【打造山东制造业领跑新优势】继中央经济工作会议提出“提升制造业核心竞争力”后，2022年政府工作报告首次强调，要“增强制造业核心竞争力”。与去年“保持制造业比重基本稳定”的表述相比，要求更高、方向更明。
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
当前，我国制造业面临的环境正发生深刻变化：产业链供应链稳定受到挑战，提高产业链韧性、加强产业链安全的重要性日益凸显；资源环境约束趋紧，“双碳”目标下亟须绿色转型；供给侧与需求侧适配性不高，传统的管理模式、生产方式无法满足快速的市场变化。此外，还面临要素成本上升、落后产能过剩、全要素生产率提升乏力等一系列问题，制造业发展亟待破困境、谋突围。
数字化转型能推动资源要素快捷流动、市场主体加速融合，促进制造业生产、组织和服务方式系统性变革，不仅能帮助制造业有效应对挑战，也有利于推动传统制造业“百年老树开新花”，为高质量发展注入新动能，助力经济提质增效和转型升级，是我国制造业增强核心竞争力、提升产业链供应链现代化水平、实现高质量发展的重要方向。
“山东制造”加快数字化转型既有深厚基础、又有巨大潜力
近年来，我国制造业数字化转型呈现出强大发展活力、巨大发展潜力，创新活动融合发展新模式蓬勃兴起，智能制造已从理念普及、试点示范进入深化应用、全面推广阶段，形成了试点示范引领、供需两端发力、线面复制推广、多方协同推进的良好局面。
锚定制造业数字化转型重大方向，我国制造业大省大市纷纷制定政策加快推动数字赋能普及深化。近年来，我省借助新一代信息技术与制造业的深度融合，构建数字化、网络化、智能化新型基础设施和全新工业生态，制造业数字化赋能成效逐步显现、实力更加彰显。目前，山东信息化与工业化融合水平全国第二，多个项目成为全国标杆。数字化成为制造业升级改造、赋能经济高质量发展的重要引擎。
作为全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份之一，在这场全球制造体系的剧烈变革中，“山东制造”完全有能力、有实力“领跑”全国。一方面，作为工业互联网落地的重点行业，我省高端装备制造业有雄厚的产业基础。全省已累计培育省级“雁阵形”高端装备制造产业集群11个，轨道交通装备、智能家电2个产业集群入选国家先进制造业集群。2021年，全省规模以上装备制造业企业9688家，实现营业收入2.4万亿元，居全国第四位，其中高端装备制造业营业收入达到1万亿元，增加值占装备工业比重达到46.4%。这个“万亿行业”，随着国家级互联网骨干直连点、国家制造业创新中心等一大批新平台载体落户，高端装备产业数字化赋能成效逐步显现，奠定了我省智能制造能力成熟度高的基石。另一方面，作为数字化转型的主力军，我省中小企业创新呈现蓬勃发展态势。目前，我省已累计培育省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家；累计培育制造业单项冠军企业557家，这些以“专精特新”为代表的高科技、高成长性中小企业，包袱小、理念新、更具灵活性和应变力，也更愿意拥抱数字化转型，它们的崛起成为我省紧抓新机遇、培育新业态、发展新经济的重要有生力量。
“不会转、不敢转、不能转”成为我省企业数字化转型的难点、痛点
当前，我省制造业数字化转型已由示范应用进入普及深化时期，但总体还处于探索阶段。同时，很多企业在理解认知、具体实践等方面，还存在方向不明晰、信心不充足、资金不充裕等问题，“不会转、不敢转、不能转”，成为我省企业数字化转型的难点、痛点。具体表现为以下几个方面。
对工业互联网存在认知偏差。工业互联网作为以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，是国家重点发展的新基建七大领域之一。但我省部分基层部门和企业发展理念相对滞后，对工业互联网的认识理解、实施路径、发展方向等存在认知偏差。从政府层面看，不少基层干部对工业互联网的理解简单化、碎片化，没有深刻认识到工业互联网对生产、组织形式和商业范式进行革新的巨大机遇。从企业层面看，不少企业对工业互联网的认识，仍停留在买自动化设备、上ERP（企业资源管理系统）和MES（企业生产信息化管理系统）软件层面，在打通和利用设计、开发、生产、销售等全流程数据方面还有较大差距。
网络基础与平台建设仍需加强。一是标识解析节点建设需加快进度。标识解析节点是工业互联网的“数据基石”，属于国家战略资源。目前，国家顶级节点已完成布局，分别在北京、上海、重庆、广州、武汉建5个顶级节点；二级节点建设正在推进，广东、江苏等省均已出台财政奖补政策，已分别建成30个、20个二级节点，而我省仅建成5个、在建6个。我省必须牢牢抓住二级节点建设的窗口期，否则相关行业企业可能在行业数据标准、数据应用等方面受制于人。二是网络基础方面，“5G+工业互联网”场景应用不足。5G时代最大的“蓝海”在工业互联网，未来5G应用将有80%用于物联网特别是工业互联网。但我省现有5G应用超60%在生活消费领域，亟须向生产制造领域渗透。三是平台建设及服务能力亟待提高。行业平台对掌控行业标准制定权、话语权具有重要作用。我省主要工业互联网平台先发优势已不明显。2020年，广东、浙江“双跨”平台数量由2018年的1家，分别增加到4家和2家，而我省只有海尔卡奥斯和浪潮云洲2家，且我省行业平台覆盖面不广、带动力不强，具有行业和区域影响力的特色型、专业型平台还比较缺乏。据中国工业互联网研究院发布的《工业互联网发展应用指数白皮书（2020年）》，我省在全国工业互联网发展基础指标排名中仅排第16位。同时，工业龙头企业建平台积极性不高、“不愿建”问题较突出。因目前多数平台尚未探索出市场化盈利模式，导致龙头企业建平台的意愿和动力不强。
企业数字化改造存在障碍。企业尤其是中小企业普遍存在“三不”顾虑：“不会转”，即转型基础薄弱、人才欠缺；“不敢转”，即企业信心不足，投资意愿下降；“不能转”，即企业转型成本高，难以持续投入。我省企业数字化改造方面还存在三个方面问题。一是产业结构偏“重”，主导产业改造难度较大。我省与广东、江苏同为制造业大省，但产业结构差别较大，我省是冶金、化工等产业大省，此类企业块头大、工艺复杂、设备繁多，数字化改造难度更大。二是改造凸显“个性化”，加大数字化改造难度。万腾电子是山东省内从事数字化改造、智能工厂建设等领域的主要服务商之一，企业反映在承接数字化改造过程中，不仅不同行业有不同的改造路径，甚至同行业不同企业的改造方案也无法完全复制，更需要“个性化定制”。我省工业行业门类齐全、细分领域众多的“优势”，在一定程度上成了数字化改造的“劣势”。三是安全方面顾虑多，影响改造积极性。大多数企业担心接入其他企业搭建的工业互联网平台后，企业的生产数据、客户关系等商业秘密被泄露，这方面顾虑成为当前企业“不敢转”的主要障碍。
此外，还存在数字化关键核心技术不能自主、复合型人才短缺、业务系统向云端迁移难度较大等问题，客观上对数字经济与实体经济融合形成一定掣肘。
打造山东制造业领跑新优势
着力转理念、强基础、建平台，构建数字化转型的强有力支撑。加大宣传力度，提升政府干部和企业对数字化转型迫切性、重要性的认识。发挥工业互联网平台和龙头骨干企业连接广泛、示范性强优势，建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。加快建设“中国算谷”，提升对数字产业的基础支撑能力。支持龙头企业采用“平台+节点”模式加快布局标识解析二级节点，力争优势行业全覆盖。加快形成以“双跨”平台为核心的紧密型平台体系。出台“双跨”平台专门扶持政策，支持卡奥斯和浪潮云洲与行业龙头企业合作建设行业平台、专业平台，鼓励现有平台接入“双跨”平台。支持发展较好行业平台升级为“双跨”平台，力争用3年时间，在全省打造5家“双跨”平台。探索建设省工业互联网综合服务平台和省级工业互联网数据中心，组织各类平台有序接入。推动“5G＋垂直行业”“互联网＋垂直行业”等领域突破与融合，引导以5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备，改造升级企业内网，实现“车间互通、设备互联”。加速企业数字化变革，逐步建立数字化管理模式，加速生产、消费、服务等全链条、全要素的智能化升级。
聚焦整行业、整链条、整园区，提升产业链供应链的现代化水平。分行业、分步骤开展数字化制造普及、网络化制造示范和智能化制造探索。整行业推进，着力点在推动典型场景在行业普及应用。“一业一库”建立典型应用场景、优秀应用产品库，形成标准化推广应用指南。通过政府购买服务，支持数字化转型服务商对企业免费诊断，普及应用典型方案。实施国有企业数字赋能专项行动，在化工制药、信息技术、能源交通等国有资本优势突出行业，培育10个以上专业平台。依托全省重点产业集群，进行细分领域试点，帮助企业解决智能化改造成本过高的难题。细分领域的产业集群，其产品及工艺流程很相似，一旦实现标准化，智能装备和方案价格会大幅降低，特别在智能软件方面，边际成本几乎为零。整链条推进，着力点在推动产业链供应链协同高效集体增效。链长制工作专班将推进智能改造作为重要方向，围绕42条重点产业链，“一链一策”推动重点产业链供应链加快数字赋能，支持“链主”企业联合第三方服务机构，应用信息技术打通产业链供应链，加快服务型制造等商业模式创新，开展协同创新、协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。对“链主”企业主导建设的工业互联网平台、研发机构、质量基础设施等，省市两级财政根据服务企业情况给予事后奖补。整园区推进，着力点在带动区域产业整体数字化转型。国家级园区、省级重点园区先行示范，“一园一策”制订个性化实施方案。组织平台企业、电信运营企业、数字化转型服务商等成立联合体，对园区内企业实施内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，打造信息基础设施完备、管理服务数字化、企业协同合作的区域经济新增长极。
注重强技术、强服务、强设施，打造数字化转型的良好生态链。发挥我省制造业数字赋能市场广阔优势，培育引进新产业新主体，为数字赋能提供技术、服务、设施支撑，营造良好数字生态环境。增强技术支撑，各级政府部门定期梳理企业在数字赋能中遇到的技术难题，及时推送给专业科研机构，建立稳定的技术供需对接渠道。在省级重大科技创新工程项目中，加大对传统制造业数字赋能的支持，围绕重点行业平台应用、工业机理模型、行业应用公共服务和设备数字化改造等，组织省内外企业和研发机构“揭榜挂帅”进行技术攻关。鼓励企业开展数字化工艺创新，推动隐形生产经验数据化、软件化，实现工艺由黑箱式向透明式转变。增强服务支撑，充分发挥省高端装备产业专班作用，健全沟通协调机制，组建数字赋能咨询顾问团队，实施“万名数字专员”服务行动，为中小企业提供咨询服务。完善数字化转型服务商遴选和评价体系，每年认定若干服务商予以重点推介。增强设施支撑。统筹发展和安全，加快工业互联网安全技术保障平台建设。支持重点企业建设安全态势感知和综合防护系统，打造质量基础设施“一站式”数字化服务平台，贯通标准质量、检验检测、知识产权、品牌培育等数据，为数字赋能提供全过程质量基础服务。
坚持新伙伴、新合作、新发展，携手开创全方位合作共赢的新局面。坚持开放合作，加强政策、规则、标准融通，携手打造开放、公平、非歧视的数字发展环境。深化与日本、韩国电子信息制造、智能制造、车联网等重点领域合作，推动建立跨国技术转移中心。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，在产业链对接、双招双引、论坛展会活动等方面加强与黄河流域、京津冀、长三角等区域合作。以“工业互联网＋双碳”为方向，聚焦钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业，探索形成智能制造助力绿色转型升级新路径。实施“智能制造生态合作伙伴计划”，分批次建立《山东省智能制造生态合作伙伴目录》，定期开展项目、人才、融资需求对接与示范项目推广。开展“智能制造伙伴计划”，汇聚政府伙伴、需求伙伴、服务伙伴、协同伙伴四大合作伙伴提供场景开放、供需对接、评估诊断等服务，助力制造业智能化改造和中小企业数字化转型。（大众日报）
【这里，即将崛起“都市新中心”】
日前，经开区正式发布“四新战略”发展行动方案，全面开启“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”建设新征程，助推区域高质量发展迈出更大步伐。
“四新战略”中，“都市新中心”与西安“北跨”发展战略密不可分，是时代机遇与历史必然的完美结合。
西安市十四五规划和刚刚结束的第十四次党代会，均提出实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略，西安北跨渭河发展已成大势所趋。经开区凭借独一无二的区位优势和“一河两岸”的产业布局，成为西安“北跨拥河发展”的引领者和主力军。加上2011年西安行政中心整体北迁，经开区无可替代地成为“新中心”。
中心城区经过多年发展，已日臻成熟。期间，产业集群格局形成、营商环境稳步提升、教育资源不断优化、医疗特色日益显著、文体发展逐渐繁荣、商业动能加速聚集……为“都市新中心”建设提供了坚实基础和全方位保障。
经开区关于“都市新中心”的发展规划，除落实在中心城区外，核心板块在于规划面积42平方公里的高铁新城，两个相互链接的板块也更易形成规模效应，有助于发展规划的进一步落实。
“都市新中心”将以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，共同塑造大西安高质量发展的“都市新中心，未来理想城”。
目前，经开区“都市新中心”规划建设已形成雏形，医疗中心、教育场所、公共文化设施、商业综合体在初具规模的前提下，新的未交付项目仍在源源不断地有序推进中。
——两所三甲医院预计6月投入使用——
近年来，经开区按照《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案》，加速推进市儿童医院经开院区、市红会医院高铁新城院区等医院建设任务，不断增加优质卫生资源供给，持续提升区域医疗服务能力，全力以赴打造高标准区域卫生健康中心。
2021年6月，经开区医院建设取得阶段性成果，红会医院、儿童医院两所位于高铁新城的三甲医院同时封顶。据了解，目前两所医院正在进行室内装修，预计于今年6月建成投入运营。
红会医院高铁新城院区位于尚贤路以西、文景山公园以东、尚苑路以北、尚稷路以南，总建筑面积68万平方米。主要建设门诊、急诊、住院部、医技科室、后勤保障、行政管理、院内生活、预防保健、教学科研、大型医用设备用房、急救中心、地下车库、人防工程等，规划床位3000张。届时将成为国内规模最大的骨专科特色医院，力争打造成“西北骨科航母”。
西安市儿童医院经开院区在高铁新城内，位于尚稷路北侧、草滩八路以东、尚林路以南、草滩七路以西。项目建设用地200亩，总建筑面积约48万平方米，规划床位2000张，其中妇产板块500张，日接诊量8000人次。项目主要建设住院楼、门诊医技楼、科研楼、教学楼、妇儿保健楼、行政楼、公寓，建成后将成为西安最全、体量最大的地标性医疗建筑。医院将以高水准专科儿童医院为目标，力争打造一所集医疗、教学、科研、保健、预防、康复为一体的国内一流、国际接轨的三级甲等综合儿童医院，同时还首次增设了妇产科室，向前延伸服务范围。
医院建成后，将进一步增加优质医疗资源供给，优化全市医疗资源布局，尤其是有效解决经开区、高陵区周边群众看病就医的问题，为打造都市新中心和城北经济发展新高地作出贡献。
——品质校园又添新例证——
教育是民生之本，经开区按照基础教育提升三年行动计划，高质量推进校园建设，为区域再添优质教育资源，为群众建设一批家门口的好学校，全力推动教育优质均衡发展，绘就高质量教育新图景。
西安经开第五学校在结构设计中率先采用粘滞阻尼器新技术，成为经开区首个成功运用该技术的新建学校项目。目前该项目已进入二次结构施工及室内装饰装修阶段，预计2022年7月完成交付，9月将迎来第一批新生。
该技术利用减隔震原理，能够有效缓解地震带来的地表剧烈振动波，削减近乎60%的地震反应速度，在遇到非大型破坏地震的情况下可有效降低建筑结构损坏程度，保障室内人员生命财产安全。该技术运用后，将有效提升经开五校抗震等级，该校也将成为经开区品质校园建造的又一例证。
西安经开第五学校位于经开区高铁新城草滩一路以东，尚林路以南。项目占地面积63.417 亩，总建筑面积约71505.78平方米，地上建筑面积约44547.18平方米，地下建筑面积约26958.60 平方米。规划66个教学班，其中小学36个班，初中30个班。
与此同时，西安第一实验学校、经开五幼、西安市第五保育院分院等学校预计7月完成交付，9月将迎来第一批新生。
——经开区首个剧场明年竣工——
近日，经开区首个剧场——开元剧场频繁传来好消息，主体结构和单体公共艺术中心相继完成封顶，距离打造区域文化“新地标”又近一步。
开元剧场位于经开区凤城九路与开元路十字西南角，总占地面积约50亩。建筑整体呈“L”形布置，主要功能为公共艺术中心、大剧场和市民活动场所等，该项目预计明年3月竣工。
东北侧大剧场可容纳观众1200人，满足音乐剧、话剧、歌舞剧、交响音乐会等艺术表演形式需要，并兼顾综艺类展演活动；西北侧公共艺术中心规划400座多功能小剧场、艺术展厅、艺术沙龙及艺术品商店等，满足小型话剧、儿童剧、电子音乐会、影像展映等中小型演出及各类文化艺术交流活动；东南侧市民广场可供室外活动与人群集散。
作为经开区首个剧场项目，开元剧场建成后将极大丰富市民休闲文化生活，对提升城北区域文化品位和增强城市文化活力起到积极作用。通过将文化成果惠及民众，不断提升群众幸福感和获得感，助力“幸福经开”建设。
——白桦林金融创新中心封顶——
近日，随着最后一方混凝土浇筑完毕，3#与6#楼正式落成，白桦林金融创新中心迎来二期A标段的全面封顶。
自2019年项目启动以来，经开区层层把关，克服种种困难，确保项目工程质量高标准、严要求、高质量完成，为项目顺利交付奠定坚实基础。
接下来，各施工单位将保持高标准的建筑品质，攻坚克难、争分夺秒，全力以赴攻坚年度目标任务，做好后续各项施工建设工作，共同助力项目及区域的美好未来。
白桦林金融创新中心项目占地约94亩，总建筑面积约33万平方米，分三期建设。项目由一栋约150米超高层建筑（规划中）和6栋办公及商业街区组成，是区域首个金融产业写字楼商业集群。
今后，该项目将发展为集高端办公、酒店、商业、休闲娱乐等多业态产品于一体的复合型城市综合体，成为立足于西安市城市行政商务核心区域内，面向新金融、新材料、新能源、新科技、新服务等创新产业经济为主的城市级高端商务绿色办公新标杆。
经开区建设“都市新中心”前景如何，从这几个项目的新进展可见一斑，不论是顶层设计、谋篇布局，还是具体建设、完善配套……经开区在“都市新中心”的规划建设上稳扎稳打，步步为营，整个城区充满了朝气蓬勃的建设活力和宜居宜业的独特气息。而西安向北发展的密码，或许就分散在一项项规划的细节、一个个项目的建设、一块块地标的打造、一处处设施的完善上。
日前，经开区正式发布“四新战略”发展行动方案，全面开启“开放新门户、科创新引擎、产业新高地、都市新中心”建设新征程，助推区域高质量发展迈出更大步伐。
“四新战略”中，“都市新中心”与西安“北跨”发展战略密不可分，是时代机遇与历史必然的完美结合。
西安市十四五规划和刚刚结束的第十四次党代会，均提出实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略，西安北跨渭河发展已成大势所趋。经开区凭借独一无二的区位优势和“一河两岸”的产业布局，成为西安“北跨拥河发展”的引领者和主力军。加上2011年西安行政中心整体北迁，经开区无可替代地成为“新中心”。
中心城区经过多年发展，已日臻成熟。期间，产业集群格局形成、营商环境稳步提升、教育资源不断优化、医疗特色日益显著、文体发展逐渐繁荣、商业动能加速聚集……为“都市新中心”建设提供了坚实基础和全方位保障。
经开区关于“都市新中心”的发展规划，除落实在中心城区外，核心板块在于规划面积42平方公里的高铁新城，两个相互链接的板块也更易形成规模效应，有助于发展规划的进一步落实。
“都市新中心”将以“一核”统领，“二带”示范，“四片”聚能，共同塑造大西安高质量发展的“都市新中心，未来理想城”。
目前，经开区“都市新中心”规划建设已形成雏形，医疗中心、教育场所、公共文化设施、商业综合体在初具规模的前提下，新的未交付项目仍在源源不断地有序推进中。
——两所三甲医院预计6月投入使用——
近年来，经开区按照《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案》，加速推进市儿童医院经开院区、市红会医院高铁新城院区等医院建设任务，不断增加优质卫生资源供给，持续提升区域医疗服务能力，全力以赴打造高标准区域卫生健康中心。
2021年6月，经开区医院建设取得阶段性成果，红会医院、儿童医院两所位于高铁新城的三甲医院同时封顶。据了解，目前两所医院正在进行室内装修，预计于今年6月建成投入运营。
红会医院高铁新城院区位于尚贤路以西、文景山公园以东、尚苑路以北、尚稷路以南，总建筑面积68万平方米。主要建设门诊、急诊、住院部、医技科室、后勤保障、行政管理、院内生活、预防保健、教学科研、大型医用设备用房、急救中心、地下车库、人防工程等，规划床位3000张。届时将成为国内规模最大的骨专科特色医院，力争打造成“西北骨科航母”。
西安市儿童医院经开院区在高铁新城内，位于尚稷路北侧、草滩八路以东、尚林路以南、草滩七路以西。项目建设用地200亩，总建筑面积约48万平方米，规划床位2000张，其中妇产板块500张，日接诊量8000人次。项目主要建设住院楼、门诊医技楼、科研楼、教学楼、妇儿保健楼、行政楼、公寓，建成后将成为西安最全、体量最大的地标性医疗建筑。医院将以高水准专科儿童医院为目标，力争打造一所集医疗、教学、科研、保健、预防、康复为一体的国内一流、国际接轨的三级甲等综合儿童医院，同时还首次增设了妇产科室，向前延伸服务范围。
医院建成后，将进一步增加优质医疗资源供给，优化全市医疗资源布局，尤其是有效解决经开区、高陵区周边群众看病就医的问题，为打造都市新中心和城北经济发展新高地作出贡献。
——品质校园又添新例证——
教育是民生之本，经开区按照基础教育提升三年行动计划，高质量推进校园建设，为区域再添优质教育资源，为群众建设一批家门口的好学校，全力推动教育优质均衡发展，绘就高质量教育新图景。
西安经开第五学校在结构设计中率先采用粘滞阻尼器新技术，成为经开区首个成功运用该技术的新建学校项目。目前该项目已进入二次结构施工及室内装饰装修阶段，预计2022年7月完成交付，9月将迎来第一批新生。
该技术利用减隔震原理，能够有效缓解地震带来的地表剧烈振动波，削减近乎60%的地震反应速度，在遇到非大型破坏地震的情况下可有效降低建筑结构损坏程度，保障室内人员生命财产安全。该技术运用后，将有效提升经开五校抗震等级，该校也将成为经开区品质校园建造的又一例证。
西安经开第五学校位于经开区高铁新城草滩一路以东，尚林路以南。项目占地面积63.417 亩，总建筑面积约71505.78平方米，地上建筑面积约44547.18平方米，地下建筑面积约26958.60 平方米。规划66个教学班，其中小学36个班，初中30个班。
与此同时，西安第一实验学校、经开五幼、西安市第五保育院分院等学校预计7月完成交付，9月将迎来第一批新生。
——经开区首个剧场明年竣工——
近日，经开区首个剧场——开元剧场频繁传来好消息，主体结构和单体公共艺术中心相继完成封顶，距离打造区域文化“新地标”又近一步。
开元剧场位于经开区凤城九路与开元路十字西南角，总占地面积约50亩。建筑整体呈“L”形布置，主要功能为公共艺术中心、大剧场和市民活动场所等，该项目预计明年3月竣工。
东北侧大剧场可容纳观众1200人，满足音乐剧、话剧、歌舞剧、交响音乐会等艺术表演形式需要，并兼顾综艺类展演活动；西北侧公共艺术中心规划400座多功能小剧场、艺术展厅、艺术沙龙及艺术品商店等，满足小型话剧、儿童剧、电子音乐会、影像展映等中小型演出及各类文化艺术交流活动；东南侧市民广场可供室外活动与人群集散。
作为经开区首个剧场项目，开元剧场建成后将极大丰富市民休闲文化生活，对提升城北区域文化品位和增强城市文化活力起到积极作用。通过将文化成果惠及民众，不断提升群众幸福感和获得感，助力“幸福经开”建设。
——白桦林金融创新中心封顶——
近日，随着最后一方混凝土浇筑完毕，3#与6#楼正式落成，白桦林金融创新中心迎来二期A标段的全面封顶。
自2019年项目启动以来，经开区层层把关，克服种种困难，确保项目工程质量高标准、严要求、高质量完成，为项目顺利交付奠定坚实基础。
接下来，各施工单位将保持高标准的建筑品质，攻坚克难、争分夺秒，全力以赴攻坚年度目标任务，做好后续各项施工建设工作，共同助力项目及区域的美好未来。
白桦林金融创新中心项目占地约94亩，总建筑面积约33万平方米，分三期建设。项目由一栋约150米超高层建筑（规划中）和6栋办公及商业街区组成，是区域首个金融产业写字楼商业集群。
今后，该项目将发展为集高端办公、酒店、商业、休闲娱乐等多业态产品于一体的复合型城市综合体，成为立足于西安市城市行政商务核心区域内，面向新金融、新材料、新能源、新科技、新服务等创新产业经济为主的城市级高端商务绿色办公新标杆。
经开区建设“都市新中心”前景如何，从这几个项目的新进展可见一斑，不论是顶层设计、谋篇布局，还是具体建设、完善配套……经开区在“都市新中心”的规划建设上稳扎稳打，步步为营，整个城区充满了朝气蓬勃的建设活力和宜居宜业的独特气息。而西安向北发展的密码，或许就分散在一项项规划的细节、一个个项目的建设、一块块地标的打造、一处处设施的完善上。
【楼阳生在焦作市调研时强调：依靠创新驱动转型 依靠人才支撑强市 探索焦作特色高质量发展新路】
楼阳生在焦作市调研时强调
依靠创新驱动转型 依靠人才支撑强市
探索焦作特色高质量发展新路
3月15日至16日，省委书记楼阳生到焦作市调研产业发展、科技创新、城市规划、灾后恢复重建、疫情防控等工作。
3月16日，省委书记楼阳生到河南理工大学调研一流学科创建、产学研融合发展等情况。河南日报记者 董亮 蔡迅翔 摄
武陟县地处悬河头、百川口，历来是黄河治理的关键要地。在嘉应观治黄兴水博物馆，楼阳生详细了解黄河水文变迁、治水历史等，指出一部黄河治水史贯穿五千年中华文明史，要从历史中鉴古知今、汲取智慧，切实扛牢保障黄河安澜的重大政治责任，以功成不必在我的胸怀境界和功成必定有我的责任担当，全力“把黄河的事情办好”，建设“造福人民的幸福河”。楼阳生听取焦作市城市规划建设汇报，指出要抢抓郑州都市圈一体化发展机遇，做大格局、优化布局，以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策，推动市域一体化发展，持续做大做强城市经济。他强调，独特丰富的自然禀赋是焦作发展的潜力所在，要在保护优先、最小干预的前提下，做好开发利用大文章，推动生态优势转化成经济优势、发展优势。
焦作市产业技术科学院是焦作市组建的新型研发机构。楼阳生询问科学院功能定位、平台建设、成果转化、人才引进等，指出创新发展，人才是关键，要以事业留人、平台留人、环境留人、待遇留人，创新体制机制，打造一流创新生态，更好地吸引人才、培养人才、用好人才。在工业设计产业研究院，楼阳生了解设计产业和技术发展情况，指出要推动设计与制造深度融合，以设计开发需求、引领需求，推动制造业转型升级、换道领跑。他强调，要加强产业研究院与地方高校合作，发挥高校优势、强化人才支撑，依托创新平台、贯通产学研用，实现优势互补、融合发展。在焦作市智慧金融服务中心，楼阳生询问金融服务、银企对接等，强调要发挥金融科技力量，加大对中小微企业、专精特新企业支持力度，优化金融服务，创新信贷模式，形成金融和创新良性互动。
大沙河在汛期承担着市区防洪、泄洪功能。在大沙河水毁工程修复现场，楼阳生实地查看工程进展，听取焦作市防汛避险预案情况汇报，指出既要立足当下，急事急办、急事先办，加快修复水毁工程，确保汛期前全部完成；又要着眼长远，科学论证、系统谋划，构建现代化防灾减灾救灾体系。他强调，要牢牢坚持人民至上、生命至上，做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，强化预报预警预判预案预演，提前果断采取有效措施，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。
企业创新发展是楼阳生关注的重点。在多氟多新材料公司，楼阳生了解科技创新、研发投入等情况，指出要围绕龙头企业全链条、全要素补链强链延链，补上关键环节，提高配套水平，构建一流产业集群、产业生态。在龙佰集团股份有限公司，楼阳生参观国家级企业技术中心，询问“万人助万企”活动开展情况，指出要增强服务纳税人意识，设身处地为企业着想，换位思考为企业服务，让企业专注做好“围墙内的事”。楼阳生叮嘱当地负责同志，发展新材料产业，焦作有基础、有潜力，要顺势而为、乘势而上，绘制好产业技术图谱，招大商、招好商，努力抢跑新赛道，加速动能转化、加快转型发展。在西大井1919文旅园区，楼阳生指出，工业遗存是城市历史文脉，要保护好利用好，以新产业新业态为城市发展注入新活力。在蒙牛乳业（焦作）有限公司智慧工厂，楼阳生强调，要加大政策支持力度，推动奶业全链条发展，加快实现奶业振兴。
在河南理工大学，楼阳生到安全学科实验室，查看瓦斯地图绘制、模拟实验装置等，指出要把静态基础数据与动态监测数据结合起来，提高瓦斯预报准确率。楼阳生听取一流学科创建情况汇报，叮嘱要对标“双一流”，扬优势、补短板，及早谋划新工科建设，再创百年老校新辉煌。他强调，要打破观念围墙、校园围墙、体制围墙，走出校门办大学，资源共享、平台共建、人才共用，与城市发展有机融合、同频共振。在调研中，楼阳生到焦作市疫情防控指挥部，检查指导值班值守、数据监测、赋码管理、应急指挥等工作，指出要推进各级防指全要素、专业化、实体化运作，立足于防、准、快、早、小，持续筑牢电子围栏、数字防线，提高触发机制灵敏性、精准性，牢牢掌握疫情防控主动权。
楼阳生主持召开座谈会，听取焦作市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，结合实际、狠抓落实，创造性开展工作，努力在现代化河南建设新征程上展现新担当新作为。
一要树牢新发展理念。观念决定思路，思路决定出路。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型、粗放型的发展方式中走出来，拉高标杆标尺，找定位、明差距、定方向，坚定依靠创新驱动转型，依靠人才支撑强市，以特别能战斗、特别敢创新、特别重落实的精神状态和奋进姿态，走出具有焦作特色的高质量发展新路子。
二要编好国土空间规划。坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设，以前瞻30年的眼光高标准推进规划编制，优化生产、生活、生态布局，实现城乡统筹、市域一体。要用好当地高校资源，积极探索大学城建设新路径，推动城市与高校共生共荣、双向赋能。乡村规划要引进山地城乡规划理念，遵循村落文化脉络肌理，建设留得住乡愁的美丽乡村。
三要建设高品质城市。发挥自然禀赋优势，加强城市设计，最大程度尊重自然，注重延续历史文脉，以错落有致、特色鲜明的建筑风格，塑造独特的城市风格，持续完善功能设施、提升管理水平，建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才，以人才集聚提升创新能力，以创新驱动引领高质量发展。
四要做强主导产业。坚持制造业高质量发展主攻方向，聚焦新材料等优势产业，优化资源配置、产业布局，推动上下游、供应链产业链有机整合、有效衔接，形成产业集群发展、块状发展态势，发挥集聚效应、规模效应。培育壮大高端装备制造业，既要抓好大型装备生产，又要注重精密仪器研发，为实施换道领跑战略提供坚实支撑。
五要提升现代综合交通体系。站位郑州都市圈建设全局，谋划焦作交通体系建设，重大项目一体启动、一体推进，拓宽对外交通交流通道，畅通经济要素流通通道，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，巩固提升发展优势。
六要打造一流营商环境。持续创新体制机制，加快推进开发区整合改制，深入开展“万人助万企”活动，提升教育、医疗等公共服务水平，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，不断激发市场活力，提升发展竞争力。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
来源：焦作日报微信公众号
楼阳生在焦作市调研时强调
依靠创新驱动转型 依靠人才支撑强市
探索焦作特色高质量发展新路
3月15日至16日，省委书记楼阳生到焦作市调研产业发展、科技创新、城市规划、灾后恢复重建、疫情防控等工作。
3月16日，省委书记楼阳生到河南理工大学调研一流学科创建、产学研融合发展等情况。河南日报记者 董亮 蔡迅翔 摄
武陟县地处悬河头、百川口，历来是黄河治理的关键要地。在嘉应观治黄兴水博物馆，楼阳生详细了解黄河水文变迁、治水历史等，指出一部黄河治水史贯穿五千年中华文明史，要从历史中鉴古知今、汲取智慧，切实扛牢保障黄河安澜的重大政治责任，以功成不必在我的胸怀境界和功成必定有我的责任担当，全力“把黄河的事情办好”，建设“造福人民的幸福河”。楼阳生听取焦作市城市规划建设汇报，指出要抢抓郑州都市圈一体化发展机遇，做大格局、优化布局，以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策，推动市域一体化发展，持续做大做强城市经济。他强调，独特丰富的自然禀赋是焦作发展的潜力所在，要在保护优先、最小干预的前提下，做好开发利用大文章，推动生态优势转化成经济优势、发展优势。
焦作市产业技术科学院是焦作市组建的新型研发机构。楼阳生询问科学院功能定位、平台建设、成果转化、人才引进等，指出创新发展，人才是关键，要以事业留人、平台留人、环境留人、待遇留人，创新体制机制，打造一流创新生态，更好地吸引人才、培养人才、用好人才。在工业设计产业研究院，楼阳生了解设计产业和技术发展情况，指出要推动设计与制造深度融合，以设计开发需求、引领需求，推动制造业转型升级、换道领跑。他强调，要加强产业研究院与地方高校合作，发挥高校优势、强化人才支撑，依托创新平台、贯通产学研用，实现优势互补、融合发展。在焦作市智慧金融服务中心，楼阳生询问金融服务、银企对接等，强调要发挥金融科技力量，加大对中小微企业、专精特新企业支持力度，优化金融服务，创新信贷模式，形成金融和创新良性互动。
大沙河在汛期承担着市区防洪、泄洪功能。在大沙河水毁工程修复现场，楼阳生实地查看工程进展，听取焦作市防汛避险预案情况汇报，指出既要立足当下，急事急办、急事先办，加快修复水毁工程，确保汛期前全部完成；又要着眼长远，科学论证、系统谋划，构建现代化防灾减灾救灾体系。他强调，要牢牢坚持人民至上、生命至上，做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，强化预报预警预判预案预演，提前果断采取有效措施，坚决守牢不发生群死群伤事故的金标准。
企业创新发展是楼阳生关注的重点。在多氟多新材料公司，楼阳生了解科技创新、研发投入等情况，指出要围绕龙头企业全链条、全要素补链强链延链，补上关键环节，提高配套水平，构建一流产业集群、产业生态。在龙佰集团股份有限公司，楼阳生参观国家级企业技术中心，询问“万人助万企”活动开展情况，指出要增强服务纳税人意识，设身处地为企业着想，换位思考为企业服务，让企业专注做好“围墙内的事”。楼阳生叮嘱当地负责同志，发展新材料产业，焦作有基础、有潜力，要顺势而为、乘势而上，绘制好产业技术图谱，招大商、招好商，努力抢跑新赛道，加速动能转化、加快转型发展。在西大井1919文旅园区，楼阳生指出，工业遗存是城市历史文脉，要保护好利用好，以新产业新业态为城市发展注入新活力。在蒙牛乳业（焦作）有限公司智慧工厂，楼阳生强调，要加大政策支持力度，推动奶业全链条发展，加快实现奶业振兴。
在河南理工大学，楼阳生到安全学科实验室，查看瓦斯地图绘制、模拟实验装置等，指出要把静态基础数据与动态监测数据结合起来，提高瓦斯预报准确率。楼阳生听取一流学科创建情况汇报，叮嘱要对标“双一流”，扬优势、补短板，及早谋划新工科建设，再创百年老校新辉煌。他强调，要打破观念围墙、校园围墙、体制围墙，走出校门办大学，资源共享、平台共建、人才共用，与城市发展有机融合、同频共振。在调研中，楼阳生到焦作市疫情防控指挥部，检查指导值班值守、数据监测、赋码管理、应急指挥等工作，指出要推进各级防指全要素、专业化、实体化运作，立足于防、准、快、早、小，持续筑牢电子围栏、数字防线，提高触发机制灵敏性、精准性，牢牢掌握疫情防控主动权。
楼阳生主持召开座谈会，听取焦作市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，结合实际、狠抓落实，创造性开展工作，努力在现代化河南建设新征程上展现新担当新作为。
一要树牢新发展理念。观念决定思路，思路决定出路。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快转变经济发展方式，坚决从资源依赖型、粗放型的发展方式中走出来，拉高标杆标尺，找定位、明差距、定方向，坚定依靠创新驱动转型，依靠人才支撑强市，以特别能战斗、特别敢创新、特别重落实的精神状态和奋进姿态，走出具有焦作特色的高质量发展新路子。
二要编好国土空间规划。坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设，以前瞻30年的眼光高标准推进规划编制，优化生产、生活、生态布局，实现城乡统筹、市域一体。要用好当地高校资源，积极探索大学城建设新路径，推动城市与高校共生共荣、双向赋能。乡村规划要引进山地城乡规划理念，遵循村落文化脉络肌理，建设留得住乡愁的美丽乡村。
三要建设高品质城市。发挥自然禀赋优势，加强城市设计，最大程度尊重自然，注重延续历史文脉，以错落有致、特色鲜明的建筑风格，塑造独特的城市风格，持续完善功能设施、提升管理水平，建设宜居宜业宜游宜人的现代城市，以高品质城市吸引留住人才，以人才集聚提升创新能力，以创新驱动引领高质量发展。
四要做强主导产业。坚持制造业高质量发展主攻方向，聚焦新材料等优势产业，优化资源配置、产业布局，推动上下游、供应链产业链有机整合、有效衔接，形成产业集群发展、块状发展态势，发挥集聚效应、规模效应。培育壮大高端装备制造业，既要抓好大型装备生产，又要注重精密仪器研发，为实施换道领跑战略提供坚实支撑。
五要提升现代综合交通体系。站位郑州都市圈建设全局，谋划焦作交通体系建设，重大项目一体启动、一体推进，拓宽对外交通交流通道，畅通经济要素流通通道，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，巩固提升发展优势。
六要打造一流营商环境。持续创新体制机制，加快推进开发区整合改制，深入开展“万人助万企”活动，提升教育、医疗等公共服务水平，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，不断激发市场活力，提升发展竞争力。
孙守刚、陈星、何金平参加有关活动。
来源：焦作日报微信公众号
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