网爆枣阳市农商行＂金耀武行长＂胆大妄为，监守自盗，利用职务便利造假贷款诈骗，私自变卖抵押物等违法犯罪行为
情况反映人：聂红霞，电话：13710925390，住枣阳市南城办事处惠岗村七组。
因湖北枣阳农村商业银行股份有限公司（以下简称枣阳农商行）巨星支行原负责人金耀武伪造情况反映人签名，与湖北枣阳农村商业银行股份有限公司签署《最高额抵押合同》，骗取金额1000万元的银行贷款，存在严重的违法犯罪行为，枣阳农商行利用伪造的《最高额抵押合同》向情况反映人主张债权，枣阳市人民法院的受案为（2017）鄂0683民5940号。
枣阳市人民法院在审理（2017）鄂0683民5940号案件过程中，存在严重的程序违法，同时未查清案件事实，认定事实不清情况下，审判长;冯利国,审判员;任耀坤，钱敏,按下落不明人事，用登报缺席的程序，故意不邮寄，不打电话，不通知本人，并且按登报时间还违法提前开庭,不仔细阅卷，那么多漏洞的情况下枉法裁判，导致（2017）鄂0683民5940号判决错误。情况反映人收到（2017）鄂0683民5940号判决后，不服依法向湖北省襄阳市中级人民法院提起上诉，襄阳市中级人民法院受理案号为(2018)鄂06民终2814号，对我们提出的“最高额抵押合同”不是本人签字和“抵押担保保证书”被农商行二次打印上去，审判长;王淑清，审判员;杨文，张耀明，不根据事实调查和鉴定，偏听偏信，枉法裁判，所作出的(2018)鄂06民终2814号民事判决同样错误，导致本人进一步受到伤害。
情况反映人在维护自己合法权益的过程中，多次向枣阳市公安局及相关部门，以及主管领导反映枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的违法犯罪行为。目前枣阳市公安局已对金耀武进行了调查询问，并收集了金耀武等违法犯罪的事实证据。
现将有关情况再次向贵单位反映，并恳请贵单位依法依规查处枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的相关违法行为。这个农商行和行长金耀武胆大妄为,监守自盗，利用职务便利造假，冒充本人签字和伪造假合同，私刻假公章，以购买机器为由，款到后，又被自己占为己有，还有贷款合规部层层领导签字放出贷款，至于背后有庞大的黑恶势力保护伞?有待审查？
具体事实和理由
一、2015年2月8日，张伦生和情况反映人商量借用情况反映人房产证抵押贷款80万元内用于资金周转，同意了张伦生的请求，为张伦生办理授权委托书的时候，张伦生要求自己填的，说是以公司的名义才能借款，当时情况反映人就到了公证处签了委托书。情况反映人的真实意愿是仅为张伦生提供80万内担保。情况反映人与枣阳市睿宏钻业有限公司（以下简称睿宏钻业公司）没有任何往来和经济纠纷，情况反映人为张伦生处所签订相关担保材料也均未涉及睿宏公司，更不认识睿宏公司的股东，也没有为睿宏公司提供保证担保的真实意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件认定二情况反映人对枣阳农商行全部债务承担连带责任的证据有两个，一是《最高额抵押合同》，二是《抵（质）押担保保证书》，但这两个证据均系虚假证据，不能作为认定事实的依据。
二、（2017）鄂0683民5940号中枣阳农商行向法院提交的《最高额抵押合同》是复印件，且抵押方的签名并非二情况反映人所签，而是湖北枣阳农村商业银行股份有限公司的工作人员模仿二情况反映人的笔迹签的，为了诉讼向法院提交了其制作的虚假材料，不能作为认定二情况反映人承担连带责任的依据。
三、二情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》只是对抵押物担保保证，并不是抵（质）押担保、保证书，没有对抵押物之外的债务提供保证的意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件中枣阳农商行提交的《抵（质）押担保保证书》是复印件，上面的签名虽然是二情况反映人签的，但农商行工作人员添加了部分内容，对该证据进行了伪造或变造，二情况反映人签订的材料中并没有“我本人自愿用其抵(质)押物(其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单),为枣阳市睿宏钻业有限公司于2015年至2018年在你行1000万元的贷款作抵(质)押担保,若借款人到到期未偿还，由保证人同意用抵(质)押物抵还贷款本息,并承担连带责任。”这段内容。该段内容是枣阳农商行分行负责人金耀武在二情况反映人签名之后打印添加上去的，张伦生和徐红陈述其二人签字时也是没有该段内容，四人的陈述一致的。
另外从该段话表述的矛盾之处也可以与上诉人的陈述相印证，二人签订的担保书的时间为2015年2月16日，而该段话中“其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单”，2月份签订的担保书，未到3月份，怎么会详见之后的3月份的借款合同？显然该段话是在2015年3月份或3月份之后添加的，是伪造或变造的。据此，该《抵（质）押担保保证书》不能作为认定二情况反映人承担连带保证责任的依据。同时当时签订的“抵（质）押担保保证书”空白表已留了照相凭据，他利用空白表添加了内容附上。
涉案贷款系枣阳农商行违法放贷。按照枣阳农商行对外借款操作流程，提供保证担保的，保证人应当与债权人签订保证合同或出具保证贷款保证书，对被担保的主合同、主债权、保证方式、保证范围、保证期间、权利义务、违约责任等相关事宜予以约定，但本案中，睿宏公司一次性借款1000万元的巨额借款，却没有让二情况反映人签订保证合同，显然与情理不符。并且按照银行内部操作规定，担保人在签字时应拍电子照片留存。二情况反映人并没有签订保证合同，也没有出具保证贷款保证书，并没有对1000万元的借款提供保证的意思表示，依法不应承担保证责任。
枣阳农商行巨星支行的原负责人金耀武存在严重的违法行为，依法应当对其进行刑事立案侦查并采取刑事强制措施，直至追究其违法犯罪行为。
具体如下：
1.枣阳市农商行办理抵押登记手续时，向枣阳市房产局提交了虚假的《最高额抵押合同》，抵押方的签名并非二控告人所签，是他人模仿二人的笔迹签的。
2.情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》是伪造、变造的，《抵（质）押担保保证书》上面的签名虽然是二控告人签的，但农商行为达到其目的，添加了部分内容，进行了伪造或变造。抵（质）押保证书中担保保证书，详见3月借款合同，但流动资金借款合同是2015年4月16日，3月份借款合同在哪里？足以证明抵（质）押保证书的虚假性。
3.睿宏钻业和浙江义乌机械有限公司的合同是虚假的，公章也是虚假的的。枣阳市睿宏钻业有限公司与浙江义乌机械设备有限公司于2014年8月26日签订采购合同，但经查询工商登记，根本没有“浙江义乌机械设备有限公司”这个公司，只有浙江义乌机械有限公司，并且公章为“浙江义务机械设备有限公司”，明显是虚假、伪造的，假合同、假公章。另外根据睿宏鉆业公司的提款申请书表明，该1000万借款中并没有支付浙江义乌机械设备有限公司，而是汇入了枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司（2018年9月19日更名为枣阳市玉雅圆玻璃制品有限公司），而枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司的股东有向朝云、袁永付（2016年4月15日退出）。枣阳市睿宏钻业有限公司在2015年5月期间的股东分别为金耀武、袁永付、向朝云。枣阳市睿宏钻业有限公司与枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司是关联企业。金耀武既是枣阳市农商行巨星分行行长，又是睿宏钻业的股东，完全是金耀武一手操作的。据张伦生后来陈述，款到后，金耀武分得700万，张伦生分得300万。
4.据睿宏钻业公司原法定代表人及股东陈述，关于公司借款一事，完全是股东金耀武利用其在农商行任职的便利，私自采取虚假手段，骗取情况反映人签字担保，向银行借款，所借款项并不是公司所用。
5.根据相关证据表明，本次借款是睿宏钻业以新贷款偿还旧贷款，对此情况二情况反映人并不知情，根据相关规定，二再审申请依法不应承担保证责任。
6.《最高额抵押合同》中情况反映人签名是枣阳农商行工作人员金耀武模仿情况反映人所签系伪造，枣阳市公安局经济犯罪侦查大队对金耀武涉嫌诈骗罪进行立案调查，2020年12月23日，金耀武在枣阳市公安局经济犯罪侦查大队供述情况反映人的签名是其所签的。金耀武已在公安局侦查卷宗的《最高额抵押合同》上面写：“以上（指张伦生、徐红、唐国昭，聂红霞）签字是我所签”，此证据已经在公安局经侦大队侦察卷中，相关部门可以去公安局经侦大队调查取证。 同时张伦生也证明担保合同是空白，是金耀武加上去的。（材料证据附后）
7.枣阳市人民法院2018年2月依法查封睿宏钻业有限公司评估抵押2000多万的机械设备，枣阳市人民法院执行局一直未处理执行该查封资产，导致查封后的财产事后被金耀武立即转移变卖，此行为已构成犯罪。
2021年4月份本人把情况也反映给驻襄阳政法教育督导小组，领导们也非常重视，也转交给襄阳中院，襄阳中院至今没有正面回复。
襄阳市人民检查院监督决定书中，鄂襄检民监（2021）42060000085，金耀武冒充我本人签定“最高额抵押合同”，不影响人民法院依据“抵押担保保证书”中承担连带保证责任。我想问问党的领导，冒充我们本人签字，是什么性质，难道不违法吗？怎么不正面回复金耀武的犯罪事实，还是另有隐情。另外为了证明“抵押担保保证书”是空白表，我已向检察院提供了原始的空白照片资料。为什么不做鉴定。你们这样办案严重影响了一位公民的合法权益和诉求。难道检察院是这样办案的吗？难道银行贷款签一个空白表格就可以贷款了吗？还是存在一种给金耀武充当黑恶势力的保护伞？
综上，申请人特向贵局反映枣阳农商行及工作人员金耀武的违法行为，请求贵单位依法查处，追究违法犯罪，维护法律正义，还情况反映人公道！也希望通过媒体报道得到相关部门重视处理还我一个公道。
以下图片就是冒充我本人签字的证据，已经在枣阳市经侦大队承认并签字了，铁的证据。 https://t.cn/RuQ52aU
情况反映人：聂红霞，电话：13710925390，住枣阳市南城办事处惠岗村七组。
因湖北枣阳农村商业银行股份有限公司（以下简称枣阳农商行）巨星支行原负责人金耀武伪造情况反映人签名，与湖北枣阳农村商业银行股份有限公司签署《最高额抵押合同》，骗取金额1000万元的银行贷款，存在严重的违法犯罪行为，枣阳农商行利用伪造的《最高额抵押合同》向情况反映人主张债权，枣阳市人民法院的受案为（2017）鄂0683民5940号。
枣阳市人民法院在审理（2017）鄂0683民5940号案件过程中，存在严重的程序违法，同时未查清案件事实，认定事实不清情况下，审判长;冯利国,审判员;任耀坤，钱敏,按下落不明人事，用登报缺席的程序，故意不邮寄，不打电话，不通知本人，并且按登报时间还违法提前开庭,不仔细阅卷，那么多漏洞的情况下枉法裁判，导致（2017）鄂0683民5940号判决错误。情况反映人收到（2017）鄂0683民5940号判决后，不服依法向湖北省襄阳市中级人民法院提起上诉，襄阳市中级人民法院受理案号为(2018)鄂06民终2814号，对我们提出的“最高额抵押合同”不是本人签字和“抵押担保保证书”被农商行二次打印上去，审判长;王淑清，审判员;杨文，张耀明，不根据事实调查和鉴定，偏听偏信，枉法裁判，所作出的(2018)鄂06民终2814号民事判决同样错误，导致本人进一步受到伤害。
情况反映人在维护自己合法权益的过程中，多次向枣阳市公安局及相关部门，以及主管领导反映枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的违法犯罪行为。目前枣阳市公安局已对金耀武进行了调查询问，并收集了金耀武等违法犯罪的事实证据。
现将有关情况再次向贵单位反映，并恳请贵单位依法依规查处枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的相关违法行为。这个农商行和行长金耀武胆大妄为,监守自盗，利用职务便利造假，冒充本人签字和伪造假合同，私刻假公章，以购买机器为由，款到后，又被自己占为己有，还有贷款合规部层层领导签字放出贷款，至于背后有庞大的黑恶势力保护伞?有待审查？
具体事实和理由
一、2015年2月8日，张伦生和情况反映人商量借用情况反映人房产证抵押贷款80万元内用于资金周转，同意了张伦生的请求，为张伦生办理授权委托书的时候，张伦生要求自己填的，说是以公司的名义才能借款，当时情况反映人就到了公证处签了委托书。情况反映人的真实意愿是仅为张伦生提供80万内担保。情况反映人与枣阳市睿宏钻业有限公司（以下简称睿宏钻业公司）没有任何往来和经济纠纷，情况反映人为张伦生处所签订相关担保材料也均未涉及睿宏公司，更不认识睿宏公司的股东，也没有为睿宏公司提供保证担保的真实意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件认定二情况反映人对枣阳农商行全部债务承担连带责任的证据有两个，一是《最高额抵押合同》，二是《抵（质）押担保保证书》，但这两个证据均系虚假证据，不能作为认定事实的依据。
二、（2017）鄂0683民5940号中枣阳农商行向法院提交的《最高额抵押合同》是复印件，且抵押方的签名并非二情况反映人所签，而是湖北枣阳农村商业银行股份有限公司的工作人员模仿二情况反映人的笔迹签的，为了诉讼向法院提交了其制作的虚假材料，不能作为认定二情况反映人承担连带责任的依据。
三、二情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》只是对抵押物担保保证，并不是抵（质）押担保、保证书，没有对抵押物之外的债务提供保证的意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件中枣阳农商行提交的《抵（质）押担保保证书》是复印件，上面的签名虽然是二情况反映人签的，但农商行工作人员添加了部分内容，对该证据进行了伪造或变造，二情况反映人签订的材料中并没有“我本人自愿用其抵(质)押物(其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单),为枣阳市睿宏钻业有限公司于2015年至2018年在你行1000万元的贷款作抵(质)押担保,若借款人到到期未偿还，由保证人同意用抵(质)押物抵还贷款本息,并承担连带责任。”这段内容。该段内容是枣阳农商行分行负责人金耀武在二情况反映人签名之后打印添加上去的，张伦生和徐红陈述其二人签字时也是没有该段内容，四人的陈述一致的。
另外从该段话表述的矛盾之处也可以与上诉人的陈述相印证，二人签订的担保书的时间为2015年2月16日，而该段话中“其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单”，2月份签订的担保书，未到3月份，怎么会详见之后的3月份的借款合同？显然该段话是在2015年3月份或3月份之后添加的，是伪造或变造的。据此，该《抵（质）押担保保证书》不能作为认定二情况反映人承担连带保证责任的依据。同时当时签订的“抵（质）押担保保证书”空白表已留了照相凭据，他利用空白表添加了内容附上。
涉案贷款系枣阳农商行违法放贷。按照枣阳农商行对外借款操作流程，提供保证担保的，保证人应当与债权人签订保证合同或出具保证贷款保证书，对被担保的主合同、主债权、保证方式、保证范围、保证期间、权利义务、违约责任等相关事宜予以约定，但本案中，睿宏公司一次性借款1000万元的巨额借款，却没有让二情况反映人签订保证合同，显然与情理不符。并且按照银行内部操作规定，担保人在签字时应拍电子照片留存。二情况反映人并没有签订保证合同，也没有出具保证贷款保证书，并没有对1000万元的借款提供保证的意思表示，依法不应承担保证责任。
枣阳农商行巨星支行的原负责人金耀武存在严重的违法行为，依法应当对其进行刑事立案侦查并采取刑事强制措施，直至追究其违法犯罪行为。
具体如下：
1.枣阳市农商行办理抵押登记手续时，向枣阳市房产局提交了虚假的《最高额抵押合同》，抵押方的签名并非二控告人所签，是他人模仿二人的笔迹签的。
2.情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》是伪造、变造的，《抵（质）押担保保证书》上面的签名虽然是二控告人签的，但农商行为达到其目的，添加了部分内容，进行了伪造或变造。抵（质）押保证书中担保保证书，详见3月借款合同，但流动资金借款合同是2015年4月16日，3月份借款合同在哪里？足以证明抵（质）押保证书的虚假性。
3.睿宏钻业和浙江义乌机械有限公司的合同是虚假的，公章也是虚假的的。枣阳市睿宏钻业有限公司与浙江义乌机械设备有限公司于2014年8月26日签订采购合同，但经查询工商登记，根本没有“浙江义乌机械设备有限公司”这个公司，只有浙江义乌机械有限公司，并且公章为“浙江义务机械设备有限公司”，明显是虚假、伪造的，假合同、假公章。另外根据睿宏鉆业公司的提款申请书表明，该1000万借款中并没有支付浙江义乌机械设备有限公司，而是汇入了枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司（2018年9月19日更名为枣阳市玉雅圆玻璃制品有限公司），而枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司的股东有向朝云、袁永付（2016年4月15日退出）。枣阳市睿宏钻业有限公司在2015年5月期间的股东分别为金耀武、袁永付、向朝云。枣阳市睿宏钻业有限公司与枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司是关联企业。金耀武既是枣阳市农商行巨星分行行长，又是睿宏钻业的股东，完全是金耀武一手操作的。据张伦生后来陈述，款到后，金耀武分得700万，张伦生分得300万。
4.据睿宏钻业公司原法定代表人及股东陈述，关于公司借款一事，完全是股东金耀武利用其在农商行任职的便利，私自采取虚假手段，骗取情况反映人签字担保，向银行借款，所借款项并不是公司所用。
5.根据相关证据表明，本次借款是睿宏钻业以新贷款偿还旧贷款，对此情况二情况反映人并不知情，根据相关规定，二再审申请依法不应承担保证责任。
6.《最高额抵押合同》中情况反映人签名是枣阳农商行工作人员金耀武模仿情况反映人所签系伪造，枣阳市公安局经济犯罪侦查大队对金耀武涉嫌诈骗罪进行立案调查，2020年12月23日，金耀武在枣阳市公安局经济犯罪侦查大队供述情况反映人的签名是其所签的。金耀武已在公安局侦查卷宗的《最高额抵押合同》上面写：“以上（指张伦生、徐红、唐国昭，聂红霞）签字是我所签”，此证据已经在公安局经侦大队侦察卷中，相关部门可以去公安局经侦大队调查取证。 同时张伦生也证明担保合同是空白，是金耀武加上去的。（材料证据附后）
7.枣阳市人民法院2018年2月依法查封睿宏钻业有限公司评估抵押2000多万的机械设备，枣阳市人民法院执行局一直未处理执行该查封资产，导致查封后的财产事后被金耀武立即转移变卖，此行为已构成犯罪。
2021年4月份本人把情况也反映给驻襄阳政法教育督导小组，领导们也非常重视，也转交给襄阳中院，襄阳中院至今没有正面回复。
襄阳市人民检查院监督决定书中，鄂襄检民监（2021）42060000085，金耀武冒充我本人签定“最高额抵押合同”，不影响人民法院依据“抵押担保保证书”中承担连带保证责任。我想问问党的领导，冒充我们本人签字，是什么性质，难道不违法吗？怎么不正面回复金耀武的犯罪事实，还是另有隐情。另外为了证明“抵押担保保证书”是空白表，我已向检察院提供了原始的空白照片资料。为什么不做鉴定。你们这样办案严重影响了一位公民的合法权益和诉求。难道检察院是这样办案的吗？难道银行贷款签一个空白表格就可以贷款了吗？还是存在一种给金耀武充当黑恶势力的保护伞？
综上，申请人特向贵局反映枣阳农商行及工作人员金耀武的违法行为，请求贵单位依法查处，追究违法犯罪，维护法律正义，还情况反映人公道！也希望通过媒体报道得到相关部门重视处理还我一个公道。
以下图片就是冒充我本人签字的证据，已经在枣阳市经侦大队承认并签字了，铁的证据。 https://t.cn/RuQ52aU
网爆枣阳市农商行＂金耀武行长＂胆大妄为，监守自盗，利用职务便利造假贷款诈骗，私自变卖抵押物等违法犯罪行为
情况反映人：聂红霞，电话：13710925390，住枣阳市南城办事处惠岗村七组。
因湖北枣阳农村商业银行股份有限公司（以下简称枣阳农商行）巨星支行原负责人金耀武伪造情况反映人签名，与湖北枣阳农村商业银行股份有限公司签署《最高额抵押合同》，骗取金额1000万元的银行贷款，存在严重的违法犯罪行为，枣阳农商行利用伪造的《最高额抵押合同》向情况反映人主张债权，枣阳市人民法院的受案为（2017）鄂0683民5940号。
枣阳市人民法院在审理（2017）鄂0683民5940号案件过程中，存在严重的程序违法，同时未查清案件事实，认定事实不清情况下，审判长;冯利国,审判员;任耀坤，钱敏,按下落不明人事，用登报缺席的程序，故意不邮寄，不打电话，不通知本人，并且按登报时间还违法提前开庭,不仔细阅卷，那么多漏洞的情况下枉法裁判，导致（2017）鄂0683民5940号判决错误。情况反映人收到（2017）鄂0683民5940号判决后，不服依法向湖北省襄阳市中级人民法院提起上诉，襄阳市中级人民法院受理案号为(2018)鄂06民终2814号，对我们提出的“最高额抵押合同”不是本人签字和“抵押担保保证书”被农商行二次打印上去，审判长;王淑清，审判员;杨文，张耀明，不根据事实调查和鉴定，偏听偏信，枉法裁判，所作出的(2018)鄂06民终2814号民事判决同样错误，导致本人进一步受到伤害。
情况反映人在维护自己合法权益的过程中，多次向枣阳市公安局及相关部门，以及主管领导反映枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的违法犯罪行为。目前枣阳市公安局已对金耀武进行了调查询问，并收集了金耀武等违法犯罪的事实证据。
现将有关情况再次向贵单位反映，并恳请贵单位依法依规查处枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的相关违法行为。这个农商行和行长金耀武胆大妄为,监守自盗，利用职务便利造假，冒充本人签字和伪造假合同，私刻假公章，以购买机器为由，款到后，又被自己占为己有，还有贷款合规部层层领导签字放出贷款，至于背后有庞大的黑恶势力保护伞?有待审查？
具体事实和理由
一、2015年2月8日，张伦生和情况反映人商量借用情况反映人房产证抵押贷款80万元内用于资金周转，同意了张伦生的请求，为张伦生办理授权委托书的时候，张伦生要求自己填的，说是以公司的名义才能借款，当时情况反映人就到了公证处签了委托书。情况反映人的真实意愿是仅为张伦生提供80万内担保。情况反映人与枣阳市睿宏钻业有限公司（以下简称睿宏钻业公司）没有任何往来和经济纠纷，情况反映人为张伦生处所签订相关担保材料也均未涉及睿宏公司，更不认识睿宏公司的股东，也没有为睿宏公司提供保证担保的真实意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件认定二情况反映人对枣阳农商行全部债务承担连带责任的证据有两个，一是《最高额抵押合同》，二是《抵（质）押担保保证书》，但这两个证据均系虚假证据，不能作为认定事实的依据。
二、（2017）鄂0683民5940号中枣阳农商行向法院提交的《最高额抵押合同》是复印件，且抵押方的签名并非二情况反映人所签，而是湖北枣阳农村商业银行股份有限公司的工作人员模仿二情况反映人的笔迹签的，为了诉讼向法院提交了其制作的虚假材料，不能作为认定二情况反映人承担连带责任的依据。
三、二情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》只是对抵押物担保保证，并不是抵（质）押担保、保证书，没有对抵押物之外的债务提供保证的意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件中枣阳农商行提交的《抵（质）押担保保证书》是复印件，上面的签名虽然是二情况反映人签的，但农商行工作人员添加了部分内容，对该证据进行了伪造或变造，二情况反映人签订的材料中并没有“我本人自愿用其抵(质)押物(其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单),为枣阳市睿宏钻业有限公司于2015年至2018年在你行1000万元的贷款作抵(质)押担保,若借款人到到期未偿还，由保证人同意用抵(质)押物抵还贷款本息,并承担连带责任。”这段内容。该段内容是枣阳农商行分行负责人金耀武在二情况反映人签名之后打印添加上去的，张伦生和徐红陈述其二人签字时也是没有该段内容，四人的陈述一致的。
另外从该段话表述的矛盾之处也可以与上诉人的陈述相印证，二人签订的担保书的时间为2015年2月16日，而该段话中“其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单”，2月份签订的担保书，未到3月份，怎么会详见之后的3月份的借款合同？显然该段话是在2015年3月份或3月份之后添加的，是伪造或变造的。据此，该《抵（质）押担保保证书》不能作为认定二情况反映人承担连带保证责任的依据。同时当时签订的“抵（质）押担保保证书”空白表已留了照相凭据，他利用空白表添加了内容附上。
涉案贷款系枣阳农商行违法放贷。按照枣阳农商行对外借款操作流程，提供保证担保的，保证人应当与债权人签订保证合同或出具保证贷款保证书，对被担保的主合同、主债权、保证方式、保证范围、保证期间、权利义务、违约责任等相关事宜予以约定，但本案中，睿宏公司一次性借款1000万元的巨额借款，却没有让二情况反映人签订保证合同，显然与情理不符。并且按照银行内部操作规定，担保人在签字时应拍电子照片留存。二情况反映人并没有签订保证合同，也没有出具保证贷款保证书，并没有对1000万元的借款提供保证的意思表示，依法不应承担保证责任。
枣阳农商行巨星支行的原负责人金耀武存在严重的违法行为，依法应当对其进行刑事立案侦查并采取刑事强制措施，直至追究其违法犯罪行为。
具体如下：
1.枣阳市农商行办理抵押登记手续时，向枣阳市房产局提交了虚假的《最高额抵押合同》，抵押方的签名并非二控告人所签，是他人模仿二人的笔迹签的。
2.情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》是伪造、变造的，《抵（质）押担保保证书》上面的签名虽然是二控告人签的，但农商行为达到其目的，添加了部分内容，进行了伪造或变造。抵（质）押保证书中担保保证书，详见3月借款合同，但流动资金借款合同是2015年4月16日，3月份借款合同在哪里？足以证明抵（质）押保证书的虚假性。
3.睿宏钻业和浙江义乌机械有限公司的合同是虚假的，公章也是虚假的的。枣阳市睿宏钻业有限公司与浙江义乌机械设备有限公司于2014年8月26日签订采购合同，但经查询工商登记，根本没有“浙江义乌机械设备有限公司”这个公司，只有浙江义乌机械有限公司，并且公章为“浙江义务机械设备有限公司”，明显是虚假、伪造的，假合同、假公章。另外根据睿宏鉆业公司的提款申请书表明，该1000万借款中并没有支付浙江义乌机械设备有限公司，而是汇入了枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司（2018年9月19日更名为枣阳市玉雅圆玻璃制品有限公司），而枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司的股东有向朝云、袁永付（2016年4月15日退出）。枣阳市睿宏钻业有限公司在2015年5月期间的股东分别为金耀武、袁永付、向朝云。枣阳市睿宏钻业有限公司与枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司是关联企业。金耀武既是枣阳市农商行巨星分行行长，又是睿宏钻业的股东，完全是金耀武一手操作的。据张伦生后来陈述，款到后，金耀武分得700万，张伦生分得300万。
4.据睿宏钻业公司原法定代表人及股东陈述，关于公司借款一事，完全是股东金耀武利用其在农商行任职的便利，私自采取虚假手段，骗取情况反映人签字担保，向银行借款，所借款项并不是公司所用。
5.根据相关证据表明，本次借款是睿宏钻业以新贷款偿还旧贷款，对此情况二情况反映人并不知情，根据相关规定，二再审申请依法不应承担保证责任。
6.《最高额抵押合同》中情况反映人签名是枣阳农商行工作人员金耀武模仿情况反映人所签系伪造，枣阳市公安局经济犯罪侦查大队对金耀武涉嫌诈骗罪进行立案调查，2020年12月23日，金耀武在枣阳市公安局经济犯罪侦查大队供述情况反映人的签名是其所签的。金耀武已在公安局侦查卷宗的《最高额抵押合同》上面写：“以上（指张伦生、徐红、唐国昭，聂红霞）签字是我所签”，此证据已经在公安局经侦大队侦察卷中，相关部门可以去公安局经侦大队调查取证。 同时张伦生也证明担保合同是空白，是金耀武加上去的。（材料证据附后）
7.枣阳市人民法院2018年2月依法查封睿宏钻业有限公司评估抵押2000多万的机械设备，枣阳市人民法院执行局一直未处理执行该查封资产，导致查封后的财产事后被金耀武立即转移变卖，此行为已构成犯罪。
2021年4月份本人把情况也反映给驻襄阳政法教育督导小组，领导们也非常重视，也转交给襄阳中院，襄阳中院至今没有正面回复。
襄阳市人民检查院监督决定书中，鄂襄检民监（2021）42060000085，金耀武冒充我本人签定“最高额抵押合同”，不影响人民法院依据“抵押担保保证书”中承担连带保证责任。我想问问党的领导，冒充我们本人签字，是什么性质，难道不违法吗？怎么不正面回复金耀武的犯罪事实，还是另有隐情。另外为了证明“抵押担保保证书”是空白表，我已向检察院提供了原始的空白照片资料。为什么不做鉴定。你们这样办案严重影响了一位公民的合法权益和诉求。难道检察院是这样办案的吗？难道银行贷款签一个空白表格就可以贷款了吗？还是存在一种给金耀武充当黑恶势力的保护伞？
综上，申请人特向贵局反映枣阳农商行及工作人员金耀武的违法行为，请求贵单位依法查处，追究违法犯罪，维护法律正义，还情况反映人公道！也希望通过媒体报道得到相关部门重视处理还我一个公道。
以下图片就是冒充我本人签字的证据，已经在枣阳市经侦大队承认并签字了，铁的证据。 https://t.cn/R2W6InA
情况反映人：聂红霞，电话：13710925390，住枣阳市南城办事处惠岗村七组。
因湖北枣阳农村商业银行股份有限公司（以下简称枣阳农商行）巨星支行原负责人金耀武伪造情况反映人签名，与湖北枣阳农村商业银行股份有限公司签署《最高额抵押合同》，骗取金额1000万元的银行贷款，存在严重的违法犯罪行为，枣阳农商行利用伪造的《最高额抵押合同》向情况反映人主张债权，枣阳市人民法院的受案为（2017）鄂0683民5940号。
枣阳市人民法院在审理（2017）鄂0683民5940号案件过程中，存在严重的程序违法，同时未查清案件事实，认定事实不清情况下，审判长;冯利国,审判员;任耀坤，钱敏,按下落不明人事，用登报缺席的程序，故意不邮寄，不打电话，不通知本人，并且按登报时间还违法提前开庭,不仔细阅卷，那么多漏洞的情况下枉法裁判，导致（2017）鄂0683民5940号判决错误。情况反映人收到（2017）鄂0683民5940号判决后，不服依法向湖北省襄阳市中级人民法院提起上诉，襄阳市中级人民法院受理案号为(2018)鄂06民终2814号，对我们提出的“最高额抵押合同”不是本人签字和“抵押担保保证书”被农商行二次打印上去，审判长;王淑清，审判员;杨文，张耀明，不根据事实调查和鉴定，偏听偏信，枉法裁判，所作出的(2018)鄂06民终2814号民事判决同样错误，导致本人进一步受到伤害。
情况反映人在维护自己合法权益的过程中，多次向枣阳市公安局及相关部门，以及主管领导反映枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的违法犯罪行为。目前枣阳市公安局已对金耀武进行了调查询问，并收集了金耀武等违法犯罪的事实证据。
现将有关情况再次向贵单位反映，并恳请贵单位依法依规查处枣阳农商行及原巨星支行负责人金耀武的相关违法行为。这个农商行和行长金耀武胆大妄为,监守自盗，利用职务便利造假，冒充本人签字和伪造假合同，私刻假公章，以购买机器为由，款到后，又被自己占为己有，还有贷款合规部层层领导签字放出贷款，至于背后有庞大的黑恶势力保护伞?有待审查？
具体事实和理由
一、2015年2月8日，张伦生和情况反映人商量借用情况反映人房产证抵押贷款80万元内用于资金周转，同意了张伦生的请求，为张伦生办理授权委托书的时候，张伦生要求自己填的，说是以公司的名义才能借款，当时情况反映人就到了公证处签了委托书。情况反映人的真实意愿是仅为张伦生提供80万内担保。情况反映人与枣阳市睿宏钻业有限公司（以下简称睿宏钻业公司）没有任何往来和经济纠纷，情况反映人为张伦生处所签订相关担保材料也均未涉及睿宏公司，更不认识睿宏公司的股东，也没有为睿宏公司提供保证担保的真实意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件认定二情况反映人对枣阳农商行全部债务承担连带责任的证据有两个，一是《最高额抵押合同》，二是《抵（质）押担保保证书》，但这两个证据均系虚假证据，不能作为认定事实的依据。
二、（2017）鄂0683民5940号中枣阳农商行向法院提交的《最高额抵押合同》是复印件，且抵押方的签名并非二情况反映人所签，而是湖北枣阳农村商业银行股份有限公司的工作人员模仿二情况反映人的笔迹签的，为了诉讼向法院提交了其制作的虚假材料，不能作为认定二情况反映人承担连带责任的依据。
三、二情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》只是对抵押物担保保证，并不是抵（质）押担保、保证书，没有对抵押物之外的债务提供保证的意思表示。（2017）鄂0683民5940号案件中枣阳农商行提交的《抵（质）押担保保证书》是复印件，上面的签名虽然是二情况反映人签的，但农商行工作人员添加了部分内容，对该证据进行了伪造或变造，二情况反映人签订的材料中并没有“我本人自愿用其抵(质)押物(其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单),为枣阳市睿宏钻业有限公司于2015年至2018年在你行1000万元的贷款作抵(质)押担保,若借款人到到期未偿还，由保证人同意用抵(质)押物抵还贷款本息,并承担连带责任。”这段内容。该段内容是枣阳农商行分行负责人金耀武在二情况反映人签名之后打印添加上去的，张伦生和徐红陈述其二人签字时也是没有该段内容，四人的陈述一致的。
另外从该段话表述的矛盾之处也可以与上诉人的陈述相印证，二人签订的担保书的时间为2015年2月16日，而该段话中“其明细详见2015年3月借款合同所签订的抵(质)押物清单”，2月份签订的担保书，未到3月份，怎么会详见之后的3月份的借款合同？显然该段话是在2015年3月份或3月份之后添加的，是伪造或变造的。据此，该《抵（质）押担保保证书》不能作为认定二情况反映人承担连带保证责任的依据。同时当时签订的“抵（质）押担保保证书”空白表已留了照相凭据，他利用空白表添加了内容附上。
涉案贷款系枣阳农商行违法放贷。按照枣阳农商行对外借款操作流程，提供保证担保的，保证人应当与债权人签订保证合同或出具保证贷款保证书，对被担保的主合同、主债权、保证方式、保证范围、保证期间、权利义务、违约责任等相关事宜予以约定，但本案中，睿宏公司一次性借款1000万元的巨额借款，却没有让二情况反映人签订保证合同，显然与情理不符。并且按照银行内部操作规定，担保人在签字时应拍电子照片留存。二情况反映人并没有签订保证合同，也没有出具保证贷款保证书，并没有对1000万元的借款提供保证的意思表示，依法不应承担保证责任。
枣阳农商行巨星支行的原负责人金耀武存在严重的违法行为，依法应当对其进行刑事立案侦查并采取刑事强制措施，直至追究其违法犯罪行为。
具体如下：
1.枣阳市农商行办理抵押登记手续时，向枣阳市房产局提交了虚假的《最高额抵押合同》，抵押方的签名并非二控告人所签，是他人模仿二人的笔迹签的。
2.情况反映人签订《抵（质）押担保保证书》是伪造、变造的，《抵（质）押担保保证书》上面的签名虽然是二控告人签的，但农商行为达到其目的，添加了部分内容，进行了伪造或变造。抵（质）押保证书中担保保证书，详见3月借款合同，但流动资金借款合同是2015年4月16日，3月份借款合同在哪里？足以证明抵（质）押保证书的虚假性。
3.睿宏钻业和浙江义乌机械有限公司的合同是虚假的，公章也是虚假的的。枣阳市睿宏钻业有限公司与浙江义乌机械设备有限公司于2014年8月26日签订采购合同，但经查询工商登记，根本没有“浙江义乌机械设备有限公司”这个公司，只有浙江义乌机械有限公司，并且公章为“浙江义务机械设备有限公司”，明显是虚假、伪造的，假合同、假公章。另外根据睿宏鉆业公司的提款申请书表明，该1000万借款中并没有支付浙江义乌机械设备有限公司，而是汇入了枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司（2018年9月19日更名为枣阳市玉雅圆玻璃制品有限公司），而枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司的股东有向朝云、袁永付（2016年4月15日退出）。枣阳市睿宏钻业有限公司在2015年5月期间的股东分别为金耀武、袁永付、向朝云。枣阳市睿宏钻业有限公司与枣阳市玉雅圆水晶饰品有限公司是关联企业。金耀武既是枣阳市农商行巨星分行行长，又是睿宏钻业的股东，完全是金耀武一手操作的。据张伦生后来陈述，款到后，金耀武分得700万，张伦生分得300万。
4.据睿宏钻业公司原法定代表人及股东陈述，关于公司借款一事，完全是股东金耀武利用其在农商行任职的便利，私自采取虚假手段，骗取情况反映人签字担保，向银行借款，所借款项并不是公司所用。
5.根据相关证据表明，本次借款是睿宏钻业以新贷款偿还旧贷款，对此情况二情况反映人并不知情，根据相关规定，二再审申请依法不应承担保证责任。
6.《最高额抵押合同》中情况反映人签名是枣阳农商行工作人员金耀武模仿情况反映人所签系伪造，枣阳市公安局经济犯罪侦查大队对金耀武涉嫌诈骗罪进行立案调查，2020年12月23日，金耀武在枣阳市公安局经济犯罪侦查大队供述情况反映人的签名是其所签的。金耀武已在公安局侦查卷宗的《最高额抵押合同》上面写：“以上（指张伦生、徐红、唐国昭，聂红霞）签字是我所签”，此证据已经在公安局经侦大队侦察卷中，相关部门可以去公安局经侦大队调查取证。 同时张伦生也证明担保合同是空白，是金耀武加上去的。（材料证据附后）
7.枣阳市人民法院2018年2月依法查封睿宏钻业有限公司评估抵押2000多万的机械设备，枣阳市人民法院执行局一直未处理执行该查封资产，导致查封后的财产事后被金耀武立即转移变卖，此行为已构成犯罪。
2021年4月份本人把情况也反映给驻襄阳政法教育督导小组，领导们也非常重视，也转交给襄阳中院，襄阳中院至今没有正面回复。
襄阳市人民检查院监督决定书中，鄂襄检民监（2021）42060000085，金耀武冒充我本人签定“最高额抵押合同”，不影响人民法院依据“抵押担保保证书”中承担连带保证责任。我想问问党的领导，冒充我们本人签字，是什么性质，难道不违法吗？怎么不正面回复金耀武的犯罪事实，还是另有隐情。另外为了证明“抵押担保保证书”是空白表，我已向检察院提供了原始的空白照片资料。为什么不做鉴定。你们这样办案严重影响了一位公民的合法权益和诉求。难道检察院是这样办案的吗？难道银行贷款签一个空白表格就可以贷款了吗？还是存在一种给金耀武充当黑恶势力的保护伞？
综上，申请人特向贵局反映枣阳农商行及工作人员金耀武的违法行为，请求贵单位依法查处，追究违法犯罪，维护法律正义，还情况反映人公道！也希望通过媒体报道得到相关部门重视处理还我一个公道。
以下图片就是冒充我本人签字的证据，已经在枣阳市经侦大队承认并签字了，铁的证据。 https://t.cn/R2W6InA
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月8日）】戳
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
1、重磅文件发布 深入打好污染防治攻坚战目标任务明确
11月7日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》发布，在加快推动绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战等方面作出具体部署。
意见明确提出到2025年生态环境持续改善，重污染天气、城市黑臭水体基本消除，土壤污染风险得到有效管控……到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现等主要目标。
2018年，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，并确定了到2020年三大保卫战具体指标。
到2020年，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务超额完成。
生态环境部有关负责人表示，从坚决打好污染防治攻坚战，到深入打好污染防治攻坚战，“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深，领域更广，要求也更高。
2、今冬明春能源保供取得阶段性成效
随着寒潮来袭，能源保供进一步引发关注。记者6日从国家发展改革委了解到，11月4日煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，较上一个峰值增加16.5万吨。今冬明春能源保供取得阶段性成效。
今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧。为扎实做好今冬明春能源保供，各级部门采取有力措施保证能源供应特别是民生用能，能源供需紧张形势有所缓解。
3、商务部：中国实施RCEP已准备就绪
据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。
第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。
第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。
第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。
第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。
第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。
4、前10月我国进出口同比增长22.2%
11月7日，海关总署公布的数据显示，今年前10个月，我国进出口总值31.67万亿元人民币，同比增长22.2%，比2019年同期增长23.4%。其中，出口17.49万亿元，同比增长22.5%，比2019年同期增长25%；进口14.18万亿元，同比增长21.8%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差3.31万亿元，同比增加25.5%。
5、市场监管总局：“双11”禁止“先提价后打折”
市场监管总局11月6日向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，从八方面规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。
工作提示主要包括八方面内容。其中“严格规范促销行为”中提到，要提高促销行为的公开化和透明度，禁止采取“先提价后打折”、虚构原价、不履行价格承诺等违法方式开展促销。
市场监管部门提示，“双十一”期间，广大消费者应当理性消费，同时提高维权意识，遇到侵权行为应当及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
6、10月末我国外汇储备环比上升0.53%
国家外汇管理局11月7日发布的最新数据显示，截至2021年10月末，我国外汇储备规模为32176亿美元，较9月末上升170亿美元，升幅为0.53%。至此，我国外汇储备规模已连续6个月位于3.2万亿美元之上。
“10月我国外汇市场供求保持稳定，跨境收支交易理性有序。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，国际金融市场上，受新冠肺炎疫情、主要国家财政政策和货币政策预期等因素影响，美元指数微跌，主要国家金融资产价格涨跌互现。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模上升。
7、四部门发文加强产融合作推动工业绿色发展
11月5日，工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》，明确了工业绿色发展重点方向，具体包括：加强绿色低碳技术创新应用、加快工业企业绿色化改造提升、支持工业园区和先进制造业集群绿色发展、优化调整产业结构和布局、构建完善绿色供应链、培育绿色制造服务体系、促进绿色低碳产品消费升级、推进绿色低碳国际合作等八方面。
《指导意见》提出，到2025年，推动工业绿色发展的产融合作机制基本成熟，符合工业特色和需求的绿色金融标准体系更加完善，工业企业绿色信息披露机制更加健全，支持工业绿色发展的金融产品和服务更加丰富。
8、长江经济带“十四五”发展多项配套规划将出台
记者从11月5日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉，国家发展改革委将会同有关部门在生态环境保护修复、绿色高质量发展、生态产品价值实现、交通治理机制等方面抓紧制定出台相关配套规划或支持政策，不断丰富完善“十四五”时期推动长江经济带发展的制度体系，同时强化资金、土地等要素保障。
从专项方案来看，除了已经批准印发的《“十四五”长江经济带综合交通运输体系规划》等6个外，目前还正在开展《长江经济带发展负面清单指南（试行，2021年修订版）》等7项规划政策文件的制定工作，正履行报批程序，将于近期印发实施。
9、第一批城市更新试点名单出炉
记者11月6日从住房和城乡建设部获悉，北京、厦门、景德镇等21个城市（区）将开展第一批城市更新试点工作。第一批试点自今年11月开始，为期2年，重点探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式及探索建立城市更新配套制度政策。
第一批城市更新试点目的为，针对我国城市发展进入城市更新重要时期所面临的突出问题和短板，严格落实城市更新底线要求，转变城市开发建设方式，结合各地实际，因地制宜探索城市更新的工作机制、实施模式、支持政策、技术方法和管理制度，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，形成可复制、可推广的经验做法，引导各地互学互鉴，科学有序实施城市更新行动。
这21个试点城市（区）包括：北京市、河北省唐山市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省沈阳市、江苏省南京市、江苏省苏州市、浙江省宁波市、安徽省滁州市、安徽省铜陵市、福建省厦门市、江西省南昌市、江西省景德镇市、山东省烟台市、山东省潍坊市、湖北省黄石市、湖南省长沙市、重庆市渝中区、重庆市九龙坡区、四川省成都市、陕西省西安市和宁夏回族自治区银川市。
10、美国会通过万亿美元基础设施投资法案
美国国会众议院11月5日晚投票通过总额约1万亿美元的跨党派基础设施投资法案。该法案早先已获得参议院批准，至此已在美国会两院获得通过，随后将送交总统拜登签署生效。
美国会众议院当晚以228票赞成、206票反对的结果通过了这项“基础设施投资和就业法案”。该法案包括为现有联邦公共工程项目提供资金，同时在5年内新增约5500亿美元投资，用于修建道路、桥梁等交通基础设施，更新完善供水系统、电网和宽带网络等。美国会参议院于8月通过了该项法案。
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