【湖平浪静天高远 嬉戏白鹭若有情——陕西湿地保护掠影】#湿地# 是“地球之肾”，与森林、海洋并称全球三大生态系统。陕西湿地类数和湿地型数分别占全国的80%和35.29%，湿地种类多元，生物多样性丰富。
在浐灞国家湿地公园，过冬的水鸟尽情畅游；在#洽川风景区# ，万亩芦苇随风摆动；在渭河水面，鸟中国宝——中华秋沙鸭惊艳亮相……
初冬，风景这边独好！www.hyqylyw.com/2021/1123/3487.shtml（来源：陕西日报）
在浐灞国家湿地公园，过冬的水鸟尽情畅游；在#洽川风景区# ，万亩芦苇随风摆动；在渭河水面，鸟中国宝——中华秋沙鸭惊艳亮相……
初冬，风景这边独好！www.hyqylyw.com/2021/1123/3487.shtml（来源：陕西日报）
【经济日报关注！西安经开区“链长制”显成效】
近日，经济日报刊发
《经开区有了更多“链长”》
聚焦“链长制”给全国经开区
产业发展带来的改变——
其中，西安经开区建立“链长制”
全面优化产业生态的成果
被作为全国典型案例予以介绍
……
请随经开君一同来看
从泾渭分明到同向同行
本报记者 杨开新
在西安北郊，有一道独特的自然景观：泾渭分明。泾河水清、渭河水浊，二水交汇处各成体系、界限明晰。在泾渭分明景观不远处，坐落着西安经济技术开发区的泾渭新城。这里的一些企业，曾经也因为上中下游没有真正打通，企业之间各铺一摊、泾渭分明，制约了产业整体竞争力。如今，“链长制”给开发区企业带来了改变，让更多上下游企业同向同行。
“前不久，钛及钛合金产业链省级‘链长’到公司调研，详细了解技术创新、产品研发、应用场景等，给我们探索新发展路径提供了难得的机会。”11月8日，西部金属材料股份有限公司副总经理杨建朝告诉记者，虽然公司已形成熔炼、锻造等环节为一体的生产销售体系，但对照推动制造业高质量发展的要求还有若干短板待补。一方面要“向上”，以资本运作等方式与海绵钛生产企业加强合作，确保上游原材料安全、稳定供应。另一方面要“向下”，统筹内外部资源，破解表面处理、热处理能力不足等瓶颈，确保生产能力稳步提升。
为进一步提升产业链发展水平，西安经开区制定了详细工作方案，明确了重点产业链“链长制”工作职责、“链长”联络员和“链长制”工作分工表。据介绍，梳理明确重点产业链并建立“链长制”，旨在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链，全面优化产业生态，有效解决制造业规模不大、效益不高、活力不足、创新不强、招商不精等问题，深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链。
“要实现全产业链高质量发展，创新能力、制造端配套、后市场服务和园区化承载不可或缺。发挥‘链长’统筹协调、‘链主’企业引领带动作用，有助于形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。”西安经开区发改局副局长温恒说。
近段时间，陕西省围绕六大支柱14个重点产业领域，考虑产业规模、现有优势、发展潜力等因素，筛选出23条重点产业链，数控机床、光子、航空等11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”。“链长”作为牵头人，主要负责统筹协调，推动提升产业链发展水平。每个产业链均建立一个工作专班，制定一个提升方案和全景图谱，组建一个专家团队。
陕西提出，到2025年，力争重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平，单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗，省内配套能力显著提升，着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。
以下为正文
近一段时间，西安经开区党工委、管委会班子领导，每人都有了一个新头衔——链长。
河长管河段，路长管道路，链长管什么？
顾名思义，是管产业链。
按照工作方案，经开区明确“链长制”工作职责，由党工委、管委会领导班子成员担任“链长”，每人负责一条产业链，统筹推进全区产业链提升工作，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。真正让产业发展有了负责人，让产业集群有“领头羊”。
在“十四五”开局和西安奋力谱写高质量发展新篇章的关键时期，为什么要实行“链长制”？这一创新举措对推动经开区经济高质量发展将发挥怎样的作用？
《经开区有了更多“链长”》一文中提及的西安经开区企业西部金属材料股份有限公司的发展一度受限于产业链上下游不通的困境，这仅靠抓单个企业远远不够，必须着眼全局，进行补链、强链、延链。
“链长制”的效应在面对这样的问题时充分凸显，一方面用资本运作等方式与上游企业加强合作，确保原材料稳定供应，另一方面统筹内外部资源，打通产业链下游“瓶颈”，确保生产能力稳步提升。
“链长制”在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链，全面优化产业生态等方面全面发力，深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链，推动制造业高质量发展。
目前，按照省市部署，在全省23条产业链和全市19条产业链框架下，经开区拥有重点产业链11条，省、市、区三级协同产业链8条。
11条重点产业链:
商用车产业链
乘用车（新能源）产业链
有色金属材料产业链
超导材料产业链
太阳能光伏产业链
风电产业链
半导体及集成电路产业链
航空动力及零部件产业链
轨道交通产业链
输变电装备产业链
消费品制造产业链
为提升产业链发展水平，推动产业集群高效聚集，经开区印发《经开区进一步提升产业链发展水平工作方案》，力争到2025年，重点产业链在“产业配套体系完善、核心技术自主可控、供应链安全高效、产业生态循环畅通”四个方面取得长足进步，基本形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。
为达到该目标，经开区全面落实“七个一”工程，在提升产业链的聚集度、承载力、创新力、支撑力等方面做足保障，助力实现全产业链高质量发展。即一份生态图谱，加速产业链集聚；一套创新体系，赋能产业链转型；一张招商地图，补齐产业链短板；一批产业实体，重塑产业链格局；一个协同机制，推动产业链融合；一支人才队伍，激发产业链动能；一系列政策举措，提升产业链质量。这一系列措施，将加快推进经开区形成产业集群联动推进合力，高质量发展之路必将渐行渐稳渐远。
近日，经济日报刊发
《经开区有了更多“链长”》
聚焦“链长制”给全国经开区
产业发展带来的改变——
其中，西安经开区建立“链长制”
全面优化产业生态的成果
被作为全国典型案例予以介绍
……
请随经开君一同来看
从泾渭分明到同向同行
本报记者 杨开新
在西安北郊，有一道独特的自然景观：泾渭分明。泾河水清、渭河水浊，二水交汇处各成体系、界限明晰。在泾渭分明景观不远处，坐落着西安经济技术开发区的泾渭新城。这里的一些企业，曾经也因为上中下游没有真正打通，企业之间各铺一摊、泾渭分明，制约了产业整体竞争力。如今，“链长制”给开发区企业带来了改变，让更多上下游企业同向同行。
“前不久，钛及钛合金产业链省级‘链长’到公司调研，详细了解技术创新、产品研发、应用场景等，给我们探索新发展路径提供了难得的机会。”11月8日，西部金属材料股份有限公司副总经理杨建朝告诉记者，虽然公司已形成熔炼、锻造等环节为一体的生产销售体系，但对照推动制造业高质量发展的要求还有若干短板待补。一方面要“向上”，以资本运作等方式与海绵钛生产企业加强合作，确保上游原材料安全、稳定供应。另一方面要“向下”，统筹内外部资源，破解表面处理、热处理能力不足等瓶颈，确保生产能力稳步提升。
为进一步提升产业链发展水平，西安经开区制定了详细工作方案，明确了重点产业链“链长制”工作职责、“链长”联络员和“链长制”工作分工表。据介绍，梳理明确重点产业链并建立“链长制”，旨在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链，全面优化产业生态，有效解决制造业规模不大、效益不高、活力不足、创新不强、招商不精等问题，深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链。
“要实现全产业链高质量发展，创新能力、制造端配套、后市场服务和园区化承载不可或缺。发挥‘链长’统筹协调、‘链主’企业引领带动作用，有助于形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。”西安经开区发改局副局长温恒说。
近段时间，陕西省围绕六大支柱14个重点产业领域，考虑产业规模、现有优势、发展潜力等因素，筛选出23条重点产业链，数控机床、光子、航空等11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”。“链长”作为牵头人，主要负责统筹协调，推动提升产业链发展水平。每个产业链均建立一个工作专班，制定一个提升方案和全景图谱，组建一个专家团队。
陕西提出，到2025年，力争重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平，单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗，省内配套能力显著提升，着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。
以下为正文
近一段时间，西安经开区党工委、管委会班子领导，每人都有了一个新头衔——链长。
河长管河段，路长管道路，链长管什么？
顾名思义，是管产业链。
按照工作方案，经开区明确“链长制”工作职责，由党工委、管委会领导班子成员担任“链长”，每人负责一条产业链，统筹推进全区产业链提升工作，在更高层面上保障各个产业链的完整、稳定和发展。真正让产业发展有了负责人，让产业集群有“领头羊”。
在“十四五”开局和西安奋力谱写高质量发展新篇章的关键时期，为什么要实行“链长制”？这一创新举措对推动经开区经济高质量发展将发挥怎样的作用？
《经开区有了更多“链长”》一文中提及的西安经开区企业西部金属材料股份有限公司的发展一度受限于产业链上下游不通的困境，这仅靠抓单个企业远远不够，必须着眼全局，进行补链、强链、延链。
“链长制”的效应在面对这样的问题时充分凸显，一方面用资本运作等方式与上游企业加强合作，确保原材料稳定供应，另一方面统筹内外部资源，打通产业链下游“瓶颈”，确保生产能力稳步提升。
“链长制”在补齐产业链、增强创新链、稳定供应链，全面优化产业生态等方面全面发力，深度推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链，推动制造业高质量发展。
目前，按照省市部署，在全省23条产业链和全市19条产业链框架下，经开区拥有重点产业链11条，省、市、区三级协同产业链8条。
11条重点产业链:
商用车产业链
乘用车（新能源）产业链
有色金属材料产业链
超导材料产业链
太阳能光伏产业链
风电产业链
半导体及集成电路产业链
航空动力及零部件产业链
轨道交通产业链
输变电装备产业链
消费品制造产业链
为提升产业链发展水平，推动产业集群高效聚集，经开区印发《经开区进一步提升产业链发展水平工作方案》，力争到2025年，重点产业链在“产业配套体系完善、核心技术自主可控、供应链安全高效、产业生态循环畅通”四个方面取得长足进步，基本形成链条完整、布局合理、特色鲜明的现代产业体系。
为达到该目标，经开区全面落实“七个一”工程，在提升产业链的聚集度、承载力、创新力、支撑力等方面做足保障，助力实现全产业链高质量发展。即一份生态图谱，加速产业链集聚；一套创新体系，赋能产业链转型；一张招商地图，补齐产业链短板；一批产业实体，重塑产业链格局；一个协同机制，推动产业链融合；一支人才队伍，激发产业链动能；一系列政策举措，提升产业链质量。这一系列措施，将加快推进经开区形成产业集群联动推进合力，高质量发展之路必将渐行渐稳渐远。
【西安：镜像十四运，一个城市的成长】#新时代新全运新西安#早秋的西安，还留着盛夏的热情，晴好的晨照从路两边的树叶上被风一吹，滚落了下来，砸在街头小品的雕塑上，给它晕染上金边；砸在新铺的道路上，溅在了老李和妻子的衣领、肩头，坐在三轮车后座的妻子不禁咯咯笑了，“今儿天气好，生意不会差！”
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
对于这对普通的夫妻而言，西安一年创造了多少GDP，他们不太明白，有多少大体量项目落地，他们听不懂，他们只知道，所在的西北一路这两年变新了，变美了；自己的生意更好做了，在西安买了小房子了，不用挤在面店后面的弹簧床上了；女子的娃娃，上了一所好学校；来检查的队伍，不像以前那样生冷硬倔了，好说话了，笑得多了；办个手续手机就行，不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕，老李说的是，“咱们家门口光荣的事，要是人家客人喜欢吃碗手擀面，那就更嫽了！”
一场盛会，之于一座城，并不只是媒体文书的溢美之词，更是因着盛会，西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。
举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
对于工作、生活在这座城的中坚力量来说，都是上有老 下有小，那是我们的天和地，老人看病方便了，孩子上学不愁了，就是普通人最期盼的事情。
这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
两口子这么早就去店里了，这个夫妻面条店，他们在西北一路开了十几年。用老李的话说，“从路这边，开到路那边，以前是来西安谋个生计，现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚，变成了卫生整洁的门面房，西北一路也从烂泥巷，变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年，变化快得很！”
对于这对普通的夫妻而言，西安一年创造了多少GDP，他们不太明白，有多少大体量项目落地，他们听不懂，他们只知道，所在的西北一路这两年变新了，变美了；自己的生意更好做了，在西安买了小房子了，不用挤在面店后面的弹簧床上了；女子的娃娃，上了一所好学校；来检查的队伍，不像以前那样生冷硬倔了，好说话了，笑得多了；办个手续手机就行，不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕，老李说的是，“咱们家门口光荣的事，要是人家客人喜欢吃碗手擀面，那就更嫽了！”
一场盛会，之于一座城，并不只是媒体文书的溢美之词，更是因着盛会，西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。
举全力办会 干了多少年想干的事
生产生活与生态，要融合在一个单元格里，恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会，展开的老旧小区和街巷的改造，不仅是要用一大笔钱，更是要用一颗匠心的事情。
漫步在西北一路，小巷子被打理得分外干净，翻修过的墙面上装点了不少，珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题，街道因地制宜，利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说，街道干净漂亮了，自己生意也好做。
“改造前，这条街就是烂泥路，一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵，路面破损严重，路两边还有占道经营的，看见就木乱。现在，西北一路改造好了，配套功能也更加完善，我就喜欢骑个自行车来回走个几遍，当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年，让西北一路改变“旧貌”，改造完成的那一天，街坊邻居甭提多高兴。
十四运会开幕，西安将迎来四面八方的客人，提升改造工程，在所难免。从去年以来，西安先后启动一系列城市面貌更新工程，包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示：围绕十四运会，西安相关建设工作总投资约2600亿元，涉及54项重点任务，共521个具体项目。而重点任务中，还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说，几乎把西安翻新了一遍。
2019年10月，“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村（棚户区）、599条背街小巷；59条断头路；1000多公里架空线......两年时间，人们看到的是西安基建的“高速度”，只有涉及到项目里面的人，才知其中的“高难度”，尤其是拆迁。
西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段；以最好的设计提高小区舒适度；用最好的质量标准选择建设单位；以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质，就是以人为核心。”
今年，也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年，生态之绿，不仅在郊外，更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”，最早见于1953年西安市第一轮总体规划，但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年，项目终于在重新规划后启动，并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里，占地面积1134亩，绿化覆盖率达85%，拥有健身、休闲、文娱设施，是全国最大的城市林带工程，也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。
对于城市生活品质的追求，曾经是温饱，现在是书香与花香。国家中心城市的建设，因十四运会的召开加速度，干了多年想干却没条件干成的事情，断头路、背街巷、彩钢房，还有各种原因搁浅的规划，过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力，治理者的魄力，更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。
“我们去给违建的群众拿着文件说，以前都不太理解我们。现在，我们去拆违建，给群众说是为办会，把咱们西安要搞干净、好看，群众都支持，都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。
以人民为中心 干了多少年干不动的事
楼房好起，工程好造，难在寸土寸金时，给这儿盖什么。
一段时期以来，西安民生有九难，教育、医疗在前列，娃娃上学挤破头，父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起，商场、楼盘雨后春笋，好学校好医院，来来回回那几家。说白了，还是土地怎么用，钱给哪里投的事情。分析起来，显而易见，要干起来，难上加难。财力、魄力、智力、全力，缺一都办不顺溜。
2019年9月，在经过缜密的调研和重新布局后，西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学，又有143所学校建成投用，新增学位13.04万个。
仅2020年一年，西安财政教育经费预算203.13亿元，为历年之最。全市学位保障能力进一步增强，计划3年内投资500多亿元，新建、改扩建学校430所，增加学位38.95万个。新建学校144所，占总数的74%；公办学校171所，占总数的87%，是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，在15个副省级城市中位居第一。同时，西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名，是过去3年招聘数量的总和。
老梁的孙女文文，进入了碑林区的一所公办院校，他却不像以前那样担心，反而说，“人家现在招了那么多好老师，而且名校校长、老师都会来轮岗，一样的教学。教室修的明光明光的，还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱，削尖脑袋往五大名校走了。”
沉珂用猛药，教育破了局；冰水以急火，医疗同样化了难。
2020年，西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案（2020—2022年）》，全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家 。据西安市卫生健康委项目负责人介绍，新中国成立70年来，西安累计建设医院床位10000余张，而仅2020年一年13个医院项目，规划新增床位数16000余张，几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。
登录、预约，点击自己需要的医生进行在线问诊，不过3分钟的功夫，就有医生出来回复，不排队，不预约，一键问诊，8块钱。线下医院，扩容增效，线上医疗，更是蹄疾步稳。
对于工作、生活在这座城的中坚力量来说，都是上有老 下有小，那是我们的天和地，老人看病方便了，孩子上学不愁了，就是普通人最期盼的事情。
这两年的西安，经济已入万亿俱乐部，不只是有钱用了，更重要的是，把钱用在紧要处了。
向高质量发展谋局 干了对未来负责的事
天高云软，秦岭此时，绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣，折叠得层层落落，让浅浅的秋，有了深深的韵。孩子们跟着大人，蹦蹦跳跳地向前跑去，偶或惊起几只飞鸟，扑棱棱把这满山的诗情画意，都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地，于2018年9月拆除后建成免费公园，生态恢复，市民叫好。
子午峪口，秦岭保护站内的大屏幕上，监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下，太乙驿站，是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道，沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路，串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。
偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云，在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋，“咱们都是自己种的庄稼，大家都稀罕这。但都在这里买，有些不小心弄脏的地方，一天过后要好好打扫。”50多岁的她，并没有读过多少书，却有一个意识，用她自己话说，“只要大家都爱惜这山，就没多少问题。政府号召是政府号召，还能光累政府吗？咱们要从自身做起。”
不管在蜿蜒的城市绿廊，还是巍峨的秦岭山脉，人与自然的和谐共生，共治共建共享，在这两年的工笔雕刻里，描得更深刻。而从粗放的管理，到精细化、智慧化的治理，是这座城的转变，之于山水的保护如是，之于城市的运行如是。网格化、共治，群众参与，是西安这两年的高频词。
“1单元红色楼长蔡平安，1－3层层长杨麦粮，4－5层层长贺改秀，6－7层层长刘西珍......”在表单里，清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数，都有群众选举出来的党员，作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热，串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨，独自居住在旭景名园1号楼20层，有一次突患重感冒，卧病在床，还是这些网格员照顾过来的。直到现在，赵阿姨一见到“网格员”就点头示意，“好人呢好人！”
智慧电眼，知一叶可知秋。近日，拥有40倍光学变焦，搭载360度旋转云台，可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗，它能在200米范围内看清楚车牌，相邻两个监控点，还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示，通过114条“绿波带”的调控，能让市区道路通行效率提升23%。目前，主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。
有人说，现在的城市治理，是思考“人类未来的生活方式”，它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心，还有“犹怜草木青”的热爱自然之心；必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心，更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段，生态化是责任，共治化、精细化是保证，而人性化是落脚点。
十四运会的举办，是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市，对于昨日历史的厚积，借着今日盛举的薄发，方能对明日之局，胸怀丘壑。
一个盛会，是百万倍速的镜头，西安的方方面面都会被聚焦和透视，但因一场盛会全力展现的“优秀”，绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造，而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实，必须经历春耕。
西安蝶变，来临时。
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