一”的总体思路，以与自然和谐共存为最高准则，在充分尊重资源景观完整性、原真性、生态性前提下，坚持合理适度开发，找准传统农耕文化传承与现代农业发展的最佳“结合点”，让园区发展既跟得上现代化节奏，又看得见“乡愁”的影子。二是精准功能定位。针对区域不同地理特点，划分出“一核、一轴、三片”，即一个现代资源要素集聚核心区，188公里产业环线，东部、西北部和南部三个茶叶主产区，实现局部差异化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余个专项规划，为区块量身定制发展“组合拳”。三是确保刚性执行。为把蓝图“一绘到底”，园区成立领导小组，定期研究、及时解决规划建设中的问题障碍。同时，将规划执行纳入目标绩效管理，定期督促检查。
（二）多渠道资金支撑激活示范园生命力
通过以政府投资为支点，创新资本金投入、政策奖补、贷款贴息等方式，以小投入换来大资本汇聚，带来源源不断的资金活力。一是整合各类项目资金。园区整合中央资金1亿元、地方政府专项债券资金3.3亿元，以及交通、农业农村、水务、文旅等部门涉农项目资金9.1亿元，全部用于强基扩容。二是撬动社会资本投入。以财政资金的高效聚合使用为引领，撬动社会资本接续投入，形成拉动效应。对于1000万元中央奖补资金，园区将300万元用于贷款贴息，200万元用于折股量化，500万元用于设立风险保障金，以此拉动社会投资1亿元；高效整合使用各类道路改造资金7.6亿元，带动社会基建投资13亿元，充分发挥出政府投资的乘数效应。截至目前，园区累计吸引社会资本投入16.3亿元。三是引导群众以劳代资。当地群众投工投劳、以劳代资，不仅降低园区建设成本，也带动示范园建设期间新增近2万名群众就地就近就业。
（三）高水平技术支撑增强示范园持续竞争力
园区始终注重创新引领，促进产业提档升级、茶农节本增收，科技助农年均增收2000元以上。一是注重技术研发。园区与中国农业科学院、四川农业大学、四川省农业科学院等科研院所深度合作，建设园区研发中心、院士工作站、茶叶机械重点实验室，获发明专利4项、相关专利40项，科研经费投入较创建初期增长40%，农业科技贡献率达60%。二是注重技术应用。园区通过搭建“技术创新与推广同步”平台，构建“科研院所+农技人员+新型职业农民”三级农技推广体系，30个农技小组常年巡回服务域内78个行政村，科技成果转化率达70%，实现茶园亩均节约成本500元以上。三是注重技术培训。采取一站式、订单式培训服务，聘请技术专家深入现场对茶农进行指导，同时针对共性技术瓶颈举办专场培训会，全覆盖“强基提能”。近3年来园区举办技术专场培训会210余期，培训新型职业农民和农村实用人才200人、科技示范户1200户。
（四）全领域市场支撑助推示范园产值提升
园区坚持对内抓产业、对外拓市场，深耕专业市场，让茶叶不仅有品相、有卖相，还要卖得出、卖得好。对峨眉大西南茶业市场进行全方位改造升级，突出茶叶交易、集散、流通功能，打造专业化、一体化茶交易市场。升级改造后，大西南茶叶市场入驻茶商100余家、1万余人，分别较建设初期增长1.5倍和2.3倍，年交易额超过百亿元，成为全国闻名的茶交易市场。实施品牌营销、会展营销等战略，建成峨眉山国际茶博中心，每年举办“峨眉山春茶交易会”“中国茶乡·峨眉山国际茶文化博览交易会”，峨眉山茶区域公用品牌价值达32.5亿元。
三、经验启示
峨眉山市国家农村产业融合发展示范园不仅在短时间内高质量完成“国字号”创建任务，也让当地居民切身感受到园区发展带来的“实惠”。用本地茶农的话说：“不仅家乡变得更美了，自己的腰包也鼓了，在家种茶有了甜头，生活也有了盼头！”从园区建设发展中可以得到几点启示。
（一）必须始终坚持示范园区“富民”的使命
农民始终是园区发展主体，农民强则园区强，农民富则园区富。示范园正是紧紧围绕富农、强农、惠农，做到发展思路围绕农民想、生产要素资源围绕农民配、各项管理服务围绕农民转，处处体现出以农为本。园区建设初期，即明确不搞大拆大建，为当地农民充分预留生产空间和生活空间，尊重农民意愿，宜留则留、宜聚则聚，不搞“集体上楼”“定向安置”，让农民充分享有自主权、决定权。园区不仅100%保留村民原有住房权益和住房用地，也100%保留农民的承包自种茶园，自种茶园面积至今占到茶园总面积的七成。为维护自种茶农收益，出台配套优惠政策，本着自愿原则，对茶农自种茶叶原料以略高于市场价优先收购，强化兜底保障，有效激发茶农种茶积极性，推动茶农更加积极地融入园区、反哺园区，形成良性发展闭环。园区实践证明，只有真正实现强农富农惠农，群众才会逐渐认可园区、亲身参与园区建设，为园区发展注入持久动力。
（二）必须始终坚持示范园区市场化的方向
立足自身优势与对接市场需求紧密结合，把营销重点放在茶叶中高端市场，一方面，练好内功，做好茶品质文章；另一方面，积极开拓线上线下市场，做强专业市场，最大限度地释放市场效应，获得经济效益。园区旗下竹叶青、论道、峨眉雪芽、峨眉山有机茶等20多个茶品牌享誉国内外，其中“竹叶青”更是位列全国茶企前三名，成为茶叶生产领军企业。
（三）必须始终坚持示范园区的利益联结
农户、企业、合作社、基地是联结园区发展的“有机生命体”。园区发展在于通过利益联结，调动有限资源，实现农户和企业等主体的优势互补。综合采取“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”等形式，让农户从产业链条各环节享受到更多收益，对农户的带动具有根本性和可持续性。
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