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【17部门多措并举扩大汽车消费:取消限迁活跃二手车交易 建设全国统一汽车大市场】

随着吉林、上海等汽车生产重镇逐渐恢复正常,以及一系列稳增长政策的出台,6月车市出现明显回暖。中汽协数据显示,6月汽车行业销量预计完成244.7万辆,环比增长34.4%,同比增长20.9%;1-6月,销量预计完成1200.2万辆,同比下降7.1%。

为进一步巩固汽车消费回稳态势,7月7日,商务部等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》(下称《若干措施》)突出强调要加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场,并提出了破除新能源汽车市场地方保护、支持新能源汽车下乡、在全国范围内取消二手车限迁、优化完善二手车转移登记等一系列具体举措。

商务部副部长盛秋平在当天举行的国新办发布会上表示,当前出台《若干措施》,力求通过政策靠前发力、适当加力,进一步促进汽车市场潜力释放。随着疫情得到有效控制和各项政策措施发力见效,汽车消费将持续回稳复苏,下半年汽车消费有望实现较快增长,为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。

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二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。-视觉中国

新能源汽车消费增势不减

财政部和税务总局此前联合发布公告,对于符合条件的汽车减半征收车辆购置税。国家税务总局数据显示,新政实施首月,部分乘用车减半征收车辆购置税新政共减征车辆购置税71亿元,减征车辆109.7万辆。照此计算,6月车购税减半政策惠及新车平均每辆车少交6472元税费。

乘联会秘书长崔东树告诉21世纪经济报道记者,本轮购置税优惠政策将拉动新增200万辆的销量,预计将通过7个月的促消费努力,推动全年国内乘用车零售达到2100万辆的规模,在后续相关政策的驱动下,乘用车市场有望在下半年呈现一波成交热潮,实现市场的快速回暖。

其中,新能源车市继续维持高增长,仍是国内车市最大亮点。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示,支持新能源汽车购买使用是稳定和扩大汽车消费,保障产业平稳运行的有效途径。2021年,新能源汽车的消费者满意度已经追平了传统燃油汽车。今年1-5月,自主品牌新能源乘用车消费占比也已经超过了80%。

根据乘联会初步估计,6月全国新能源乘用车市场批发销量预计达到54.6万辆,同比大增130%,呈现强势良好增长态势,有可能创历史新高。

为支持新能源汽车消费,《若干措施》中明确,将研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。同时,深入开展新能源汽车下乡活动,鼓励有条件的地方出台下乡支持政策,引导企业加大活动优惠力度,促进农村地区新能源汽车消费使用。

今年是新能源汽车下乡的第三年。中汽协数据显示,2020年下半年启动新能源汽车下乡活动后,下乡车型实现销售35.8万辆,同比增长80%,明显高于行业增速;2021年,新能源汽车下乡售出106.8万辆,同比增长169.2%,比整体新能源汽车市场增速高约10%。

“农村地区具有使用新能源汽车的天然优势条件,扩大新能源汽车在农村地区的推广应用,能够提升农村交通的安全水平,带动路网、电网等基础设施改造提升。但是受消费环境的不健全、销售网络不完善等因素影响,农村地区的巨大消费潜力尚未得到有效的释放。”郭守刚说。

21世纪经济报道记者梳理发现,吉林、江苏、湖北等多地政府已经明确出台新能源车下乡支持政策,以现金补贴的形式让利于民,三四线城市的乡镇居民和城市消费者均可享受,补贴力度普遍达3000元以上,并且部分区域汽车补贴政策还可叠加享受。例如,广东省对符合条件的消费者,给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆;上海则是对置换纯电乘用车的个人消费者补贴1万元/辆;北京市到2022年底前,对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/辆补贴。

相较往年,今年参与活动的车企与车型数量均有所增加。2021年,18家企业及其旗下52款新能源车型参加活动,而今年则增加到26家企业以及旗下70款新能源车型。

崔东树预测,2022年新能源乘用车的销量规模有机会突破550万辆,继续实现70%左右的高增长。

全面取消二手车限迁

二手车交易已成为我国汽车流通市场中重要的组成部分。中国汽车流通协会数据显示,2018年以来,二手车市场表现一直好于新车市场,除2020年受疫情影响交易量小幅下滑,近10年来全国二手车交易量平均增幅达到10%左右,尤其是2021年全国二手车交易量达到1759万辆,同比增速超过20%,市场规模创历史新高。

“我国汽车保有量已超过3亿辆,位居全球第一。汽车保有量到达一定程度后,二手车市场就开始放量,这是国际上汽车消费的普遍规律。”盛秋平告诉21世纪经济报道记者,二手车是汽车全生命周期承上启下的重要一环。搞活二手车流通,能够盘活汽车存量,拉动新车消费增量,带动汽车后市场,对促进汽车梯次消费具有十分重要的作用。

不过,盛秋平强调,我国2021年二手车交易量不到汽车保有总量的6%,远低于国际成熟汽车市场比例,二手车跨区域限迁、商品属性不明确、经销业务受限多等问题,严重阻碍了二手车市场的发展。

比如,企业经销模式是国际成熟二手车市场的流通主渠道,占比约为70%,而我国二手车市场以“经纪+个人”模式为主,行业“小散弱”问题突出。

为此,《若干措施》要求,取消对开展二手车经销的不合理限制,明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。对从事新车销售和二手车销售的企业,经营范围统一登记为“汽车销售”,按有关规定做好备案。

同时,由于自然人售卖二手车时,无法作为卖方向收购企业开具销售发票,为便利群众售车和企业经营,《若干措施》提出,自2022年10月1日起,允许二手车企业作为买方开具发票,即“反向开具发票”,并凭此办理转移登记手续。

此外,在优化交易登记管理方面,《若干措施》明确,将企业经销的二手车像新车一样按照“库存商品”进行会计核算,在机动车转让登记时进行单独签注,并核发临时行驶车辆号牌,极大优化了交易登记流程;对汽车限购城市,明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标,进一步降低企业经营成本,便利二手车交易流通。

对于此前备受关注的二手车限迁问题,崔东树表示,目前大部分城市都已取消二手车限迁,但京津冀、长三角、珠三角还存在“国六门槛”,其他城市的国五及以下的高端二手车无法进入一线城市市场。由于部分发达地区消费者无法购买国五二手车,因此部分优质二手车有些情况下存在价格低估情况,车主不舍得低价卖车去更新车辆。

盛秋平指出,二手车限迁一直是制约汽车全国统一大市场建设的突出问题。目前我国二手车流向总体上呈现由一、二线城市向三、四线城市流动的区域特征,车辆均价在6万元左右。然而,少数地区取消限迁政策进展缓慢,为保证该项措施尽快落地见效,《若干措施》进一步明确该措施从今年的8月1日起全面实施。全面取消限迁政策以后,二手车将进一步实现全国自由流通,极大丰富汽车产品供给,提升供需适配性,更好地满足汽车消费需求。

“比如在市场上比较受欢迎的国五豪华车,如果是非大气污染治理地区的车辆,原本是无法卖到北京、广州等很多有高端消费能力的地方,但是放开限迁后,这些地方的消费者就有机会入手价格合适的国五二手车,拉动次新车主更新置换新车。”崔东树坦言,全面取消二手车限迁将丰富二手车市场的车源,加速二手车置换新车的过程,对整体汽车流通体系的促进作用巨大,最终形成二手车交易全国统一大市场。

#进入人群聚集场所为何必须接种疫苗#【#北京疾控解读进入人群聚集场所为何必须接种疫苗# ?】7月6日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第379场新闻发布会上,市卫健委副主任、新闻发言人李昂公布:7月11日起,进入人群聚集场所的人员须接种疫苗(不适宜接种人员除外),其他限流、预约场所优先安排已接种疫苗人员。

市疾控中心提示,虽然病毒变异不断,但疫苗仍然有效。接种疫苗和进门扫码、核酸检测、佩戴口罩等都是常态化防控的措施之一,都是有效的防控手段。为了保护自己的安全,同时减少身边的人顾虑,大家都应该积极接种疫苗,为疫情防控大局贡献一份力量。

接种疫苗,“以不变应万变”

接种新冠疫苗可以有效预防新冠病毒感染后的重症和死亡,尤其对患有基础病且抵抗力较弱老年人意义更大。根据香港权威发布的2021年12月31日至2022年7月5日的新冠疫情数据分析显示,超过95%的死亡病例为60岁以上的老人,其中72%没有接种过疫苗。对于全人群而言,在此次香港疫情中,接种过三剂疫苗者的死亡率是0.04%,没有接种疫苗者的死亡率是3.02%,两者相差75倍。虽然病毒变异不断,但疫苗始终有效。

因此,建议所有适宜接种的人员都应尽快完成疫苗接种,特别是从事感染风险高的岗位,如一线疫情防控、医疗卫生、社区、志愿者、家政、家装、外卖快递等公共服务和运行保障人员,一定要完成全程接种或加强免疫再从事相关工作。

老年人要先接种再“活动”

世界卫生组织统计全球因新冠肺炎死亡的人数已经超过600万,从各个国家报道的数据来看,平均年龄都在70岁以上。而相较于年轻人,老年人感染新冠病毒后的住院风险和死亡风险都显著升高,随着年龄增长风险增高数十倍甚至数百倍,因此老年人接种新冠疫苗更加重要和必要。尤其是入住疗养院、养老院、养老驿站的老年人,大多是集体生活的高龄老人,又普遍患有多种慢性疾病,因此,保护这些老年人的最好做法之一就是接种新冠疫苗,提高针对新冠病毒的抵抗力。

同时,为了全方位保护老年人,在这些场所服务的工作人员和探视亲属也应该完成疫苗接种,使新冠病毒对老年人的危害降到最低。

对于参加老年大学、前往老年活动站或健身娱乐活动场所的老年朋友,考虑到长时间娱乐健身活动中,很难始终保持社交距离、规范的全程佩戴口罩,所以更要接种疫苗保护自己、保护同伴。

前往人员密集场所,打了疫苗更安心

一般来说,前往图书馆、博物院、电影院、美术馆、演出娱乐场所、网吧等人员密集的场所,人们都会停留较长时间,如果有隐匿的传染源进入,很容易感染新冠病毒,因此,前往这些场所的人员除了进门扫码、规范佩戴口罩外,也需接种疫苗保护自己和他人。(北京日报客户端)

#疫情防控# 【主动报备!鹤壁市疾控中心发布最新提醒】2022年7月2日以来,西安市陆续发现多例新冠肺炎阳性感染者。此起疫情感染源头暂不明确,存在社区传播风险。为贯彻“外防输入、内防反弹”防控策略,科学精准防控疫情,有效控制和降低疫情传播风险,鹤壁市疾控中心向广大市民发出紧急提醒:

一、主动报告行程

1.6月26日(含)以来有西安市旅居史的来(返)鹤人员;

2.与公布的确诊病例(含无症状感染者)有轨迹重合的来(返)鹤人员;

3.近7天内有中高风险地区及所在地市旅居史的来(返)鹤人员;

4.近14天内有本土病例报告地区的来(返)鹤人员;

5.与公布的阳性病例行程轨迹有交集的、同时空伴随人员;

6.场所码异常人员,健康码为红码或黄码人员。

请上述人员立即向所在社区(村)、单位报备,并配合做好测温、验码、核酸证明查验、隔离医学观察或健康监测等疫情防控措施。

二、非必要不前往涉疫地区

请广大市民持续关注疫情动态,非必要不前往有本土病例报告的地区。如必须前往,需提前向单位、社区(村)报备,务必提前了解当地疫情形势和疫情防控政策,并做好个人防护,保持安全社交距离。返回后主动到社区或村登记备案,并配合落实各项防控措施。

三、坚持“人”“物”同防

尽量减少购买进口物品,不购买来源不明的进口冷链食品。尽量避免接收来自疫情高风险国家或地区,以及国内中高风险地区的物品,增强防护意识。牢记接收快递12字口诀:“做防护,少接触,消包装,清手部”。如收到涉疫快递,应及时报告所属乡镇(街道)、疾控部门、工作单位等,将包裹封存不动,积极配合做好消毒、筛查、检测等防疫措施。如发现发热、咳嗽、腹泻、乏力等不适症状,要佩戴好医用外科口罩,避免乘坐公共交通工具,及时到医院发热门诊就诊,并主动告知医生有接触快递包裹史。

四、加强自我防护

科学佩戴口罩,勤洗手,不握手,常通风,不扎堆、不聚会,尽量不去人群密集、空气不流通的场所。不确定手是否清洁时,避免用手接触口、眼、鼻。进入公共场所时,配合做好扫场所码、测量体温、戴口罩、“一米线”等防控措施。

五、做好健康监测

时刻关注个人和家人的身体健康状况,如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状,请勿自行服药,佩戴口罩尽快到就近的医疗机构发热门诊排查和就诊,就诊过程中避免乘坐公共交通工具,并主动告知旅居史、接触史。

六、尽快接种疫苗

接种新冠疫苗是预防控制新冠肺炎传播的最经济、最有效的措施。请3岁以上无接种禁忌且未完成全程接种的人员,符合加强针接种条件的人员,尤其是60岁以上老年人,尽快完成新冠病毒疫苗全程接种,携手共筑全民免疫屏障。(鹤壁健康教育)


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