在儿童成长中，3-6岁进入幼儿园，6岁以上接受义务教育，早已成为默认的教育模式，但0-3岁婴幼儿照护似乎是一个鲜少被讨论的话题。
据国家卫健委相关调查显示，超过三成家庭表示有托育服务需求。今年6月，艾媒咨询发布的数据显示，2021年中国婴幼儿托育市场规模达1396.6亿元，同比增长127.9%，预计在2027年，中国0-3岁婴幼儿托育市场规模将达1863.2亿元。
今年8月，国家卫健委介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《意见》）有关情况，表示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足。旺盛的托育需求、日渐规模化的托育行业，但又相对低迷的入托率背后，折射的是托育市场供需的结构性失衡，也暴露出我国全年龄段教育中的一个巨大缺口，3岁以下婴幼儿托育成为公众讨论的热门议题。
近日，记者走访3岁以下婴幼儿家长、托育机构与从业人员，呈现广州婴幼儿照护现状，揭开托育行业之困，直视生育友好型社会构建中“幼有所育”短板问题。
隔代带娃最经济稳妥
全职带娃不在少数
隔代带娃、全职带娃是大多数双职工家庭更青睐的选择，其中隔代带娃被认为是最经济、最稳妥的方式。陈海鹏觉得自己很幸运，“大宝6岁、小宝3岁，两个孩子都是爷爷奶奶在带，给我们省了不少心。我和孩子妈妈周末带孩子出来走走看看，也让老人家休息会儿。”陈海鹏说自己家是比较传统的家庭，父母不会允许自己把孩子送到托育班，也不放心“外人”来带，所以他从没考虑过育儿嫂、托育班。但隔代带娃也有矛盾之处，比如新旧育儿观念的冲突、父母成为“老漂一族”来到陌生城市的孤独。
如果没有老人帮自己带娃，带娃就需要考虑多方面的因素。生完孩子后，吴雨一直想回去上班，但问题摆在眼前。吴雨算过一笔账，7个月大的孩子要上托婴班，每个月收费在6500元左右，如果不能按时在下午5点前接走孩子需要交一笔晚托费，孩子可以待到7点前。除此之外还有孩子的辅食和餐费等共计850元，每个月共支出7500元左右。吴雨也打听过住家育儿嫂的价格，大概也是6000元/月，多方权衡后，吴雨决定继续做全职妈妈。
但全职带娃不代表就是一个完美的方案。经济压力是最现实的问题，家里少一份收入就意味着要精打细算地生活，花钱主要围绕家庭和孩子的支出。其次是失去自我的空虚和脱离社会的焦虑，在采访中，吴雨多次表达对上班女性的羡慕。“选择全职带娃是自己的意愿，但还是有一种被迫付出的感觉，因为全部身心都在家庭。”
无论是一孩、二孩还是三孩，如何带娃都是困扰人们的难题。在记者走访中，八成以上家庭表示自己家附近设有托育机构。超过半数以上的家庭表示有入托的意愿，但机构是否安全、老师是否有责任感、环境是否卫生、育婴师操作是否规范等，影响着家庭的入托行为。其中机构收费标准与安全性是受访的20个家庭几乎集中在意的因素。
在记者调查中，目前托育机构主要有两种类型，一种是社会力量投资机构，一种是企业自办机构，且以社会力量投资机构为主，也就是所谓的私立托育机构。“私立机构的口碑是最重要的，我们怕万一缴费后机构跑路怎么办？又该怎么保障机构规范运行？如果多一些公立机构、普惠机构，或者减免部分学费、给予入托的家庭补贴，也能够给家长送孩子入托的信心和底气。”有受访家庭表示，不少托育机构收费超出了家庭可负担能力范围。
刘临川的儿子5个月了，他看过不少托育机构，“如果有公立机构或者找大品牌的机构，或许会更让人放心。”为了消除他的顾虑，托育机构曾表示，可以为家长提供资质证明，并表示机构有全方位覆盖的摄像头，可提供相关图片、视频等。刘临川思虑再三后决定孩子妈妈休完产假，接家里老人来帮忙带孩子，“家里老人一直都想来给我照顾孩子。”
即使把孩子送到了托育机构，接送孩子的时间也是一个问题。家住增城的张倩是一名小学语文老师，怀了二宝后她就把大宝送去了托育机构。张倩觉得托育机构可以给孩子提供一些日常的技能，还能教会孩子自律，有时候会比请阿姨划算。但是不少机构都得下午4点半到6点之间去接，这让她很头疼。“双职工难啊，我们不能保证自己的下班时间会很准时。如果可以托到7点左右，会很大程度缓解这个情况。”
行业调查：成本难降、生源不稳是普遍问题
记者走访中，“先活下去”，是托育机构发出的共同声音。不少托育机构处于起步期，而且以小微企业为主，抗风险能力不足。对于托育机构来说，成本难降、生源不稳、抗压能力弱、信任难建是普遍问题。
“以往从来没有像今年这样，多位家长说受经济影响，不得不把孩子送回老家抚养。”入行3年来，广州君蒙国际儿童之家负责人唐老师感觉今年是最难的。“每个月不算杂费，房租加教师工资就要将近30万元。”唐老师介绍，由于成本难降，稳定的生源是各个机构赖以生存的现金流来源。
教育行业一直是被普遍看好的行业。早些年，有些人为了挣快钱加入早教、托育行业，造成宣传和实际并不符合，“这大大降低了婴幼儿照护行业的口碑，目前对行业的不信任是造成家长不敢托的重要因素。”唐老师所在机构没有1岁以下的孩子入托。“以前我们为了招收低月龄的孩子，专门购买了按摩椅、小床，后来发现几乎没有家长过来咨询，甚至有的家长根本不知道6个月的孩子也可以送来托育。”
同样的声音在广船博悦托育中心陈老师这里得到了印证。作为企业办托育中心，并于去年入选海珠区托育优质服务示范点，该中心拥有更高的可信度，但招生依然需要费很大力气。
“我们是企业自有物业，因此在房租等成本这块会相对好一些。目前我们正在申报区普惠托育试点，收费基本是普惠园的价格水平。”陈老师告诉记者，目前大部分婴幼儿家庭对托育机构认识不足，更倾向于保守的育儿方式，托育像幼儿园那样成为家长的“刚需”还有很长一段路要走。
尽管目前托育行业被大力倡导，但在具体操作中还是会出现流程繁琐的现象。据了解，为了规范托育机构运营，目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度。广州市某托育机构负责人赵老师告诉记者，场地使用证明是最让他为难的，“还有租金如何减免等，希望有更多细化的指引出台，让我们能更好地享受政策红利。”
广州行动：统筹打造15分钟社区托育服务圈
2020年，广州通过了《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确广州将建立完善婴幼儿照护服务规范管理体系。
去年，广州市卫健委公布了11家广州市3岁以下婴幼儿照护优质服务示范点单位，并上线“广州市托育地图”。今年六一前夕，《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》再次明确，统筹打造15分钟社区托育服务圈。规范与促进托育行业发展，为家长提供“愿托、敢托、放心托”的服务。一系列政策和方案的出台，为婴幼儿照护行业发展规划了方向，也很大程度上提振了行业信心。
近年来，广州多地出现了社区互助托育、家庭式托育等方式，如黄埔区文冲街打造的社区互助托育“向日葵亲子小屋”，邀请有空闲的家长互助看护，为社区孩子提供短托服务。此外，也有不少人在自家住所开办家庭式托育园，为3岁以下婴幼儿提供服务。这类托育方式由于经营成本低、招生压力小，使托育服务行业呈现出多元化的经营模式。
不可否认的是，托育需求与政策红利不断吸引投资者入局。扩大规范化托育服务供给，减轻机构经营负担，着力解决托育市场供需结构性失衡问题，也是构建生育友好型社会不得不直面的现实问题。
如何提振家长对于托育行业的信任？如何让托育行业发展更加有信心？广州市婴幼儿托育照护服务行业协会会长成欣欣表示，“我们国家托育行业发展起步相对较晚，但这是很有未来的行业。我们首先要把家长放心作为机构的发展导向，托育行业本质上是服务行业，服务质量决定了行业发展。”
据了解，目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度，为了规范托育机构运营，机构在申请备案时有非常严格的要求。广州市婴幼儿托育照护服务行业协会秘书长刘晓妮表示，“最重要的是全市托育机构能够规范经营，用专业的服务获取家长的信任。此外，我们也呼吁未备案的托育机构尽快进行备案，才能够给家长提供安心放心的托育服务。”
如何找到靠谱又放心的托育机构？
去年年底，“广州市托育地图”上线，向广大家长展示全市已通过卫生保健评价的200多家托育机构，供家长选择。广大家长可以在“保健熊托育地图小程序”查询合规的托育机构，或者在点评类平台等渠道查看机构评价，也可以通过友邻介绍、小区广告或者地推传单初步了解。
刘晓妮建议，各位家长首先要了解机构是否已经备案，是否有良好的口碑。其次，家长可以参观园区的环境，查看设备设施是否符合3岁以下婴幼儿托育照护服务的要求。“同时，家长也可以了解托育机构的办园宗旨和婴幼儿一日生活、活动的流程，了解机构的人员资质等。”不少机构也都开通了入托体验活动，刘晓妮建议选好一家机构后，可尽早进行入托体验，通过体验选择适合孩子的托育机构。
来源：广州日报
据国家卫健委相关调查显示，超过三成家庭表示有托育服务需求。今年6月，艾媒咨询发布的数据显示，2021年中国婴幼儿托育市场规模达1396.6亿元，同比增长127.9%，预计在2027年，中国0-3岁婴幼儿托育市场规模将达1863.2亿元。
今年8月，国家卫健委介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《意见》）有关情况，表示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素，城市中超过1/3的家庭有托育需求，但供给明显不足。旺盛的托育需求、日渐规模化的托育行业，但又相对低迷的入托率背后，折射的是托育市场供需的结构性失衡，也暴露出我国全年龄段教育中的一个巨大缺口，3岁以下婴幼儿托育成为公众讨论的热门议题。
近日，记者走访3岁以下婴幼儿家长、托育机构与从业人员，呈现广州婴幼儿照护现状，揭开托育行业之困，直视生育友好型社会构建中“幼有所育”短板问题。
隔代带娃最经济稳妥
全职带娃不在少数
隔代带娃、全职带娃是大多数双职工家庭更青睐的选择，其中隔代带娃被认为是最经济、最稳妥的方式。陈海鹏觉得自己很幸运，“大宝6岁、小宝3岁，两个孩子都是爷爷奶奶在带，给我们省了不少心。我和孩子妈妈周末带孩子出来走走看看，也让老人家休息会儿。”陈海鹏说自己家是比较传统的家庭，父母不会允许自己把孩子送到托育班，也不放心“外人”来带，所以他从没考虑过育儿嫂、托育班。但隔代带娃也有矛盾之处，比如新旧育儿观念的冲突、父母成为“老漂一族”来到陌生城市的孤独。
如果没有老人帮自己带娃，带娃就需要考虑多方面的因素。生完孩子后，吴雨一直想回去上班，但问题摆在眼前。吴雨算过一笔账，7个月大的孩子要上托婴班，每个月收费在6500元左右，如果不能按时在下午5点前接走孩子需要交一笔晚托费，孩子可以待到7点前。除此之外还有孩子的辅食和餐费等共计850元，每个月共支出7500元左右。吴雨也打听过住家育儿嫂的价格，大概也是6000元/月，多方权衡后，吴雨决定继续做全职妈妈。
但全职带娃不代表就是一个完美的方案。经济压力是最现实的问题，家里少一份收入就意味着要精打细算地生活，花钱主要围绕家庭和孩子的支出。其次是失去自我的空虚和脱离社会的焦虑，在采访中，吴雨多次表达对上班女性的羡慕。“选择全职带娃是自己的意愿，但还是有一种被迫付出的感觉，因为全部身心都在家庭。”
无论是一孩、二孩还是三孩，如何带娃都是困扰人们的难题。在记者走访中，八成以上家庭表示自己家附近设有托育机构。超过半数以上的家庭表示有入托的意愿，但机构是否安全、老师是否有责任感、环境是否卫生、育婴师操作是否规范等，影响着家庭的入托行为。其中机构收费标准与安全性是受访的20个家庭几乎集中在意的因素。
在记者调查中，目前托育机构主要有两种类型，一种是社会力量投资机构，一种是企业自办机构，且以社会力量投资机构为主，也就是所谓的私立托育机构。“私立机构的口碑是最重要的，我们怕万一缴费后机构跑路怎么办？又该怎么保障机构规范运行？如果多一些公立机构、普惠机构，或者减免部分学费、给予入托的家庭补贴，也能够给家长送孩子入托的信心和底气。”有受访家庭表示，不少托育机构收费超出了家庭可负担能力范围。
刘临川的儿子5个月了，他看过不少托育机构，“如果有公立机构或者找大品牌的机构，或许会更让人放心。”为了消除他的顾虑，托育机构曾表示，可以为家长提供资质证明，并表示机构有全方位覆盖的摄像头，可提供相关图片、视频等。刘临川思虑再三后决定孩子妈妈休完产假，接家里老人来帮忙带孩子，“家里老人一直都想来给我照顾孩子。”
即使把孩子送到了托育机构，接送孩子的时间也是一个问题。家住增城的张倩是一名小学语文老师，怀了二宝后她就把大宝送去了托育机构。张倩觉得托育机构可以给孩子提供一些日常的技能，还能教会孩子自律，有时候会比请阿姨划算。但是不少机构都得下午4点半到6点之间去接，这让她很头疼。“双职工难啊，我们不能保证自己的下班时间会很准时。如果可以托到7点左右，会很大程度缓解这个情况。”
行业调查：成本难降、生源不稳是普遍问题
记者走访中，“先活下去”，是托育机构发出的共同声音。不少托育机构处于起步期，而且以小微企业为主，抗风险能力不足。对于托育机构来说，成本难降、生源不稳、抗压能力弱、信任难建是普遍问题。
“以往从来没有像今年这样，多位家长说受经济影响，不得不把孩子送回老家抚养。”入行3年来，广州君蒙国际儿童之家负责人唐老师感觉今年是最难的。“每个月不算杂费，房租加教师工资就要将近30万元。”唐老师介绍，由于成本难降，稳定的生源是各个机构赖以生存的现金流来源。
教育行业一直是被普遍看好的行业。早些年，有些人为了挣快钱加入早教、托育行业，造成宣传和实际并不符合，“这大大降低了婴幼儿照护行业的口碑，目前对行业的不信任是造成家长不敢托的重要因素。”唐老师所在机构没有1岁以下的孩子入托。“以前我们为了招收低月龄的孩子，专门购买了按摩椅、小床，后来发现几乎没有家长过来咨询，甚至有的家长根本不知道6个月的孩子也可以送来托育。”
同样的声音在广船博悦托育中心陈老师这里得到了印证。作为企业办托育中心，并于去年入选海珠区托育优质服务示范点，该中心拥有更高的可信度，但招生依然需要费很大力气。
“我们是企业自有物业，因此在房租等成本这块会相对好一些。目前我们正在申报区普惠托育试点，收费基本是普惠园的价格水平。”陈老师告诉记者，目前大部分婴幼儿家庭对托育机构认识不足，更倾向于保守的育儿方式，托育像幼儿园那样成为家长的“刚需”还有很长一段路要走。
尽管目前托育行业被大力倡导，但在具体操作中还是会出现流程繁琐的现象。据了解，为了规范托育机构运营，目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度。广州市某托育机构负责人赵老师告诉记者，场地使用证明是最让他为难的，“还有租金如何减免等，希望有更多细化的指引出台，让我们能更好地享受政策红利。”
广州行动：统筹打造15分钟社区托育服务圈
2020年，广州通过了《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确广州将建立完善婴幼儿照护服务规范管理体系。
去年，广州市卫健委公布了11家广州市3岁以下婴幼儿照护优质服务示范点单位，并上线“广州市托育地图”。今年六一前夕，《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》再次明确，统筹打造15分钟社区托育服务圈。规范与促进托育行业发展，为家长提供“愿托、敢托、放心托”的服务。一系列政策和方案的出台，为婴幼儿照护行业发展规划了方向，也很大程度上提振了行业信心。
近年来，广州多地出现了社区互助托育、家庭式托育等方式，如黄埔区文冲街打造的社区互助托育“向日葵亲子小屋”，邀请有空闲的家长互助看护，为社区孩子提供短托服务。此外，也有不少人在自家住所开办家庭式托育园，为3岁以下婴幼儿提供服务。这类托育方式由于经营成本低、招生压力小，使托育服务行业呈现出多元化的经营模式。
不可否认的是，托育需求与政策红利不断吸引投资者入局。扩大规范化托育服务供给，减轻机构经营负担，着力解决托育市场供需结构性失衡问题，也是构建生育友好型社会不得不直面的现实问题。
如何提振家长对于托育行业的信任？如何让托育行业发展更加有信心？广州市婴幼儿托育照护服务行业协会会长成欣欣表示，“我们国家托育行业发展起步相对较晚，但这是很有未来的行业。我们首先要把家长放心作为机构的发展导向，托育行业本质上是服务行业，服务质量决定了行业发展。”
据了解，目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度，为了规范托育机构运营，机构在申请备案时有非常严格的要求。广州市婴幼儿托育照护服务行业协会秘书长刘晓妮表示，“最重要的是全市托育机构能够规范经营，用专业的服务获取家长的信任。此外，我们也呼吁未备案的托育机构尽快进行备案，才能够给家长提供安心放心的托育服务。”
如何找到靠谱又放心的托育机构？
去年年底，“广州市托育地图”上线，向广大家长展示全市已通过卫生保健评价的200多家托育机构，供家长选择。广大家长可以在“保健熊托育地图小程序”查询合规的托育机构，或者在点评类平台等渠道查看机构评价，也可以通过友邻介绍、小区广告或者地推传单初步了解。
刘晓妮建议，各位家长首先要了解机构是否已经备案，是否有良好的口碑。其次，家长可以参观园区的环境，查看设备设施是否符合3岁以下婴幼儿托育照护服务的要求。“同时，家长也可以了解托育机构的办园宗旨和婴幼儿一日生活、活动的流程，了解机构的人员资质等。”不少机构也都开通了入托体验活动，刘晓妮建议选好一家机构后，可尽早进行入托体验，通过体验选择适合孩子的托育机构。
来源：广州日报
儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
新闻发布会（第十九场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月20日0时-24时，我市新增新冠肺炎确诊病例6例，无症状感染者53例。全部病例均为管控人员筛查发现，本轮疫情发生以来，我市首次实现高质量社会面清零。
8月1日0时-8月20日24时，累计报告确诊病例327例，无症状感染者698例。
二、当前我市主要工作进展及下一步计划
一是在国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组儋州工作组、省疫情防控儋州工作组的科学指导下，在省委省政府的坚强领导下，在兄弟省市的大力援助下，全市干部群众众志成城、齐心协力，为抗击疫情付出了艰苦努力。洋浦区域有效统筹疫情防控和经济社会发展，有力稳住了工业生产基本面，重点项目投资按序时进度推进、洋浦国际集装箱码头运转有序，确保海南工业“心脏”有力有序跳动；白马井区域连续多日无社会面新增阳性感染者，多个片区管控等级下调为低风险区，居民生产生活逐步恢复正常；那大主城区管控有序，遏制住了疫情多点爆发态势，社会面新增阳性感染者持续下降，8月20日全市实现了新增阳性病例社会面清零，我市新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成果。
二是本轮疫情发生以来，我市先后三次调整中高风险区划定。8月20日，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，经专家组研判，市疫情防控工作指挥部决定再次对全市风险区进行调整，降低了部分风险区等级，目前全市有高风险区24个、中风险区6个、低风险区4个。
三是本轮疫情发生以来，我市共计开展十三轮次大规模核酸检测，检测人次累计达1064万多人次，从检测结果来看，混管阳性数量持续下降。在8月20日开展的第十三轮次核酸检测首次未出现混管阳性。
四是在坚持疫情降级、防控力度不降原则下，通过创建“无疫村（居委会、社区）”，进一步压实压细基层疫情防控工作责任，从严从紧、落实落细各项防控措施，持续巩固抗击新冠肺炎疫情工作成果。
虽然我市疫情防控工作取得了阶段性成果，但是目前还处在与病毒胶着对垒的关键阶段。接下来，全市上下将坚决摒弃观望思想、侥幸心理，以实事求是的精神、实而又实的作风，咬紧牙关、持续开展疫情攻坚拔寨行动，合理制定核酸检测方案，在那大等重点区域继续开展“敲门行动”，确保核酸检测不少一户、不漏一人；加强隔离点储备和流转，及时转运，坚决把各项具体措施落实到位，做到“四应四尽”“日清日结”，持续巩固扩大防控成果，全力以赴打赢疫情防控这场大战、硬战，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，不少市民担心，隔离点就设在居民区附近，会不会对居民生活造成影响？这些隔离点要如何管控才能保障安全性，需要隔离的市民前往隔离点前需要做哪些准备？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。截至目前，我市共设置53个隔离点6137间房，已启用43个隔离点4697间房。其中已启用35家酒店（那大城区27家、白马井片区5家、兰洋镇2家、光村镇1家），6所学校（黄冈实验学校、思源高中、市民族中学、教育实践基地、八一中学、八一糖厂中学），2栋员工宿舍楼（海花岛岛外员工宿舍2号楼、3号楼）。下面我从5个方面向大家介绍：
1.酒店、学校和居民区附近的隔离点是如何选取划分的？《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》明确规定了集中隔离点选址应相对独立，与人口密集的居住与活动区域保持一定的防护距离。国家卫健委等4部门联合下发了《关于印发集中隔离点设计导则（试行）的通知》，提出了更加详细的要求，隔离观察区内的建筑及设施与院区外周边相邻建筑、及工作服务区内建筑之间的绿化隔离要有一定距离，并远离幼儿园、老年人照护设施等易感人群场所；地形较平坦，有利于排水和空气流通，地质条件良好，市政设施完备，交通方便，与定点救治医院等医疗机构之间交通联系便捷。
2.这些隔离点的选择，会对周围商业和居民生活造成影响吗？集中隔离点启用前要经过流行病学、院感防控和消毒方面的专家指导与评估。隔离点启用后，会有明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。并且设计了转运车辆通行路线，避免对周围商业和居民生活造成影响。
3.这些隔离点要如何管控来保障安全性？隔离点启用须严格按照规范做好管理与消毒。隔离点内的所有人员，包括工作人员和被隔离人员每天都须开展健康监测与核酸检测，每天工作人员对隔离点的空气、走道、电梯、门把手、垃圾、污水等进行预防性消毒，如果隔离点出现阳性感染者，将被点对点闭环转运至定点医院进行治疗，该感染者入住的房间将在疾控专业人员的指导下进行终末消毒和消毒过程评价，确保隔离点不发生继发感染。隔离人员正常解除隔离后，工作人员会联系目的地社区，以点对点的形式将解除隔离人员闭环转运至目的地社区进行居家健康监测。所有隔离点工作人员每天都开展一次全员核酸检测。工作人员工作期间不与外界接触，实行闭环管理；工作期满后开展7天的隔离观察。集中隔离点的所有垃圾，包括医疗垃圾和生活垃圾均按医疗废弃物进行处理，每日及时清运。通过这些防控措施来避免对周围居民和商业造成影响。
4.隔离点周围的居民和商家有啥需要注意的？因为隔离点启用之后，会设置明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。所以对于隔离点周围的居民和商家来说，最重要的就是遵守相关规定不要靠近或进入隔离点。
5.疫情后这些隔离点是否安全？疫情结束隔离点取消后，这些隔离点将被彻底消毒清洁，隔离房间内所有不能重复使用的物品都将被作为医疗垃圾进行消毒后处理，专业人员将对使用过的房间进行终末消毒并做消毒效果评价，符合消毒标准并经专家评估后，才会重新投入使用。谢谢
儋州广播电视台记者：8月20日，我市健康管理驿站第一批滞留旅客53人自驾启程回家。请问，目前我市还有多少自驾游客，他们需要满足什么条件才可离儋，我市采取了哪些措施来做好自驾滞留旅客的返程工作？
儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠：感谢媒体记者的提问。这个问题相信也是目前所有滞留儋州游客所关心的。在省旅文厅滞留游客服务儋州工作专班的指导下，我市将滞留旅客服务和离儋工作作为社会管理专班的重要工作来抓，市旅文局全员出动，力争最短时间帮助滞留旅客返程。现将有关情况报告如下：
截至8月21日12：00，我市已有序组织旅客顺利返程2795人，其中乘坐飞机返程9批2732人，自驾返程2批63人。据统计，目前，我市还有滞留游客1254人，自驾游游客还有687人（数据是动态变化的）。儋州市目前有健康监测管理驿站4个（森林客栈、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景酒店），总床位数211间。成功入住343人，已离岛58人，计划离岛378人。
一、自驾游游客需满足如下条件方可离开：
旅客首先应在海南健康码上申请填写“离琼申请”，且填写离岛方式为轮船港口、火车站、自驾游码头的滞留旅客，不包括计划搭乘飞机离岛旅客。同时必须满足《海南省新冠肺炎疫情防控指挥部关于滞留海南旅客离岛返程有关事宜的公告》规定的旅客返程标准：①无疫的市（区、县），旅客所在旅行团队或入住酒店近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭48小时2次（每天1次）核酸阴性证明返程；②低风险区，旅客所在旅行团队或入住酒店7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次）核酸阴性证明返程；③中高风险区，经过疫情防控降为低风险区后，执行第②条。④在自愿基础上，优先安排具有医疗需要、老年人、儿童、孕妇等特殊人群及其陪护人员返程。同时满足以上条件才可申请“预约健康管理驿站”。详细内容，滞留旅客可通过“海南儋州旅游”公众号发布的《儋州市滞留旅客离岛指南》进行查阅。
二、我市采取如下措施做好滞留旅客有序返程工作：
1.积极响应，成立专班。我市制定《儋州市疫情滞留旅客返程实施方案》，组织公安、交港、旅文、卫健、宣传等部门成立滞留旅客返程工作专班，负责滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、安全保障以及旅客药物、就医、生活物资等基本生活保障。省旅文厅派出工作组指导支持我市滞留游客返程工作，确保滞留旅客安全有序返程。
2.全面排查，摸清底数。工作专班通过海易办、公安系统平台、宾馆酒店直报和第三方统计数据，对我市滞留旅客数据进行排查比对，并对滞留旅客信息进行核实，摸清底数，坚持分类施策，在严防外溢的同时，确保“不漏一人”。开发“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记”小程序，引导符合条件的旅客认真填写，旅文、交通部门及时收集申请离岛的滞留旅客信息，根据区域、时间和运力情况统筹进行安排，并加强与航空公司、港航管理部门的沟通对接，确保滞留旅客早日安全返程。
3.设立驿站，周到服务。按照海南省制定滞留旅客返程实施方案要求，发布《关于预约入住儋州市健康管理驿站有关事项的通告》，在大量省内外医护人员、志愿者支援我市，宾馆酒店资源紧张的情况下，省旅文厅滞留游客儋州工作专班驻点指导，我市全力调配酒店床位，设立健康驿站4个（森林驿站、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景大酒店），总床位数达211个，组织市人民医院专业医生现场对驿站全体工作人员进行岗前培训，严格参照隔离酒店要求进行管理，确保旅客安心入住，健康离儋。
下一步，我局将密切关注疫情动态，严格按照省、市指挥部的要求做好各项防控工作，同时周到细致地做好游客的服务管理工作，切实为我市顺利打赢疫情防控这场大仗贡献文旅力量、彰显文旅作为。
李敏清：感谢刘振忠先生的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。当前，在全体抗疫工作者和市民朋友的共同努力下，我市疫情扩散势头得到有效遏制，首次实现了高质量社会面清零目标。在此，感谢广大市民朋友一直以来对我市防疫工作的支持、理解和配合，你们克服了种种困难和不便，严格遵守我市防疫要求，使得我市采样、转运、隔离等防疫工作得以顺利开展。首次的社会面清零来之不易，防疫还需慎终如始，请广大市民朋友继续遵守疫情防控要求，佩戴口罩，保持安全距离，非必要不出门、勤洗手、多消毒、常通风。让我们携起手来，攻坚克难，共同打赢这场疫情防控阻击战，早日恢复正常生产生活。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
新闻发布会（第十九场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第十九场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠先生。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月20日0时-24时，我市新增新冠肺炎确诊病例6例，无症状感染者53例。全部病例均为管控人员筛查发现，本轮疫情发生以来，我市首次实现高质量社会面清零。
8月1日0时-8月20日24时，累计报告确诊病例327例，无症状感染者698例。
二、当前我市主要工作进展及下一步计划
一是在国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组儋州工作组、省疫情防控儋州工作组的科学指导下，在省委省政府的坚强领导下，在兄弟省市的大力援助下，全市干部群众众志成城、齐心协力，为抗击疫情付出了艰苦努力。洋浦区域有效统筹疫情防控和经济社会发展，有力稳住了工业生产基本面，重点项目投资按序时进度推进、洋浦国际集装箱码头运转有序，确保海南工业“心脏”有力有序跳动；白马井区域连续多日无社会面新增阳性感染者，多个片区管控等级下调为低风险区，居民生产生活逐步恢复正常；那大主城区管控有序，遏制住了疫情多点爆发态势，社会面新增阳性感染者持续下降，8月20日全市实现了新增阳性病例社会面清零，我市新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成果。
二是本轮疫情发生以来，我市先后三次调整中高风险区划定。8月20日，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，经专家组研判，市疫情防控工作指挥部决定再次对全市风险区进行调整，降低了部分风险区等级，目前全市有高风险区24个、中风险区6个、低风险区4个。
三是本轮疫情发生以来，我市共计开展十三轮次大规模核酸检测，检测人次累计达1064万多人次，从检测结果来看，混管阳性数量持续下降。在8月20日开展的第十三轮次核酸检测首次未出现混管阳性。
四是在坚持疫情降级、防控力度不降原则下，通过创建“无疫村（居委会、社区）”，进一步压实压细基层疫情防控工作责任，从严从紧、落实落细各项防控措施，持续巩固抗击新冠肺炎疫情工作成果。
虽然我市疫情防控工作取得了阶段性成果，但是目前还处在与病毒胶着对垒的关键阶段。接下来，全市上下将坚决摒弃观望思想、侥幸心理，以实事求是的精神、实而又实的作风，咬紧牙关、持续开展疫情攻坚拔寨行动，合理制定核酸检测方案，在那大等重点区域继续开展“敲门行动”，确保核酸检测不少一户、不漏一人；加强隔离点储备和流转，及时转运，坚决把各项具体措施落实到位，做到“四应四尽”“日清日结”，持续巩固扩大防控成果，全力以赴打赢疫情防控这场大战、硬战，坚决维护人民群众生命安全和身体健康。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：我们了解到，不少市民担心，隔离点就设在居民区附近，会不会对居民生活造成影响？这些隔离点要如何管控才能保障安全性，需要隔离的市民前往隔离点前需要做哪些准备？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。截至目前，我市共设置53个隔离点6137间房，已启用43个隔离点4697间房。其中已启用35家酒店（那大城区27家、白马井片区5家、兰洋镇2家、光村镇1家），6所学校（黄冈实验学校、思源高中、市民族中学、教育实践基地、八一中学、八一糖厂中学），2栋员工宿舍楼（海花岛岛外员工宿舍2号楼、3号楼）。下面我从5个方面向大家介绍：
1.酒店、学校和居民区附近的隔离点是如何选取划分的？《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》明确规定了集中隔离点选址应相对独立，与人口密集的居住与活动区域保持一定的防护距离。国家卫健委等4部门联合下发了《关于印发集中隔离点设计导则（试行）的通知》，提出了更加详细的要求，隔离观察区内的建筑及设施与院区外周边相邻建筑、及工作服务区内建筑之间的绿化隔离要有一定距离，并远离幼儿园、老年人照护设施等易感人群场所；地形较平坦，有利于排水和空气流通，地质条件良好，市政设施完备，交通方便，与定点救治医院等医疗机构之间交通联系便捷。
2.这些隔离点的选择，会对周围商业和居民生活造成影响吗？集中隔离点启用前要经过流行病学、院感防控和消毒方面的专家指导与评估。隔离点启用后，会有明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。并且设计了转运车辆通行路线，避免对周围商业和居民生活造成影响。
3.这些隔离点要如何管控来保障安全性？隔离点启用须严格按照规范做好管理与消毒。隔离点内的所有人员，包括工作人员和被隔离人员每天都须开展健康监测与核酸检测，每天工作人员对隔离点的空气、走道、电梯、门把手、垃圾、污水等进行预防性消毒，如果隔离点出现阳性感染者，将被点对点闭环转运至定点医院进行治疗，该感染者入住的房间将在疾控专业人员的指导下进行终末消毒和消毒过程评价，确保隔离点不发生继发感染。隔离人员正常解除隔离后，工作人员会联系目的地社区，以点对点的形式将解除隔离人员闭环转运至目的地社区进行居家健康监测。所有隔离点工作人员每天都开展一次全员核酸检测。工作人员工作期间不与外界接触，实行闭环管理；工作期满后开展7天的隔离观察。集中隔离点的所有垃圾，包括医疗垃圾和生活垃圾均按医疗废弃物进行处理，每日及时清运。通过这些防控措施来避免对周围居民和商业造成影响。
4.隔离点周围的居民和商家有啥需要注意的？因为隔离点启用之后，会设置明显的隔离警示标识，提醒群众不能进入，同时安排警力进行管理，不允许社会面人员（包括社区居民和学生）靠近或进入。所以对于隔离点周围的居民和商家来说，最重要的就是遵守相关规定不要靠近或进入隔离点。
5.疫情后这些隔离点是否安全？疫情结束隔离点取消后，这些隔离点将被彻底消毒清洁，隔离房间内所有不能重复使用的物品都将被作为医疗垃圾进行消毒后处理，专业人员将对使用过的房间进行终末消毒并做消毒效果评价，符合消毒标准并经专家评估后，才会重新投入使用。谢谢
儋州广播电视台记者：8月20日，我市健康管理驿站第一批滞留旅客53人自驾启程回家。请问，目前我市还有多少自驾游客，他们需要满足什么条件才可离儋，我市采取了哪些措施来做好自驾滞留旅客的返程工作？
儋州市旅文局党委委员、副局长刘振忠：感谢媒体记者的提问。这个问题相信也是目前所有滞留儋州游客所关心的。在省旅文厅滞留游客服务儋州工作专班的指导下，我市将滞留旅客服务和离儋工作作为社会管理专班的重要工作来抓，市旅文局全员出动，力争最短时间帮助滞留旅客返程。现将有关情况报告如下：
截至8月21日12：00，我市已有序组织旅客顺利返程2795人，其中乘坐飞机返程9批2732人，自驾返程2批63人。据统计，目前，我市还有滞留游客1254人，自驾游游客还有687人（数据是动态变化的）。儋州市目前有健康监测管理驿站4个（森林客栈、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景酒店），总床位数211间。成功入住343人，已离岛58人，计划离岛378人。
一、自驾游游客需满足如下条件方可离开：
旅客首先应在海南健康码上申请填写“离琼申请”，且填写离岛方式为轮船港口、火车站、自驾游码头的滞留旅客，不包括计划搭乘飞机离岛旅客。同时必须满足《海南省新冠肺炎疫情防控指挥部关于滞留海南旅客离岛返程有关事宜的公告》规定的旅客返程标准：①无疫的市（区、县），旅客所在旅行团队或入住酒店近7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭48小时2次（每天1次）核酸阴性证明返程；②低风险区，旅客所在旅行团队或入住酒店7天内没有阳性感染者；或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次（每天1次）核酸阴性证明返程；③中高风险区，经过疫情防控降为低风险区后，执行第②条。④在自愿基础上，优先安排具有医疗需要、老年人、儿童、孕妇等特殊人群及其陪护人员返程。同时满足以上条件才可申请“预约健康管理驿站”。详细内容，滞留旅客可通过“海南儋州旅游”公众号发布的《儋州市滞留旅客离岛指南》进行查阅。
二、我市采取如下措施做好滞留旅客有序返程工作：
1.积极响应，成立专班。我市制定《儋州市疫情滞留旅客返程实施方案》，组织公安、交港、旅文、卫健、宣传等部门成立滞留旅客返程工作专班，负责滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、安全保障以及旅客药物、就医、生活物资等基本生活保障。省旅文厅派出工作组指导支持我市滞留游客返程工作，确保滞留旅客安全有序返程。
2.全面排查，摸清底数。工作专班通过海易办、公安系统平台、宾馆酒店直报和第三方统计数据，对我市滞留旅客数据进行排查比对，并对滞留旅客信息进行核实，摸清底数，坚持分类施策，在严防外溢的同时，确保“不漏一人”。开发“儋州市滞留旅客离岛返程交通信息登记”小程序，引导符合条件的旅客认真填写，旅文、交通部门及时收集申请离岛的滞留旅客信息，根据区域、时间和运力情况统筹进行安排，并加强与航空公司、港航管理部门的沟通对接，确保滞留旅客早日安全返程。
3.设立驿站，周到服务。按照海南省制定滞留旅客返程实施方案要求，发布《关于预约入住儋州市健康管理驿站有关事项的通告》，在大量省内外医护人员、志愿者支援我市，宾馆酒店资源紧张的情况下，省旅文厅滞留游客儋州工作专班驻点指导，我市全力调配酒店床位，设立健康驿站4个（森林驿站、海花岛逸阁酒店、平亨酒店、佰丽海景大酒店），总床位数达211个，组织市人民医院专业医生现场对驿站全体工作人员进行岗前培训，严格参照隔离酒店要求进行管理，确保旅客安心入住，健康离儋。
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