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《长街完结篇》9月12日，19:30
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#我们的治理#【地处老城区核心位置，这个社区老年人占居民人数近三分之一。“夫妻单元长”“双楼长”“活族谱”，还有“讲解员”“看护员”“调解员”“家政员”……一个个别样的称呼，一段段浓浓的邻里情——“长寿”之宝】9月3日，适逢周末，荔城区镇海街道长寿社区开启新学期首次校外课后服务。社区老人义务当“导游”，带着孩子们参观兴化府历史文化街区，讲解大宗伯第、伯棠医院、邮电局等老建筑的“前世今生”。老人讲、孩子听，孩子问、老人答，一路上欢声笑语。
“我要把老爷爷讲的故事写到作文里。”10岁的长寿社区小居民林思蔓听了“身边事”后，有了灵感。
“中秋快到了，这是个合家团圆的节日。我们这次活动的主题就是‘认识家园’，社区20多个孩子参加。老人们一大早就来帮忙，他们祖祖辈辈生活在这里，了解老莆田人的生活，给孩子们讲的很多是课本上学不到的知识。”长寿社区校外课后服务负责人林素云说。
“双减”政策实施后，长寿社区在全市率先开办校外课后服务。每次开展活动，社区老人们忙前忙后，既当孩子们的“看护员”，又当“讲解员”，参与其中。
“长寿社区名副其实，老人多，多长寿。”社区党委书记宋凌云介绍，3600多名居民中，老年人近千名，最高龄的今年恰好100岁。
这片仅0.3平方公里的区域，是荔城区面积最小的社区，分布着众多学校，有兴化府历史文化街区中的5条街巷，聚集市区最多的老民居。但也存在一些短板，比如居民楼多是无物业管理。
围绕实施“党建引领、夯基惠民”工程，长寿社区细分为13个网格，设立33个综合单元长。社区越来越多的老人自发参与社区管理，发挥所长，各尽其能，担任单元长、网格员，调解居民矛盾、关爱孤寡老人，举办群众文艺活动，加入创城、抗疫等工作，且不计报酬，有效缓解了社区人手不足问题。这支近30人的“长寿老人”帮帮团中，多位是老党员。
66岁的林君武是“长寿老人”帮帮团最年轻的成员，从公安工作岗位退休，善于调解。社区居民都说“有事找阿武”。
“两户人家同墙共壁，一家要翻建，提出共同出资拆墙再建，遭到另一家的拒绝。前不久，另一家要装修，这家也不让其把房梁搭在自家墙上，两家人剑拔弩张，眼看就要‘动粗’，幸好阿武赶来，及时制止。”在长寿社区近邻评理室，工作人员向记者介绍道。
社区居民翁淑英讲话时轻声细语，看似柔弱，却有一副热心肠。她和丈夫游文珍分别担任单元长，是“长寿老人”帮帮团是唯一一对“夫妻单元长”，经常帮忙解决居民的“家长里短”。
“6号楼前经常积水，我们以为是空调滴水。”翁淑英说，后来她瞧着不对劲，就叫上爱人一起去排查，发现是5楼的自来水管老化漏水，随即上报维修。
一人“扛起”两栋楼，黄秀莺是该社区唯一一名“双楼长”。热爱文艺的她，常给居民们当“导演”，让老人们老有所乐，排演节目还为社区捧回奖项。
长年累月生活在老街，社区一些老人不愿意随子女搬去新居，留守老房。年逾七旬的林一镭，长期关照着社区的独居老人。
“阿镭来了。”9月4日，在林扬祖故居，一位83岁的老人看到林一镭很是开心。林一镭熟练地为老人打饭，和老人拉起家常。“她自己开杂货店，本就很忙，还时常来看我，帮我买菜送米。”和记者说起林一镭，老人感激之情溢于言表，“远亲不如近邻，这些年有她的陪伴，不孤单。”
“邻里乡亲，互相关照是应该的。”林一镭说，她的祖先林扬祖事母至孝，训教儿孙，孝敬高堂，传下好家风。
老人和孩子，是“长寿老人”帮帮团关注和关爱的重点。76岁的林秀华有2个孙女，还当起社区孩子的“奶奶”，是社区关工委主任。4月，长寿社区被市公安局、市教育局、市司法局、团市委联合评为“全市未成年人零犯罪社区”，还列为全市未成年人“零犯罪”创建工作示范点，这让林秀华深受鼓舞、更有干劲了。
74岁的林开耀有28年党龄，担任社区文书、老协会副会长等，被居民们称为长寿社区“活族谱”。“谁住哪里？”“家里有哪些人？”……他了若指掌。眼下，林开耀把这些内容逐步教授给社区的后辈，期望年轻人代代传承优良传统，将社区建设得更为和谐美丽。（记者 黄凌燕）
短评
接地气 聚人气 彰乐气
地处老城区繁华之地的长寿社区，面临着一些共性的难题，车多人杂，无物业管理的老旧小区多，由此也给社区治理带来一定压力。而社区老人多、多长寿，他们热心公益，发挥余热，积极参与防疫、调解、文明创建、关心下一代等工作，为居民排忧解难，为社区共筑和谐。
老同志有经验、有热情、有号召力，是社会宝贵的财富。社区因地制宜搭建平台，引导有意愿的老年人发挥所长，为社区治理再作贡献，助力共建共治共享，既接地气，又聚人气、彰乐气。
图一：长寿社区老居民为孩子们讲述历史文化街区老建筑的故事。
图二：长寿社区老人志愿者参与清洁家园，助力创城工作。 记者 林罗晓 摄
“我要把老爷爷讲的故事写到作文里。”10岁的长寿社区小居民林思蔓听了“身边事”后，有了灵感。
“中秋快到了，这是个合家团圆的节日。我们这次活动的主题就是‘认识家园’，社区20多个孩子参加。老人们一大早就来帮忙，他们祖祖辈辈生活在这里，了解老莆田人的生活，给孩子们讲的很多是课本上学不到的知识。”长寿社区校外课后服务负责人林素云说。
“双减”政策实施后，长寿社区在全市率先开办校外课后服务。每次开展活动，社区老人们忙前忙后，既当孩子们的“看护员”，又当“讲解员”，参与其中。
“长寿社区名副其实，老人多，多长寿。”社区党委书记宋凌云介绍，3600多名居民中，老年人近千名，最高龄的今年恰好100岁。
这片仅0.3平方公里的区域，是荔城区面积最小的社区，分布着众多学校，有兴化府历史文化街区中的5条街巷，聚集市区最多的老民居。但也存在一些短板，比如居民楼多是无物业管理。
围绕实施“党建引领、夯基惠民”工程，长寿社区细分为13个网格，设立33个综合单元长。社区越来越多的老人自发参与社区管理，发挥所长，各尽其能，担任单元长、网格员，调解居民矛盾、关爱孤寡老人，举办群众文艺活动，加入创城、抗疫等工作，且不计报酬，有效缓解了社区人手不足问题。这支近30人的“长寿老人”帮帮团中，多位是老党员。
66岁的林君武是“长寿老人”帮帮团最年轻的成员，从公安工作岗位退休，善于调解。社区居民都说“有事找阿武”。
“两户人家同墙共壁，一家要翻建，提出共同出资拆墙再建，遭到另一家的拒绝。前不久，另一家要装修，这家也不让其把房梁搭在自家墙上，两家人剑拔弩张，眼看就要‘动粗’，幸好阿武赶来，及时制止。”在长寿社区近邻评理室，工作人员向记者介绍道。
社区居民翁淑英讲话时轻声细语，看似柔弱，却有一副热心肠。她和丈夫游文珍分别担任单元长，是“长寿老人”帮帮团是唯一一对“夫妻单元长”，经常帮忙解决居民的“家长里短”。
“6号楼前经常积水，我们以为是空调滴水。”翁淑英说，后来她瞧着不对劲，就叫上爱人一起去排查，发现是5楼的自来水管老化漏水，随即上报维修。
一人“扛起”两栋楼，黄秀莺是该社区唯一一名“双楼长”。热爱文艺的她，常给居民们当“导演”，让老人们老有所乐，排演节目还为社区捧回奖项。
长年累月生活在老街，社区一些老人不愿意随子女搬去新居，留守老房。年逾七旬的林一镭，长期关照着社区的独居老人。
“阿镭来了。”9月4日，在林扬祖故居，一位83岁的老人看到林一镭很是开心。林一镭熟练地为老人打饭，和老人拉起家常。“她自己开杂货店，本就很忙，还时常来看我，帮我买菜送米。”和记者说起林一镭，老人感激之情溢于言表，“远亲不如近邻，这些年有她的陪伴，不孤单。”
“邻里乡亲，互相关照是应该的。”林一镭说，她的祖先林扬祖事母至孝，训教儿孙，孝敬高堂，传下好家风。
老人和孩子，是“长寿老人”帮帮团关注和关爱的重点。76岁的林秀华有2个孙女，还当起社区孩子的“奶奶”，是社区关工委主任。4月，长寿社区被市公安局、市教育局、市司法局、团市委联合评为“全市未成年人零犯罪社区”，还列为全市未成年人“零犯罪”创建工作示范点，这让林秀华深受鼓舞、更有干劲了。
74岁的林开耀有28年党龄，担任社区文书、老协会副会长等，被居民们称为长寿社区“活族谱”。“谁住哪里？”“家里有哪些人？”……他了若指掌。眼下，林开耀把这些内容逐步教授给社区的后辈，期望年轻人代代传承优良传统，将社区建设得更为和谐美丽。（记者 黄凌燕）
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接地气 聚人气 彰乐气
地处老城区繁华之地的长寿社区，面临着一些共性的难题，车多人杂，无物业管理的老旧小区多，由此也给社区治理带来一定压力。而社区老人多、多长寿，他们热心公益，发挥余热，积极参与防疫、调解、文明创建、关心下一代等工作，为居民排忧解难，为社区共筑和谐。
老同志有经验、有热情、有号召力，是社会宝贵的财富。社区因地制宜搭建平台，引导有意愿的老年人发挥所长，为社区治理再作贡献，助力共建共治共享，既接地气，又聚人气、彰乐气。
图一：长寿社区老居民为孩子们讲述历史文化街区老建筑的故事。
图二：长寿社区老人志愿者参与清洁家园，助力创城工作。 记者 林罗晓 摄
#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】环境改善了 城市美丽了 窑街沉陷区变成居民“后花园”
迁户张根财甚至觉得这一切都难以想象。曾经“黑漆漆”的窑街沉陷区，经过修复后再打造的花海项目，真正实现了从采煤沉陷区到居民“后花园”的蜕变。
“置之死地而后生”，处于困境的窑街要摆脱面临的一系列难题，就必须要有大手笔。自2012年窑街沉陷区综合治理启动到目前，经过多年的整治与清理、美化与转型，如今的窑街地区发生了可喜的变化：多了花草树木的绿色，少了昔日沙尘灰烟的污染。靓丽的街道，苍翠的柏树，青青的小草，昔日破损的路面、道口已经不见，多年的断头路已经被拉通，排污管网变通畅……这一变化源于一个资源枯竭型城镇的嬗变与转型，这一变化源于红古区委、区政府在群众路线教育实践活动中即知即改任务的落实。
让窑街古镇山清水秀
昔日的窑街，就是“脏乱差”的代名词。基础设施破旧，空气污染严重，居民出行不便，在一定程度上严重制约了当地经济的发展。如今，眼前的变化让人们倍感欣慰。“我在窑街生活了六十七年了，现在这样好的环境我真是想都不敢想。”搬迁户马玉海说，他们从小生活在窑街采煤区，几十年来，楼道里坑洼不平、窗户破损严重，父亲年纪大了，下楼非常不方便。自从搬进新房，父亲出门看病方便了很多，老人心情也好起来了。“从二十世纪80年代初开始，由于地下采空区日益扩大，到处出现滑坡、沉陷现象。为此，窑街煤电公司将下窑、山根、滩子、团结等4个村纳入沉陷区搬迁。7000多亩农田由于地下沉陷不能继续使用自流灌溉。随即，这片土地上生活了多年的村民开始三五成群地开采小煤窑、在滩涂地圈地建煤场……从那时起30多年来，窑街可以说是千疮百孔。”老马感慨地说，近10年来，党和政府投入了大量的人力和财力进行整治，使窑街又发生了起死回生的变化。
“窑街的环境卫生变得好多了!”“变化真大!”张根财说，以前，上窑十字的团结街是窑街地区最繁华的地段，人多车多垃圾多。如今，这条路已被硬化，很整洁，自己闲暇时还会出去走走。
张根财说：“我原来住的是平房，居住条件差，环境不好。自从参与房屋改善项目后，我的房屋面积从50多平方米增加到86平方米，不但采光性、通透性、舒适性大大提升了，还拥有了一个小花园，住房环境的改善，使我家的生活越来越有奔头，幸福指数也不断攀升。”
住房改善搬迁项目的实施，使原本居住在便民设施严重老化、处于地质灾害隐患区、居住环境恶劣的29户居民的生活发生了翻天覆地的变化。窑街街道办事处主任张丽霞说，此项目的实施使昔日居住环境差、影响城市面貌的区域已成为绿意盎然、百花争艳的居民休闲娱乐的好去处，也为全面推进窑街振兴奠定了良好基础。
实施窑街片区全面振兴专项行动
2010年10月，为解决窑街矿区四个村的历史遗留问题，彻底消除小煤矿安全隐患，区委区政府对33家小煤矿一次性补偿关闭。2011年国家发改委批复红古区为资源枯竭型经济转型城市，走上了经济转型、城市转型、生态转型发展之路。2013年区政府决定实施窑街沉陷区生态治理工程，彻底治理恢复窑街生态环境。
“以最为突出的矿山环境恢复治理、废弃工矿设施及矿渣开发利用、城市空间和新型能源特殊资源调查与开发利用、多元文化的梳理与保护为突破口，红古区提出打造一个地质公园、一个矿山公园、一个城市矿产示范基地和一条文化生态旅游廊道，以生态环境的改善促进产业结构调整，优化区域经济发展结构。”红古区绿化管理所负责人说，窑街沉陷区生态治理工程林业投资预算6400万元，规划面积2553.47亩，其中植树造林2253亩，分五期进行。项目以生态绿化治理为主，按照“林中有园，园中有林”设计主题。
沉陷区生态治理五期工程(窑街滩子社区棚户区改造生态治理工程)位于窑街滩子社区棚户区拆迁区域，规划面积153.47亩，绿化133亩，修建园林景观灌溉水网等辅助设施20.47亩。目前，该项目土地平整部分基本完工，绿化及园林景观部分已进入施工阶段。
兰州市生态环境局红古分局相关负责人说，随着生态治理工程的陆续完工，当地整体生态环境明显好转，2021年红古区的优良天数达到350天，无人为性造成的污染天气。
高质量发展生态修复示范城镇
窑街街道以“强基础、促发展、利长远、惠民生”为主线，大力实施产业发展提质、生态环境治理、乡村建设提速、基础设施补短、民生福祉改善、社会治理提升等六大行动，力争到2023年实现窑街片区全面振兴的任务。
窑街街道始终把改善民生作为推动窑街振兴的出发点和落脚点，推动实施总投资1.9亿元的23个3547户老旧小区改造工程。一期滨河小区、铁运处家属楼、旧大楼三个小区31栋楼已改造完成，二期20个老旧小区46栋楼改造正在加紧推进，极大改善了群众生活环境。同时，全力整合各类公共资源，打造以窑街大什字、跃进街十字为圆心，以15分钟为半径的两个“一刻钟生活圈”，有效满足了居民养老、锻炼、休闲、购物等多样化生活需求。
进入搬迁户卢国平家中，屋内各式家具、家电齐全，窗明几净，近100平方米的房子装修得温馨又舒适。“经住房改善搬迁项目顺利实施，和我们一样有80户居民搬进了新楼房，旧房换新房，小房变大房。新小区基础配套设施完善，物业服务好，交通方便、环境优美、视野开阔，就医、就学、购物等方面更是十分便利，居住环境得到极大改善，给我们带来了实实在在的好处。”卢国平言语之中满是从破旧的老房子搬进新房的喜悦之情。
下一步，红古区将按照“赋能焕新、产业提振”的总体思路，高质量编制完成《兰州市红古区国土空间总体规划——窑街片区规划》《窑街片区控制性详细规划》和《红古区窑街风貌导引》，规划形成“一心、一带、两轴、四片区”的城镇发展布局（一心即城镇综合服务中心，一带即滨河生态修复廊道，两轴即城镇发展功能主轴线、城镇发展次轴线，四片区即城镇综合服务区、工业集中发展区、生态治理示范区、生态涵养修复区规划），着力“以产促城，以城兴产，产城融合”，将窑街打造成为黄河上游高质量发展生态修复示范城镇，中国先进碳中和能化共轨智慧产业基地。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 滕效宏 文/图
迁户张根财甚至觉得这一切都难以想象。曾经“黑漆漆”的窑街沉陷区，经过修复后再打造的花海项目，真正实现了从采煤沉陷区到居民“后花园”的蜕变。
“置之死地而后生”，处于困境的窑街要摆脱面临的一系列难题，就必须要有大手笔。自2012年窑街沉陷区综合治理启动到目前，经过多年的整治与清理、美化与转型，如今的窑街地区发生了可喜的变化：多了花草树木的绿色，少了昔日沙尘灰烟的污染。靓丽的街道，苍翠的柏树，青青的小草，昔日破损的路面、道口已经不见，多年的断头路已经被拉通，排污管网变通畅……这一变化源于一个资源枯竭型城镇的嬗变与转型，这一变化源于红古区委、区政府在群众路线教育实践活动中即知即改任务的落实。
让窑街古镇山清水秀
昔日的窑街，就是“脏乱差”的代名词。基础设施破旧，空气污染严重，居民出行不便，在一定程度上严重制约了当地经济的发展。如今，眼前的变化让人们倍感欣慰。“我在窑街生活了六十七年了，现在这样好的环境我真是想都不敢想。”搬迁户马玉海说，他们从小生活在窑街采煤区，几十年来，楼道里坑洼不平、窗户破损严重，父亲年纪大了，下楼非常不方便。自从搬进新房，父亲出门看病方便了很多，老人心情也好起来了。“从二十世纪80年代初开始，由于地下采空区日益扩大，到处出现滑坡、沉陷现象。为此，窑街煤电公司将下窑、山根、滩子、团结等4个村纳入沉陷区搬迁。7000多亩农田由于地下沉陷不能继续使用自流灌溉。随即，这片土地上生活了多年的村民开始三五成群地开采小煤窑、在滩涂地圈地建煤场……从那时起30多年来，窑街可以说是千疮百孔。”老马感慨地说，近10年来，党和政府投入了大量的人力和财力进行整治，使窑街又发生了起死回生的变化。
“窑街的环境卫生变得好多了!”“变化真大!”张根财说，以前，上窑十字的团结街是窑街地区最繁华的地段，人多车多垃圾多。如今，这条路已被硬化，很整洁，自己闲暇时还会出去走走。
张根财说：“我原来住的是平房，居住条件差，环境不好。自从参与房屋改善项目后，我的房屋面积从50多平方米增加到86平方米，不但采光性、通透性、舒适性大大提升了，还拥有了一个小花园，住房环境的改善，使我家的生活越来越有奔头，幸福指数也不断攀升。”
住房改善搬迁项目的实施，使原本居住在便民设施严重老化、处于地质灾害隐患区、居住环境恶劣的29户居民的生活发生了翻天覆地的变化。窑街街道办事处主任张丽霞说，此项目的实施使昔日居住环境差、影响城市面貌的区域已成为绿意盎然、百花争艳的居民休闲娱乐的好去处，也为全面推进窑街振兴奠定了良好基础。
实施窑街片区全面振兴专项行动
2010年10月，为解决窑街矿区四个村的历史遗留问题，彻底消除小煤矿安全隐患，区委区政府对33家小煤矿一次性补偿关闭。2011年国家发改委批复红古区为资源枯竭型经济转型城市，走上了经济转型、城市转型、生态转型发展之路。2013年区政府决定实施窑街沉陷区生态治理工程，彻底治理恢复窑街生态环境。
“以最为突出的矿山环境恢复治理、废弃工矿设施及矿渣开发利用、城市空间和新型能源特殊资源调查与开发利用、多元文化的梳理与保护为突破口，红古区提出打造一个地质公园、一个矿山公园、一个城市矿产示范基地和一条文化生态旅游廊道，以生态环境的改善促进产业结构调整，优化区域经济发展结构。”红古区绿化管理所负责人说，窑街沉陷区生态治理工程林业投资预算6400万元，规划面积2553.47亩，其中植树造林2253亩，分五期进行。项目以生态绿化治理为主，按照“林中有园，园中有林”设计主题。
沉陷区生态治理五期工程(窑街滩子社区棚户区改造生态治理工程)位于窑街滩子社区棚户区拆迁区域，规划面积153.47亩，绿化133亩，修建园林景观灌溉水网等辅助设施20.47亩。目前，该项目土地平整部分基本完工，绿化及园林景观部分已进入施工阶段。
兰州市生态环境局红古分局相关负责人说，随着生态治理工程的陆续完工，当地整体生态环境明显好转，2021年红古区的优良天数达到350天，无人为性造成的污染天气。
高质量发展生态修复示范城镇
窑街街道以“强基础、促发展、利长远、惠民生”为主线，大力实施产业发展提质、生态环境治理、乡村建设提速、基础设施补短、民生福祉改善、社会治理提升等六大行动，力争到2023年实现窑街片区全面振兴的任务。
窑街街道始终把改善民生作为推动窑街振兴的出发点和落脚点，推动实施总投资1.9亿元的23个3547户老旧小区改造工程。一期滨河小区、铁运处家属楼、旧大楼三个小区31栋楼已改造完成，二期20个老旧小区46栋楼改造正在加紧推进，极大改善了群众生活环境。同时，全力整合各类公共资源，打造以窑街大什字、跃进街十字为圆心，以15分钟为半径的两个“一刻钟生活圈”，有效满足了居民养老、锻炼、休闲、购物等多样化生活需求。
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总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 滕效宏 文/图
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