#以案普法#【一梯一户变两梯两户，业主能退房吗？法院判了！】作为普通老百姓，买房是一生中的大事。在买房前，消费者往往最先接触到的是开发商的宣传信息，但是有些开发商在卖房子的时候为了吸引客户，存在着夸大宣传甚至虚假宣传的现象，消费者买到房子后却发现房屋实际与宣传严重不符。这时候，作为消费者，应该如何维护自己的合法权益呢？下面，我们用一个案例来告诉大家答案。
【基本案情】
原告郝某与被告莱阳某置业有限公司签订了购房合同，购买了莱阳某小区一处房屋。被告未按合同约定时间交房，且原告称购房前被告宣传房屋是一梯一户，交房后实际房屋为两梯两户，房内多处需要修补改造，实际房屋与宣传不符。为维护自身合法权益，原告诉至法院，要求与被告公司解除商品房买卖合同，被告公司返还其已付房款首付、已偿还的按揭贷款本金及利息，并赔偿违约金及重新购房的差价损失，协助其办理解除网签手续。
针对原告的诉讼请求，被告公司认为，未如期交付房屋是由于新冠肺炎疫情这一不可抗力导致，不应承担逾期交付的责任。案涉商品房自始至终都是两梯两户设计，原告也在案涉《商品房买卖合同》附件一《房屋平面图》中签名捺印，代表原告已经知晓房屋设计构造，并且，他们从未将一梯一户作为卖点在销售过程中进行宣传。至于原告所说的案涉商品房存在质量问题，属于被告保修范围事项，不构成民事欺诈行为，原告亦无权解除《商品房买卖合同》。
根据双方争议的焦点，法官经审理认为：
第一，原告提交的案涉房地产项目前期宣传彩页、原告亲属与被告处某销售经理的微信聊天记录、原告等人与被告处某经理及莱阳市建设部门某工作人员的现场谈话录音、房屋存在质量问题的视频光盘及照片打印件等证据，可以相互佐证，能够形成一个较为完整的证据链条，足以证实被告在前期宣传过程中，确曾将相关户型宣传为一梯一户，样板间亦按照一梯一户设计，原告本意也是购买一梯一户户型房屋，然被告实际向原告交付的房屋并非一梯一户，且存在电源插座漏水浸泡地板、窗框边缘不整齐等质量问题的事实。
第二，虽然原告在案涉《商品房买卖合同》附件一《房屋平面图》中签名捺印，但该附件中并未对房屋户型等信息作出文字性的具体说明，结合实践中《商品房买卖合同》大多为制式合同，购房人一般缺乏房地产方面的专业性知识，难以通过《房屋平面图》直接看懂房屋的具体状况，普遍按照出售方的要求签名捺印等客观事实，应认为仅凭原告在该《房屋平面图》上的签名捺印，不足以证实原告在签订合同时已明知自己购买的并非一梯一户房屋，亦不足以证实原告变更了自身的意思表示，同意购买非一梯一户房屋。
第三，案涉《商品房买卖合同》附件四《补充协议》第十四条“宣传资料/公示文件/样板区”第1款中约定，被告以口头、宣传单张等形式表达和提供的信息，仅供原告参考，均不构成要约，如后期发生变化，不再另行通知。虽然原告在该协议落款处签字捺印予以确认，但该条款从性质上看属限制或免除被告责任且与原告有重大利害关系的条款，订立合同时被告应根据公平及诚实信用原则，按照《中华人民共和国合同法》第三十九条之规定，尽到合理提示及说明义务，但被告未履行上述义务，应认为该条款对原告不发生法律效力。
第四，对原告主张的被告延期交房的问题，经查，延期交房确因突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情，影响案涉房地产项目施工进度所导致，在被告已向原告履行告知义务，扣除顺延期间后最终交房时间并未违反双方约定的情况下，应认为原告该项主张不构成解除合同的法定事由。
【裁判结果】
最终，法官依法判决解除原告郝某与被告莱阳某置业有限公司于签订的案涉《商品房买卖合同》，被告莱阳某置业有限公司于判决生效后十日内协助原告郝某办理案涉房屋的解除网签手续，同时返还原告郝某已付案涉房屋购房首付款、已偿还的按揭贷款本金，以及赔偿原告郝某案涉房屋按揭贷款产生的利息。
【裁判要旨】
卖房人在销售商品房时，要坚持诚实信用原则，不作误导性、夸大性的前期宣传，同时在订立商品房买卖合同过程中，要充分尽到提示说明义务，让买房人全面准确了解所购买房屋的架构、户型等信息，而不能利用自身专业优势地位，进行片面引导。否则，一旦构成根本违约，买房人即有权根据法律规定或合同约定行使合同解除权，并要求赔偿合理损失。
【法官说法】
本案中，法官根据相关证据，认定被告在前期宣传过程中存在“一梯一户”宣传；实践中商品房买卖合同大多为制式合同，购房人一般缺乏房地产方面的专业性知识，难以直接看懂房屋的具体状况，仅凭原告的签名捺印，不足以证实被告主张；虽然合同中约定宣传材料均不构成要约，但该条款从性质上看属限制或免除被告责任且与原告有重大利害关系的条款，被告应根据公平及诚实信用原则，尽到合理提示及说明义务，但被告未履行上述义务，应认为该条款对原告不发生法律效力。综合以上因素，遂判决解除合同，被告向原告返还购房首付款、已支付的按揭贷款并承担合理利息。（来源：莱阳法院、山东高法）
【基本案情】
原告郝某与被告莱阳某置业有限公司签订了购房合同，购买了莱阳某小区一处房屋。被告未按合同约定时间交房，且原告称购房前被告宣传房屋是一梯一户，交房后实际房屋为两梯两户，房内多处需要修补改造，实际房屋与宣传不符。为维护自身合法权益，原告诉至法院，要求与被告公司解除商品房买卖合同，被告公司返还其已付房款首付、已偿还的按揭贷款本金及利息，并赔偿违约金及重新购房的差价损失，协助其办理解除网签手续。
针对原告的诉讼请求，被告公司认为，未如期交付房屋是由于新冠肺炎疫情这一不可抗力导致，不应承担逾期交付的责任。案涉商品房自始至终都是两梯两户设计，原告也在案涉《商品房买卖合同》附件一《房屋平面图》中签名捺印，代表原告已经知晓房屋设计构造，并且，他们从未将一梯一户作为卖点在销售过程中进行宣传。至于原告所说的案涉商品房存在质量问题，属于被告保修范围事项，不构成民事欺诈行为，原告亦无权解除《商品房买卖合同》。
根据双方争议的焦点，法官经审理认为：
第一，原告提交的案涉房地产项目前期宣传彩页、原告亲属与被告处某销售经理的微信聊天记录、原告等人与被告处某经理及莱阳市建设部门某工作人员的现场谈话录音、房屋存在质量问题的视频光盘及照片打印件等证据，可以相互佐证，能够形成一个较为完整的证据链条，足以证实被告在前期宣传过程中，确曾将相关户型宣传为一梯一户，样板间亦按照一梯一户设计，原告本意也是购买一梯一户户型房屋，然被告实际向原告交付的房屋并非一梯一户，且存在电源插座漏水浸泡地板、窗框边缘不整齐等质量问题的事实。
第二，虽然原告在案涉《商品房买卖合同》附件一《房屋平面图》中签名捺印，但该附件中并未对房屋户型等信息作出文字性的具体说明，结合实践中《商品房买卖合同》大多为制式合同，购房人一般缺乏房地产方面的专业性知识，难以通过《房屋平面图》直接看懂房屋的具体状况，普遍按照出售方的要求签名捺印等客观事实，应认为仅凭原告在该《房屋平面图》上的签名捺印，不足以证实原告在签订合同时已明知自己购买的并非一梯一户房屋，亦不足以证实原告变更了自身的意思表示，同意购买非一梯一户房屋。
第三，案涉《商品房买卖合同》附件四《补充协议》第十四条“宣传资料/公示文件/样板区”第1款中约定，被告以口头、宣传单张等形式表达和提供的信息，仅供原告参考，均不构成要约，如后期发生变化，不再另行通知。虽然原告在该协议落款处签字捺印予以确认，但该条款从性质上看属限制或免除被告责任且与原告有重大利害关系的条款，订立合同时被告应根据公平及诚实信用原则，按照《中华人民共和国合同法》第三十九条之规定，尽到合理提示及说明义务，但被告未履行上述义务，应认为该条款对原告不发生法律效力。
第四，对原告主张的被告延期交房的问题，经查，延期交房确因突发新型冠状病毒感染的肺炎疫情，影响案涉房地产项目施工进度所导致，在被告已向原告履行告知义务，扣除顺延期间后最终交房时间并未违反双方约定的情况下，应认为原告该项主张不构成解除合同的法定事由。
【裁判结果】
最终，法官依法判决解除原告郝某与被告莱阳某置业有限公司于签订的案涉《商品房买卖合同》，被告莱阳某置业有限公司于判决生效后十日内协助原告郝某办理案涉房屋的解除网签手续，同时返还原告郝某已付案涉房屋购房首付款、已偿还的按揭贷款本金，以及赔偿原告郝某案涉房屋按揭贷款产生的利息。
【裁判要旨】
卖房人在销售商品房时，要坚持诚实信用原则，不作误导性、夸大性的前期宣传，同时在订立商品房买卖合同过程中，要充分尽到提示说明义务，让买房人全面准确了解所购买房屋的架构、户型等信息，而不能利用自身专业优势地位，进行片面引导。否则，一旦构成根本违约，买房人即有权根据法律规定或合同约定行使合同解除权，并要求赔偿合理损失。
【法官说法】
本案中，法官根据相关证据，认定被告在前期宣传过程中存在“一梯一户”宣传；实践中商品房买卖合同大多为制式合同，购房人一般缺乏房地产方面的专业性知识，难以直接看懂房屋的具体状况，仅凭原告的签名捺印，不足以证实被告主张；虽然合同中约定宣传材料均不构成要约，但该条款从性质上看属限制或免除被告责任且与原告有重大利害关系的条款，被告应根据公平及诚实信用原则，尽到合理提示及说明义务，但被告未履行上述义务，应认为该条款对原告不发生法律效力。综合以上因素，遂判决解除合同，被告向原告返还购房首付款、已支付的按揭贷款并承担合理利息。（来源：莱阳法院、山东高法）
【党史上的今天——9月13日】1922年9月13日 中共中央机关刊物《向导》创刊
1922年9月13日，中共中央在上海创办第一份公开发行的机关刊物——《向导》周报。
《向导》周报由蔡和森任主编，高君宇、瞿秋白、彭述之、张国焘任编委及主要撰稿人，毛泽东、周恩来等也发表过一些重要文章。《向导》周报大力宣传中国共产党反帝反封建的民主革命纲领，先后随中共中央迁往北京、广州、武汉等地坚持出版发行，发行量最多时近10万份，并远销海外。受到广大党员和群众的欢迎，被颂为黑夜沉沉的中国的“一线曙光”，是指导千百万苦难同胞前进的“思想向导”。但是，《向导》周报在后期受到陈独秀右倾错误的影响，在统一战线中的领导权等问题上也宣传了错误的观点。
1929年7月《向导》停刊。
1941年9月13日 毛泽东关于农村调查的讲话
1941年9月13日，毛泽东向中共中央妇委、西北局联合组成的妇女生活调查团作关于农村调查的讲话。
谈到调查研究的作用时指出：认识世界，不是一件容易的事。中国革命需要作调查研究工作，首先就要了解中国是个什么东西（中国的过去、现在及将来）。我们是信奉科学的，不相信神学。所以，我们的调查工作要面向下层，而不是幻想。同时，我们又相信事物是运动的，变化着的，进步着的。因此，我们的调查，也是长期的。今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要作调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识。我们的调查工作，是要有耐心地、有步骤地去做，不要性急。
谈到调查方法时提出两点：（一）对立统一，阶级斗争，是我们办事的两个出发点。我们认识事物需要分析和综合的过程，先分析后综合，在分析中也有小的综合。（二）详细地占有材料，抓住要点。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要点或特点（矛盾的主导方面）。没有调查，就没有发言权。十样事物中，如果你调查的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那末，仍旧是没有发言权。今天中国主要的矛盾是民族矛盾，阶级矛盾成为次要的。西安事变前主要矛盾在国共两党之间，而西安事变后主要矛盾则在中日之间。因此，今天无论解决任何问题，都应该以这个主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点。
又指出：各个人特点不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，使人家讨厌。要在谈话和做朋友的过程中，给他们一些时间摸索你的心，逐渐地让他们能够了解你的真意，把你当做好朋友看，然后才能调查出真情况来。群众不讲真话，不怪群众，只怪自己。
1956年9月13日 毛泽东就八大的准备工作发表讲话
1956年9月13日，毛泽东在中共七届七中全会第三次会议上，就八大的准备工作发表讲话，指出：大会发言要精，要生动，要多种多样，要短，要有内容，要有表扬，有批评，有成绩，也有缺点，要有解决问题的办法，不要千篇一律。一片颂扬，登到报上净是好事，那就不好看。
讲话着重谈到中央领导机构的设立问题，指出：中央准备设四位副主席，另外还准备设一个书记处，总书记准备推举邓小平同志。对于我们这样的大党，这样的大国，为了国家的安全、党的安全，恐怕还是多几个人好。
毛泽东在讲话中还特别介绍了邓小平和陈云，指出：我看邓小平这个人比较公道。他比较有才干，比较能办事。这个人比较顾全大局，比较厚道，处理问题比较公正，他犯了错误对自己很严格。他是在党内经过斗争的。至于陈云同志，我看他这个人是个好人，他比较公道、能干，比较稳当，他看问题有眼光。不要看他和平得很，但他看问题尖锐，能抓住要点。
1971年9月13日 林彪等人叛国出逃坠机身亡
1971年9月13日，林彪等人叛国外逃，在蒙古温都尔汗机毁人亡。
1970年8月，在中共九届二中全会上，林彪、江青两个集团长期以来不断积累的矛盾集中地爆发出来。林彪集团的图谋及其宗派活动被揭露并受到批判后，毛泽东采取一系列措施削弱林彪集团的权势。林彪的儿子、空军司令部办公室副主任兼作战部副部长林立果，召集他的秘密小组织策划发动武装政变。毛泽东、周恩来机智地粉碎了他们的阴谋。林彪、叶群、林立果等眼见阴谋败露，于1971年9月13日凌晨仓皇乘飞机外逃叛国，途经蒙古温都尔汗坠落，机毁人亡。
林彪反革命集团的覆灭，客观上宣告了“文化大革命”理论和实践的失败。
1978年9月13日至20日 邓小平指出怎样高举毛泽东思想旗帜是个大问题
1978年9月13日至20日，邓小平在东北地区和天津市视察期间多次发表谈话，指出：怎样高举毛泽东思想旗帜，是个大问题。毛泽东思想的基本点和精髓就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合。我们高举毛泽东思想的旗帜，就要在每一时期，处理各种方针政策问题时，都要坚持从实际出发。现在摆在我们面前的问题，关键还是实事求是、理论与实际相结合、一切从实际出发。这是政治问题，是思想问题，也是我们实现四个现代化的现实问题。
1979年9月13日 各省市自治区可设立人民代表大会常务委员会
1979年9月13日，五届人大常委会第11次会议通过决议，各省、市、自治区可在1979年设立人民代表大会常务委员会，恢复这一在“文化大革命”中一度被取消的权力机构，同时将“文化大革命”中成立的革命委员会改为人民政府。
1979年9月13日 《中华人民共和国环境保护法（试行）》
1979年9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》。
1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议，明确提出环境保护是我国的一项基本国策。
1989年12月26日，七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》。
1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议
1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议。邓小平当选为中央顾问委员会主任，薄一波、许世友、谭震林、李维汉当选副主任。
中央顾问委员会是中共十二大根据新党章选举设立的，以发挥许多从第一线退下来的富有经验的老同志对党的事业的参谋作用。党章规定，中顾委是中央委员会政治上的助手和参谋，它在中央委员会领导下工作，对党的方针、政策的制定和执行提出建设，接受咨询；协助中央委员会调查处理某些重要问题；在党内外宣传党的重大方针、政策；承担中央委员会委托的其他任务。党章又规定，中顾委委员必须具有40年以上的党龄，对党有过大贡献，在党内外有较高的声望。中顾委委员可以列席中央委员会全体会议，其副主任可以列席中央政治局全体会议。十四大上决定不再设立中央顾问委员会。
从十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。
1987年9月13日 邓小平会见哈默时表示中国改革开放的路子走对了
1987年9月13日，中共中央顾问委员会主任邓小平在会见美国西方石油公司董事长阿曼德·哈默博士时说，中国最大的对外合作项目山西平朔安太堡露天煤矿的建成又一次表明，中国改革、开放的路子走对了。邓小平强调，中国要发展，离开改革、开放是不可能的。今后我们要更加开放，还要加快改革的步子。
89岁的哈默博士已8次访问中国，并多次见到邓小平。两位老朋友再次见面，彼此热情握手、拥抱，祝贺中国同西方石油公司的合作取得了重大成果。
1988年9月13日 中共中央在北京召开经济专家座谈会
1988年9月13日至17日，中共中央在北京召开各民主党派负责人、无党派爱国人士民主协商会和在京经济专家座谈会，分别就《关于价格、工资改革的初步方案》征求意见。与会者对治理经济环境、整顿经济秩序、继续深化改革，提出了具体的建议。
（来源：中国共产党新闻网、人民网、党史网、新华社）
1922年9月13日，中共中央在上海创办第一份公开发行的机关刊物——《向导》周报。
《向导》周报由蔡和森任主编，高君宇、瞿秋白、彭述之、张国焘任编委及主要撰稿人，毛泽东、周恩来等也发表过一些重要文章。《向导》周报大力宣传中国共产党反帝反封建的民主革命纲领，先后随中共中央迁往北京、广州、武汉等地坚持出版发行，发行量最多时近10万份，并远销海外。受到广大党员和群众的欢迎，被颂为黑夜沉沉的中国的“一线曙光”，是指导千百万苦难同胞前进的“思想向导”。但是，《向导》周报在后期受到陈独秀右倾错误的影响，在统一战线中的领导权等问题上也宣传了错误的观点。
1929年7月《向导》停刊。
1941年9月13日 毛泽东关于农村调查的讲话
1941年9月13日，毛泽东向中共中央妇委、西北局联合组成的妇女生活调查团作关于农村调查的讲话。
谈到调查研究的作用时指出：认识世界，不是一件容易的事。中国革命需要作调查研究工作，首先就要了解中国是个什么东西（中国的过去、现在及将来）。我们是信奉科学的，不相信神学。所以，我们的调查工作要面向下层，而不是幻想。同时，我们又相信事物是运动的，变化着的，进步着的。因此，我们的调查，也是长期的。今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要作调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识。我们的调查工作，是要有耐心地、有步骤地去做，不要性急。
谈到调查方法时提出两点：（一）对立统一，阶级斗争，是我们办事的两个出发点。我们认识事物需要分析和综合的过程，先分析后综合，在分析中也有小的综合。（二）详细地占有材料，抓住要点。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要点或特点（矛盾的主导方面）。没有调查，就没有发言权。十样事物中，如果你调查的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那末，仍旧是没有发言权。今天中国主要的矛盾是民族矛盾，阶级矛盾成为次要的。西安事变前主要矛盾在国共两党之间，而西安事变后主要矛盾则在中日之间。因此，今天无论解决任何问题，都应该以这个主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点。
又指出：各个人特点不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，使人家讨厌。要在谈话和做朋友的过程中，给他们一些时间摸索你的心，逐渐地让他们能够了解你的真意，把你当做好朋友看，然后才能调查出真情况来。群众不讲真话，不怪群众，只怪自己。
1956年9月13日 毛泽东就八大的准备工作发表讲话
1956年9月13日，毛泽东在中共七届七中全会第三次会议上，就八大的准备工作发表讲话，指出：大会发言要精，要生动，要多种多样，要短，要有内容，要有表扬，有批评，有成绩，也有缺点，要有解决问题的办法，不要千篇一律。一片颂扬，登到报上净是好事，那就不好看。
讲话着重谈到中央领导机构的设立问题，指出：中央准备设四位副主席，另外还准备设一个书记处，总书记准备推举邓小平同志。对于我们这样的大党，这样的大国，为了国家的安全、党的安全，恐怕还是多几个人好。
毛泽东在讲话中还特别介绍了邓小平和陈云，指出：我看邓小平这个人比较公道。他比较有才干，比较能办事。这个人比较顾全大局，比较厚道，处理问题比较公正，他犯了错误对自己很严格。他是在党内经过斗争的。至于陈云同志，我看他这个人是个好人，他比较公道、能干，比较稳当，他看问题有眼光。不要看他和平得很，但他看问题尖锐，能抓住要点。
1971年9月13日 林彪等人叛国出逃坠机身亡
1971年9月13日，林彪等人叛国外逃，在蒙古温都尔汗机毁人亡。
1970年8月，在中共九届二中全会上，林彪、江青两个集团长期以来不断积累的矛盾集中地爆发出来。林彪集团的图谋及其宗派活动被揭露并受到批判后，毛泽东采取一系列措施削弱林彪集团的权势。林彪的儿子、空军司令部办公室副主任兼作战部副部长林立果，召集他的秘密小组织策划发动武装政变。毛泽东、周恩来机智地粉碎了他们的阴谋。林彪、叶群、林立果等眼见阴谋败露，于1971年9月13日凌晨仓皇乘飞机外逃叛国，途经蒙古温都尔汗坠落，机毁人亡。
林彪反革命集团的覆灭，客观上宣告了“文化大革命”理论和实践的失败。
1978年9月13日至20日 邓小平指出怎样高举毛泽东思想旗帜是个大问题
1978年9月13日至20日，邓小平在东北地区和天津市视察期间多次发表谈话，指出：怎样高举毛泽东思想旗帜，是个大问题。毛泽东思想的基本点和精髓就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合。我们高举毛泽东思想的旗帜，就要在每一时期，处理各种方针政策问题时，都要坚持从实际出发。现在摆在我们面前的问题，关键还是实事求是、理论与实际相结合、一切从实际出发。这是政治问题，是思想问题，也是我们实现四个现代化的现实问题。
1979年9月13日 各省市自治区可设立人民代表大会常务委员会
1979年9月13日，五届人大常委会第11次会议通过决议，各省、市、自治区可在1979年设立人民代表大会常务委员会，恢复这一在“文化大革命”中一度被取消的权力机构，同时将“文化大革命”中成立的革命委员会改为人民政府。
1979年9月13日 《中华人民共和国环境保护法（试行）》
1979年9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》。
1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议，明确提出环境保护是我国的一项基本国策。
1989年12月26日，七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》。
1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议
1982年9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议。邓小平当选为中央顾问委员会主任，薄一波、许世友、谭震林、李维汉当选副主任。
中央顾问委员会是中共十二大根据新党章选举设立的，以发挥许多从第一线退下来的富有经验的老同志对党的事业的参谋作用。党章规定，中顾委是中央委员会政治上的助手和参谋，它在中央委员会领导下工作，对党的方针、政策的制定和执行提出建设，接受咨询；协助中央委员会调查处理某些重要问题；在党内外宣传党的重大方针、政策；承担中央委员会委托的其他任务。党章又规定，中顾委委员必须具有40年以上的党龄，对党有过大贡献，在党内外有较高的声望。中顾委委员可以列席中央委员会全体会议，其副主任可以列席中央政治局全体会议。十四大上决定不再设立中央顾问委员会。
从十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。
1987年9月13日 邓小平会见哈默时表示中国改革开放的路子走对了
1987年9月13日，中共中央顾问委员会主任邓小平在会见美国西方石油公司董事长阿曼德·哈默博士时说，中国最大的对外合作项目山西平朔安太堡露天煤矿的建成又一次表明，中国改革、开放的路子走对了。邓小平强调，中国要发展，离开改革、开放是不可能的。今后我们要更加开放，还要加快改革的步子。
89岁的哈默博士已8次访问中国，并多次见到邓小平。两位老朋友再次见面，彼此热情握手、拥抱，祝贺中国同西方石油公司的合作取得了重大成果。
1988年9月13日 中共中央在北京召开经济专家座谈会
1988年9月13日至17日，中共中央在北京召开各民主党派负责人、无党派爱国人士民主协商会和在京经济专家座谈会，分别就《关于价格、工资改革的初步方案》征求意见。与会者对治理经济环境、整顿经济秩序、继续深化改革，提出了具体的建议。
（来源：中国共产党新闻网、人民网、党史网、新华社）
虚增营收8亿多，近九成利润都是假的！这家卖网红“小白奶”的公司，上市第二年就开始造假，实控人栽了
每日经济新闻
4小时前
曾经因网红饮品“小白奶”在资本市场小有名气的科迪乳业，被河南证监局的一纸《行政处罚及市场禁入事先告知书》揭开了持续财务造假真面目。
*ST科迪9月9日晚公告，公司9月8日收到河南证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。
经查明，*ST科迪2016年至2018年，连续三年累计虚增收入8.43亿元，累计虚增利润3亿元，占期间累计净利润总额的86.96%。*ST科迪未按规定履行在2016年至2019年有关临时信披义务，2016年至2018年年报存在重大遗漏。

河南证监局决定对科迪乳业处以60万元罚款，实控人张清海被认定违法行为恶劣，罚款90万元，并禁入证券市场10年。
上市第二年就开始虚构利润
三年虚增利润近3亿元
资料显示，*ST科迪成立于2005年，并在2015年6月登陆深交所中小板市场，公司主营乳制品、乳饮料、饮料的生产与销售，奶牛的养殖、繁育及销售，系河南当地一家有名的乳制品企业。*ST科迪生产的“网红牛奶”，由于包装简约、设计清新，有一段时间被各大网红纷纷拿来自拍，火到出圈。

图片来源：科迪乳业官网
图片来源：科迪乳业官网
根据科迪乳业于9月8日收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，科迪乳业于2019年8月被证监会立案调查。经过2年调查，科迪乳业被查出2016年至2018年年报存在虚假记载。
其中，科迪乳业《2016年年度报告》虚增收入 3.36亿元，虚增利润总额 1.18亿元；《2017年年度报告》虚增收入2.1亿元，虚增利润总额 6864.13 万元；《2018年年度报告》虚增收入2.9亿元，虚增利润总额 1.13亿元。
也就是说，从上市第二年起，科迪乳业就开始虚增收入和利润。2016年至2018年三年间，科迪乳业累计虚增收入8.36亿元，占期间累计营收的25.11%；三年累计虚增利润总额3.00亿元，占期间累计净利润总额的86.96%。
值得一提的是，科迪乳业推出的那款网红产品“透明枕”（又称“小白奶”）也是在财务造假期间。
据科迪乳业董事长张清海当时对外透露，“小白奶”2017年全年的日产销量平均达400余吨。
2017年科迪乳业全年实现营收12.39亿元，同比增长53.92%；净利润1.27亿元，同比增长41.56%。其中“小白奶”所属的常温乳制品收入8.15亿元，占比65.8%。
不过，爆款单品小白奶随后也被质疑是“炒概念”，“小白奶”爆红后，伊利、蒙牛等大品牌也迅速跟上推出类似包装，这也让靠这一爆款单品冲上风口的科迪乳业的业绩承压。
2018年，*ST科迪的营收净利增速双双下滑到个位数，并遭遇了一系列危机，继而在2019年出现欠薪情况。
据中新经纬其此前报道，2019年8月，有媒体报道，科迪乳业自2017年12月开始拖欠奶农奶款，涉及上千户奶农，金额大约1.4亿元。而截至2018年年末，科迪乳业账上存有16.72亿元货币资金，在2019年7月还曾派发现金红利2080万元。“奶农事件”发生后，科迪乳业饱受市场质疑。
与此同时，科迪乳业及科迪集团资金链紧张的消息也不断传出。
资金占用、违规担保
在2018年年报里，科迪乳业手握近17亿元的货币资金，短期借款却接近11.92亿元，同时还因拖欠奶农、经销商款项闹得沸沸扬扬，这一度让市场百思不得其解，更引发了深交所的问询函“连环Call”。

图片来源：科迪乳业官网
根据处罚告知书，科迪乳业还被查出未按规定履行 2016年至2019年有关临时信息披露义务， 2016年至2019年年报信息披露也存在重大遗漏。
2016 年至 2019 年，科迪乳业在未经过决策审批程序或授权程序的情况下，向控股股东科迪食品集团股份有限公司（以下简称科迪集团）及其关联方提供资金，未按规定及时进行信息披露；与此同时，也未在《2016 年年度报告》《2017 年年度报告》《2018 年年度报告》中披露，构成重大遗漏。
在2019年年报中，科迪乳业自曝内部控制存在重大缺陷，控股股东科迪集团存在非经营性占用公司资金的情形。
内部控制审计报告中，亚太（集团）会计师事务所表示，科迪乳业公司 2019年度存在大股东及其他关联方资金占用的情形，截至2019年12月31日，其他应收款中存在由于资金占用形成的余额18.65亿元，占公司最近一个年度经审计净资产的118.26%。
此外，处罚告知书还指出，2017年至 2019年，科迪乳业在未经过决策审批程序或授权程序的情况下，向科迪集团及其关联方提供担保，未按规定及时进行信息披露；未在《2017年年度报告》《2018年年度报告》中披露，构成重大遗漏。
其中，2017年科迪乳业提供8笔担保，合计金额3.88亿元；2018年科迪乳业提供1笔担保，金额为2000.00万元；2019年科迪乳业提供2笔担保，合计金额 4500.00万元。
2019年6月29日起，科迪乳业被实施其他风险警示，股票简称变为“ST科迪”。公司又因2020年报被出具无法表示意见的审计报告，在2020年5月6日起股票简称变为“*ST科迪”。
今年3月1日，科迪乳业将2020年度业绩从预测盈利175.15万元至1751.48万元，修正为亏损11亿元至11.25亿元，一度在市场引发热议，并收到了河南证监局警示函及深交所的关注函。
科迪乳业在业绩修正公告里称，业绩快报与业绩预计出现差异，是由于大股东科迪食品集团用第三方资产偿债被搁置，虽实际控制人正在积极推进以承债方式解决，但4月30号前全部偿还尚存在不确定性，科迪乳业对其他应收科迪食品集团款项的50%作出计提，涉及信用减值损失9.33亿元；同时，对外担保也计提预计负债2.72亿元。
修正公告里提及的科迪食品集团用第三方资产偿债被搁置，是指科迪集团正在推进破产重整。根据*ST科迪2020年12月24日发布的公告，商丘市中级人民法院受理了科迪集团破产重整申请。
有证券律师组织索赔
科迪乳业收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》当晚，便有证券律师在股吧发文称，2019年8月16日前买入且2019年8月16日收盘仍持有该股的受损投资者，可提交获赔申请准备依法索赔。

图片来源：东方财富股吧
其实，早在2020年，就有律所在征集代理科迪乳业涉嫌信息披露违规案的投资者索赔工作。截至2021年6月底，*ST科迪现有股东3.61万户。

科迪乳业在公告中称，目前生产经营正常。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司初步判断本次《行政处罚事先告知书》涉及的违规行为未触及重大违法强制退市的情形。
2021年上半年，*ST科迪实现营业收入2.69亿元，同比增长44.77%；归属于上市公司股东的净利润772.78万元，上年同期为亏损5576.02万元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-4011.88万元。 https://t.cn/A6IDX8Dk
每日经济新闻
4小时前
曾经因网红饮品“小白奶”在资本市场小有名气的科迪乳业，被河南证监局的一纸《行政处罚及市场禁入事先告知书》揭开了持续财务造假真面目。
*ST科迪9月9日晚公告，公司9月8日收到河南证监局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》。
经查明，*ST科迪2016年至2018年，连续三年累计虚增收入8.43亿元，累计虚增利润3亿元，占期间累计净利润总额的86.96%。*ST科迪未按规定履行在2016年至2019年有关临时信披义务，2016年至2018年年报存在重大遗漏。

河南证监局决定对科迪乳业处以60万元罚款，实控人张清海被认定违法行为恶劣，罚款90万元，并禁入证券市场10年。
上市第二年就开始虚构利润
三年虚增利润近3亿元
资料显示，*ST科迪成立于2005年，并在2015年6月登陆深交所中小板市场，公司主营乳制品、乳饮料、饮料的生产与销售，奶牛的养殖、繁育及销售，系河南当地一家有名的乳制品企业。*ST科迪生产的“网红牛奶”，由于包装简约、设计清新，有一段时间被各大网红纷纷拿来自拍，火到出圈。

图片来源：科迪乳业官网
图片来源：科迪乳业官网
根据科迪乳业于9月8日收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，科迪乳业于2019年8月被证监会立案调查。经过2年调查，科迪乳业被查出2016年至2018年年报存在虚假记载。
其中，科迪乳业《2016年年度报告》虚增收入 3.36亿元，虚增利润总额 1.18亿元；《2017年年度报告》虚增收入2.1亿元，虚增利润总额 6864.13 万元；《2018年年度报告》虚增收入2.9亿元，虚增利润总额 1.13亿元。
也就是说，从上市第二年起，科迪乳业就开始虚增收入和利润。2016年至2018年三年间，科迪乳业累计虚增收入8.36亿元，占期间累计营收的25.11%；三年累计虚增利润总额3.00亿元，占期间累计净利润总额的86.96%。
值得一提的是，科迪乳业推出的那款网红产品“透明枕”（又称“小白奶”）也是在财务造假期间。
据科迪乳业董事长张清海当时对外透露，“小白奶”2017年全年的日产销量平均达400余吨。
2017年科迪乳业全年实现营收12.39亿元，同比增长53.92%；净利润1.27亿元，同比增长41.56%。其中“小白奶”所属的常温乳制品收入8.15亿元，占比65.8%。
不过，爆款单品小白奶随后也被质疑是“炒概念”，“小白奶”爆红后，伊利、蒙牛等大品牌也迅速跟上推出类似包装，这也让靠这一爆款单品冲上风口的科迪乳业的业绩承压。
2018年，*ST科迪的营收净利增速双双下滑到个位数，并遭遇了一系列危机，继而在2019年出现欠薪情况。
据中新经纬其此前报道，2019年8月，有媒体报道，科迪乳业自2017年12月开始拖欠奶农奶款，涉及上千户奶农，金额大约1.4亿元。而截至2018年年末，科迪乳业账上存有16.72亿元货币资金，在2019年7月还曾派发现金红利2080万元。“奶农事件”发生后，科迪乳业饱受市场质疑。
与此同时，科迪乳业及科迪集团资金链紧张的消息也不断传出。
资金占用、违规担保
在2018年年报里，科迪乳业手握近17亿元的货币资金，短期借款却接近11.92亿元，同时还因拖欠奶农、经销商款项闹得沸沸扬扬，这一度让市场百思不得其解，更引发了深交所的问询函“连环Call”。

图片来源：科迪乳业官网
根据处罚告知书，科迪乳业还被查出未按规定履行 2016年至2019年有关临时信息披露义务， 2016年至2019年年报信息披露也存在重大遗漏。
2016 年至 2019 年，科迪乳业在未经过决策审批程序或授权程序的情况下，向控股股东科迪食品集团股份有限公司（以下简称科迪集团）及其关联方提供资金，未按规定及时进行信息披露；与此同时，也未在《2016 年年度报告》《2017 年年度报告》《2018 年年度报告》中披露，构成重大遗漏。
在2019年年报中，科迪乳业自曝内部控制存在重大缺陷，控股股东科迪集团存在非经营性占用公司资金的情形。
内部控制审计报告中，亚太（集团）会计师事务所表示，科迪乳业公司 2019年度存在大股东及其他关联方资金占用的情形，截至2019年12月31日，其他应收款中存在由于资金占用形成的余额18.65亿元，占公司最近一个年度经审计净资产的118.26%。
此外，处罚告知书还指出，2017年至 2019年，科迪乳业在未经过决策审批程序或授权程序的情况下，向科迪集团及其关联方提供担保，未按规定及时进行信息披露；未在《2017年年度报告》《2018年年度报告》中披露，构成重大遗漏。
其中，2017年科迪乳业提供8笔担保，合计金额3.88亿元；2018年科迪乳业提供1笔担保，金额为2000.00万元；2019年科迪乳业提供2笔担保，合计金额 4500.00万元。
2019年6月29日起，科迪乳业被实施其他风险警示，股票简称变为“ST科迪”。公司又因2020年报被出具无法表示意见的审计报告，在2020年5月6日起股票简称变为“*ST科迪”。
今年3月1日，科迪乳业将2020年度业绩从预测盈利175.15万元至1751.48万元，修正为亏损11亿元至11.25亿元，一度在市场引发热议，并收到了河南证监局警示函及深交所的关注函。
科迪乳业在业绩修正公告里称，业绩快报与业绩预计出现差异，是由于大股东科迪食品集团用第三方资产偿债被搁置，虽实际控制人正在积极推进以承债方式解决，但4月30号前全部偿还尚存在不确定性，科迪乳业对其他应收科迪食品集团款项的50%作出计提，涉及信用减值损失9.33亿元；同时，对外担保也计提预计负债2.72亿元。
修正公告里提及的科迪食品集团用第三方资产偿债被搁置，是指科迪集团正在推进破产重整。根据*ST科迪2020年12月24日发布的公告，商丘市中级人民法院受理了科迪集团破产重整申请。
有证券律师组织索赔
科迪乳业收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》当晚，便有证券律师在股吧发文称，2019年8月16日前买入且2019年8月16日收盘仍持有该股的受损投资者，可提交获赔申请准备依法索赔。

图片来源：东方财富股吧
其实，早在2020年，就有律所在征集代理科迪乳业涉嫌信息披露违规案的投资者索赔工作。截至2021年6月底，*ST科迪现有股东3.61万户。

科迪乳业在公告中称，目前生产经营正常。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司初步判断本次《行政处罚事先告知书》涉及的违规行为未触及重大违法强制退市的情形。
2021年上半年，*ST科迪实现营业收入2.69亿元，同比增长44.77%；归属于上市公司股东的净利润772.78万元，上年同期为亏损5576.02万元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-4011.88万元。 https://t.cn/A6IDX8Dk
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