【述评③·持续深化改革开放 | 发挥战略节点作用,激发活力增创优势】改革开放只有进行时、没有完成时。越是形势复杂严峻,越要更加坚定地深化改革开放。

一直以来,青岛发展成绩的取得得益于此;面向未来,青岛要不断进阶、迈向更高能级,更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中,“持续深化改革开放,增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一,进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。

改革开放走过40多年,时至今日,青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用,如何通过更深层次改革激发新活力,如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题,需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。

战略节点

开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用,则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。

过去的一年,青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元,同比增长61.8%,区内贸易主体累计集聚1700余家;山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果,29项创新成果在全省复制推广;青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关,达到8498亿元,跃居全国城市第9位……

当前,经济全球化正在遭遇逆流,我国发展面临更加复杂严峻的外部环境,于青岛而言,要发挥战略节点作用,就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。

推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制,提升“四个中心”功能,争创国家中欧班列集结中心示范工程,发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用,推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。

推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果,做强大宗商品交易功能,推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。

抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日(青岛)地方发展合作示范区,推进贸易投资、产业发展等领域深度合作,提高对外投资发展水平。

深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则,提升贸易投资自由化便利化水平。

强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策,建设国家进口贸易促进创新示范区,深化服务贸易创新发展试点,着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式,贸易主体突破2.5万家,货物进出口总额突破1.3万亿元。

持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力,争取更多国际组织和机构落户青岛。

沿着这些维度,持续不断地扩大开放,将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。

一个站位更高、视野更广的青岛,才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。

国际门户

以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽,是主动融入国内国际双循环,畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。

去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》,赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任,国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛,标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。

“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。

统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点,建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》,我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点,适度超前实施交通基础设施建设,2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程,青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网,不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设,持续提升城市能级和核心竞争力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年,青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨,排名全国第四;完成集装箱吞吐量2371万标箱,排名全国第五;海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后,将在沿黄流域布局更多内陆港,与日韩等境外港口“多港联动”,增强航运集疏运能力,大力发展国际货物中转、集拼等业务,加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。

提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月,山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上,要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势,加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享,提升对半岛区域客货源的虹吸效应,着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来,将新开、加密国内外客货运航线,打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网,打造“四网五向”铁路交通网,推进胶东半岛铁路公交化运营。

着眼于全球互联互通水平和辐射能级,青岛加快建设国际性综合交通枢纽,既是国家层面的枢纽蓝图,也是城市顶层空间规划推进的新战略,对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。

向深处改

经济进入高质量发展阶段,面临比以往更为复杂的问题和挑战,需要继续深化改革,形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系,尤为重要的是,优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。

过去一年,青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题,持续探索创新,创造可复制可推广的经验做法,新登记市场主体30.1万户,入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革,新增上市公司15 家,私募基金管理规模突破1600亿元,直接融资1317亿元。

眼下,青岛进一步明确,加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效,加快形成有利于高质量发展的体制机制。

发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域,推出一批高水平制度创新举措,构建有利于推动高质量发展的体制机制。

建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革,加快推进社会信用体系建设。

激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验,创建国家民营经济示范城市,营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。

深化财税体制改革。完善市与区(市)财政事权和支出责任划分机制。

深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应,加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度,增强金融服务实体经济能力。

市党代会部署要求的这些重点领域改革,将有助于打通生产要素流动梗阻,提高供给侧与需求侧匹配的灵活性,创造一个更为公平竞争的制度环境,为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。

一流环境

无论是一个国家还是一座城市,高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”,取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性,就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说,营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”,也是一场城市间持续进行的“同题考试”。

2020年,青岛在国家营商环境评价中位居第11位,较上年提升8个位次;2021年末,全市实有各类市场主体195.4万户,比上年末增长8.2%,市场活力稳步增强,营商环境不断优化。

着眼未来,市党代会报告中明确提出,青岛要“加快打造国际一流营商环境”。

坚持市场化、法治化、国际化方向,实施营商环境优化提升行动,精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”,打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设,深化政务服务流程再造,全面推行“一网通办”“一码通城”,让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给,落实新的组合式税费支持政策,滚动推出高质量发展政策包,升级“政策通”“融资通”平台,让企业享受到更多政策红利。

蓝图已经绘就,只有将各项工作抓在手上、干到实处,才能蹄疾步稳,擦亮青岛营商环境底色,为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。

闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。

今天,我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能,我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。(青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博)

#焦点时刻# 【#热点里的价值观# 要把中华文化的阐释权紧抓在自己手里】《神奇动物:邓布利多之谜》近期在国内各大院线公映,随着这部电影的上映,又一只全新的神奇动物亮相了。而中国观众欣喜地发现,它就是国人皆知的东方神兽——麒麟。事实上,这已是《神奇动物》系列推出的第二只中国神奇动物,在上一部《神奇动物:格林德沃之罪》中,来自《山海经》的神兽驺吾也曾帮助过电影里身处困境中的正义魔法师们。

虽然片中麒麟的长相跟国人的印象不尽相同,但它却是第三部《神奇动物》中不折不扣的主角。而且,相比过去西方电影对东方元素的刻板运用,这一次他们对中国传统文化的认识似乎有了一点进步。而《神奇动物:邓布利多之谜》的视效总监克里斯蒂安·曼兹曾透露过自己创作麒麟的思路,他说:“麒麟自古存在着许多不同版本的描绘,它可能形似鹿,有的描述中有角,有时没有,有些描绘中它长着狮头……但我们希望,我们所创造的神奇动物看上去就像超脱于任何人类现实的一种存在。”

虽然没有采用任何一种中国观众熟悉的麒麟长相,但这部最新的《神奇动物》中的神兽却似乎得到了多数观众的认可。记者观察淘票票和猫眼等平台的观众评价,发现虽然大家对这一部《神奇动物》情节褒贬不一,却鲜有人对麒麟的外形表示不满。并且记者也注意到,片中角色神奇动物学家纽特介绍:“这是麒麟,它是一头仁兽。”这与中国人的传统认知相符。

据悉,《哈利·波特》及《神奇动物》系列的编剧J.K.罗琳是中国奇书《山海经》的忠实粉丝,这使得她屡屡把中国神话元素放入自己的作品里。值得一提的是,这次《神奇动物:邓布利多之谜》中小麒麟的出生地,专门被放在了中国广西的德天瀑布和漓江,拍摄团队用无人机取景后,再用特效做出桂林山水的壮美场景。

外国大片频现中国元素,不少网友对此都持有一种喜闻乐见的态度。比如像有网友就评论道:“在过去‘中为洋用’的电影里,让我感到惊喜的只有《功夫熊猫》。但从《神奇动物》系列里,我再次感受到了西方人理解中国文化的用心。听说这个系列会拍足五部,希望接下来的两部里,我还能继续看到来自中国的神奇动物。”还有网友认为,这就是常说的文化自信,中国上下五千年文明的厚重感,让西方国家的文艺人士为之倾倒。

当然,也有小伙伴们指出:其实这就是国外一些唯利是图的电影生产企业、发行商为了追逐经济利益,而耍的一些小伎俩,因为中国作为全球最庞大的单一电影市场,这种诱惑力让其无法拒绝,在经济利益面前也会有意识的去使用一些中国元素来吸引中国观众的注意。

除此之外,还有网友说到,中国神兽为什么都是外国人在刻画,并且还评论哪些刻画得还可以,哪些就是纯文化借用。还有网友由此指出,讲好中国故事不能指望外国电影,我们自己更要利用好这些老祖宗留下来的瑰宝,向世界展示中国文化的博大精深。那么中国元素频繁走出国门,越来越多的在西方文化界成为重要的元素,我们到底应该以怎样的观点来审视这个现象呢?《焦糖评论 | 热点里的价值观》评论员、湖北省社会科学院文史所助理研究员高娴认为:

中国元素在欧美大片中可以说是频繁亮相了,一些中国符号还挑梁担当了电影的主角。作为一名普通观众,我认为这是一件喜闻乐见的事儿。电影是当下叙事能力最强的文艺形式之一。欧美大片中的中国文化元素,无疑能够起到传播中国文化的作用。

不过,不少中国影迷觉得欧美大片里的中国神兽麒麟、中国萌宠熊猫、中国女英雄花木兰,一旦脱离了中国故事的语境,和他们原本的形象,就有所偏颇,这也是难免的。我们的民族文化符号在跨文化传播和跨时代阐释的过程中,必然会损失掉一部分文化信息。这些文化符号需要与整个电影的调性相协调,还需要适应观众的趣味,才能给电影加分,给票房助力,从而实现文化与市场的双赢。

同时,主流的院线电影是工业化生产和市场化运作的文化产品。尤其对欧美大片而言,弘扬中华文化肯定不是它的第一诉求,票房才是这类电影在制片、发行环节会首先考虑的问题。随着中国主流观影人群的代际更新,95后、00后,成为当下观影主力。可以说这一届影迷是相当地懂国潮了!如果欧美电影想以打中国文化牌,赢得广大中国影迷的支持,那么这类电影就应该尽可能把中国元素讲出中国味道来。我期待有更多欧美作家会读、会讲中国文化,“全世界都在说中国话”,这是大势所趋!

然而,我们也必须看到,任何文化产品客观上都是价值的载体。作为一名中国影迷,我还是更期待中国作家能创作出世界级的IP,中国电影能具备世界一流的叙事能力,中国电影业能建构出世界级的产业体系。用中国视角讲述中国文化,用中国文化传达中国价值。把中华文化的阐释权拿在自己手里,才能避免中国文化被误读、中国符号被挪用的遗憾,才能让世界电影感受到咱们中华文化的无限魅力。

贝克汉姆曾经是我偶像,作为颜控,我认为他的长相在英国男人中算是上品。人到中年后我才喜欢郭德纲的,意识到男人的内在胜过品相。可新娘子妮可拉上来就选了内在美,国内媒体说罗圈腿布鲁克林成功“嫁入”豪门。这小姑娘有钱有颜有家世,宣布嫁给布鲁克林真令人大跌眼镜。

小贝颜值一流,辣妹也算中上,布鲁克林小时候很萌,五官精致,长大继承爹娘缺点,从身材到五官完全拉垮。特别是走路弯腰驼背,每次看他视频动态,我都恨不得把他踹直了。总觉得妮可拉不知道被啥事刺激了,抓布鲁克林顶包而已。结婚了,应该祝福,中国俗话劝和不劝离,宁拆十座庙不拆一桩婚,可我就是不看好这俩,打赌,婚姻最多存续两年。


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