#今日长三角# 全面推进数字化改革②丨浙江精密智控 数字赋能 “智”斗疫情

对外地返岗人员、返校学生不搞“一刀切”管控,不搞非必要的核酸检测和健康监测——2月19日,浙江省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上宣布的这一消息备受瞩目。

面对冬春季严峻复杂的疫情防控形势,浙江坚持凭“智”出招,沉着若定,这有赖“一库一图一码一指数”精密智控机制的“硬核”支撑。

当前,精密智控指数已迭代升级至7.0版,增加“重点人群疫苗接种”“样本核酸抽检”等二级指标,充分发挥指数对防疫工作的引导推进作用。浙江还创新推出农村地区疫情风险“三色”图,根据春节春运期间来浙返乡人员的构成和规模,用红、黄、蓝三色表示农村地区不同预警级别的管控区域,实现科学分类、精准管控。

随着数字化改革步入新的阶段,精密智控机制正在发生从数字赋能到制度重塑的新跃迁。
犹记得,在疫情肆虐的危急关头,政府数字化转型为浙江统筹推进疫情防控和经济社会发展披上了坚实铠甲。数字赋能、精密智控的浙江抗疫模式成为全国样板。

2020年2月11日,“杭州健康码”上线。2月14日,全省健康码上线。2月18日,浙江率先与全国一体化政务服务平台对接,实现健康码跨省互认。3月14日,健康码“国际版”上线,对境外入浙人员进行精准管控。疫情防控期间,健康码系统累计调用5.24亿次,峰值并发量达到每秒6203次,响应时长不超过400毫秒。精准赋码、秒速亮码,展现出浙江数字信息技术的深厚实力。

“依靠‘大数据分析+网格化管理’,浙江快速实现了分区分级精准智控。”省大数据局相关负责人说,通过充分利用各类数据接口,整合各部门多源数据,我省搭建“重点人群动态管控库”,实现量化细化闭环管理;绘制县域疫情风险“五色图”,引导分区分级分时差异化精准防控;动态发布精密智控指数,充分发挥“指挥棒”作用,建立动态精准的评价风向标。

浙江还率先推出“企业码”“浙里亲清”“人才云招聘”“项目云引进”“大救助智慧平台”等,加快复工复产、复市复学。企业只需点击“一键通”,就能线上直享各项惠企政策;群众只要使用“一张屏”,就能线上报名上学、预约门诊、购物办事。

迭代升级让智控更成熟

数字化改革是一项复杂的系统工程,是一个由量变到质变的过程,需要对系统进行不断迭代升级,使之朝目标螺旋上升。见证“一库一图一码一指数”精密智控机制不断发展成熟的浙江人,对此当有深刻的感受。

精密智控指数紧跟疫情防控工作不同阶段任务多次迭代,就是一个典型例子。在疫情暴发初期,通过对重点人群脱管漏管、聚集性疫情等数据分析研判,滚动发布管控力指数,推动政府管控力大于疫情传播力。在复工复产阶段,建立畅通指数、社会秩序恢复指数,促进人流、物流、商流畅通,推动经济社会秩序恢复。2020年3月中旬,为适应防境外输入工作的新要求,又加入劝侨安侨指数等,升级为3.0版。4月,紧扣无症状感染者防控、境外来浙联系人落实等重点环节,适时调整充实评价指标,迭代为4.0版。至2021年初,迭代推出精密智控指数7.0版,包含“境内人员管控”“入境人员管控”“物品风险防控”“防控能力提升”等四大模块。

在疫情常态化防控下已成为群众日常生活“标配”的健康码,上线第一个星期,开发团队收到市民的咨询和质疑超10万条次。在健康码诞生之后的40天内,开发团队共完成29轮次技术调整,14次赋码规则的完善,63项功能应用的迭代,数据获取效率较上线初提升了9倍。就连健康码界面的色彩搭配、图形大小等细节,都迭代了多次。

精密智控理念全方位延伸

在全面推进数字化改革进程中,“一库一图一码一指数”正在向经济社会运转的各领域渗透,逐步撬动数字化全方位融入经济社会全过程。

以健康码为抓手,浙江各地创新推出多种应用场景。如杭州市、嘉兴市打通健康码与公交乘车码,实现人证核验、绿码通行和公交支付功能“三合一”。金华市深度融合健康码与留学生管理APP,实现外籍留学生健康状况、住宿申报、签证申请、身份查验等全程在线管控。衢州市打通健康码与“农技110平台”,推出“健康码·春耕礼包”,春种物资直达农民家门口,春耕、防疫两不误。舟山市融合港航、渔业管理信息系统与健康码系统数据,实现对相关从业人员健康码异常状况实时跟踪。

精密智控的理念正在向社会治理的各个方面延伸。湖州南浔打造24小时区域矛盾纠纷一体化受办平台——“浔安码”,“码”上报隐患,后台“秒回应”,实现各类安全生成问题精密智控。温州“金融大脑”汇集56个政府部门、33万家企业以及相关金融机构的数据,能提供实时预警风险,精密智控打破了传统的金融风险收集主要靠事后收集处理的短板,目前共排查处置360余条风险线索。

【采访手记】

在“万物互联”的数字时代,数据是一种十分重要的生产要素,而促进全社会整个数据资源资产化,政府公共数据发挥着特别重要的基础作用。

在数字化改革新阶段,浙江应当探索建立多元化的行业数据合作交流机制,加强数据资源整合,提升社会数据资源价值,引导和培育大数据交易市场,推动数据确权和数据交易。

浙江作为数据大省,同时也是数字时代的资源大省。着眼于从数字赋能到制度重塑的跃迁,浙江可以在推进政府公共数据共享、开放方面进行更多的探索,为全国作出更大的贡献。

【#温州向海外捐赠防疫物资700万余件# 】
“我代表意大利普拉托温州商会同仁及家属向祖国致敬,向温州市委统战部、市侨办的关怀和厚爱表示衷心感谢。”意大利普拉托温州商会日前给温州市委统战部、市侨办发来感谢信,感谢一年以来为海外侨胞捐赠抗疫物资。记者从温州市侨办了解到,海外疫情发生以来,温州共向海外捐赠物资700万余件,涉及20多个国家;为9万余侨胞提供线上医学咨询诊疗服务。此外,温州市侨办已在法国、意大利、西班牙、巴西等11个国家设立16个海外服务点,为海外华侨提供“一站式”服务,覆盖温州籍华侨80%以上。(浙江之声记者李晓华)

《越览:年会专辑》,周音莹编

春节前的最后一天收到了周音莹所寄此书,由此而看出她对该刊的编辑付出了怎样的心血。周音莹组织了第十五届民间读书年会,为了联络上的方便,她特意组织了一个微信群。我在该群中时常看到她催促参加过会议的师友尽快缴上为本会所写之文,那一遍遍的催促远远超过一些出版社的专业编辑。这要有怎样的热忱才能做出如此无功利的一件事。

对于她所主持的这场年会,周音莹看得颇为重要。她在后记中写下了这样的描述之语:“丁酉诸暨年会,又一场书友欢聚,留下珍贵的集体记忆,而它于我的一生,必是诸多聚会中最值得回味的。从二〇一四年十月到二〇一七年十月,从初涉读书年会,到成功举办年会,四年,如同四档阶梯,层层向上,这样的经历是独一无二的。在这个过程中,个人记忆如同一粒火种,纳入书友们的集体情怀,显现它的特殊意义。这样的四年,也算没有虚度。”

虽然这场会议早已结束,但周音莹称会议结束后的两个月,她的神经依然紧绷。这原因之一乃是关于年会文集的编纂,周音莹说本次参会者最年长的武德运先生乃是交稿最早者,因为武先生在前来参加年会之时就已经写好了这篇文章。故而,此文排在了本专辑的最前面,细读武先生的这篇文章,可以看出他已经参加了七次这样的年会,为此对一些问题有了深度地思索。为什么这样无功利的年会能够一届一届地长期办了下来?武德运认为:“我认为主要还是因为年会的风气正。它既没有繁文缛节的条条框框的限制,也没有头头脑脑的选举,既无名可争,也无利可图。看到的是以文会友,以书会友,无名利之争,无得失之虑,大家相处和谐、友善,正应了‘君子之交淡如水’那句老话。操办年会的一些热心人士,各展所能,为大家服务,使一次一次年会都办得成功、圆满。”

其实读书年会最初只是民办读书报刊研讨会,而参会者主要是民刊的编纂者。而后与会的内容逐渐丰富了起来,但对于民刊的存在价值以及民刊对书香文化所传播的正能量,武先生在文中不吝夸之词:“说到民刊,自然想到编刊的幕后英雄。在这物欲横流,唯利是图,普遍浮躁的当今社会,还有一些人,为营造阅读氛围,给热爱读书不甘寂寞的知识分子提供一个展示良心的平台,而默默奉献,让人肃然起敬。先不说他们为筹措经费、编印刊物付出的辛劳,仅就成百上千份刊物每期都要包封邮寄,看似简单,集中在一起,就是大量的繁琐事务,工作量是相当可观的让人感动不已。”

我是第二次参加这样的年会,为此写了篇与会之文,周音莹将此文收录专辑之中,其将此文的名称改为“第十五届全国民间读书年会之旅”。其实我的所定主要是与会的流水帐,而周音莹则在后记中夸赞说,我的这篇小文:“记录的文字亦是最细致的了,点滴不漏。”当然这是夸之语,毕竟我的视角不可能涵盖本会的方方面面,而我在读本专辑之时,也了解到许多未曾留意的细节。

温州图书馆的何泽女史乃是第一次参加这样的年会,她的所记显然没有多次参会者的思维定式,故而读何泽的文章,能够让我体味到旁观者的视角。

童银舫先生所写《诸暨年会琐记》则是以日记方式逐日记录下来每天的活动,但他的所记也有选择,比如他在写到十月二十九日早上七点半,他把一箱书交给韵达快递寄走的事情。其实在那个现场,我也有书一同寄回,但因为快递公司不收现金只用手机支付,而我的手机没有支付功能,故我的快递费也是由童银舫的好友励双杰先生一并付之。这件好人好事童银舫却代朋友一并“谦虚”了。

童银舫在文中还提到了古琴文献研究专家严晓星先生,在此前我跟严先生仅有短信交往,因为阴错阳差的原因他两次来京却未能谋面,而本次却在诸暨会上与之相见。童银舫在文中透露说,严晓星正在主编一套十册本的《上海图书馆藏古琴文献珍萃·稿钞校本》。这样的深挖掘的确令人佩服,但童银舫对严晓星的形容却称得上是先得我心。他认为严晓星能够如此熟识古琴掌故,显然应该是一位馆学之士。然而他见到严先生时:“似乎与他这张充满青春朝气的脸对不上号。”

同样,夏春锦先生所写《诸暨行脚》也是日记体,他的所记言简意赅,他同时在文中也谈到了自己上台讲话时所提出的观念:“读民刊的审美价值应包括内在美和外在美。内在美首先体现在选题美,好的选题是刊物质量的决定性因素,也是成功与否的关键。《梧桐影》反响最大的就是做成专辑的几期。其次是文章美,没有可读性的文章,受众受影响。外在美体现在装帧设计、用纸、排版之上,要有书卷气和艺术气质,外观令人爱不释手,心生怜爱。”

夏春锦与周音莹共同编了一部《蠹鱼文丛》,为此本年会特意举办了相应的座谈会。参会人士大多夸赞此书各方面之好,而出版《蠹鱼文丛》的浙江古籍出版社社长寿泽勤先生则希望大家多提一些不足的意见,以便该文丛在之后的编辑中能得到更多的改善。为此,陈子善先生谈到了裸脊装容易产生的问题,而我却觉得蠹鱼二字已经被书界默认为乃是书话之文的代名词。可是在本会上得到的该文丛所谈内容却大多非书话体,于是我也很认实地讲出了自己的观念:本文丛所收文章,按照编纂者夏春锦先生的所言均为浙江人所写或者是写浙江人之文,这似乎叫浙江文丛之类的名称更为恰当,而不应当起名为《蠹鱼文丛》。为此夏春锦不同意我的看法,他在本文中也提到了这一点:

韦力感觉“蠹鱼”二字和书的内容之间有些文题不符,他认为既然叫“蠹鱼”就应该和藏书有关。其实这是他的误解,我们之所以以“蠹鱼”为文丛之名,是立足于要做读书人、爱书人喜欢的书,仅此而已。

正如其所言,其实名称并不重要,更为重要者则是书稿的质量,我的所言确实有些太过较真。

本专辑所收还有叶瑜荪先生所写《诸暨文缘》、黄岳年先生所写《诸暨诗文》、杜鱼先生所作《浙江纪行十首》,以及刘涛先生所作《诸暨年会散记》。刘涛先生此文颇有小说家笔法,他在文中提及原本想去参加本届年会,但因年会的时间与其工作安排有冲突,他只能给主办者周音莹发微信请假:“周女士接到我的微信,什么也没有说,就发了一个表情图标,似嗔似怨,似憾似叹,似无奈似理解,似有种种情绪尽在不言中。这个表情图标深深地萦绕在我的脑际,挥之不去。西施故乡的美女不仅美丽而且富有智慧,回复我一个表情图标,起到了‘此处无声胜有声’的交流效果。”

这真可谓此时无声胜有声,周音莹所回微信仅发了个表情符号而没有任何的文字,这让刘涛大感不安:“直到会议报到的前一天,检查村里扶贫工作有些松动,正好会议又是周六日,周女士发的那个小图标时时在我的脑际萦绕。于是决定前往参会,便定了第二天的飞机,并立即给周女士发了微信说:‘我定了机票,咱们的会太有诱惑,我从村里偷偷跑出来了。’周女士又回复了一个掩嘴而笑的小图标,什么也没有说,那图标笑得特别灿烂开心。周女士,真有你的!”

仅凭这两段描写,我就觉得刘涛先生有成为小说家的潜质,而他在文中还提到了对我的观察,其观察之后颇有夸赞之语。而我们在聊天时,他又得知我曾经在太原住过一年,而我所住之处竟然离他的单位很近,这也正是冥冥中的因缘吧。

本专辑所收最后一篇文章乃是马国兴所写《追寻》,关于马先生的情况,我在其所赠之书中已经谈及,于此不同赘述。


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