栽下梧桐引凤凰 商山洛水换新颜 ——全市招商引资工作五年综述

五年来,市委、市政府始终把招商引资作为“一号工程”不动摇,坚持“一把手”带头招商,充分发挥招商引资对扩大产业投资、优化经济结构、做强实体经济的推动作用,创新招商方式,优化营商环境,大力引进大企业、大项目,为全市经济高质量发展注入了新动力。五年来,全市招商引资到位资金3878.7亿元,年均增长12%。

加强顶层设计 着力构建大招商格局

市委、市政府以顶层设计为统领,以高位推动为基础,不断完善招商引资相关工作机制,全面构建大抓招商、大抓项目的工作格局,让招商引资工作有统筹、有目标、有方向。

2021年,市委、市政府印发了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》,市财政每年预算3000万元招商引资专项资金,用于项目策划、宣传推介、外出招商、干部培训等工作。制定了《商洛市招商引资考核办法(试行)》对年度招商引资工作先进县区、单位和个人进行奖励,制定了《商洛市重大项目跟踪服务机制》,对重大招商项目实行全程跟踪服务。

为提升招商引资工作的专业性、精准性,市招商服务中心围绕“3+N”重点产业链,加大招商研究力度,注重深度、精度和要素支撑,编印了17条重点产业链、4大重点招商区域招商指南和招商目标企业清单,建立动态完善机制,实行挂图作战。

市委四届十二次全会上,印发了《实施“三百四千”工程奋力赶超行动方案》,提出了千名干部招商引资行动,对全市招商引资工作进行了新的安排部署,全市共成立412支招商小分队,抽调1236名干部,赴全国重点招商区域开展小分队招商,目前已对接企业200多家,拜访60多家,邀请来商考察企业100多家,达成合作意向50多个,纳入省商务厅签约项目平台系统签约招商引资产业项目16个,总投资53.64亿元。

创新招商方式 精准招商活力迸发

瞄准500强企业,开展精准招商。2017年,总投资4.98亿元的比亚迪年产3.6亿平方米新型电池隔膜纸项目开始生产;2018年,碧桂园高端地产项目落地开工;2019年,商洛万达广场开业运营,商洛发电厂并网发电;2021年,总投资50亿元的比亚迪单晶硅光伏产业一期项目建成投产。华为集团、京东集团、中国三峡集团等世界500强企业相继落户商洛,截至2021年底,商洛市累计引进世界500强企业11家,中国500强企业23家。

聚焦重点产业,开展产业链招商。围绕铜产业链开展精准招商,2017年,总投资10.3亿元的洛南县环亚源综合利用产业园项目落户商洛;围绕电子信息产业开展精准招商,2019年,山阳电子信息产业园聚焦电子信息产业链开展精准招商,佳德同创、品佳科创、九杰仪表、雷博光电、三秦触控等13家电子信息类企业入驻园区,建成了智能穿戴、智能水表、LED光电、半导体照明器件、触控显示、玻璃盖板等各类生产线80条,被誉为秦岭腹地的“华强北”;2021年3月,总投资120亿元的环亚源生态岛项目开工建设,目前已入驻产业链关联企业27家,洛南卫东老工业基地焕发出了新的活力。陕西有色钒材料产业园、盘龙健康医药产业园、森弗大健康产业园、商州区绿色食品产业园、智能家居产业园等一大批产业链项目相继落户商洛,成为新的经济增长极。

围绕在外乡党,开展乡情招商。2017年,商南返乡创业孵化园瞄准商南及在外创业成功人士,成功引进了总投资5亿元的万达智能制造产业园、总投资3亿元的虎之翼电子科技产业园,国家级高新技术企业成功落户商洛。5年来,商洛籍企业家累计在商投资超过170亿元,特别是今年以来,我市出台了《激励乡党回乡投资十条措施》,成功举办了商洛市招商引资大会暨首届乡党回乡发展大会,鸿瑞集团、大明宫集团、华润水泥积极响应号召,支援家乡建设,捐款超过6000万元,积极投资了电子信息、新材料、高端酒店、商业地产等招商项目,资本回流、产业回归、人才返乡已经成为商洛籍企业家的新潮流。

一个个重大招商项目相继建成投产,一家家重点企业先后落户,刷新了城市颜值,培育了新兴产业,改变了镇村面貌,加速推动我市迎来了更高质量、更加开放的新发展阶段。

优化项目服务 打造营商环境最优区

总投资15亿元商洛万达广场18个月竣工;总投资12亿元的碧桂园地产项目摘地35天后开放展示区;比亚迪单晶硅太阳能光伏产业园区一期当年9月开工,当年建成投产;总投资105亿的山阳抽水蓄能电站4个月完成项目预可研。这样的高效率、高质量、快速度的背后,是全市各级干部主动服务、靠前服务,是全程对接、专业帮办,实行重大招商项目跟踪服务机制,推动重点项目见实效的具体行动。

这只是商洛优化政务服务,打造营商环境最优区的缩影,在招商引资工作中,引得来是基础,落得下才是关键。2021年,全市各级各部门更加注重优化招商服务,强化项目跟踪,持续擦亮“营商环境最优区”品牌,市委、市政府相继出台了《商洛市建设营商环境最优区二十六条措施》,在全省率先开通了市委书记营商环境投诉举报邮箱,建立了市长与企业家“早餐会”制度,及时协调解决招商项目在推进过程中出现的困难,推动招商项目快落地、快开工、快投产、快见效,以一流的营商环境,让广大投资者在商发展舒心、放心、省心、安心。

立足新发展阶段 实现招商引资大突破

2022年,全市招商引资工作将以市第五次党代会精神为行动指南,以“3+N”重点产业链为主线,以“三百四千”工程为抓手,围绕标准化厂房、“3+N”产业链、工业园区、重点区域、商洛乡党五个重点方向,瞄准京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等重点区域,紧盯南京、天津两个对口协作城市,聚焦西安、郑州、成都、武汉四个邻近的GDP万亿级城市,精准对接国内外500强、产业龙头、隐形冠军、“专精特新”企业,全力引进一批带动强、效益好的大项目和好项目,推动引进内资突破1000亿元大关,同比增长12%以上,利用外资突破1亿美元大关,增长30%以上,奋力实现我市招商引资大突破,为加快推进“一都四区”建设和全市经济社会高质量发展作出新贡献。

#新征程 新时代·话振兴#【打造新时代乡村振兴的样板之地】实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。自两项改革“后半篇”文章工作开展以来,乐山市充分考虑基础条件、产业类型等因素,立足全市“345”发展总体规划,以实施乡村振兴战略为总抓手,深入开展农业供给侧结构性改革,加快推进现代农业园区建设,在全面推进乡村振兴中促进共同富裕,着力打造新时代乡村振兴的样板之地。

  “钱袋子”更鼓了

  农业是幸福乐山建设的重要基础。农业一头连着农民的“口袋”,一头连着城市居民的“口粮”。乐山市在土地上做“新文章”“腾果还粮”“粮经轮种”和“五良”融合一系列措施保障了粮食生产与经济效益双赢,为国家粮食安全探索出“乐山经验”。

  三月上旬,在乐山市市中区苏稽镇“腾果还粮”示范基地,玉米苗、大豆苗已破地膜而出,露出碧翠的尖尖角。而就在一年多前,这里还是一片几近荒废的猕猴桃种植基地。

  “通过业主对这片土地再次流转承包,腾退果树,进行复垦种粮,即保证良田粮用、遏制耕地非粮化,又为村民带来了实实在在的收入。”乐山市农业农村局副局长张志告诉记者,现在种植的是玉米大豆带状复合种植,在不影响玉米收成的情况下,还能增加大豆亩产,玉米、大豆收获后,还可以种植萝卜,既提高了土地利用效率,又让土地的利用更加科学。

  在犍为县玉津镇爱国村,村民们正在田间地里忙着种植蔬菜。作为犍为县第一批农村集体产权制度改革试点村,于2017年全面启动改革试点工作,通过成立集体股份经济合作社,采取土地流转租赁;发展现代化、规模化农业生产、农机社会化服务等方式,实现村集体经济发展壮大、闲置土地有效利用、村民增收等目标。

  据玉津镇爱国村党委书记、村委会主任李强介绍,爱国村充分利用上级奖补资金,对村集体经济组织成员入股的700余亩土地进行改良,通过流转土地方式进行资产经营,实现2021年经营收入37万余元;通过集体经济组织财政奖补资金和集体经济组织成员个人资金入股的形式,购置挖掘机、农用车等提供社会化服务,实现2021年劳务专合社收益22万元。

  “我们还计划再购置一批丘陵地区使用的开沟机、覆膜机、起垄机等农用机具,为业主提供服务;大力发展蔬菜种植,增加集体经济收入渠道,努力把爱国村打造为县城‘后花园’‘菜篮子’,让田园变公园、山区变景区。”对于未来,李强信心满满。

  家园更美丽了

  农村是幸福乐山建设的重要阵地。建设美丽乡村,既为城市居民留住了乡愁记忆,又为农民打造了幸福家园。乐山农村气象新、面貌美、活力足、前景好,全面推进乡村振兴,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活,将为建设幸福乐山奠定坚实基础、提供广阔空间。

  春暖花开,草长莺飞,走进井研县研城街道“蒲亭画村”,只见农家小院错落有致,村道干净整洁,房前溪水潺潺,屋后绿树成荫,庭内花团锦簇,墙画美轮美奂,宛如走进了一幅如诗如画的乡村田园风光画卷。

  “蒲亭画村”并不是一个行政村建制,而是井研县大力开展乡村振兴为契机,对相邻的建新村两个小组和新兴村五个小组进行全域规划,形成一个毗邻研溪湿地的自然村落。通过流转土地300余亩,将拆迁苗圃基地蓝花楹、小叶榕近万余棵苗木搬迁到“蒲亭画村”,经济价值约230余万,既美化靓化了环境,又实现了集体经济资产增值。此外还投入2200万建成沥青道路10公里,森林步道3公里;安装太阳能路灯290盏,摆放垃圾桶、果皮箱180个;新增“雪亮工程”监控设施28处,全面提升基础设施保障能力。

  “立足生态宜居乡村建设,扎实推进改厨改厕行动,党员干部带头洁化美化净化自家庭院,组建由联村干部、村组干部、村民代表为成员的“五清行动”专项小组动员村民开展卫生整治……以往‘脏乱差’的现象得到彻底改变,村民们的生活环境和生活质量有了很大改善。”井研县研城街道党工委委员、政法委员廖思宇告诉记者,如今的“蒲亭画村”已然成为乐山市民观光游览、休闲娱乐的“网红地”。

  精神更充实了

  农民是幸福乐山建设的重要主体。农民的生活质量,决定了幸福乐山的成色。可以说,没有农民的幸福,就没有全民的幸福。乐山在改善农村生活条件的同时,也加大精神文明提高,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,乡村文化更繁荣了。

   “大篷车来了,大篷车来了,今天又有节目看啦!”在峨边,文化大篷车是山里老百姓最喜欢的文化活动之一,土生土长的彝区演员每周都会下乡演出,他们的足迹踏遍了每一个山村。

  “我们把身边群众的故事演成戏、唱成歌,村民们看得懂,慢慢地就明白了其中的道理。”峨边县文化馆馆长骆雅茜说,他们的创作内容都是取材于村民的真实故事,老百姓自然觉得节目很有意思,有时候还登上台来自己表演。

  “能歌善舞的彝族群众从舞台上收获了快乐和自信。将来,我们希望在更多的地方,把舞台交给群众。”对于彝区乡村精神文明建设,骆雅茜很有感触,她认为精神文明文化的浸润与影响改变了部分群众的固有观念,为乡村振兴提供了内生动力。

【【津云调查】从手挖肩挑到智能制造 飞驰的不仅是天津地铁的速度……】https://t.cn/A66XYIPD天津,是我国第二座拥有地铁的城市。1970年4月7日,天津地铁破土动工,整个工程在当时被称为“7047”工程,而这也开启了天津人一段“激情燃烧的岁月”。当时没有大型机械设备,开凿隧道只能是“开天窗”式的明渠开挖,靠的是手挖肩挑小车推的“人海战术”,地铁隧道几乎都是靠沿线居民等广大群众义务劳动挖出来的,高峰的时候,每天有多达上万人参与一线施工。时光荏苒,人们对轨道交通曾经的那些展望与设想,如今,已经变成一个个真实存在的繁忙线路,穿梭往来于地层之下。

  麻花型隧道群的“拧巴”与带来的便利

  天津地铁10号线,作为天津“东南半环线”,串联起了河西区、河东区和东丽区的多个客流集散点,眼下,10号线一期全线车站主体结构及盾构区间,大部分都已完工,线路上最难啃的骨头也已经被拿下了,那就是柳林路站至环宇道站区间隧道的盾构工程,因为,这段隧道必须要从海河下方穿过。

  说到工程难度,天津地铁集团副总经理殷波介绍道:“穿越海河的时候隧道埋深非常大,隧道直径是6米,河底到隧道顶之间还要保留一个跟隧道直径相当的覆土厚度,再加上河本身的深度,隧底埋深一般在30米左右,水压力非常大,设计和施工都必须十分严谨,才能确保工程顺利推进。”

殷波

  为了尽最大可能方便乘客,地铁在设计上做了许多突破性的尝试,比如平常乘客需要换乘的时候,往往都得上楼、下楼,穿越长长的地道,为了使换乘更便捷,天津的地铁建设者们做了很多努力。

  天津宾馆站、肿瘤医院站,是地铁5、6号线的两大交会车站,换乘人数众多,在这两个站点,乘客从其中一条线路上下来,不用上下楼,只需要横穿不到10米宽的站台,就能登上另一条线路的列车,如果赶上5、6号线列车同时到达,您快走几步,10秒钟就能完成换乘,这就是同站台换乘。

  同站台换乘,听上去很简单,可实现起来却是对设计和施工的极大考验,说白了,乘客不用上下奔波了,地铁列车就得上下奔波。5、6号线左右线加起来一共八条隧道组成的隧道群,要在长达八千多米的地下区间内,上下重叠,交替扭转,两条线路就像拧麻花一样,才能最终翻转到同一站台上,因此这也被称为麻花型隧道群。

拧麻花隧道示意图

  为了确保隧道群结构稳定,每个区间内四条隧道的盾构施工都有严格的顺序,而且四台盾构机在各自掘进过程中,必须保持距离、不能相遇,以此减少对隧道之间土层的扰动,这一切都需要非常精密的施工组织计划。

盾构施工

  正是因为建设者们脚踏实地下的这些功夫,地铁5、6号线才最终顺利实现了同站台换乘。开通几年来,每当听到人们称赞这两条线路乘坐舒适、换乘方便快捷,殷波和同事们都会感到特别欣慰,曾经付出的一切都值得了。

  施工紧锣密鼓 新线路即将开通

  按照计划,地铁10号线一期将在今年年内全线通车,另外,天津目前正在建的地铁线路还有7号线、8号线一期,以及4号线北段等。地铁4号线北段工程土建4标的果园南道站,全长322米,眼下,车站主体结构施工已经完成近半。

  果园南道站紧挨着京津公路,南边就是丰产河,地下两层承压水,水系联系很强,因此在基坑开挖和主体结构施工过程中,必须时刻警惕突涌的风险。项目部党支部书记于淼介绍说:“我们坚持分层开挖,开挖之前还要人工对开挖当层的墙缝进行探挖,看有没有冒水点,同时加强对基坑钢支撑和周边构筑物的监测,随时观测有没有出现倾斜和沉降。”

  除此以外,果园南道站的施工还面临着另外一个大麻烦,就是地下管线切改工程。果园南道站,周围分布着众多居民区和商业区,其中一些小区拆迁后,在地底下遗留了大量的水电管线,有废弃多年的,也有正在使用的,纠缠在一起就像一团乱麻,作为管线切改工作的负责人,项目部副经理顾兴业必须把这团麻一根根捋出来,挨个寻找产权单位,然后再把大家召集到一起,制定整体的管线迁移方案,为地铁施工腾挪空间,因此,他这个岗位也被叫做“地铁施工的拓荒者”。

顾兴业工作照

  好不容易把地下管线摸排清楚了,到了切改的时候,还是有不少令人挠头的事儿,比如说,每家产权单位都有自己的规章制度,不管是切改的时间段,还是可切改的范围,各有各的规矩,有些单位甚至一年才允许切改一次,如何协调大伙儿彼此配合,以地铁施工为重,在规定时间内完成全部管线的迁移,保证地铁工期,对顾兴业来说,是个相当大的考验,回忆起工作中的点点滴滴,他说:“最急的时候是去年,好多老旧管线探挖出来,产权单位也认不出来是不是自己的,就得回去查图,来来回回特耽误时间,只要有一根线或一个杆体没迁走,施工就没法儿进行,当时黑天白天加班,媳妇儿生孩子我就在医院陪了一个晚上,还没睡觉。”

顾兴业工作照

  在项目部和诸多管线产权单位的共同努力下,果园南道站的施工障碍被逐一清除,一切顺利的话,车站主体结构将在今年6月份全部完工,为相邻两个车站的盾构始发提供接收条件,而果园南道站所属的4号线北段,则将在2024年年底实现全线通车。

  智能制造 助力地铁建设

  天津地铁11号线管片厂,由中交一航局城交公司承建,11号线一期全线20个盾构区间、将近两万四千环地铁管片,都是在这里加工生产的。管片,通俗说就是组成管道的混凝土片,六片半弧形管片拼成一个环,在隧道开凿过程中,盾构机一边掘进,一边将成千上万个这样的环在地下拼接起来,一条隧道就形成了。“管片预制对精度要求很高,第一要防渗,互相之间又不能错位,像我们的预制精度都在0.5个毫米,精度越高,组装成环的隧道会越严密。”地铁11号线管片厂总工程师武保华说。
管片厂

  作为地铁隧道的永久衬砌结构,盾构管片的预制工序十分复杂,从钢筋笼加工、混凝土浇筑,再到蒸养、水养,等待管片强度不断生长,一道工序都不能少,每一片管片从生产出来到最终用于盾构施工,都得将近一个月的时间。

管片厂

  为了提升管片预制的精度和效率,武保华带领二十多名技术骨干成立了创新工作室,下决心要把管片生产这个土建的活儿,干出高科技的味道来,他们相继研发出钢筋剪切自动分拣系统、管片喷雾湿养系统等设备。在诸多的发明创造中,武保华他们最引以为傲的,还是生产线上的全自动智能收面机器人。收面也叫抹面,是指将混凝土管片粗糙不平的表面抹平整,抹得越平,对盾构机的磨损越小。

管片厂总工程师武保华和同事们

  为了研制这台机器人,代替人工完成管片抹面动作,武保华他们这群原本对机器人一无所知的人,可是费了大劲了,毕竟要想让一条机械手臂像人的胳膊一样灵活自如地动起来,并且知道哪儿能动哪儿不能动,以及什么时候如何动,需要借助极为复杂的软件程序和参数计算。 “就得自己去学,查阅大量资料,先对机器人有个认知,然后再一点点琢磨怎么让它把这个面儿抹起来,反复进行大量的参数对比试验,大夏天在厂房里一待就是一天,不停刷轨迹刷程序,汗流浃背,这才终于研制成功。”质量员赵泽伟说。

管片收面机器人

  借助先进的设备,管片生产效率大大提升,到今年三月,11号线管片厂累计生产管片22000多环,其中将近一万环已经被发往各个标段用于盾构施工。

  在智能制造的加持下,天津地铁走出了一条绿色高效的建设之路。几年来,随着多条地铁线路陆续开通,天津地铁构建起了安全、便捷的城市轨道交通线网。


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