#日本迈出与俄决裂三大步#【日本迈出与俄决裂“三大步”】（文/许悠）3月9日，俄罗斯总统普京签署了在南千岛群岛设立免税特区的法案。俄罗斯在乌克兰战局紧张之际，为何突然签署了这样一个设置免税区的法案呢？很显然，这一做法的经济考虑是次要的，主要目的就是为了反制日本。日本《产经新闻》就此评论称，“日俄关系正在走向极端恶化”。
俄罗斯所称的“南千岛群岛”，日本称之为“北方领土”，包括日本北海道以北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛。这些岛屿二战前属于日本，二战后被苏联占领，苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。俄日因在这些岛屿的归属问题上存在争议，至今未缔结和平条约。安倍上任以来，一直把解决这一问题作为一个最重要的外交课题。也正是因为对俄罗斯有这一诉求，安倍政府对俄外交一直采取小心翼翼的谨慎态度。在2014年俄与西方因乌克兰事件交恶之后，与欧美国家相比，日本在对俄态度及制裁上相当克制。在西方国家领导人当中，安倍与普京会晤最频繁，共就领土问题举行了27次会谈。在2018年11月新加坡日俄首脑会谈期间，安倍与普京就加快谈判进程达成共识，日本的指导方针也从要求返还四岛改为返还齿舞、色丹两岛。此后，岸田文雄继承了安倍的路线，在去年10月举行的日俄首脑磋商中确认“基于迄今为止两国达成的各种协议，切实推进和平条约谈判”。然而，俄乌战事一爆发，日俄的领土谈判也随之成为泡影。
对于此番俄罗斯在与日本争议领土上采取宣示主权的行为，日本内阁官房长官松野博一回应说“对此感到非常遗憾”。但我们说，“遗憾”归遗憾，日本对此应该不会感到意外。因为此次日俄之间的彻底撕破脸，应该说是日本一直在主动出招且毫无顾忌。此前，日本外相林芳正在于2月17日录制、并于3月2日公开的一次演讲中，还表示“将与俄罗斯构建稳定关系”，称“为对付主要威胁中国而争取在中俄之间制造分裂是日本一直以来就奉行的路线”。而俄乌开战后，日本突然彻底转向，在与俄罗斯决裂的道路上一路狂奔，短短半个月之内已经迈出了三大步。
首先第一步，日本紧跟西方对俄制裁，有些制裁措施甚至抢先和加码。自2月23日起，日本宣布了一系列严厉的制裁措施，甚至包括冻结俄罗斯总统普京本人的资产。岸田文雄表态称：“一直以来我们处理对俄关系的方式已经无法继续下去了。”在3月2日联合国大会谴责俄罗斯的决议投票前，日本对亚洲多国做工作，希望他们投出赞成票。日本媒体评论称，日本近来对待俄罗斯的态度“好像重新回到了东西两大阵营激烈对抗的冷战时代”，认为针对俄罗斯国家元首的制裁近似于“不再将普京政府视为对话对象”。不过，当时日本就估计到，“这样一来，无论是致力于收回北方领土的谈判还是分裂中俄的目标都将变得极为困难”。
第二步，日本率先改变对其所谓“北方领土”的表述，在领土问题上展现对俄强硬立场。日本《朝日新闻》9日报道称，日政府调整对俄“安倍路线”。此前，为推动归还“北方四岛”的谈判，安倍政府为了不刺激俄罗斯而采用“拥有主权的岛屿”这一说法。而岸田文雄7日在参议院预算委员会答辩时，关于“北方四岛”，他特意强调其为“我国固有领土”。《日本经济新闻》10日报道称，日本与俄罗斯的和平条约交涉变得难以推进，在领土争议问题上，日方回到了原则性立场。
第三步，日本在新国安战略中考虑将俄罗斯的定位从“伙伴”变为“课题”。日本《国家安全保障战略》是日本政府外交和安全政策的长期基本指导方针，现行版本于2013年12月制定，此次预计在2022年底前要进行修订，这也将是十年来的第一次。据报道，在此次修订中，日本政府计划从根本上改变与俄罗斯打交道的方式。日本政府内多数意见认为“已经不能将俄罗斯称之为和平与稳定的合作伙伴了”，欲将其重新定位为“安全保障上的课题”。
值得注意的是，日本现行国家安保战略在“安保上的课题”一项中已经列举了两个国家，就是朝鲜和中国。该文件称，朝鲜的核与导弹开发将使“威胁的性质变得更为严重”，同时称中国的军事动向是“国际社会的关切事项”。日本《产经新闻》就此评论称，俄乌战争使日本防卫面临“三面作战”的局面，来自俄罗斯、朝鲜和中国三个方面的压力很可能会让日本防卫无暇应对、顾此失彼。对此，日本除调整国家安保战略外，还将调整防卫计划大纲，强调最重视防备中国，计划强化西南诸岛的防卫力，同时加入防范俄罗斯的内容，再加上朝鲜，致力于构筑应对三方面的安保体制。日本这种对于自身安全态势的认知将使其更加难以寻求自主性，对美国保护的依赖也将进一步加深。
除了这反俄“三步走”之外，日本还有一大动向非常值得关注，那就是意图突破“战后体制”。3月8日，日本罕见地决定向乌克兰提供防弹背心和头盔等物资，而这涉嫌违反日本“防卫装备转移三原则”。更值得注意的一点是，2月27日，日本前首相安倍晋三在电视节目中甚至以乌克兰事件为借口，鼓吹与美国“核共享”。所谓“核共享”是指美国在一些北约成员国部署了核炸弹，一旦发生冲突，可以利用部署在这些国家的核弹实施空袭，不需要从美国本土装弹。北约之外没有这样的机制，而安倍所说的“核共享”就是要在日本也建立这样的机制，这是对日本“不制造、不拥有、不引进”核武器的无核三原则的公然挑衅。日本记者田原总一朗认为：“安倍的根本态度就是要摆脱战后体制。无核三原则对他来说也是战后体制的一部分，他可能是希望通过拥核改变原本已经固定的国家之间的力量对比关系。”
安倍的“核共享”谬论已经在日本国内引起了反核团体及遭受过核打击民众的强烈愤怒。“和平库”组织特别顾问梅林宏道说：“安倍以乌克兰为借口说出了自己的真心话。日本是遭受过核打击的国家，却与构建无核世界的潮流逆向而动。”前广岛市长秋叶忠利愤怒地表示，作为唯一遭受过原子弹轰炸的国家，日本现在恰恰应当控诉战争的愚蠢。
不过，虽然有国内民众的强烈反对声浪，日本政府对这一话题却持一种暧昧态度。据日本共同社11日报道，在10日的参院预算委员会会议上，关于所谓“核共享”政策，岸田文雄虽然否认了在政府内探讨的可能性，但却表示自民党等各党进行讨论没有问题。他说：“不仅是自民党内部，各政党也在讨论。这样的全民性讨论是可以的。”近年来，日本一直在意图突破和平宪法的束缚方面疯狂试探，而近期的动向不能不说是一个非常危险的信号。我们对此需要保持警惕。#参考快评#
俄罗斯所称的“南千岛群岛”，日本称之为“北方领土”，包括日本北海道以北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛。这些岛屿二战前属于日本，二战后被苏联占领，苏联解体后由俄罗斯作为继承国实际控制。俄日因在这些岛屿的归属问题上存在争议，至今未缔结和平条约。安倍上任以来，一直把解决这一问题作为一个最重要的外交课题。也正是因为对俄罗斯有这一诉求，安倍政府对俄外交一直采取小心翼翼的谨慎态度。在2014年俄与西方因乌克兰事件交恶之后，与欧美国家相比，日本在对俄态度及制裁上相当克制。在西方国家领导人当中，安倍与普京会晤最频繁，共就领土问题举行了27次会谈。在2018年11月新加坡日俄首脑会谈期间，安倍与普京就加快谈判进程达成共识，日本的指导方针也从要求返还四岛改为返还齿舞、色丹两岛。此后，岸田文雄继承了安倍的路线，在去年10月举行的日俄首脑磋商中确认“基于迄今为止两国达成的各种协议，切实推进和平条约谈判”。然而，俄乌战事一爆发，日俄的领土谈判也随之成为泡影。
对于此番俄罗斯在与日本争议领土上采取宣示主权的行为，日本内阁官房长官松野博一回应说“对此感到非常遗憾”。但我们说，“遗憾”归遗憾，日本对此应该不会感到意外。因为此次日俄之间的彻底撕破脸，应该说是日本一直在主动出招且毫无顾忌。此前，日本外相林芳正在于2月17日录制、并于3月2日公开的一次演讲中，还表示“将与俄罗斯构建稳定关系”，称“为对付主要威胁中国而争取在中俄之间制造分裂是日本一直以来就奉行的路线”。而俄乌开战后，日本突然彻底转向，在与俄罗斯决裂的道路上一路狂奔，短短半个月之内已经迈出了三大步。
首先第一步，日本紧跟西方对俄制裁，有些制裁措施甚至抢先和加码。自2月23日起，日本宣布了一系列严厉的制裁措施，甚至包括冻结俄罗斯总统普京本人的资产。岸田文雄表态称：“一直以来我们处理对俄关系的方式已经无法继续下去了。”在3月2日联合国大会谴责俄罗斯的决议投票前，日本对亚洲多国做工作，希望他们投出赞成票。日本媒体评论称，日本近来对待俄罗斯的态度“好像重新回到了东西两大阵营激烈对抗的冷战时代”，认为针对俄罗斯国家元首的制裁近似于“不再将普京政府视为对话对象”。不过，当时日本就估计到，“这样一来，无论是致力于收回北方领土的谈判还是分裂中俄的目标都将变得极为困难”。
第二步，日本率先改变对其所谓“北方领土”的表述，在领土问题上展现对俄强硬立场。日本《朝日新闻》9日报道称，日政府调整对俄“安倍路线”。此前，为推动归还“北方四岛”的谈判，安倍政府为了不刺激俄罗斯而采用“拥有主权的岛屿”这一说法。而岸田文雄7日在参议院预算委员会答辩时，关于“北方四岛”，他特意强调其为“我国固有领土”。《日本经济新闻》10日报道称，日本与俄罗斯的和平条约交涉变得难以推进，在领土争议问题上，日方回到了原则性立场。
第三步，日本在新国安战略中考虑将俄罗斯的定位从“伙伴”变为“课题”。日本《国家安全保障战略》是日本政府外交和安全政策的长期基本指导方针，现行版本于2013年12月制定，此次预计在2022年底前要进行修订，这也将是十年来的第一次。据报道，在此次修订中，日本政府计划从根本上改变与俄罗斯打交道的方式。日本政府内多数意见认为“已经不能将俄罗斯称之为和平与稳定的合作伙伴了”，欲将其重新定位为“安全保障上的课题”。
值得注意的是，日本现行国家安保战略在“安保上的课题”一项中已经列举了两个国家，就是朝鲜和中国。该文件称，朝鲜的核与导弹开发将使“威胁的性质变得更为严重”，同时称中国的军事动向是“国际社会的关切事项”。日本《产经新闻》就此评论称，俄乌战争使日本防卫面临“三面作战”的局面，来自俄罗斯、朝鲜和中国三个方面的压力很可能会让日本防卫无暇应对、顾此失彼。对此，日本除调整国家安保战略外，还将调整防卫计划大纲，强调最重视防备中国，计划强化西南诸岛的防卫力，同时加入防范俄罗斯的内容，再加上朝鲜，致力于构筑应对三方面的安保体制。日本这种对于自身安全态势的认知将使其更加难以寻求自主性，对美国保护的依赖也将进一步加深。
除了这反俄“三步走”之外，日本还有一大动向非常值得关注，那就是意图突破“战后体制”。3月8日，日本罕见地决定向乌克兰提供防弹背心和头盔等物资，而这涉嫌违反日本“防卫装备转移三原则”。更值得注意的一点是，2月27日，日本前首相安倍晋三在电视节目中甚至以乌克兰事件为借口，鼓吹与美国“核共享”。所谓“核共享”是指美国在一些北约成员国部署了核炸弹，一旦发生冲突，可以利用部署在这些国家的核弹实施空袭，不需要从美国本土装弹。北约之外没有这样的机制，而安倍所说的“核共享”就是要在日本也建立这样的机制，这是对日本“不制造、不拥有、不引进”核武器的无核三原则的公然挑衅。日本记者田原总一朗认为：“安倍的根本态度就是要摆脱战后体制。无核三原则对他来说也是战后体制的一部分，他可能是希望通过拥核改变原本已经固定的国家之间的力量对比关系。”
安倍的“核共享”谬论已经在日本国内引起了反核团体及遭受过核打击民众的强烈愤怒。“和平库”组织特别顾问梅林宏道说：“安倍以乌克兰为借口说出了自己的真心话。日本是遭受过核打击的国家，却与构建无核世界的潮流逆向而动。”前广岛市长秋叶忠利愤怒地表示，作为唯一遭受过原子弹轰炸的国家，日本现在恰恰应当控诉战争的愚蠢。
不过，虽然有国内民众的强烈反对声浪，日本政府对这一话题却持一种暧昧态度。据日本共同社11日报道，在10日的参院预算委员会会议上，关于所谓“核共享”政策，岸田文雄虽然否认了在政府内探讨的可能性，但却表示自民党等各党进行讨论没有问题。他说：“不仅是自民党内部，各政党也在讨论。这样的全民性讨论是可以的。”近年来，日本一直在意图突破和平宪法的束缚方面疯狂试探，而近期的动向不能不说是一个非常危险的信号。我们对此需要保持警惕。#参考快评#
【关注 | 关乎2.9亿人的大事，天津代表委员来支招！ 】https://t.cn/A665Hl4h 今年全国“两会”
政府工作报告中明确提出
我国有2.9亿在校学生
要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好
教育话题成为关注热点
天津代表委员有哪些建议？
一起来看下
孙丰源
近视防控和应对措施应进行年度考核
与绩效挂钩
近年来，青少年近视高发引全社会高度关注，全国人大代表、天津医科大学眼科医院眼眶病研究所所长孙丰源走访了教育主管、学校、医院等单位进行调研。调研结果显示：天津市小学生的近视发生率为41%（6年级为66%），初中生为76%，高中生为84%，其中有近20%发展为高度近视。此外，小学阶段近视的进展速度最快，每年提高10%左右。从发病区域看，中心城区高于郊县。
孙丰源表示，虽然各地都着手落实青少年近视防控要求，制定规则举措，但也有些学校存在一些问题。“比如，某些教室首排座椅距离黑板过近和照明不足的问题；有些学校家庭共同管理的联动机制欠缺，学校家长对高度近视会发生不可治愈的病理改变认识不足，导致防控措施在主观上放松。”孙丰源说，少年近视的发生问题严重，是关系到全民族的眼健康问题，亟待重视。为此，孙丰源提出以下建议：
第一，提高全民的青少年近视眼防控的意识，通过社会的广泛宣传，明确近视眼的危害以及防控的重要性和必要性，明确家庭、学校、医疗机构都是近视防控的主体责任者。
第二，责成有关部委考虑修订中小学教学大纲，减少或取消不适合该年龄段的偏难、偏深的教学内容，真正从源头上真正给孩子以“减负”。制定出适合孩子年龄段生理需求，适合培养德智体全面发展的时代接班人的教学大纲。学校是学生“双减”的第一责任人，要切实履行责任，减小课外作业压力，与学生家长保持联动，动态管理，切实减负。
第三、教育主管部门和学校应成立防控近视的人员机构，专人负责，明确责任。校医应建立学生的视力健康档案，避免形成“查视力，走过场”的情况发生，要一人一档，个性化管理，监测视力发展曲线，及早发现，及早干预。共同负责指导推动近视眼防控工作，在主管教育的部门和学校的年度计划中，近视防控和应对措施应作为部门考量项目，进行年度考核，与绩效挂钩。学校应与学生家长沟通，形成联动机制，监督学生的科学用眼健康，共同担负近视防控的主体责任。
第四、制定并监督执行，青少年标准化读书距离，标准化照明，连续阅读时间等指标；加强体育课教学和户外活动；推广学校进行青少年近视防控的科普教育课程，普及眼的保健操。
第五、根据儿童的发育特点，加强学校膳食的科学化管理，科学配餐，保证营养均衡，避免钙质缺乏。
郭红静
出台课后服务指导目录和操作规范
2021年，在教育领域重磅推出的“新动作”，莫过于“双减”政策的实施，如何让“双减”行稳致远？今年，全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金杂品管理组组长郭红静带来的建议就与“双减”有关。
郭红静表示，2021年“双减”政策全面推行后，切实减轻了学生和家长不必要的负担，但仍存在一些问题。在课后服务方面，各个学校服务差异较大，有的学校课后服务内容丰富，有的学校则以看各种录像视频为主，引起学生反感。在校外培训机构治理方面，有的校外培训机构从时间上投机取巧，将所有课程挪到周一至周五，还有一些校外机构“打擦边球”，如国学相对应语文，逻辑训练对应数学，英语戏剧表演对应英语，与双减政策相违背。
因此，郭红静针对“双减”政策提出以下建议：
首先，主管部门应牵头整理课后服务指导目录和操作规范，使学校既有标准动作又可以增加自选动作，并把课后服务纳入综合考评中，使学校更加重视课后服务。课后服务学生收费、教师加班费、社会机构和学生志愿者报酬需制定政府指导价格区间，避免管理不规范。
其次，要建立科学合理的体育、美育评价体系，还要加强对校外非学科机构的管理力度。
最后，既要加强体育、美育课程的师资培养，又要尽快出台统一课程标准及教材，加强有地方特色的教材、案例编写。
丁梅
进一步加强中小学美育工作
关心教育事业多年的全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅在今年全国两会上提交关于进一步加强中小学美育工作的提案。
丁梅委员表示，美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育。中小学美育工作直接关系“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题，对于促进学生全面成长、塑造学生美好心灵、激发创新创造活力具有十分重要的作用。近年来，各地、各有关部门在加强中小学美育工作方面进行了很多积极的探索，取得了明显的成效。但总体上看，美育仍然是中小学教育中较为薄弱的环节，存在着对美育的功能定位认识不清、美育资源不足、美育能力不强等方面的问题。为此，丁梅委员提出以下建议：
着力构建“大美育”工作格局
着力构建“大美育”工作格局。做好学校美育工作要站在人的全面发展基本素养的高度来认识，放在培养合格建设者和可靠接班人的战略高度来看待，教育引导广大教育管理者、校长、教师充分认识和准确把握美育的目标和重要意义，摒弃重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及等教育功利化倾向。不能把美育简单等同于艺术教育，不把美育工作仅仅看成是个别美育教师的教学任务，而是要真正把美育思想融进办学理念，把美育寓于所有课程之中，加强与德育、智育、体育、劳动教育的有机融合。
着力拓展美育资源
着力拓展美育资源。充分发挥专家和专业机构的智囊作用，建立优质美育课程资源共享机制。丁梅说，学校是美育教育的主阵地，要坚持“一校一特色”，充分挖掘各学校地方文化底蕴，因地制宜建设具有本土特色的美育场所。加大对农村地区、少数民族地区、经济欠发达地区美育资源建设的支持力度，在乡村振兴的过程中注重挖掘传承乡土文化，不断丰富中小学美育的内容。充分发挥社会公共美育机构和场所的作用，形成有效的校内外协同机制，积极拓展美育资源。
着力完善课程体系
着力完善课程体系。在开足开齐规定美育课程的基础上，着力探索美育与非艺术科目的融合，开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外实践活动，引导学生不仅欣赏艺术美，也欣赏自然美、社会美、科学美。积极探索运用现代化信息技术手段，以网络化、智能化、数字化的模式创新学校课程。结合“双减”工作落实，整合各方面资源，用基础课程+课后服务+社团活动的方式，构建更为完善的美育课程体系。以戏剧节、朗诵节、合唱节、舞蹈节、器乐节、读书节、科技节等各类活动为载体，线上和线下相结合，普及与专业相兼顾，拓展覆盖面和参与度，以全视角引领学生对美的感知，将美育从课内延伸到课外以至于校外。
着力加强美育教师队伍建设
着力加强美育教师队伍建设。综合运用行政手段和市场机制，充分利用社会资源，拓展美育师资来源。加大对口支援力度，着力解决农村地区、偏远地区师资不足的问题。加大对美育任课教师的培训力度，扩大培训规模和受众面，对美育任课教师采用轮训方式“回炉”深造，将艺术科目和非艺术科目教师、专兼职教师、校内校外艺术工作者均纳入培训范畴，在国家级培训中列出部分名额专门用于美育师资培训，打造一支满足基础教育改革发展要求的高素质、专业化、创新型美育教师队伍。
政府工作报告中明确提出
我国有2.9亿在校学生
要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好
教育话题成为关注热点
天津代表委员有哪些建议？
一起来看下
孙丰源
近视防控和应对措施应进行年度考核
与绩效挂钩
近年来，青少年近视高发引全社会高度关注，全国人大代表、天津医科大学眼科医院眼眶病研究所所长孙丰源走访了教育主管、学校、医院等单位进行调研。调研结果显示：天津市小学生的近视发生率为41%（6年级为66%），初中生为76%，高中生为84%，其中有近20%发展为高度近视。此外，小学阶段近视的进展速度最快，每年提高10%左右。从发病区域看，中心城区高于郊县。
孙丰源表示，虽然各地都着手落实青少年近视防控要求，制定规则举措，但也有些学校存在一些问题。“比如，某些教室首排座椅距离黑板过近和照明不足的问题；有些学校家庭共同管理的联动机制欠缺，学校家长对高度近视会发生不可治愈的病理改变认识不足，导致防控措施在主观上放松。”孙丰源说，少年近视的发生问题严重，是关系到全民族的眼健康问题，亟待重视。为此，孙丰源提出以下建议：
第一，提高全民的青少年近视眼防控的意识，通过社会的广泛宣传，明确近视眼的危害以及防控的重要性和必要性，明确家庭、学校、医疗机构都是近视防控的主体责任者。
第二，责成有关部委考虑修订中小学教学大纲，减少或取消不适合该年龄段的偏难、偏深的教学内容，真正从源头上真正给孩子以“减负”。制定出适合孩子年龄段生理需求，适合培养德智体全面发展的时代接班人的教学大纲。学校是学生“双减”的第一责任人，要切实履行责任，减小课外作业压力，与学生家长保持联动，动态管理，切实减负。
第三、教育主管部门和学校应成立防控近视的人员机构，专人负责，明确责任。校医应建立学生的视力健康档案，避免形成“查视力，走过场”的情况发生，要一人一档，个性化管理，监测视力发展曲线，及早发现，及早干预。共同负责指导推动近视眼防控工作，在主管教育的部门和学校的年度计划中，近视防控和应对措施应作为部门考量项目，进行年度考核，与绩效挂钩。学校应与学生家长沟通，形成联动机制，监督学生的科学用眼健康，共同担负近视防控的主体责任。
第四、制定并监督执行，青少年标准化读书距离，标准化照明，连续阅读时间等指标；加强体育课教学和户外活动；推广学校进行青少年近视防控的科普教育课程，普及眼的保健操。
第五、根据儿童的发育特点，加强学校膳食的科学化管理，科学配餐，保证营养均衡，避免钙质缺乏。
郭红静
出台课后服务指导目录和操作规范
2021年，在教育领域重磅推出的“新动作”，莫过于“双减”政策的实施，如何让“双减”行稳致远？今年，全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金杂品管理组组长郭红静带来的建议就与“双减”有关。
郭红静表示，2021年“双减”政策全面推行后，切实减轻了学生和家长不必要的负担，但仍存在一些问题。在课后服务方面，各个学校服务差异较大，有的学校课后服务内容丰富，有的学校则以看各种录像视频为主，引起学生反感。在校外培训机构治理方面，有的校外培训机构从时间上投机取巧，将所有课程挪到周一至周五，还有一些校外机构“打擦边球”，如国学相对应语文，逻辑训练对应数学，英语戏剧表演对应英语，与双减政策相违背。
因此，郭红静针对“双减”政策提出以下建议：
首先，主管部门应牵头整理课后服务指导目录和操作规范，使学校既有标准动作又可以增加自选动作，并把课后服务纳入综合考评中，使学校更加重视课后服务。课后服务学生收费、教师加班费、社会机构和学生志愿者报酬需制定政府指导价格区间，避免管理不规范。
其次，要建立科学合理的体育、美育评价体系，还要加强对校外非学科机构的管理力度。
最后，既要加强体育、美育课程的师资培养，又要尽快出台统一课程标准及教材，加强有地方特色的教材、案例编写。
丁梅
进一步加强中小学美育工作
关心教育事业多年的全国政协委员、民盟天津市委会专职副主委丁梅在今年全国两会上提交关于进一步加强中小学美育工作的提案。
丁梅委员表示，美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育。中小学美育工作直接关系“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题，对于促进学生全面成长、塑造学生美好心灵、激发创新创造活力具有十分重要的作用。近年来，各地、各有关部门在加强中小学美育工作方面进行了很多积极的探索，取得了明显的成效。但总体上看，美育仍然是中小学教育中较为薄弱的环节，存在着对美育的功能定位认识不清、美育资源不足、美育能力不强等方面的问题。为此，丁梅委员提出以下建议：
着力构建“大美育”工作格局
着力构建“大美育”工作格局。做好学校美育工作要站在人的全面发展基本素养的高度来认识，放在培养合格建设者和可靠接班人的战略高度来看待，教育引导广大教育管理者、校长、教师充分认识和准确把握美育的目标和重要意义，摒弃重应试轻素养、重少数轻全体、重比赛轻普及等教育功利化倾向。不能把美育简单等同于艺术教育，不把美育工作仅仅看成是个别美育教师的教学任务，而是要真正把美育思想融进办学理念，把美育寓于所有课程之中，加强与德育、智育、体育、劳动教育的有机融合。
着力拓展美育资源
着力拓展美育资源。充分发挥专家和专业机构的智囊作用，建立优质美育课程资源共享机制。丁梅说，学校是美育教育的主阵地，要坚持“一校一特色”，充分挖掘各学校地方文化底蕴，因地制宜建设具有本土特色的美育场所。加大对农村地区、少数民族地区、经济欠发达地区美育资源建设的支持力度，在乡村振兴的过程中注重挖掘传承乡土文化，不断丰富中小学美育的内容。充分发挥社会公共美育机构和场所的作用，形成有效的校内外协同机制，积极拓展美育资源。
着力完善课程体系
着力完善课程体系。在开足开齐规定美育课程的基础上，着力探索美育与非艺术科目的融合，开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外实践活动，引导学生不仅欣赏艺术美，也欣赏自然美、社会美、科学美。积极探索运用现代化信息技术手段，以网络化、智能化、数字化的模式创新学校课程。结合“双减”工作落实，整合各方面资源，用基础课程+课后服务+社团活动的方式，构建更为完善的美育课程体系。以戏剧节、朗诵节、合唱节、舞蹈节、器乐节、读书节、科技节等各类活动为载体，线上和线下相结合，普及与专业相兼顾，拓展覆盖面和参与度，以全视角引领学生对美的感知，将美育从课内延伸到课外以至于校外。
着力加强美育教师队伍建设
着力加强美育教师队伍建设。综合运用行政手段和市场机制，充分利用社会资源，拓展美育师资来源。加大对口支援力度，着力解决农村地区、偏远地区师资不足的问题。加大对美育任课教师的培训力度，扩大培训规模和受众面，对美育任课教师采用轮训方式“回炉”深造，将艺术科目和非艺术科目教师、专兼职教师、校内校外艺术工作者均纳入培训范畴，在国家级培训中列出部分名额专门用于美育师资培训，打造一支满足基础教育改革发展要求的高素质、专业化、创新型美育教师队伍。
【市卫健委最新提醒：疫情防控莫松劲，这些措施要坚持】当前，国际疫情十分严峻，国内疫情呈现出点多、面广、频发的特点，仅3月9日全国新增本土病例402例，新增无症状感染者435例。而成都作为人口数超2000万的特大城市，西部综合交通枢纽和全省唯一的国际航空入境点，人员流动量极大，加之奥密克戎变异株传播力更强、传播速度更快，疫情防控风险与难度更大。不难看出，我市在中风险地区全部清零后的疫情防控压力丝毫不减。压力面前，何有松气之理！
面对严峻的疫情防控形势，我市将继续坚持应急疫情处置和常态化疫情防控两手抓，继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，做好新冠肺炎常态化、科学化、精准化防控。全体市民都应克服麻痹懈怠情绪，主动落实疫情防控责任和措施，当好健康第一责任人。
解封≠解防！低风险≠无风险！那么，哪些疫情防控措施市民朋友还需继续保持呢？请戳→https://t.cn/A6655dl0
面对严峻的疫情防控形势，我市将继续坚持应急疫情处置和常态化疫情防控两手抓，继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，做好新冠肺炎常态化、科学化、精准化防控。全体市民都应克服麻痹懈怠情绪，主动落实疫情防控责任和措施，当好健康第一责任人。
解封≠解防！低风险≠无风险！那么，哪些疫情防控措施市民朋友还需继续保持呢？请戳→https://t.cn/A6655dl0
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