【赵吉顺:坚守法治信念 融法律与民情】

赵吉顺,女,1963年出生,中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长,三级高级法官。

曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。

1986年至2021年,赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头,是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭,民五庭、民一庭担任庭长职务,案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中,她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,融法律与民情于一体,以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言,展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。

牢记信念 敬业奉献

在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中,被执行人系从事玉米深加工的企业,其原料来源系收购当地农户的玉米,因企业经营不善,拖欠农户收购玉米款370余万元,农户情绪激动,围堵厂区大门,不让执行标的物出库,上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下,她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通,详细了解粮农需求,共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法,制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作,最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元,为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后,案件执行的关键环节集中在了检斤阶段,该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间,为最大限度减少损失,缩短执行期限,使执行标的物尽快出库变现,她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班,白天顶着烈日与值班干警并肩作战,同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员,处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境,在执行现场连续奋战四昼夜,顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人,使这起标的达上千万元,困扰各方当事人近一年之久,备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后,集体到市法院致谢,案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。

践行宗旨 服务群众

2017年春节假期刚过,沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中,赵吉顺组织劳动争议庭法官,在主管院领导的带领下,来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研,与企业工作人员座谈,听取企业意见和建议。自2013年以来,这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因,产生大量劳动争议,有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底,又有大量劳动者离职,并向法院提起了诉讼,企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理,对法律适用问题进行了认真研究,并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法,结合我市打造营商环境的实际需求,对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度,此项司法举措受到企业的普遍欢迎,广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中,赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足,提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举,有力维护了我市良好的企业经营法律环境,更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性,为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后,沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信,市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。

敢于负责 勇于创新

众所周知,环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关,赵吉顺牢固树立生态文明意识,有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕,她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会,共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天,与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭,公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后,该企业不服向沈阳中院提起上诉,二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚,但孙某诉称2018年雨季,污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长,证据未能及时、有效固定,导致双方对财产损失数额存在较大争议,审判难度较高。二审期间,合议庭考虑环境资源审判的特点,为确保审判的科学性,积极主动作为,合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中,积极引入环境资源领域专家辅助人,为环境资源审判中的专业问题提供专家意见,确保了审判的准确性、权威性和专业性,合理保护了当事人的合法权益。

为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷,赵吉顺在任职民一庭庭长期间,在主管院领导的指导下,力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台,建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库,为环境资源审判工作提供了智力保障,构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道,起到了良好的法治宣传效果,更形成生态资源保护和高质量发展合力,为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。

后记

赵吉顺常说,法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正,更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年,赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨,时刻把人民群众的冷暖系于心间,用实际行动证明了民有所需,我有所为,民有所呼,我有所应,让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。

微信互联互通的小心思,都藏在这则官方声明里

据新媒科技评论报道:

近日,工信部宣布推进即时通信软件解除对网站链接的不合理屏蔽。

网友千呼万唤之后,9月17日下午,腾讯官方微信公众号“鹅厂黑板报”终于公布了微信开放外链的措施。

一时间,不少自媒体文章打出了“腾讯带头开放外链”“微信大门已经打开”“微信突然放开限制”等标题,但有媒体在测试后发现,腾讯所谓的互联互通仍然存在“分层分级”现象,不同主体、不同应用位于微信流量金字塔的不同层级,享受不同待遇。

具体来说,金字塔的顶端是腾讯自家产品,拥有最高级的访问权限。以王者荣耀、视频号等产品为代表,不论是在一对一场景还是群聊、朋友圈等多人场景中,用户在分享后均可以直接访问。此类产品获取用户好友关系链也最为强硬,用户如果不同意分享好友关系,根本无法使用应用。

金字塔的第二层是接受了腾讯投资的所谓“腾讯系产品”,和腾讯自家产品一样,这些应用可以通过app内的分享按钮将相关内容便捷地分享给单个好友、群聊或朋友圈。只是,在复制链接分享后用户需要跳转中间页才能打开。

在这个金字塔的最底端,则是淘宝、抖音等与腾讯存在竞争关系的产品。他们在“开放外链”后仍然享受“下等公民”待遇。通过复制链接进行分享时,一对一场景下需要跳转中间页才能访问,群聊或者朋友圈则提示“需要复制链接到浏览器”。而通过app分享按钮跳转至微信,不论是一对一、群聊还是朋友圈,都只能显示一堆乱码。

快手可以直接访问,抖音则呈现出一堆乱码

这个结果并不令人意外,从腾讯9月17日的官方声明中就能找到端倪。有人把腾讯这份声明概括为“4个原则,3项举措”。

4个原则为:

防止出现违反国家法律法规的行为;防止出现过度获取用户隐私、危害网络信息安全与数据安全的行为;防止出现过度营销、诱导分享等有损用户利益的行为;坚持用户为本,将更多选择权交给用户。

初看这几个原则可能会觉得挺有道理,毕竟微信用户超过10亿,营销和导流必然存在。但结合微信“分层分级”的外链分享测试结果,却能发现,这几个原则其实和此前“放开外链必然导致营销泛滥”的说法并无二致。

互联互通是反垄断背景下事关公平竞争的问题,而网络信息安全和外链营销是微信平台治理的问题,两者不应混为一谈。

换言之,有没有“互联互通”,微信都要保证平台的网络信息安全,都要打击营销信息泛滥,微信平台治理不会因为放开外链而面临新的技术问题。考虑到微信的体量和技术实力,即使有,这些技术问题应该很容易解决。

从此前的完全封禁到现在的“跳转中间页”,微信在放开外链上迈开了一小步,但也仅仅是一小步,并没有改变微信“亲疏有别”的外链管理方式。

即使没有互联互通,微信里的导流和营销信息泛滥问题从来没有从根本上得到解决,这不是技术问题,而是微信刻意放纵的结果。

要知道,很多利用微信导流的app恰恰是腾讯系公司产品,但一直以来,腾讯都选择“睁一只眼,闭一只眼”,对竞争对手产品猛下杀手,对自家产品轻轻放过,比如著名的“砍一刀”。

再看“3项举措”:

在确保信息安全的前提下,用户升级最新版本微信后,可以在一对一聊天场景中访问外部链接。

为用户提供自主选择权。群链接因涉及广大接收方用户,我们将继续开发功能便于用户自主个性化选择。

设立外链投诉入口,用户可以举报违法违规外链。平台将按照相应规则处理,并对外链提供平台的管理有效性设立信用分级。

相比“4个原则”,这几项举措争议更大。

首先,腾讯微信并没有定义安全的统一标准。目前看来,微信对于哪些属于可以直接访问的安全网址和应用,哪些属于需要跳转中间页访问的网址和应用,也没有一个可以公开展示的名单。

如果微信自己没有一个统一的标准,则很容易陷入“不能一碗水端平”的指责——互联互通最后仍会回到“选择性执法”的尴尬。

其次,如果一些长期合法运营的网站,在其他场景下可以正常访问,在微信内部却被各种横加阻拦,则可能引发新的混乱:用户不知道该相信监管标准,还是微信的管理标准。

最后,微信首先放开一对一聊天场景下的外链访问,却限制群聊,也存在标准不统一的问题。如果一些外链属于“不安全”“过度营销”“诱导分享”的范畴,那么无论这些链接被分享给一人还是多人,都应该被加以限制。

用过微信群聊的人都知道,为了保障正常的交流和沟通,很多聊天群都有群规或者管理公告,管理员也会随时介入对滥发广告的用户施以惩罚或直接将用户踢出聊天群。与其动辄封禁一些外链,倒不如关注如何管理用户,限制他们发布营销或不安全信息,这才是真正的“为用户提供自主选择权”。

说到底,推进互联互通,既需要有统一的标准,也必须一视同仁,容不得平台自己玩小心思、搞“小九九”。

老金:必须重拳打击阳奉阴违,保证中央精神畅通无阻!维护中央决定的不折不扣的权威性!!!
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珠海横琴国际互联网数据如何跨境互通?

开展数据跨境管理试点,研究固网接入国际互联网,探索既能便利又能安全的机制。优先支持珠海澳门高校科研机构数据互通

《个人信息保护法》澳门施行较内地更严格的个资保护法,因此两地需要在法律上合作创新。

和工信部电信研究院及中国电信公司做技术设计,政策放宽尺度可以参考北京奥运村新闻媒体中心和上海世博园区,在中国长期享受这种政策特区是没有,横琴会成为中国城市试点的先例。

除横琴本岛,珠海保税区、洪湾片区、十字门片区也有望纳入。跨境数据互通推动集成电路、新材料、新能源、物联网、生物医药高端制造产业,以及文旅会展电商服务业和现代金融产业升级。

考虑在横琴成立国际数据与舆论研究中心,吸纳技术专家成立网络风险委员会,吸引留学归国人才服务湾区,加强与海外交流并优化安全管理,要求各部门结合实际认真落实。 https://t.cn/R2WxQOQ


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