#聚焦2021陕西省两会# 【建言资政促发展 凝聚共识谱新篇——榆林市政协2020年亮点工作回眸】
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
#聚焦2021陕西省两会# 【建言资政促发展 凝聚共识谱新篇——榆林市政协2020年亮点工作回眸】
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
□ 记者 许鹏 高三宝 通讯员 张少华
回望过去一年，在市委的坚强领导下，榆林市政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员和参加人民政协的各党派团体、社会各界人士履职尽责，亮点纷呈，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献。
疫情防控彰显政协担当
2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情来袭，榆林市政协全面落实市委的决策部署，迅速发出倡议，动员全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与疫情防控，动员市县两级政协委员和机关干部多渠道筹集防疫资金和医药物资价值达1000多万元。
吹响复工复产“号角”后，榆林市政协又组织委员深入企业、农村、学校，围绕疫情防控和企业复工复产、重大疾病防控救治体系建设等议题开展调研视察，召开协商座谈会4次，形成调研视察报告2篇，积极助力复工复产复市复学，推动全市“六稳”“六保”落地落实，彰显了广大政协委员为国履职、为民尽责的时代风采。
助力脱贫攻坚夺取全面胜利
一年来，榆林市政协针对林业发展带动产业脱贫开展调研协商，推动林产业规模化、集群化发展，提升带动产业脱贫实效。紧扣全市脱贫攻坚工作开展调研，委员们提出要将科技优势与产业开发深度融合，为推动形成“一县一业“”一乡一品”建言献策。围绕医保政策助力脱贫攻坚开展视察，推进市级统筹配套医保基金管理和拨付机制创新。
会同市工商联持续开展“万企帮万村，委员在行动”扶贫活动，发动委员和民营企业家投入3.9亿元扶持资金，受帮扶村1114个，受益人口达6.29万人。市各界爱心济困协会开展捐资助学和救助大病活动，全年累计捐资276.2万元，资助贫困学生276名，救助大病患者233人。榆林市政协认真包抓贫困村，积极争取资金，推进设施蔬菜、高标准农田、生猪养殖、山地苹果等一批产业扶贫项目建设。
助推转型升级高质量发展
高质量编制好“十四五”规划事关榆林未来五年的发展。在榆林“十四五”规划制定过程中，按照市委点题，市政协及早谋划，召开常委会议进行专题协商。委员们从规划产业布局、加强区域协作、推进绿色发展、加快城市建设、完善交通规划、改善民生福祉等方面，提出构建高端低碳能化产业体系、加快发展非能产业体系、建设榆横城际专线、打造高端民办教育成长政策“洼地”等110多条意见和建议，为榆林科学编制“十四五”规划提供了有益参考。
榆林市政协围绕能源工业产业转型发展，组织委员深入能源企业进行全面调研，形成了《能源工业产业转型发展的调研报告》，为持续推动榆林能化产业高端化发展建睿智之言、献务实之策。就加快推进工业园区体制机制改革创新工作，组织委员深入县区及有关园区开展调研，形成了《工业园区体制机制改革创新工作的调研报告》，提出了加大园区领导体制改革力度、加快行政审批制度改革步伐、大胆改革人事管理和薪酬制度、加强和规范园区派驻机构管理等7个方面20多条意见建议。
为了更好地推动榆林人才工作，榆林市政协组织委员深入各县（市、区）的党政机关、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业进行实地调研，发放了1000多份调查问卷，全面了解和掌握人才引进和流动情况，形成了《鼓励和引导人才向基层流动的调研报告》。该篇报告从创新工作机制、扩宽引进渠道、优化编制管理、提高人才待遇、加强人才培训、优化岗位设置等9个方面，提出了30条切实可行的建议，并获得了省政协优秀调研成果奖。
榆林市政协四届五次全会期间，广大政协委员认真审议“一府两院”工作报告及其他报告，与市级领导热烈讨论，与部门同志互动交流，多名政协委员就全市经济社会发展中的热点难点问题作了专题发言，提出意见建议300余条，许多意见和建议已被转化为党政决策和工作措施。
关注群众期盼促进民生改善
促进稳定粮食生产。粮食安全是重大民生事项。为此，榆林市政协组织委员，联合有关部门，邀请专家学者，赴3个县区围绕稳定粮食生产进行了深度调研，并召开座谈会专题协商，提出设立粮食生产应急救灾专项资金、加强良种繁育和推广体系建设、强化农业水利设施建设和农艺节水措施推广等建议。
促进解决群众“烦心事”。围绕缓解市区校园周边交通拥堵问题，创设“请你来协商”平台，组织委员、记者在市区校园周边多点调研采访、录制专题片，在榆林电视台《法制经纬》栏目播出3期，收到社会各界意见建议20余条。在此基础上召开专题协商座谈会，邀请市政府领导、相关部门、群众代表深入协商，市政府领导现场布置任务，推动校园周边交通执法、车位设置等工作，校园周边交通拥堵得到有效缓解。
此外，榆林市政协还围绕中心城区停车难、老旧小区改造、社区居家养老、职业教育校企合作产教融合等群众关心的问题广泛开展调研协商，许多建议被相关部门采纳，把履职为民落到了实处。
推动社会治理取得新成效
一年来，榆林市政协持续发力助推社会综合治理，在推进法治榆林、平安榆林建设中发挥了积极的作用。针对扫黑除恶专项斗争开展了专题民主监督调研，提出回溯核查涉黑涉恶案件、加大“见黑见恶不见财”案件清查力度等建议。针对检察公益诉讼进行了监督视察，提出把公益诉讼制度纳入普法宣传教育范围、加强案件内部发现机制和线索移送机制建设等建议。
榆林市政协围绕宗教场所规范划管理开展专题调研，提出规划活动场所布局、开展“和谐寺观教堂”创建等十多条建议。围绕全市宗教工作“三级网络两级责任制”落实情况开展专题视察，提出了明确县级宗教工作部门行政执法主体、创建宗教工作“网格化+信息化”管理方式等8条建议。
在开展委员监督评议方面，榆林市政协先后选派15名政协委员参加市政府常务会议，选派89名委员参加市级部门单位组织开展的第三方评估、普法督查、行风评议等各类民主监督活动，切实推动了相关问题解决，促进了社会和谐稳定。
凝聚共识画好同心圆
榆林市政协一直注重把凝聚共识与调研、视察、走访等履职活动结合起来，引导委员向群众宣传宣讲党的新理论、新政策、新成就，进一步增进认同，凝聚共识。充分利用电视、报刊、新媒体，积极宣传党政工作绩效、委员履职风采、各界感人故事，努力发出政协好声音，让社会各界和广大群众真切感受到社会主义制度的优越性。
密切同各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，召开重要协商会议、进行重要调研视察活动，邀请党派团体参加；在大会发言、专题协商活动中优先安排他们发表意见；在党委、政府部门的监督评议活动中增加非中共委员比例，积极为他们履职建言搭建平台。积极创造条件，支持市各界人士联谊会开展工作，营造了同心共进的工作氛围。一年来，市级各民主党派提交大会发言26篇，提案62件，反映社情民意信息83件，参与调研视察20多次，履职成效显著，形成团结合作的良好局面。
提案和反映社情民意信息工作提质增效
2020年，榆林市政协共收到提案432件，经审查立案388件，涉及教育、医疗、卫生、交通、养老及食品安全等民生方面的提案124件。为了增强提案办理实效，不仅搭建了提、办双方“零距离”沟通协商平台，还完善了提案者、承办单位、市委市政府督查室、市政协提案委“四方联动”的协商机制。
在反映社情民意信息方面，全年共收集社情民意信息323件，以《协商建言》形式向市委、市政府领导和有关部门编辑报送100件，报送省政协114件。其中，《加强我省田园综合体》《关注教师心理健康减轻教师额外负担》《优化营商环境不能忽略县域经济市场》等7件信息被省政协办公厅采用。
【凉山州高位推进现代农业园区建设】
当一些地方的专业合作社还在为壮大自身而努力时，会理县石榴主产区已经成立了“龙头企业+基地+集体经济+合作社+农户”的共享产业格局，高质量解决了生产规模、技术升级、品牌创建和市场营销等问题，取得十项产业指标全省第一、七项指标全国第一的喜人成效；
当农产品难卖在市场波动中还时有发生时，宁南县已经形成相对成熟的订单农业模式，蚕桑产业连续17年总产量位居全省第一，凉山也因此成为桑蚕茧国家农产品优势区；
在凉山大地向贫困发起总攻之时，昭觉涪昭现代农业园区、布拖中药材种植园区、喜德沙马拉达铁口生猪养殖场以流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等方式带来的助农增收明显效益，充分证明发展产业是实现脱贫的根本之策，园区建设是高质量打赢产业扶贫的重要载体，也是实施乡村振兴的重要平台。
立足优势特色
释放农村活力
五彩凉山，生机盎然。
油绿的农田连成片；洁白的大棚排成行；还有那各具特色的农家休闲山庄点缀其间……
四季变换中，那赤橙黄绿青蓝紫的缤纷色彩，将山峦跌宕、川水绵延的60400平方公里大地点缀得分外美丽，映衬出一派五谷丰登的社会主义新农村兴旺景象。
这就是农业资源大州凉山，成片成带成规模推进现代农业产业园区建设，打造绿色农业强州的真实写照。
随着脱贫奔康步伐的加快，全州广大农村地区已全面进入以产业兴旺为主的乡村振兴发展阶段。各地立足优势特色产业，按照打造“大产业”、培育“新主体”、发展“新动能”的总体思路，迅速掀起现代农业产业园区的建设高潮。
通过育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销，发展适度规模经营，一场把凉山区域资源优势、要素优势转变为产品优势、市场优势和竞争优势的深刻变革，正在这片充满希望的土地上全面推进。
2019年，我州建成了现代农林产业园118个，其中，省级产业园5个、州级产业园29个、县级产业园84个。其中园区内贫困户覆盖率达100%。通过流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等形式，辐射带动25919户、7.64万人实现发展产业脱贫，103965人实现增产增收。
在遍地开花、灵活多样的建设发展中，一大批特色优势明显，增长空间巨大的现代农业产业园区迅速壮大，脱颖而出，正在向着更高的目标迈进。
2020年3月，四川省人民政府命名了首批“星级”现代农业园区，其中，凉山州会理县石榴现代农业园区被命名为四川省“五星级”现代农业园区，宁南县蚕桑现代农业园区被命名为四川省“四星级”现代农业园区，下一步，还将争创国家级产业园区。
聚焦乡村振兴
助推产业兴旺
2019年底，国家农业农村部规划司赴凉山调研，在检查指导现代农业园区建设工作时，对六大方面取得的成绩给予充分肯定：
——带动基础设施大改善。2019年底，在各级党政部门的统一规划下，全州通过现代园区建设新建高标准农田6.13万亩、园区3.6万亩，园区内高标准农田面积达80%以上，宜机化大棚设施机耕水平90%以上，经济作物机播水平50%以上。
——带动农民收入大提升。通过政府引导、企业主体、农户参与，充分发挥龙头带动作用，形成“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”等多种经营管理形式，建立起科学完整的产业发展与贫困群众的利益联结机制。这样的利益联结机制，带来更加广阔的创业、就业和增收平台。2019年，全州通过现代农业园区建设，新培育农民合作社81个、家庭农场273个、新型职业农民1303人，农业科技示范户4326户，使农村成为越来越有活力的创业热土。
——带动特色产业大发展。各地以建设农业园区为抓手，聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业进行培育壮大，使主导产业产值占园区总产值的90%以上，单位产出效益高于当地平均水平20%以上。
——带动品牌效益大提升。农产品品牌和电子商务建设，是现代农业园区建设的重要内容。2019年，我州各级各类园区大力开展“三品一标”创建活动，电商销售收入超过产品收入30%以上，全年申报“三品一标”农产品数量127个，在各类展示展销平台推广贫困地区特色优质农产品336个。
——带动应用技术大推广。据不完全统计，2019年我州约培训农牧民14.1万人次、发放技术培训资料12.8万份，新培育新型职业农民322人，新招募特聘农技员36名，建成64个农业科技示范基地。每个园区至少与1家州级以上科研院所、高等院校建立合作关系，引进、筛选、推广良苗良种，开展产业链技术集成与示范。安宁河流域6县（市）良种使用率达100%，11个深度贫困县良种使用率90%，应用新技术、新设备、新工艺、新产品2项以上。
——带动农旅大融合。各地按照“以农造景、以景带旅、以旅促农、农旅融合”的方式，打造农业主题观光园，不断拓展园区的功能和内涵。
做好要素保障
党政支持强有力
实践证明，每个农业园区实际上就是一个生产工厂，一个车间，能吸纳大量劳动力就业，又是一个示范样板，能对农业区域发展示范带动，加快农产品商品化。
如果说，园区的主体是多元化的企业，那么园区的后台就是各级党委、政府。没有各级党委、政府的规划引领和要素保障，就不可能有园区发展的良好营商环境。
近年来，凉山州各级党委、政府认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的有关现代农业园区建设的决策部署，以规划为引领，拓展投入渠道，创新运行机制，促进三产融合，走出了一条高位推进的发展之路。
坚持“三个原则”建设园区。一是效益至上原则。各地聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业，因地制宜选择主导产业，进行培育壮大，主导产业产值占园区总产值的90%以上，单位产出效益高于当地平均水平20%以上。二是龙头带动原则。鼓励县（市）大力招商引资，招引有技术、有市场、有实力的龙头企业或业主大户来带动园区建设。三是科技领先原则。各地与中国农业大学、四川农业大学、西昌学院、省农科院等科研院所、高等院校建立合作关系，积极引进、筛选、推广良苗良种，开展产业链技术集成与示范，有力强化了现代农业园区的科技支撑。
强化“三大保障”建设园区。一是强化组织保障。目前锁定建设的每一个园区，各县（市）都明确了一个园区、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底的“五个一”跨行政区划推进机制，确保现代农业园区建设各项工作高效率推进，快节奏落实，高水平完成。二是强化要素保障。三是强化技术指导。州农业农村局、州林草局分别成立由局长任组长的技术服务小组，整合专业技术力量，按照“需要解决的问题不过夜”的原则，凡是出现技术难题，第一时间到现场研究解决，千方百计确保有力有序有效推进现代农业园区建设。
创新“三大机制”建设园区。一是创新政策投入机制。州委、州政府出台《凉山州现代农（林）业园区建设考评激励方案（试行）》，整合近2亿元财政涉农资金对成功创建并认定挂牌的省级、州级现代农（林）业园区，按相应标准进行奖补。二是创新利益联结机制。各类园区积极创新利益联结机制，通过“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“合作社+村集体经济+合作社”“大园区+小业主+合作社”“龙头企业+基地+农民”等各类经营体制，将农户特别是贫困户、易地搬迁农户紧密地结合在一起，实现园区建设有农户的土地、园区生产有农户的身影、园区效益有农户的股份。三是创新风险防控机制。各县（市）政府大力鼓励农户通过土地入股、小额贷款等形式参与园区建设生产。
绿色崛起的大凉山，正以园区建设为引擎，朝着由农业资源大州向农业产业强州转变的振兴目标高歌猛进。（记者 张敏敏）
相关链接
生态大凉山
绿色好资源
凉山农业资源得天独厚、丰富多样，比较优势显著。
气候类型多样，光热资源富集。凉山州地形复杂、高低悬殊，最高海拔5958米、最低325米。境内气候类型多样，既有垂直变化，又有水平差异，亚热带、温带和寒带“三带”并存。州西部气候温和、干燥，南部、东部海拔1200米以下的干热河谷地带有“热带飞地”之称，属南亚热带气候，年均温18～23℃，全年无霜，年温差小、昼夜温差大，是发展亚热带作物的最佳适宜区之一；西南及中部地区，光热资源充足，年均温12～17℃，年日照1700～2700小时，日照辐射强，年降雨量1000～1400毫米，冬季阳光明媚，昼夜温差大，有利于作物干物质积累。
生物种类繁多，作物优质高产。优越的光、热、水资源，多日照、雨热同季的多样性气候特征，有利多种作物生长需求。有中国南北兼有的高等植物200多种，各种生物资源6000多种，其中植物4000多种、动物1200多种、微生物类群1000多种，有“川南粮仓”、西南“基因库”之称，有极大的开发价值。
土地资源丰富，开发潜力巨大。据土地资源详查，现有耕地873万亩，林业用地4988万亩，草原、草山2716万亩，境内山地占71%、平坝占12%、高原占17%，安宁河谷平原396平方公里、是四川省第二大平原。凉山耕地后备资源丰富，具有开发潜力的土地140多万亩。
此外，作为一个农业大州，凉山的农村劳动力资源也非常丰富。随着脱贫攻坚的全面推进，灵活多样的技能培训和素质提升工程，培养出越来越多的高素质新型农民。
当前，我州农业产业的工作路径就是按农业“早、优、丰、稀、特、绿”六字经为要，以国、省、州、县四级园区培育创建为体，围绕“大凉山”粮、畜、烟、蔬、果、薯、桑、药、林、花10大产业，借力现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业，建立推进机制，一样一样地建基地，搞加工，创品牌，育主体，促融合。
https://t.cn/A6Up5Yrh
当一些地方的专业合作社还在为壮大自身而努力时，会理县石榴主产区已经成立了“龙头企业+基地+集体经济+合作社+农户”的共享产业格局，高质量解决了生产规模、技术升级、品牌创建和市场营销等问题，取得十项产业指标全省第一、七项指标全国第一的喜人成效；
当农产品难卖在市场波动中还时有发生时，宁南县已经形成相对成熟的订单农业模式，蚕桑产业连续17年总产量位居全省第一，凉山也因此成为桑蚕茧国家农产品优势区；
在凉山大地向贫困发起总攻之时，昭觉涪昭现代农业园区、布拖中药材种植园区、喜德沙马拉达铁口生猪养殖场以流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等方式带来的助农增收明显效益，充分证明发展产业是实现脱贫的根本之策，园区建设是高质量打赢产业扶贫的重要载体，也是实施乡村振兴的重要平台。
立足优势特色
释放农村活力
五彩凉山，生机盎然。
油绿的农田连成片；洁白的大棚排成行；还有那各具特色的农家休闲山庄点缀其间……
四季变换中，那赤橙黄绿青蓝紫的缤纷色彩，将山峦跌宕、川水绵延的60400平方公里大地点缀得分外美丽，映衬出一派五谷丰登的社会主义新农村兴旺景象。
这就是农业资源大州凉山，成片成带成规模推进现代农业产业园区建设，打造绿色农业强州的真实写照。
随着脱贫奔康步伐的加快，全州广大农村地区已全面进入以产业兴旺为主的乡村振兴发展阶段。各地立足优势特色产业，按照打造“大产业”、培育“新主体”、发展“新动能”的总体思路，迅速掀起现代农业产业园区的建设高潮。
通过育龙头、建基地、搞加工、创品牌、促营销，发展适度规模经营，一场把凉山区域资源优势、要素优势转变为产品优势、市场优势和竞争优势的深刻变革，正在这片充满希望的土地上全面推进。
2019年，我州建成了现代农林产业园118个，其中，省级产业园5个、州级产业园29个、县级产业园84个。其中园区内贫困户覆盖率达100%。通过流转土地收租金、园区务工挣薪金、入股园区建设分股金等形式，辐射带动25919户、7.64万人实现发展产业脱贫，103965人实现增产增收。
在遍地开花、灵活多样的建设发展中，一大批特色优势明显，增长空间巨大的现代农业产业园区迅速壮大，脱颖而出，正在向着更高的目标迈进。
2020年3月，四川省人民政府命名了首批“星级”现代农业园区，其中，凉山州会理县石榴现代农业园区被命名为四川省“五星级”现代农业园区，宁南县蚕桑现代农业园区被命名为四川省“四星级”现代农业园区，下一步，还将争创国家级产业园区。
聚焦乡村振兴
助推产业兴旺
2019年底，国家农业农村部规划司赴凉山调研，在检查指导现代农业园区建设工作时，对六大方面取得的成绩给予充分肯定：
——带动基础设施大改善。2019年底，在各级党政部门的统一规划下，全州通过现代园区建设新建高标准农田6.13万亩、园区3.6万亩，园区内高标准农田面积达80%以上，宜机化大棚设施机耕水平90%以上，经济作物机播水平50%以上。
——带动农民收入大提升。通过政府引导、企业主体、农户参与，充分发挥龙头带动作用，形成“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”等多种经营管理形式，建立起科学完整的产业发展与贫困群众的利益联结机制。这样的利益联结机制，带来更加广阔的创业、就业和增收平台。2019年，全州通过现代农业园区建设，新培育农民合作社81个、家庭农场273个、新型职业农民1303人，农业科技示范户4326户，使农村成为越来越有活力的创业热土。
——带动特色产业大发展。各地以建设农业园区为抓手，聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业进行培育壮大，使主导产业产值占园区总产值的90%以上，单位产出效益高于当地平均水平20%以上。
——带动品牌效益大提升。农产品品牌和电子商务建设，是现代农业园区建设的重要内容。2019年，我州各级各类园区大力开展“三品一标”创建活动，电商销售收入超过产品收入30%以上，全年申报“三品一标”农产品数量127个，在各类展示展销平台推广贫困地区特色优质农产品336个。
——带动应用技术大推广。据不完全统计，2019年我州约培训农牧民14.1万人次、发放技术培训资料12.8万份，新培育新型职业农民322人，新招募特聘农技员36名，建成64个农业科技示范基地。每个园区至少与1家州级以上科研院所、高等院校建立合作关系，引进、筛选、推广良苗良种，开展产业链技术集成与示范。安宁河流域6县（市）良种使用率达100%，11个深度贫困县良种使用率90%，应用新技术、新设备、新工艺、新产品2项以上。
——带动农旅大融合。各地按照“以农造景、以景带旅、以旅促农、农旅融合”的方式，打造农业主题观光园，不断拓展园区的功能和内涵。
做好要素保障
党政支持强有力
实践证明，每个农业园区实际上就是一个生产工厂，一个车间，能吸纳大量劳动力就业，又是一个示范样板，能对农业区域发展示范带动，加快农产品商品化。
如果说，园区的主体是多元化的企业，那么园区的后台就是各级党委、政府。没有各级党委、政府的规划引领和要素保障，就不可能有园区发展的良好营商环境。
近年来，凉山州各级党委、政府认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的有关现代农业园区建设的决策部署，以规划为引领，拓展投入渠道，创新运行机制，促进三产融合，走出了一条高位推进的发展之路。
坚持“三个原则”建设园区。一是效益至上原则。各地聚焦优质粮食作物、生态畜牧、特色果蔬、桑蚕茧、中药材、花卉、烟草等优势特色农业产业，因地制宜选择主导产业，进行培育壮大，主导产业产值占园区总产值的90%以上，单位产出效益高于当地平均水平20%以上。二是龙头带动原则。鼓励县（市）大力招商引资，招引有技术、有市场、有实力的龙头企业或业主大户来带动园区建设。三是科技领先原则。各地与中国农业大学、四川农业大学、西昌学院、省农科院等科研院所、高等院校建立合作关系，积极引进、筛选、推广良苗良种，开展产业链技术集成与示范，有力强化了现代农业园区的科技支撑。
强化“三大保障”建设园区。一是强化组织保障。目前锁定建设的每一个园区，各县（市）都明确了一个园区、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底的“五个一”跨行政区划推进机制，确保现代农业园区建设各项工作高效率推进，快节奏落实，高水平完成。二是强化要素保障。三是强化技术指导。州农业农村局、州林草局分别成立由局长任组长的技术服务小组，整合专业技术力量，按照“需要解决的问题不过夜”的原则，凡是出现技术难题，第一时间到现场研究解决，千方百计确保有力有序有效推进现代农业园区建设。
创新“三大机制”建设园区。一是创新政策投入机制。州委、州政府出台《凉山州现代农（林）业园区建设考评激励方案（试行）》，整合近2亿元财政涉农资金对成功创建并认定挂牌的省级、州级现代农（林）业园区，按相应标准进行奖补。二是创新利益联结机制。各类园区积极创新利益联结机制，通过“国有公司+龙头企业+农户”“龙头企业+合作社+农户”“合作社+村集体经济+合作社”“大园区+小业主+合作社”“龙头企业+基地+农民”等各类经营体制，将农户特别是贫困户、易地搬迁农户紧密地结合在一起，实现园区建设有农户的土地、园区生产有农户的身影、园区效益有农户的股份。三是创新风险防控机制。各县（市）政府大力鼓励农户通过土地入股、小额贷款等形式参与园区建设生产。
绿色崛起的大凉山，正以园区建设为引擎，朝着由农业资源大州向农业产业强州转变的振兴目标高歌猛进。（记者 张敏敏）
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生态大凉山
绿色好资源
凉山农业资源得天独厚、丰富多样，比较优势显著。
气候类型多样，光热资源富集。凉山州地形复杂、高低悬殊，最高海拔5958米、最低325米。境内气候类型多样，既有垂直变化，又有水平差异，亚热带、温带和寒带“三带”并存。州西部气候温和、干燥，南部、东部海拔1200米以下的干热河谷地带有“热带飞地”之称，属南亚热带气候，年均温18～23℃，全年无霜，年温差小、昼夜温差大，是发展亚热带作物的最佳适宜区之一；西南及中部地区，光热资源充足，年均温12～17℃，年日照1700～2700小时，日照辐射强，年降雨量1000～1400毫米，冬季阳光明媚，昼夜温差大，有利于作物干物质积累。
生物种类繁多，作物优质高产。优越的光、热、水资源，多日照、雨热同季的多样性气候特征，有利多种作物生长需求。有中国南北兼有的高等植物200多种，各种生物资源6000多种，其中植物4000多种、动物1200多种、微生物类群1000多种，有“川南粮仓”、西南“基因库”之称，有极大的开发价值。
土地资源丰富，开发潜力巨大。据土地资源详查，现有耕地873万亩，林业用地4988万亩，草原、草山2716万亩，境内山地占71%、平坝占12%、高原占17%，安宁河谷平原396平方公里、是四川省第二大平原。凉山耕地后备资源丰富，具有开发潜力的土地140多万亩。
此外，作为一个农业大州，凉山的农村劳动力资源也非常丰富。随着脱贫攻坚的全面推进，灵活多样的技能培训和素质提升工程，培养出越来越多的高素质新型农民。
当前，我州农业产业的工作路径就是按农业“早、优、丰、稀、特、绿”六字经为要，以国、省、州、县四级园区培育创建为体，围绕“大凉山”粮、畜、烟、蔬、果、薯、桑、药、林、花10大产业，借力现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大先导性产业，建立推进机制，一样一样地建基地，搞加工，创品牌，育主体，促融合。
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