【非凡十年 | 登高望远 奋力书写强区新篇章——泰山区建设新时代现代化强区十年纪实】
开 栏 的 话：
十年时间，柔软嫩苗发芽成木；十年时间，城乡变化日新月异；十年时间，泰汶大地精彩迭出。党的十八大以来，泰安在党中央、省委省政府的正确领导下，赶乘时代先机，奋发砥砺前行，取得一项又一项优异的成绩。即日起，本报在“奋进新征程 建功新时代”总栏目下，开设“非凡十年”子栏目，通过对各县（市、区）、功能区的采访报道，全方位、多层次反映泰安十年间取得的丰硕成果和宝贵经验，同时展现泰汶大地澎湃激昂的发展活力，从而在全市凝聚起落实新型工业化强市战略的信心和勇气，形成振兴泰安的强劲力量。
巍巍泰山耸，灼灼日月新。
在泰开精密铸造公司新能源汽车电动机散热件制造车间，隆隆的机械声奏响了泰山区产业转型升级的动律节奏；老旧小区改造工程如火如荼，焕然一新的楼房见证了泰山区民生建设的温度；新兴项目相继签约，专精特新企业加速培育，各类市场主体突破12万户，欣欣向荣的市场经济彰显了泰山区充满活力的前进势头。
党的十八大以来，泰山区在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行，奋力争先，经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂，书写了新时代高质量发展的崭新篇章。
创新开放
发展实力更强劲
近日，我市调整公布了科技创新型企业50强名单，泰山区有14家企业入选，原有12家企业全部通过复审，并新增山东威宝节能科技集团有限公司、山东思科赛德矿业安全工程有限公司两家企业，获批数量居全市第一。
这只是近几年泰山区经济实力稳步提升的一个缩影。近年来，在做好本土企业培育外，泰山区不断深化对外开放，引进培育外贸企业324家，外贸进出口总额年均增长10.6%。同时，泰山区注重科创引领，累计有125家企业被纳入国家科技型中小企业库，省级以上科研平台达到63家。泰山区申报入选省级以上重点人才工程22人，居全市第一位。全省首家、国内行业唯一的国家先进印染技术创新中心落户泰山区。
据统计，去年泰山区实现地区生产总值499.86亿元、同比增长6.1%，实现一般公共预算收入34.59亿元，其中，税收占比达到90.2%，连续多年居省、市前列。同时，产业结构在动能转换中迎来蝶变，去年三次产业结构比例调整为1.8:27.2:71，形成了输变电设备、纺织服装、汽车零部件、食品医药等多条主导产业，高新技术企业达到94家，高新技术产业增加值占GDP比重连续5年位居全市前列。相继荣获全国投资潜力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉称号，并以全国第二名成绩成功争创国家现代农业产业园，成为全省唯一拥有农业双“国字号”园区的县（市、区）。
聚焦实事
做好民生福祉大文章
2021年5月，泰山区岱庙街道金星片区改造回迁工程举行开工奠基仪式，让原来受困于恶劣居住环境的片区居民看到了美好生活的希望。2022年3月，泰山区启动以财源街道松园小区为代表，涉及47个项目、267个小区的老旧小区改造工程……近年来，泰山区聚焦民情民意，做好民生福祉大文章，连续数年将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”，持续推动居住环境大改善。
道路管网是助力城市发展的“大动脉”，也是牵引着民心的“神经末梢”。近年来，博阳路、万官大街、擂鼓石大街中段东段等24条重点市政道路相继通车，新改建农村公路153.3公里。在今年公布的10件为民要办的实事中，泰山区在基础设施建设领域方面明确提出将启动实施谢过城大街东段等道路建设，对康复路进行修复改造，博城路安装路灯30个，并对泰前街道等5个街道（镇）40公里农村公路改造提升，以提高道路通行便捷性。
在7月30日举行的泰山区中小学教育集团揭牌仪式中，泰安六中教育集团、泰安东岳中学教育集团、泰安市第一实验学校教育集团、财源街道仓库路学校教育集团成立揭牌。这是泰山区坚持把教育摆在优先发展战略地位的又一大手笔“力作”。今年，全区将教育扩容提质工程列入为民要办的10件实事，新建幼儿园8处，文化中专实训综合楼等学校建设工程加快推进。
近年来，针对群众关注的教育、医疗、养老等问题，泰山区累计民生支出98.13亿元，对民众关心问题靶向发力、攻坚克难，交上了一份又一份让群众满意的答卷：建成冯玉祥小学、泰山区第二实验学校等各类学校47所，新增学位3.8万个，招录教师660余人，普惠性幼儿园覆盖率达到79.21%，“大班额”问题按省定标准化解，城乡教育资源更趋均衡；全国首家“慢病互联网医院”泰安微医线上正式运营，创建国家级示范社区卫生服务中心2家、国家级群众满意卫生院2家，疾控体系更加完善，公共卫生服务能力明显提升；社会保障不断增强，落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”政策，基本养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和98%；建设“幸福食堂”30处；新增城镇就业3.72万人，城镇失业登记率稳定在4%以下。
打造优势
链式产业不断增长
在4月25日举行的泰安市重点产业招商推介暨线上签约仪式上，泰山区总投资达84.5亿元的8个重点产业项目线上签约落户；在7月17日举行的全市第二次集中开工仪式上，泰山区集中开工12个重点项目，总投资达16亿元；在中天泰和智能制造产业园，企业通过攀高附强，与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合，预计项目全部建成投产后，每年实施的研发项目可达100余项，形成知识产权200余件……
过去几年间，泰山区坚持强产业促转型，实现经济发展质效齐增。2021年，全区规模以上工业企业达到139家，实现营业收入222.5亿元；实施投资500万元以上工业技改项目80个，工业技改投资增长38.8%，制造业技改投资增长16%，均居全市第一位。泰安普瑞特机械制造股份有限公司入选第五批国家级工业设计中心；18家企业分别被认定为国家级重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业；速恒物流入选国家级中小企业公共服务示范平台，大唐宅配被列入全省首批绿色工厂名单。
先知者主动，后觉者被动。今年，迎着新型工业强市建设的浪潮，泰山区锚定“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”的目标定位，大力实施工业倍增计划，积极投身“五大比拼、两大问效”活动，新型工业化发展取得积极成效。该区围绕“3+1”现代产业体系以及13条产业链升级发力，在工业发展“3+1”产业格局中，提出充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用，为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能，推动制造业数字化、智能化融合发展。在此基础上，该区聚焦13条产业链“新赛道”，坚持项目招商引资“聚”在链上、链条产业成片发展“聚”进园区，树牢“链式发展”思维，强势推进新型工业化强区建设。据统计，上半年，全区固定资产投资同比增长21.1%，规上工业总产值同比增长14.5%。
回眸是为了更好地展望。“成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，只有对标看齐，才能方向不偏、行稳致远。”泰山区委书记张培峰表示，泰山区将紧紧围绕新型工业化强市战略，狠抓项目建设，在项目谋划、招大引强、优化服务上聚焦发力，加快推进新型工业化进程，力争到2026年，规上工业企业突破220家，实现6家以上本土企业上市。同时，聚焦民生，持续实施片区改造、路网体系改善、城市管理强化等民生实事项目，抓好乡村振兴，深入推进农村一、二、三产业融合发展，争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区，做大做强泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜四大特色产业，扎实开展乡村建设行动；不断优化营商环境，切实用好关键举措，确保高质量发展任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩https://t.cn/A6SGzIKn
开 栏 的 话：
十年时间，柔软嫩苗发芽成木；十年时间，城乡变化日新月异；十年时间，泰汶大地精彩迭出。党的十八大以来，泰安在党中央、省委省政府的正确领导下，赶乘时代先机，奋发砥砺前行，取得一项又一项优异的成绩。即日起，本报在“奋进新征程 建功新时代”总栏目下，开设“非凡十年”子栏目，通过对各县（市、区）、功能区的采访报道，全方位、多层次反映泰安十年间取得的丰硕成果和宝贵经验，同时展现泰汶大地澎湃激昂的发展活力，从而在全市凝聚起落实新型工业化强市战略的信心和勇气，形成振兴泰安的强劲力量。
巍巍泰山耸，灼灼日月新。
在泰开精密铸造公司新能源汽车电动机散热件制造车间，隆隆的机械声奏响了泰山区产业转型升级的动律节奏；老旧小区改造工程如火如荼，焕然一新的楼房见证了泰山区民生建设的温度；新兴项目相继签约，专精特新企业加速培育，各类市场主体突破12万户，欣欣向荣的市场经济彰显了泰山区充满活力的前进势头。
党的十八大以来，泰山区在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行，奋力争先，经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂，书写了新时代高质量发展的崭新篇章。
创新开放
发展实力更强劲
近日，我市调整公布了科技创新型企业50强名单，泰山区有14家企业入选，原有12家企业全部通过复审，并新增山东威宝节能科技集团有限公司、山东思科赛德矿业安全工程有限公司两家企业，获批数量居全市第一。
这只是近几年泰山区经济实力稳步提升的一个缩影。近年来，在做好本土企业培育外，泰山区不断深化对外开放，引进培育外贸企业324家，外贸进出口总额年均增长10.6%。同时，泰山区注重科创引领，累计有125家企业被纳入国家科技型中小企业库，省级以上科研平台达到63家。泰山区申报入选省级以上重点人才工程22人，居全市第一位。全省首家、国内行业唯一的国家先进印染技术创新中心落户泰山区。
据统计，去年泰山区实现地区生产总值499.86亿元、同比增长6.1%，实现一般公共预算收入34.59亿元，其中，税收占比达到90.2%，连续多年居省、市前列。同时，产业结构在动能转换中迎来蝶变，去年三次产业结构比例调整为1.8:27.2:71，形成了输变电设备、纺织服装、汽车零部件、食品医药等多条主导产业，高新技术企业达到94家，高新技术产业增加值占GDP比重连续5年位居全市前列。相继荣获全国投资潜力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区等荣誉称号，并以全国第二名成绩成功争创国家现代农业产业园，成为全省唯一拥有农业双“国字号”园区的县（市、区）。
聚焦实事
做好民生福祉大文章
2021年5月，泰山区岱庙街道金星片区改造回迁工程举行开工奠基仪式，让原来受困于恶劣居住环境的片区居民看到了美好生活的希望。2022年3月，泰山区启动以财源街道松园小区为代表，涉及47个项目、267个小区的老旧小区改造工程……近年来，泰山区聚焦民情民意，做好民生福祉大文章，连续数年将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”，持续推动居住环境大改善。
道路管网是助力城市发展的“大动脉”，也是牵引着民心的“神经末梢”。近年来，博阳路、万官大街、擂鼓石大街中段东段等24条重点市政道路相继通车，新改建农村公路153.3公里。在今年公布的10件为民要办的实事中，泰山区在基础设施建设领域方面明确提出将启动实施谢过城大街东段等道路建设，对康复路进行修复改造，博城路安装路灯30个，并对泰前街道等5个街道（镇）40公里农村公路改造提升，以提高道路通行便捷性。
在7月30日举行的泰山区中小学教育集团揭牌仪式中，泰安六中教育集团、泰安东岳中学教育集团、泰安市第一实验学校教育集团、财源街道仓库路学校教育集团成立揭牌。这是泰山区坚持把教育摆在优先发展战略地位的又一大手笔“力作”。今年，全区将教育扩容提质工程列入为民要办的10件实事，新建幼儿园8处，文化中专实训综合楼等学校建设工程加快推进。
近年来，针对群众关注的教育、医疗、养老等问题，泰山区累计民生支出98.13亿元，对民众关心问题靶向发力、攻坚克难，交上了一份又一份让群众满意的答卷：建成冯玉祥小学、泰山区第二实验学校等各类学校47所，新增学位3.8万个，招录教师660余人，普惠性幼儿园覆盖率达到79.21%，“大班额”问题按省定标准化解，城乡教育资源更趋均衡；全国首家“慢病互联网医院”泰安微医线上正式运营，创建国家级示范社区卫生服务中心2家、国家级群众满意卫生院2家，疾控体系更加完善，公共卫生服务能力明显提升；社会保障不断增强，落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”政策，基本养老保险和医疗保险参保率分别达到96%和98%；建设“幸福食堂”30处；新增城镇就业3.72万人，城镇失业登记率稳定在4%以下。
打造优势
链式产业不断增长
在4月25日举行的泰安市重点产业招商推介暨线上签约仪式上，泰山区总投资达84.5亿元的8个重点产业项目线上签约落户；在7月17日举行的全市第二次集中开工仪式上，泰山区集中开工12个重点项目，总投资达16亿元；在中天泰和智能制造产业园，企业通过攀高附强，与北京建筑机械化研究院企业合作实现资源整合，预计项目全部建成投产后，每年实施的研发项目可达100余项，形成知识产权200余件……
过去几年间，泰山区坚持强产业促转型，实现经济发展质效齐增。2021年，全区规模以上工业企业达到139家，实现营业收入222.5亿元；实施投资500万元以上工业技改项目80个，工业技改投资增长38.8%，制造业技改投资增长16%，均居全市第一位。泰安普瑞特机械制造股份有限公司入选第五批国家级工业设计中心；18家企业分别被认定为国家级重点“小巨人”企业、省“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业；速恒物流入选国家级中小企业公共服务示范平台，大唐宅配被列入全省首批绿色工厂名单。
先知者主动，后觉者被动。今年，迎着新型工业强市建设的浪潮，泰山区锚定“打造都市工业主阵地、当好全市产业‘路由器’”的目标定位，大力实施工业倍增计划，积极投身“五大比拼、两大问效”活动，新型工业化发展取得积极成效。该区围绕“3+1”现代产业体系以及13条产业链升级发力，在工业发展“3+1”产业格局中，提出充分发挥数字经济作为引擎的支撑和驱动作用，为纺织服装、现代食品、高端装备制造三大特色优势产业增加新动能，推动制造业数字化、智能化融合发展。在此基础上，该区聚焦13条产业链“新赛道”，坚持项目招商引资“聚”在链上、链条产业成片发展“聚”进园区，树牢“链式发展”思维，强势推进新型工业化强区建设。据统计，上半年，全区固定资产投资同比增长21.1%，规上工业总产值同比增长14.5%。
回眸是为了更好地展望。“成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，只有对标看齐，才能方向不偏、行稳致远。”泰山区委书记张培峰表示，泰山区将紧紧围绕新型工业化强市战略，狠抓项目建设，在项目谋划、招大引强、优化服务上聚焦发力，加快推进新型工业化进程，力争到2026年，规上工业企业突破220家，实现6家以上本土企业上市。同时，聚焦民生，持续实施片区改造、路网体系改善、城市管理强化等民生实事项目，抓好乡村振兴，深入推进农村一、二、三产业融合发展，争创全国农村产业融合发展示范区、国家休闲农业重点区，做大做强泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜四大特色产业，扎实开展乡村建设行动；不断优化营商环境，切实用好关键举措，确保高质量发展任务落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
泰安日报社·最泰安全媒体记者：秦浩https://t.cn/A6SGzIKn
#主流媒体看萧县# 【安徽萧县：数据中跃动的高质量发展音符】安徽萧县全县地区生产总值完成215.9亿元，增长4.5%；财政一般公共预算收入完成12.1亿元，增长0.4%；规上工业增加值增长9.9%，位居全市第一；固定资产投资增长15.8%；社会消费品零售总额112.8亿元，下降2.8%；城镇居民人均可支配收入19804元，增长12%；农村居民人均可支配收入10537元，增长9%。粮食生产实现“十九连丰”……《2022中国建制县（旗）高质量发展报告》《2022中国县域发展潜力报告》对外发布，萧县入围中国建制县（旗）高质量发展百强和2022全国县域发展潜力百强县，分别位居第71和81位。一组组经济增长数字，一个个高质量发展新指标，标志着萧县在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作中，县域经济迈上了又一个高质量发展的新台阶。
疫情防控抓实抓细
萧县坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，建立健全“平急一体化”疫情防控机制和“三级包保”和“五包一”制度，落实网格化管理，加强重点人群、重点场所排查管控，上半年，累计摸排省内外返萧共27万余人次。加大进口冷链食品和非冷链物品排查力度，严格落实提前24小时报备、“四证一码”销售等制度。强化应急处置能力建设，全县储备集中隔离点109个，累计核酸检测849万人次，集中隔离9179人，新冠病毒疫苗接种200余万剂次。
产业点燃发展引擎
工业企业亩均效益评价全面实施。新增规上工业企业20户，创近年新高；新开工制造业投资同比增长6.6%；工业投资同比增长19.7%，其中技改投资同比增长45.6%。扎实做好防返贫监测、稳岗就业、定点帮扶等重点工作，就业帮扶车间（工厂）做法全国交流。全力推进“两强一增”行动，新增高标准农田3万亩，选派县级农业科技特派员122名，48家规上农产品加工企业完成产值83亿元、增长15.4%，获评2021年度“全国农作物（葡萄）病虫害绿色防控整建制推进县”。推深做实村党组织领办合作社，集约土地17.7万亩，集体经济经营收入达4340万元。签约绿色低碳示范数字农业示范园、好七智慧农业一二三产融合发展项目。培育电商经营主体260家，中农联农产品批发市场建设扎实推进，蔡洼淮海战役红色旅游景区获评4A级旅游景区。建成县物流分拣配送中心及237个村级综合服务点和便民网点。
项目建设如火如荼
萧县常态化开展“四送一服”，强化要素保障，基本完成2020年和2021年增减挂拆旧地块复垦。聚焦新基建、民生工程和新兴产业等重点领域，谋划项目189个、总投资530.2亿元。林平纸业三期、华企云谷工业制造项目开工建设，曲仙河产业示范园、海螺绿色建材产业园、圣泉小镇等项目有序推进，经开区四期标准化厂房、光大热电联产项目即将竣工，格派新能源项目、斯利浦家纺项目竣工，国晟光伏制造产业园项目、中广核风光储新能源项目、大屯旗杆楼铁矿项目正在组织要素保障。张江萧县高科技园新签约入驻企业10家。
双招双引聚焦聚力
该县聚焦主导产业、优势产业和未来产业，依托产业链招商、基金招商、以商招商等形式，招引项目30个、总投资164.7亿元，其中亿元以上项目20个，投资100亿元的海螺水泥、80亿元的圣泉小镇等项目有序推进。列入省亿元以上重点项目117个、总投资1283.7亿元、年度计划投资77亿元，累计完成投资70.21亿元、完成年度计划投资的91.2%。14名“雁归萧县”优秀人才到岗服务，发放新增高学历、高技能人才补贴135余万元。
城乡建设快速发展
城乡客运一体化加快实施，投资1.7亿元采购新能源公交车200辆，优化整合33条城乡公交线路和2条旅游专线。萧管路、欧盘路开工。农村道路“进村入户”项目完工43公里。持续开展“五清一改”“夏季战役”等村庄清洁行动，新建改厕10145户，8个省级美丽乡村中心村建设基本完成，68条主次干道市容环境整治稳步推进。奋力推进省级文明县城创建。实施“龙凤双城”一体提升战略，城区内集中连片的棚户区改造基本完成，魏楼棚户区B地块已进场施工，5个老旧小区改造挂网招标。启动实施萧县污水治理三年攻坚行动工程。目前，已建公园游园49个，公园绿地服务半径覆盖率达88.37%。
深化改革亮点频出
积极推进经济发达镇行政管理体制改革，高标准实施电子商务等6项国家级改革试点和人口较大县城设置街道改革试点等10项省级试点，设立凤城、龙河、锦屏3个街道，完成龙城镇、圣泉镇等8个乡镇13个村“村改居”和增设社区工作。紧抓杭州市拱墅区结对合作帮扶萧县机遇，同杭州市拾焰科技有限公司就共建阿里巴巴（萧县）数字经济产业园达成合作意愿。扎实推进“亩均论英雄”改革。民营企业发明专利授权30件、“新三板”和区域性股权市场挂牌民营企业新增10户。建筑业企业资质下放县级审批获全省试点，获评省建筑业10强县。2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显，三项工作荣获省政府督查激励，获评全省建筑业10强县、首批“大托管”试点县。
民生福祉更加厚植
33项民生工程扎实推进。上半年，全县财政民生支出33.6亿元，占一般公共预算支出的86.7%。统筹推进十大民生实事、20项民生工程，切实抓好暖民心行动。3个试点社区开展“三公里”就业圈试点。常态化开展“2+N”招聘活动，8000余人实现稳定就业。为15万困难群众发放救助资金2.19亿元。全县已建成16个体育健身场地，城区已建设完成停车位1800个。上半年征收房屋面积4.91万㎡，安置上房结算878套。与蚌医合作推进省级区域专科医疗中心建设，凤城医院开工，有序推进县中医院标准化建设。（侯雅薇）
疫情防控抓实抓细
萧县坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，建立健全“平急一体化”疫情防控机制和“三级包保”和“五包一”制度，落实网格化管理，加强重点人群、重点场所排查管控，上半年，累计摸排省内外返萧共27万余人次。加大进口冷链食品和非冷链物品排查力度，严格落实提前24小时报备、“四证一码”销售等制度。强化应急处置能力建设，全县储备集中隔离点109个，累计核酸检测849万人次，集中隔离9179人，新冠病毒疫苗接种200余万剂次。
产业点燃发展引擎
工业企业亩均效益评价全面实施。新增规上工业企业20户，创近年新高；新开工制造业投资同比增长6.6%；工业投资同比增长19.7%，其中技改投资同比增长45.6%。扎实做好防返贫监测、稳岗就业、定点帮扶等重点工作，就业帮扶车间（工厂）做法全国交流。全力推进“两强一增”行动，新增高标准农田3万亩，选派县级农业科技特派员122名，48家规上农产品加工企业完成产值83亿元、增长15.4%，获评2021年度“全国农作物（葡萄）病虫害绿色防控整建制推进县”。推深做实村党组织领办合作社，集约土地17.7万亩，集体经济经营收入达4340万元。签约绿色低碳示范数字农业示范园、好七智慧农业一二三产融合发展项目。培育电商经营主体260家，中农联农产品批发市场建设扎实推进，蔡洼淮海战役红色旅游景区获评4A级旅游景区。建成县物流分拣配送中心及237个村级综合服务点和便民网点。
项目建设如火如荼
萧县常态化开展“四送一服”，强化要素保障，基本完成2020年和2021年增减挂拆旧地块复垦。聚焦新基建、民生工程和新兴产业等重点领域，谋划项目189个、总投资530.2亿元。林平纸业三期、华企云谷工业制造项目开工建设，曲仙河产业示范园、海螺绿色建材产业园、圣泉小镇等项目有序推进，经开区四期标准化厂房、光大热电联产项目即将竣工，格派新能源项目、斯利浦家纺项目竣工，国晟光伏制造产业园项目、中广核风光储新能源项目、大屯旗杆楼铁矿项目正在组织要素保障。张江萧县高科技园新签约入驻企业10家。
双招双引聚焦聚力
该县聚焦主导产业、优势产业和未来产业，依托产业链招商、基金招商、以商招商等形式，招引项目30个、总投资164.7亿元，其中亿元以上项目20个，投资100亿元的海螺水泥、80亿元的圣泉小镇等项目有序推进。列入省亿元以上重点项目117个、总投资1283.7亿元、年度计划投资77亿元，累计完成投资70.21亿元、完成年度计划投资的91.2%。14名“雁归萧县”优秀人才到岗服务，发放新增高学历、高技能人才补贴135余万元。
城乡建设快速发展
城乡客运一体化加快实施，投资1.7亿元采购新能源公交车200辆，优化整合33条城乡公交线路和2条旅游专线。萧管路、欧盘路开工。农村道路“进村入户”项目完工43公里。持续开展“五清一改”“夏季战役”等村庄清洁行动，新建改厕10145户，8个省级美丽乡村中心村建设基本完成，68条主次干道市容环境整治稳步推进。奋力推进省级文明县城创建。实施“龙凤双城”一体提升战略，城区内集中连片的棚户区改造基本完成，魏楼棚户区B地块已进场施工，5个老旧小区改造挂网招标。启动实施萧县污水治理三年攻坚行动工程。目前，已建公园游园49个，公园绿地服务半径覆盖率达88.37%。
深化改革亮点频出
积极推进经济发达镇行政管理体制改革，高标准实施电子商务等6项国家级改革试点和人口较大县城设置街道改革试点等10项省级试点，设立凤城、龙河、锦屏3个街道，完成龙城镇、圣泉镇等8个乡镇13个村“村改居”和增设社区工作。紧抓杭州市拱墅区结对合作帮扶萧县机遇，同杭州市拾焰科技有限公司就共建阿里巴巴（萧县）数字经济产业园达成合作意愿。扎实推进“亩均论英雄”改革。民营企业发明专利授权30件、“新三板”和区域性股权市场挂牌民营企业新增10户。建筑业企业资质下放县级审批获全省试点，获评省建筑业10强县。2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显，三项工作荣获省政府督查激励，获评全省建筑业10强县、首批“大托管”试点县。
民生福祉更加厚植
33项民生工程扎实推进。上半年，全县财政民生支出33.6亿元，占一般公共预算支出的86.7%。统筹推进十大民生实事、20项民生工程，切实抓好暖民心行动。3个试点社区开展“三公里”就业圈试点。常态化开展“2+N”招聘活动，8000余人实现稳定就业。为15万困难群众发放救助资金2.19亿元。全县已建成16个体育健身场地，城区已建设完成停车位1800个。上半年征收房屋面积4.91万㎡，安置上房结算878套。与蚌医合作推进省级区域专科医疗中心建设，凤城医院开工，有序推进县中医院标准化建设。（侯雅薇）
【全民护河，霍童溪与碧水“重逢”——宁德市霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类】
沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
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沿着福建省宁德市霍童溪一路向下，山水钟灵毓秀，稻田诗情画意，乡间美丽风景与村庄美好生活正诗意相连。然而在宁德迈入脱贫“快车道”的“十三五”发展初期，这幅“美丽山水画卷”却曾遭到破坏：生活污水直排河道、河滩违法堆放大量建筑垃圾、畜禽养殖无序……
近年来，宁德市践行“两山”理念，采取“高位补短板、精准建长效、创新促延伸”的保护思路，统筹做好生态环境和经济发展两篇文章，擦亮治水“美丽名片”。如今，宁德市霍童溪（蕉城段）入选全国首批美丽河湖优秀案例，一幅幅河畅、水清、岸绿的图景再次与霍童溪“重逢”。
立法编规 开启护“水”新篇章
21世纪初，基于当地“原生态”的发展背景，霍童溪水质常年保持地表水Ⅱ类优质水，工业基础薄弱，保护难度自然偏小。在脱贫致富路上，宁德先后抱到多个“金娃娃”项目，培育了锂电新能源、新能源汽车、铜材料等多个具有国际竞争力的主导产业，当地经济随之进入跨越式发展“快车道”。
但伴随而来的是企业数和人口数爆发式增长，加上污水处理厂缺失，管网等环境基础设施不完善，工业废水、生活废水未经有效处理直排溪流，以及部分水库移民在库区无序养殖，当地水生态环境每况愈下。
“之前每逢下大雨或是河道泄洪，垃圾就会被冲刷到主河道，荒滩上堆着垃圾，群众意见很大。”谈及昔日环境“痛点”，住在霍童溪旁的村民止不住埋怨。
企业腰包鼓起来了，生态环境却开始走“下坡路”了。如何解决历史“欠账”过多造成的功能性缺失，实现经济、生态同步发展，是宁德在发展中一直探索的问题。
“我们遵循‘高位补短板’原则，先后制定《宁德市霍童溪流域保护条例》和全省首个单流域规划《霍童溪流域生态环境保护规划》，并与国家重点生态功能区建设等10余个专项规划做了衔接，从立法和编规入手开启霍童溪流域保护新篇章。同时，联合水利等部门开展河道挖沙专项整治。”宁德市生态环境局党组成员、副局长，蕉城生态环境局局长詹舒杰告诉记者，前期流域沿线县（区）政府还召开跨区域协商会议10多场，共同协商推进霍童溪保护，并同步建设园区污水处理设施，开展沿线乡村生活污水治理，为污水处理兜底。
从清退沿岸造纸厂、板材加工厂、畜禽养殖场，到严厉打击利用废塑造粒厂、造纸原料加工厂等污染大、能耗高企业，再到关闭拆除沿线污染企业，对“皮革厂”“电镀厂”等环境不友好项目实行“一票否决”，宁德坚守生态红线，倾力守护霍童溪清水通道。
实践证明，立法编规、设立产业门槛、强基补弱等一系列优化顶层设计的“组合拳”，是破题历史欠账的“对症药”，自上而下、大手笔谋划成为流域生态保护变强的“秘诀”。
三重监管 力推水环境整治
清晨，从霍童溪乘一叶扁舟顺流而下，江心被“拨”出一道道涟漪。在岸边，几名志愿者正端着水桶朝水里放生，鱼儿们如金丝带般在水里舞动。
这是“河长日”系列活动现场，也是宁德守护碧水蓝天、实施长效监管的生动缩影。
面对后续水生态环境维护人手不足、资金紧缺的窘况，处于项目建设高速期的宁德，梳理流域监管全环节，总结经验教训，将关键点放在了“三个监管”上，以“四两拨千斤”的巧劲，撬动霍童溪保护的重任。
“按照智慧监管+法治监管+全民监管的思路，我们通过完善前端感知监测设备、形成法治协同监管模式、调动各方力量护卫流域等方式，水质量、水生态、水环境得到了明显改观。”谈起对霍童溪的保护，詹舒杰心中更有了底气。“通过监控实时监管，加上公检法等部门齐抓共管，还有‘河道警长’保驾护航，有威慑力更有行动力。”
霍童溪在持续修复水生态环境的基础上，围绕目标全力攻坚，一场河湖“清四乱”的战役随之打响。在这场战役中，集中整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，坚持“发现一处、清理一处、销号一处”。
截至目前，宁德开展整治行动92次，清理非法渔排1980框，清理库区养殖网箱面积24.37万平方米，依法拆除河道内违法建筑11处，累计清理河道管理范围内违建14800平方米，严厉打击非法采砂行为8起。经过系列整治，霍童溪（蕉城段）流域水质稳定达到地表水Ⅱ类，常年保持河岸整洁、河道畅通、水质清澈，库区水质也由Ⅳ类提升到Ⅲ类。
同时，全民共治的氛围日渐浓厚。据霍童村村民黄岷山介绍，保护霍童溪已成为当地群众的共识。“霍童镇民间河长黄振坤每天义务巡河，劝导并阻止河道沿线乱堆垃圾、乱排废水、乱搭乱建等行为，宣传保护母亲河。”黄岷山说。
在河长的带动下，更多的村民参与到护河行动中，“全民参与、部门联治、社会共治”已蔚然成风。
农旅融合 有风景更有“钱”景
随着“咔、咔”快门声响起，霍童溪沿岸生态旅游景区一处处美景被定格在游客的相机中。溪畔3万多株桃树苗被种下后，700多亩桃林成片，河道两岸青山含翠、水清鱼欢。岸绿了，景美了，保护的最终落脚点还是在发展。
在霍童溪流域河谷平原地区，大部分村庄都种蔗、制糖。通过福建省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定的黄田村红糖板在其中品质最优。“甘蔗都是临霍童溪种植，这两年水环境好了，糖蔗甜度高、出糖质量好，产量自然有所提升。”村里的古法制糖传承人黄师傅表示，这些红糖不仅在本地销售，还销往省外，产销两旺为村集体经济增加了收益。
无独有偶，霍童溪畔的贵村也探索出了“生态致富之路”——以“水韵故居”为主题，依托古渡口、古民居、古榕树群等景点，辐射带动商业、农业、生态文化等产业融合发展。“国家级传统村落”“省级特色旅游名镇名村”“国家级森林乡村”等称号接踵而来。
“去年村集体经济收入57.2万元，人均可支配收入突破2万元。贵村从贫困、闭塞的古村落脱胎成为朝气蓬勃的美丽乡村。”年接待游客超10万人次的景象，让贵村村党支部书记陈东升笑逐颜开。
黄田村与贵村是以霍童溪为轴线打造霍童溪乡村振兴精品示范带，推进流域沿线村庄“绿盈乡村”建设的成功映射，“一村一景、一村一韵，山水相依，玉带连银珠”，水韵成为闽东特色乡村振兴一抹靓丽色彩，其环境治理成效也转化成人民看得见、摸得着的幸福感和获得感。
过去一年，宁德全市实现地区生产总值3180亿元，增长13.3%，地区生产总值、规上工业增加值等5项指标增幅位居福建省第一。宁德同步实现了经济发展高素质、生态环境高颜值。
下一步，蕉城区将继续认真践行“两山”理念，持续建设“百里画廊、曲水桃源”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的美丽河湖，带动乡村旅游，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。
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