#党代表风采##中国共产党四川省第十二次代表大会# 【省第十二次党代会代表,广安市公安局经开区分局党委副书记、政治委员陈界安:投身警界16年,做好人民守护者】【人物名片】

陈界安,现任广安市公安局经开区分局党委副书记、政治委员,2006年加入中国共产党。2021年6月,荣获“全国优秀共产党员”荣誉称号;2022年1月,被评选为全国政法机关“双百政法英模”。

【人物故事】

“这个案件后续怎么样了?村民返还款有多少已经到位了?”5月25日下午,身在成都的陈界安心系局里工作,趁着空隙打电话询问前段时间破获的农村盗窃案相关情况。

今年38岁的陈界安,从警16年来始终战斗在维护一方平安、打击犯罪的最前沿,他曾办理四川首起跨国电信诈骗案,成为远近闻名的“反诈专家”,组织参与侦破各类案件上百起。

心中有正义 维护一方平安

2007年,陈界安从警院毕业,考入华蓥市公安局,成为一名社区民警。初出茅庐的他,工作十分积极。当辖区内发生了一起恶性案件后,他主动请缨参与办案,通过化装侦察一举将犯罪嫌疑人抓捕归案。初战告捷的陈界安,随后成为一名案侦民警。

在基层派出所摸爬滚打两年后,2009年,陈界安被遴选到广安市公安局工作。此时,随着社会的快速发展,网络犯罪也在滋生。2012年,组织安排陈界安到网安支队工作。

面对全新的领域,陈界安倍感压力,为了熟悉现场情况,他曾半个月跑遍了广安城区各小区、楼栋,成了名副其实的“活地图”。凭着踏实肯干和一股韧劲,他化身行家里手,成长为案侦大队大队长。

“有群众被骗走了105万元!”2017年3月5日,一位基层民警前来求助。受害人的眼泪和工作的使命,给了陈界安“追凶到底”的决心。经过一个月的艰苦侦查,陈界安和同事查明,这是一起跨国通讯诈骗案。

在公安部、省公安厅的大力支持下,陈界安和同事前往国外开展侦查,由于身处异国他乡,办案诸多不便以及对方十分凶恶,陈界安一行先后遭遇了2次飞车抢夺、3次行动失败,经过三个月的努力终于将100余名犯罪嫌疑人员押解回国,开启了四川公安在境外成功侦破电信诈骗案件的先河。

“305”案件的破获及其多起大案要案的侦办,让这位“80后网警”陈界安崭露头角,成了远近闻名的“反诈专家”。担任大队长期间,陈界安牵头破获200余起案件,为群众挽回损失上千万元,并搭建“反诈联盟”,形成了“境内支撑境外打击”“本地窝点摸排”等一系列技战法。

这些年,陈界安从青涩懵懂到正值壮年,从派出所、指挥中心、网安支队到基层公安机关负责人,从本土办理案件到跨省办理大案再到跨国办理四川首起跨国电信诈骗案,变的是年龄、岗位和职务,不变的是为民服务的初心和守护一方平安的使命。

“一路走来,让我体会最深的就是作为一名人民警察,要心中有正义、肩上有担当。”陈界安坚定地说。

侦破“盗鸭”案 解决群众烦心事

基层公安工作纷繁复杂、点多面广。结合广安经开区实际,2021年7月到达岗位之后的陈界安第一时间思考治安、刑侦、户籍等业务工作该如何开展。为此,他多方走访调研,刻苦钻研各项业务工作,针对基层公安的实际情况,树立“多破快破小案”的理念,更好地守护人民群众财产和生命安全。

“我们家养了5年的11只老鸭子不见了,可以帮帮我们吗?”2022年3月,陈界安在辖区护安镇新路村走访时,村民陈某称自己家鸭子曾有人出价300元一只都不愿意卖,鸭子不见后,老伴非常伤心。

“许多长时间养殖家禽的村民已经有了情感上的寄托,这个案子虽小,但却是人民群众的烦心事、揪心事,当时便决定一定要侦破。”陈界安告诉记者,当时在详细了解情况后,先在新路村开展了调查。

“我家丢了5只鸭子。”“我家也有3只,是去年丢的。”……调查过程中,村民们纷纷围过来,说明自己家的情况。凭着职业的敏感性,陈界安觉得事情没有那么简单,于是在更广范围内进行走访,发现有十多起类似的家禽被盗案件,涉及多个村。

但是农村很多地方没有监控,村民也说不出家禽被盗的明确时间,派出所、刑警大队的警察感到案子办理起来很难。陈界安便每晚6点组织开会研究案件,对办案民警进行指导,并要求每天见效果、天天有进展。最终,通过7天的走访侦查,办案民警成功锁定了犯罪嫌疑人。

经查,李某与张某2021年以来在护安镇、观塘镇、代市镇等地,驾驶摩托车作案多起、盗窃百余只家禽,目前他们已被公安机关刑事处罚,数位村民的返还款已陆续到位。这仅仅是陈界安走访基层、服务群众的一个缩影。

在开展“我为群众办实事”实践活动中,陈界安督促侦破贫困老人购买燃气报警器被诈骗案、跨省盗窃手机系列案等10余件,获得了辖区居民的一致好评。

“在以前的工作岗位上,我坚持立大志、破大案。而在基层工作中,我们要多破快破小案,让人民群众感受到公安工作的热度和温度,才能获取老百姓的信任。”陈界安表示,也希望通过这样的方式,给辖区基层民警起到示范作用,让以后类似的案件更好侦破,也让他们更有信心,由此进入良性循环。

锤炼队伍 肩负使命作表率

“从我们侦破的大多数案件来看,不少线索都是从下乡走访、与村民交谈中获取的。每一个案件可能涉及的利益很小,但是类似的案件累积起来便成为串案,涉及群体广、利益大。”陈界安说。

乡村警务是公安机关警务前移的重要阵地,在基层治理中发挥着突出作用,也是服务乡村振兴的有力保障。来到广安经开区公安分局后,陈界安对乡村警务工作进行了全面走访,发现乡镇派出所由于种种原因,案件侦破起来很困难。

对此,陈界安带头制定“三识四见”乡村警务工作法,鼓励驻村民辅警在自己所负责的范围内进行全覆盖走访,做到能识地、识人、识物,能见人、见事、见地、见感悟。“对每一位村民、每一寸土地都深入了解,才能提高工作效率,更好地为群众办实事。”陈界安说。

缺少合适的办案交通工具,是基层派出所面对的主要问题之一。对此,陈界安向上争取,为乡镇派出所配备了10余辆农村警务电瓶车,为民辅警进村开展工作提供便利。

此外,陈界安还积极发扬新时代“枫桥经验”,提出“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的工作要求,不断加强源头治理,严格落实早发现、早介入、早调处的“三早”措施,最大限度消除不稳定、不和谐因素,有效将矛盾纠纷化解在基层。

“喊破嗓子不如做出样子。”这是陈界安的真实写照。时刻不忘党员身份、时刻践行初心使命、时刻心系公安事业的党员民警陈界安,正在以自己的坚持和努力带领分局全体民辅警争做改革创新的先行者、干事创业的实践者、群众路线的践行者、清正廉洁的示范者,以实际行动践行“人民警察为人民”的铮铮誓言,以不懈奋斗成就平凡中的伟大。

【感言】

当选省第十二次党代会代表,我深感光荣和自豪。我将立足基层,把人民群众的小事当作自己的大事,用自身的行动将党的关爱传递给身边的群众,更要当好经济社会发展的建设者、捍卫者,在平凡的工作中体现自我价值。

【刺桐战“疫”

泉州铁塔守初心、践使命、保通信】3月中旬,福建泉州突发新冠疫情。面对肆虐的疫情,奉行“爱拼才会赢”信条的泉州人迅速行动起来,投入到这场没有硝烟的“战斗”中。泉州铁塔守初心、践使命、保通信,筑牢联防联控安全线,为刺桐战“疫”贡献铁塔力量。

闻令而动:青年突击队尽锐出击

面对疫情发展的严峻形势,泉州铁塔团支部第一时间响应党组织工作部署。发布倡议书,组建5支青年突击队,分别是泉州铁塔市公司青年突击队、丰泽青年突击队、南安青年突击队、惠安青年突击队、志愿者突击队。

各个突击队既有各自分工,又有相互合作。“火围山”方舱医院室分通信保障,丰泽、南安、惠安、台商健康驿站通信建设,北峰福利院等隔离点室分建设……青年突击队克服雨天施工、道路封锁、人手不足等不利条件,解决人员通行、用电协调等重重困难,用“铁塔速度”高效完成各个方舱、隔离点通信保障任务。

志愿者突击队一部分成员在防控一线,协助开展秩序维护、现场咨询、核酸检测、流调摸排、宣传劝导等工作。另一部分成员则在大后方保障生产经营工作;协调防疫物资采购、配送;抗疫先进人物事迹宣传,并做好员工关怀工作。

共青团组织的先进性和团员青年的先锋模范作用在疫情防控的各个重点领域和急难险重任务中充分显现,突击队员们以自己的实际行动践行了“请党放心、强国有我”的青春誓言。

争分夺秒:竭尽全力保障通信畅通

泉州疫情,丰泽区尤甚,这也让福建省青年岗位能手、中国铁塔劳动模范、丰泽铁塔经理苏泉兴压力倍增。“我接到的第一个任务是优先做好丰泽区1200多个基站的运行保障。”这是苏泉兴在接受采访时的回答。但在疫情肆虐之下,要做好这些绝非易事。苏泉兴第一时间召集员工及合作队伍,组建保障队伍,同时与丰泽区防指以及丰泽区工信局联系,为保障队伍办理通行证。其次是提前做好防疫物资的采购,同步跟进防疫指挥部在全区设立的临时核酸检测点位清单进行现场通信保障,对全区封控场所进行通信覆盖加强,确保封控区内居民网络正常使用。

除了保障辖区内基站正常运行外,紧急建设北峰快捷健康驿站通信基础设施的任务也交到了苏泉兴手中。该任务工期短、任务重、难度高。苏泉兴第一时间组织队伍前往现场查勘,在3小时内完成总体对接和通信基站建设勘察设计,克服物资调运、人力调配上的不足,利用创新方案代替常规方式,72小时内完成土建、配套、杆塔、市电等整体建设,满足运营商信号开通条件,而在平常项目建设周期则大约需要90天。

“火围山”方舱医院建设,从接到任务到建设完成不到24小时;北峰福利院和东宝花苑两个隔离点的室分建设,36小时内完成……苏泉兴和团队用实际行动诠释了“铁塔速度”。

成绩背后,苏泉兴和团队也付出了很多。为了抢时间,团队每天都是超负荷运行,最长持续工作时间达到48小时,休息也只能是见缝插针、碎片化,为了突发状况第一时间响应和解决,很多人直接携带行李常住办公室和现场,到保障工作结束并完成隔离和健康观测才回家与家人团聚……在苏泉兴看来,党员就要发挥带头作用,勇挑重担冲锋在前,只要打赢这一战,无代志!

多措并举:信息化利器助力疫情防控

此次泉州疫情也波及南安市,作为2020年福建省抗疫先进个人,南安铁塔经理李军军再一次扛起了抗“疫”重任。在他看来,此次泉州疫情形势虽然较两年之前更加严重,但是相较政府、公司所作的准备也比两年前更加充分。

3月15日上午,南安市紧急启动千张床位的柳城榕桥快捷健康驿站建设。李军军在接到健康驿站通信网络建设通知后,就全力投入到这场与时间的战斗中。当天中午,经信号评估和踏勘,基站建设位置确定,李军军迅速组织物料、人员。这时李军军面临的最大难题是,受到封控影响,人员调配和物资调运受限。3月16日,经过紧急协调,人员与物料到位后,正准备进场施工时,却发现施工场地尚未平整,李军军又积极协调政府部门相、协调场地平整事宜,终于在当天13时完成场地平整。又经过7个小时奋战,当晚20时,基站建设任务完成。

在随后的健康驿站室内网络综合布线工程中。储备的防疫物资很快就用完了,受限于疫情管控,供应商也无法运送,给建设工作增加了一道难题。李军军积极与临县安溪铁塔经理周江河联系,在安溪采购防疫物资,顺利缓解南安的物资问题。

如今抗“疫”,信息化手段的应用可以让事半功倍。李军军就利用铁塔公司的信息化“利器”——铁塔视联,助力健康驿站建设。据李军军介绍,健康驿站备受政府相关部门重视,但是受疫情影响,很多人不能到现场,难以获知现场的施工进度。李军军在建设工地旁架设高空视联网,从建设到通网,仅用不到1天的时间。通过该视联网,可实时、清晰地查看健康驿站建设进度,为市政府建设指挥调度提供了便利。

一个月的连续作“战”,让李军军感到非常疲惫。但当他看到他的团队用基站、网络筑起的通信防线,更加坚定了他战“疫”的决心。守土有责,守土尽责,战胜疫情的曙光便近在眼前!

迎难而上:抗“疫”办法总比困难多

“这次泉州疫情,惠安虽然不是受疫情影响最大的地方,却是抗‘疫’中面临困难最多的地方之一!”一谈起此次抗“疫”,惠安县政协委员、惠安铁塔经理杨建阳是这么说的。在这场没有硝烟的战“疫”中,他带领团队,积极投身抗疫一线,用实际行动彰显政协担当和央企责任。

在疫情爆发之后,惠安铁塔接到了台商区健康驿站通信网络建设任务。但是公司平时的物料存储在泉州丰泽区,而那边是疫情重灾区,被封控东西送不出来。此外,杨建阳和团队平时能够动员八十几人,疫情期间能够调动的只能十几个人,人员缺口很大。为破解困局,杨建阳积极协调相关人员讨论如何解决,光视频会议就开了8次,直到凌晨才凌确定执行方案。

紧接着,物料的运输问题又出现了。建设中要用到一根9米杆,使用大型机械从丰泽区送到惠安健康驿站,路程只有十几公里,但是因为封控,高速公路不能通行,只能走国道,而且涉及到跨区域运输的问题。杨建阳先后协调了泉州通信管理办公室、丰泽区防疫指挥部,惠安县防疫指挥部等多个部门,以及途经的每个乡镇,一站站沟通,一站站接力,最终将材料顺利运到现场。

屋漏偏逢连夜雨,正当大家准备全力投入施工的时候,泉州又接连几天下大雨,给施工带来极大不便。为确保按时交付,杨建阳组织施工队伍随时做好准备,在雨停的间歇立马入场施工,抢抓时间推进项目进程,并在天气放晴后快马加鞭,加速建设进度。

最终,在多方协同攻坚下,惠安铁塔先后圆满完成了惠安健康驿站1个屋面站、1个地面站,以及台商健康驿站1个地面站的建设,成功“拿下”大家公认“最难的通信建设站点”。

微光点点,聚而成炬!青年突击队、苏泉兴、李军军、杨建阳,他们只是泉州铁塔的抗“疫”的缩影。他们甘于奉献,他们坚信万众一心、共同战“疫”必将换来疫散云开、山河无恙!

【以实干诠释“领头羊”担当 ——记集团劳模、中国电信百色分公司总经理石金吉】“百色135个乡镇,1700多个行政村,16700多个自然村,村村通4G,全市电信4G信号行政村覆盖率从46.7%提升至100%、自然村从16.58%提升至96.4%……”对于公司这几年的发展,中国电信百色分公司总经理石金吉娓娓介绍道。

石金吉是一个对数字非常敏感的人,企业的各种数据、统计报表就像是印刻在他的脑子里。这一点,给所有与他打过交道的人都留下了深刻的印象。然而,百色电信的员工们知道,这并不只是记性好这么简单,这更多的是他在市场经营的波涛浪涌中磨砺出来的一种能力。用他自己的话来说就是:“作为一个当家人,连自己的家底都不清楚,怎么能持好这个家呢?”

中国电信百色分公司连续5年收入增幅超2位数,经营收入实现翻番,增长率居百色通信行业第一。这些成绩背后凝聚着石金吉的心血,体现了整体团队不畏艰辛、锐意进取、勇于拼搏的精神风貌。

“三把斧”再造一个“百色电信”

2017年5月,会议室里座无虚席,这是石金吉到任后召开的第一次全体动员大会。主席台上,石金吉铿锵有力地提出:“ 用五年时间, 使百色电信居于全自治区上游水平 。”如今刚好五年过去了,百色电信不仅经营收入实现翻番,员工收入也实现了翻番,业务收入的绝对值由全区14个本地网中的第七位跃升至第五位。

“这样的成绩我是很自豪的。我们成功实现了‘再造一个百色电信’的目标。”石金吉说道。

对石金吉而言,百色电信五年居上游这个目标的提出,是挑战自己,踏上雄关漫道的开始。针对这一目标,石金吉推出了“三板斧”。

第一板斧——抓信息通信基础设施建设。“信息通信基础设施建设是拓展市场的基础,一定要最先做起来。”在上任伊始,石金吉就和他的班子强调,百色多为山区,农村是最大的增量市场。因此,要花大力气把信息通信基础设施建设好。虽然难度很大,但一定要啃下这个“硬骨头”。

在石金吉带领下,全体员工团结一心,众志成城,掀起了“建设大潮”。通过大力实施通4G、通宽带、通电视的“三通一平”工程,全力推进普遍服务试点项目的落地建设,加大光纤网络和4G网络覆盖,改善农村区域和深度贫困地区的通信基础网络设施。如今,百色电信4G网络覆盖行业领先、宽带网络覆盖持续保持行业领先水平。

第二板斧——抓政企数字化市场。随着传统通信赛道的式微,政企数字化市场以及云业务成为了运营商发展的主要推动力,云市场有着宽广的发展空间。石金吉积极开发用户目标市场,加强云能力、机房储备及规划,实施广西电信云数据中心整体规划“2+14+N”战略。积极统筹规划本地云机房资源储备,建设成3处IDC机房约1000个机架,与浪潮公司达成战略合作,提供专业机房及服务,保障百色“政务云”的落地和推广;广泛参与政务信息化,为市人民政府相关组成部门和各县(市、区)提供OA办公以及政务内网外网服务。

第三板斧——参与数字百色建设。石金吉认为以数字化赋能产业发展是企业提高内生动力的重要之举。在他领导下,百色电信大力推进“智慧城市”建设,深化“互联网+”业务,在精准扶贫、智慧农业、数字医院、数字校园等方面提供大量的支撑服务,为促进产业结构调整和转型升级发挥了积极作用;同时,发力5G+制造,助力华润水泥构建全方位智能现代水泥产业制造体系,引领传统水泥制造向“智”造的高质量发展。

经过全公司上下多年踔厉奋发、励精图治,“再造一个百色电信”的目标实现了,百色电信业务收入规模由全区第七位升至第五位,由中下型本地网升至中上型本地网,有四个县域分公司还实现了移动用户规模行业领先。

因地制宜写好扶贫“大文章”

“日松兄弟,牛仔现在长得如何了?”“山豆根现在市场行情不错!”曾经的贫困户黄日松,通过养牛、种中草药,实现脱贫。

“永年兄弟,嫂子的病要医!我来想办法!”贫困户覃永年家属产后抑郁症多年并曾离家出走,后经石金吉帮助寻找,并联系百色市第二人民医院治疗,现在病情稳定。

石金吉对口帮扶5户贫困户,虽然工作繁忙、山高路远,但每次的定期走访他都没有落下。在他的帮助下,这5户贫困户,不仅实现了脱贫,而且家里也有了可持续发展的种(养)植业,日子越过越好。对此,石金吉说道,“百色电信有156名帮扶干部结对帮扶全市15个村444户贫困户,都实现了脱贫摘帽,要为所有辛勤付出的同志们点赞!”

要打赢脱贫攻坚战,完善筑牢基础设施是关键。自国家建立电信普遍服务基金政策以来,占尽“老少边山穷库”困难条件的百色市一直是该项政策倾斜的重点地区。石金吉高度重视这一政策机遇,分公司积极筹措配套资金,尽可能多争取电信普遍服务试点项目,一次次组织试点项目大会战,战疫情、战洪灾、战高温,推进项目建设。石金吉更是挂帅与各县乡政府密切配合,协调关系,调动、指挥施工队伍,啃下一个个“硬骨头”,完成一批批光纤进村入户和4G基站建设任务。仅2020年,百色电信就完成了352个电信普遍服务试点项目4G基站的建设开通,极大地改善了农村边远地区基本通信条件,促进了百色地区经济与社会均衡发展。

脱贫攻坚,发展产业是关键。“在田林县,我们的主要扶贫策略就是全力承接好、落实好中国电信集团公司定点帮扶田林县各项工作,加快推进浪平镇姬松茸产业、油茶改造等产业项目,打造较具规模的、具有特色的中国电信产业扶贫示范园。在百色电信负责的扶贫点,村子规模小,人口少,我们的思路就是抓小规模特色产业,比如在靖西市安德镇大乐村,实施莲藕产业扶贫;在靖西市武平镇凌兰村,通过红薯、烤烟和养猪产业带动村集体收入。”经过多次深入贫困村调查后,石金吉带领百色电信人加大产业帮扶力度,因地制宜地发展产业。

“从扶贫攻坚再到乡村振兴,这都是系统工程,是整个团队的共同努力,一线扶贫干部特别不容易。”从19岁成为一名机务员开始,再到后来当副局长、局长,在石金吉长达35年的工作里,有一半的时间是在基层岗位上度过,他深深懂得基层一线员工的艰辛,且始终装着“人民邮电为人民”的初心:“这更是企业的责任,做好后社会效益收获最大的是百色当地的民众。”

“疫”路坚守诠释责任与担当

2022年2月4日,百色德保疫情突发,让原本喧嚣热闹的春节少了些“年味”。面对疫情,石金吉带领百色电信迅速进入抗“疫”状态,并在疫情出现初期,就迅速组织保障力量为国家工作组、广西自治区、百色市与德保县指挥部的24小时不间断实时视频会议提供通信网络保障。

在此轮疫情爆发后的48小时里,石金吉一直处于“战备”状态——承接各级政府的疫情防控工作安排;研究、组织、部署各项抗“疫”工作;第一时间成立党员先锋队进入抗疫第一线;迅速安排保障人员完成线路割接和信号升级改造,确保网络信号畅通稳定;加快天翼云播的安装,解决监控盲点……在石金吉的组织下,百色电信各项抗疫工作有条不紊地进行着。

2月11日下午近16时,百色电信接到了百色市右江民族医学院附属医院领导的紧急保障需求,要在该医院百东院区“小汤山”医院建设专家会议室。“各部门、各单位必须全力以赴,各司其职,全力支撑响应好客户需求,确保全面完成支撑保障任务!”石金吉一再强调,并立即组织人员研究方案,对接落实。一时间,各个部门联动,迅速调配物资,做好建设协调保障工作,全力投入“小汤山”医院的建设当中,仅用了不到25个小时,就完成平日需要3-7天的建设任务。

百色电信在全市抗疫通信保障工作的突出表现,受到了百色市委、市政府及许多政府单位的高度认可。

“好风凭借力,是团队,是员工的优秀成就了今天的我。”在石金吉看来,在一浪高过一浪的市场竞争大潮中,百色电信发展成绩的背后,凝聚着全体员工的青春和热情。https://t.cn/A6XipLjL


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