北部湾城市群建设“十四五”实施方案，全文地址：https://t.cn/A66Qws8X
1. 北部湾城市群的规划难度很大，涉及广东广西海南三地的协调，十三五期间基本也没什么进展；
2. 这版14.5有了比较明显的转向，因为是依托国家14.5规划编制的，在国家14.5中海南自贸港的战略地位很高，和京津冀、长三角、大湾区在一个层面上。因此，这版北部湾城市群的14.5规划突出了海南（海口、儋州等）地位。
3. 广西有自己的北部湾经济区规划，可以自己搞。海南有自贸港规划，也可以自己搞。
4. 海南搞自贸港对广西的北钦防实际上都是利空，国家扶持力度太大。
1. 北部湾城市群的规划难度很大，涉及广东广西海南三地的协调，十三五期间基本也没什么进展；
2. 这版14.5有了比较明显的转向，因为是依托国家14.5规划编制的，在国家14.5中海南自贸港的战略地位很高，和京津冀、长三角、大湾区在一个层面上。因此，这版北部湾城市群的14.5规划突出了海南（海口、儋州等）地位。
3. 广西有自己的北部湾经济区规划，可以自己搞。海南有自贸港规划，也可以自己搞。
4. 海南搞自贸港对广西的北钦防实际上都是利空，国家扶持力度太大。
#江南百景图[超话]#松江府布局认认真真搞的第一个城市（最后是松江全景）
图一：北仓城（有借鉴）
图二三：万航泾 嘉海泾
图四：豫园（城隍庙那个部分是抄作业的）
图五：龙门泾（有借鉴）
图七八：抄作业，细节改了点
图九：龙华塔
图十：官府（真的很喜欢 把官府和税收局放一起）
图十二：白绿相间觉得这样搭挺好看的
图十三：抄作业的
图一：北仓城（有借鉴）
图二三：万航泾 嘉海泾
图四：豫园（城隍庙那个部分是抄作业的）
图五：龙门泾（有借鉴）
图七八：抄作业，细节改了点
图九：龙华塔
图十：官府（真的很喜欢 把官府和税收局放一起）
图十二：白绿相间觉得这样搭挺好看的
图十三：抄作业的
B1.主报告（3）-- 2022年河南省经济发展面临的机遇与挑战
展望2022年，河南发展依然是机遇与挑战并存。
外部机遇
从外部看，随着各国前期救助政策和疫苗接种后的经济重启，全球经济总体保持复苏态势，特别是部分资源出口型新兴经济体和发展中经济体复苏步伐有所加快。
我国发展仍处于重要战略机遇期，尤其是“十三五”以来我国经济实力跃上新的大台阶，已经全面建成小康社会，经济运行总体平稳，结构持续优化，创新驱动态势良好，民生大局总体稳定，经济长期向好的基本面没有改变，发展韧性强、潜力大、回旋空间广阔，经济运行总体平稳持续恢复。
随着改革开放深入推进，发展动能持续增强，我国经济将继续保持稳中有进态势；2022年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济工作稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
内部机遇
从河南自身看，支撑全省经济发展的积极因素和有利条件依然较多。
一是具有干事创业的良好氛围。省第十一次党代会确定了“两个确保”，作出了实施“十大战略”的重要部署，着力建设国家创新高地、加快建设现代产业体系等将推动全省实现更高质量发展。特别是2021年以来开展的“万人助万企”“三个一批”等活动，在全省营造了抓产业、抓投资、抓转型、抓企业发展的良好氛围，各地开展工作有目标、有方向、有抓手，极大地提升了全省上下的士气和信心，凝聚起加压奋进推动经济社会发展的磅礴力量。
二是具备较强的发展潜力。从工业看，近年来全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年提高，工业投资保持较快增长势头，对今后全省经济的平稳较快增长将持续发挥作用。从投资看，“三个一批”重点项目将陆续被纳入2022年投资项目统计名录库中，从而拉动全省投资增长。从消费看，全省常住人口接近1亿，消费主体多，市场空间广阔。从城镇化看，2020年河南城镇化率低于全国8.46个百分点，仍有较大的提升空间。河南城镇化率每提高1个百分点，就意味着有100万左右的人口要进城，这将带动基建、房地产、公共服务等诸多行业的发展。
三是拥有国家级战略叠加支撑。河南有郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、郑州国家中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动中部地区高质量发展等多个国家战略叠加，构成了引领带动全省经济社会发展的战略组合。只要措施得当，定会逐渐转变为发展势能，不断推动全省经济社会高质量发展。
外部挑战
从外部看，当前新冠病毒仍在全球肆虐，尤其是奥密克戎变异毒株的快速传播使各国卫生系统不堪重负，我国外防输入压力不减。
全球供应链瓶颈仍未消退，国内产业链供应链保持顺畅运转难度仍然较大。
以美国为代表的部分西方国家在多个领域对我国重点打压，加之部分“一带一路”沿线国家政局不稳，互利合作将遇到更大困难。外部环境不稳定性不确定性增多。
内部挑战
从河南自身看，结构性问题、供需两端乏力使经济下行压力加大。
一是产业发展后劲不足，这是全省经济下行压力加大的主因
工业净增入库企业数量少、个头小、带动能力不足。2021年全省规模以上新建成工业企业入库705家，停业、破产、注销等退库企业292家；若加上小升规后算总账，大体上是进3家退2家。2021年新投产入库的工业企业仅拉动全省工业增长1.2个百分点，而10家重点老牌骨干企业拉动全省工业增长2.6个百分点。
工业投资比重长期走低，对工业增长难以形成有力拉动。最近几年全省工业投资占固定资产投资的比重已从2017年的43.7%降至2021年的30.5%。虽然2021年6月以来工业投资保持较快增长，但形成有效产能尚需时日，对工业的拉动作用仍未明显显现。
工业结构不合理，缺乏现实增长点。目前河南能源原材料行业增加值占规模以上工业的比重高达44.1%。在当前能耗“双控”、资源环境约束趋紧的背景下，相关产业发展和企业经营遇到较大困难，2021年仅增长2.0%，对工业增长的贡献率只有13.8%；中下游制造业以中小企业居多，面对原材料价格高企无力议价，又因缺乏产品竞争力，不敢在产品端同步涨价，出现“增收不增利”现象，2021年1～11月装备制造业、消费品制造业的营业收入利润率同比分别下降0.4个、0.7个百分点，导致广大中下游企业生产难以快速扩张，从而影响全省工业增速的回升。
二是内需恢复动力偏弱
在投资领域，目前河南在建的百亿元及以上工业项目仅有1个，2021年无新增百亿元以上工业项目，而周边省份超百亿元规模的工业投资项目相对较多。
此外，受银行机构房地产贷款集中度监管、房地产企业“三道红线”、重点城市“两集中”供地等政策实施的影响，居民购房预期持续减弱，房地产市场不断降温，河南房地产开发投资增速将持续低迷。在消费领域，汽车消费是近年来河南居民消费升级的重点，在限额以上批发零售业商品零售额中的占比接近四成。
2021年以来，受芯片短缺问题制约，全省汽车类商品限额以上零售额从7月份起连续六个月下降。
此外，终端消费品不能完全满足人民群众需要。由于全省商品市场上“豫记”品牌弱、层次低，不能满足省内居民多样化的消费需要，本地产品销售不景气，省外产品在全省销售额远大于省内产品。
三是支撑外贸高速增长的因素有所减弱
全省外贸结构存在严重失衡，全年手机出口值占全省出口总值的54.3%。
目前，随着欧美等发达国家工业生产已超过或接近疫情前的同期水平，支撑出口高速增长的订单转移效应正在减弱。
考虑到目前河南外贸商品中除手机外尚缺乏强有力的新增长点，2022年全省外贸将难以持续保持较快增长的态势。
展望2022年，河南发展依然是机遇与挑战并存。
外部机遇
从外部看，随着各国前期救助政策和疫苗接种后的经济重启，全球经济总体保持复苏态势，特别是部分资源出口型新兴经济体和发展中经济体复苏步伐有所加快。
我国发展仍处于重要战略机遇期，尤其是“十三五”以来我国经济实力跃上新的大台阶，已经全面建成小康社会，经济运行总体平稳，结构持续优化，创新驱动态势良好，民生大局总体稳定，经济长期向好的基本面没有改变，发展韧性强、潜力大、回旋空间广阔，经济运行总体平稳持续恢复。
随着改革开放深入推进，发展动能持续增强，我国经济将继续保持稳中有进态势；2022年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济工作稳字当头、稳中求进，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。
内部机遇
从河南自身看，支撑全省经济发展的积极因素和有利条件依然较多。
一是具有干事创业的良好氛围。省第十一次党代会确定了“两个确保”，作出了实施“十大战略”的重要部署，着力建设国家创新高地、加快建设现代产业体系等将推动全省实现更高质量发展。特别是2021年以来开展的“万人助万企”“三个一批”等活动，在全省营造了抓产业、抓投资、抓转型、抓企业发展的良好氛围，各地开展工作有目标、有方向、有抓手，极大地提升了全省上下的士气和信心，凝聚起加压奋进推动经济社会发展的磅礴力量。
二是具备较强的发展潜力。从工业看，近年来全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年提高，工业投资保持较快增长势头，对今后全省经济的平稳较快增长将持续发挥作用。从投资看，“三个一批”重点项目将陆续被纳入2022年投资项目统计名录库中，从而拉动全省投资增长。从消费看，全省常住人口接近1亿，消费主体多，市场空间广阔。从城镇化看，2020年河南城镇化率低于全国8.46个百分点，仍有较大的提升空间。河南城镇化率每提高1个百分点，就意味着有100万左右的人口要进城，这将带动基建、房地产、公共服务等诸多行业的发展。
三是拥有国家级战略叠加支撑。河南有郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、郑州国家中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动中部地区高质量发展等多个国家战略叠加，构成了引领带动全省经济社会发展的战略组合。只要措施得当，定会逐渐转变为发展势能，不断推动全省经济社会高质量发展。
外部挑战
从外部看，当前新冠病毒仍在全球肆虐，尤其是奥密克戎变异毒株的快速传播使各国卫生系统不堪重负，我国外防输入压力不减。
全球供应链瓶颈仍未消退，国内产业链供应链保持顺畅运转难度仍然较大。
以美国为代表的部分西方国家在多个领域对我国重点打压，加之部分“一带一路”沿线国家政局不稳，互利合作将遇到更大困难。外部环境不稳定性不确定性增多。
内部挑战
从河南自身看，结构性问题、供需两端乏力使经济下行压力加大。
一是产业发展后劲不足，这是全省经济下行压力加大的主因
工业净增入库企业数量少、个头小、带动能力不足。2021年全省规模以上新建成工业企业入库705家，停业、破产、注销等退库企业292家；若加上小升规后算总账，大体上是进3家退2家。2021年新投产入库的工业企业仅拉动全省工业增长1.2个百分点，而10家重点老牌骨干企业拉动全省工业增长2.6个百分点。
工业投资比重长期走低，对工业增长难以形成有力拉动。最近几年全省工业投资占固定资产投资的比重已从2017年的43.7%降至2021年的30.5%。虽然2021年6月以来工业投资保持较快增长，但形成有效产能尚需时日，对工业的拉动作用仍未明显显现。
工业结构不合理，缺乏现实增长点。目前河南能源原材料行业增加值占规模以上工业的比重高达44.1%。在当前能耗“双控”、资源环境约束趋紧的背景下，相关产业发展和企业经营遇到较大困难，2021年仅增长2.0%，对工业增长的贡献率只有13.8%；中下游制造业以中小企业居多，面对原材料价格高企无力议价，又因缺乏产品竞争力，不敢在产品端同步涨价，出现“增收不增利”现象，2021年1～11月装备制造业、消费品制造业的营业收入利润率同比分别下降0.4个、0.7个百分点，导致广大中下游企业生产难以快速扩张，从而影响全省工业增速的回升。
二是内需恢复动力偏弱
在投资领域，目前河南在建的百亿元及以上工业项目仅有1个，2021年无新增百亿元以上工业项目，而周边省份超百亿元规模的工业投资项目相对较多。
此外，受银行机构房地产贷款集中度监管、房地产企业“三道红线”、重点城市“两集中”供地等政策实施的影响，居民购房预期持续减弱，房地产市场不断降温，河南房地产开发投资增速将持续低迷。在消费领域，汽车消费是近年来河南居民消费升级的重点，在限额以上批发零售业商品零售额中的占比接近四成。
2021年以来，受芯片短缺问题制约，全省汽车类商品限额以上零售额从7月份起连续六个月下降。
此外，终端消费品不能完全满足人民群众需要。由于全省商品市场上“豫记”品牌弱、层次低，不能满足省内居民多样化的消费需要，本地产品销售不景气，省外产品在全省销售额远大于省内产品。
三是支撑外贸高速增长的因素有所减弱
全省外贸结构存在严重失衡，全年手机出口值占全省出口总值的54.3%。
目前，随着欧美等发达国家工业生产已超过或接近疫情前的同期水平，支撑出口高速增长的订单转移效应正在减弱。
考虑到目前河南外贸商品中除手机外尚缺乏强有力的新增长点，2022年全省外贸将难以持续保持较快增长的态势。
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