未来人居在当代水源全体规划中的运用
近些年，数字地球这必界说逐渐被咱们接收，这是因为电子信息早已变成当今社会经济打开中不能缺乏的要害要素，电子信息技术的首要用途也逐渐涉及到来到各个领域。水源是人们不可或缺和打开趋势的基础生态资源，对其打开有用合理的全体规划可以 在节省水资源的底子上完结水源运用获利最大化。而这也是人们可持续打开观的有用途径。那麼在当代水源全体规划中，应当怎么把智能化技术性和数据河段运用在水源全体规划中呢？现文中就要害剖析科学研究了这一难题。
1、智能化河段简述
未来人居伴随着智能化技术性在社会打开中的运用愈来愈遍及，与水相关的电子信息技术类型愈来愈多，如数据水利工程、数据水文水利、数据河段等。其他的电子信息技术一般都较非常简单了解，但很多人却非常简单误解数据河段的实践意义。实践上，在水文科学中，河段的含意是指朝一个方位径流量的水资源，例如咱们常说的渭河流域、长江下游、淮河流域等。此外，在具体的全体规划中，河段又会受行政区区划的损害。相同的，智能化河段要害的研究对象是数字地球，其所具有的实践意义便是对数字地球中的专业首要用途打开科学研究。在水源全体规划中，数据河段的运用要害可分红三个层级，即初期的水源信息处理系统，具有网络结构和数据可视化页面的河段信息处理系统，智能化河段系统软件。
2、水源全体规划的打开趋势
在我国自新我国的树立至今就对水源全体规划打开了遍及科学研究，而且持续获得新的研究成果。在理论上和办法上都是有必定的自主立异。从其打开趋势历史背景看来，水源全体规划的打开趋势要害可以 分红三个环节。
最早，上世纪八十年代曾经，在我国对水源的全体规划要害集中化在对大江大河的治理上，关于的是各种实践的水利水电工程。这一环节的水源全体规划有两个特性，其一是虽然表层上说科学研究的是河段，但是事实上并沒有对悉数河段打开科学研究，仅仅对在其间的一项实践工程项目打开剖析，这存有必定的盲目性。
次之，第二阶段为二十世纪八十年代初到90年代中，伴随着结构化剖析办法的引进和运用，河段的水利水电工程全体规划从单一项目规划和单工作规划迈向多工程项目与多全体政策的水利水电工程综合性全体规划.其他也要根据有关的环评；另一种是对现有水利水电工程出产调度全体规划的再次点评和拟定，它依托结构化剖析办法，打开水利枢纽群和自来水户群的协同出产调度及其地而地表水协同应用等.。
第三阶段从二十世纪90年代后半期刚开始，现阶段仍在打开趋势中，可以 称之为当代水源全体规划.当代水源全体规划伴随着全世界生态环境保护难题及水源自然环境特征的日趋严重而形成，并伴随着水源基础常识、信息科技、电子信息技术的打开趋势而打开趋势.当代水源全体规划不光关心水源系统软件本身的难题，而且伴随着可持续打开观打开战略中水源底子影响力的进步，将愈来愈注重水源系统软件与其他系统软件的联络与相互影响，如用水量的进步与社会打开社会经济打开的牵制相关，自来水进步与生态环境保护改变的相关等，从更宏观经济、更综合性的视角来全体规划水源难题.
3、当代水源全体规划遭受的好多个难题：
未来人居伴随着社会打开的打开趋势，针对当代水源的运用和全体规划也存有着众多难题，具体表现在下列好多个层面：
3.1水源全体规划的多元性。水源的开发规划和运用是一项系统软件的工程项目，因为开发规划和有关的办法办法持续进步，在水源系统软件的內部会出現一些不合对立，这种对立具体表现首要表现在水权上。这类情况的发生便会对本地或是是周边城市的社会经济打开发生必定得损害，进步了水源的社会认知；其他，针对水源的开发规划和运用，在必定水平上面对附近的生态环境保护导致比较严重的损害，促进针对水源的全体规划出現掩盖面广和范畴很大的特性。
3.2现在，水源的失帧和无效难题比较比较严重。在对水源打开全体规划的情况下，要打开必定的水文水利资料的恢复工作中。但是伴随着咱们的日常日子的持续打开趋势及其人类活动的持续加剧，换原量的比例持续进步，这就给水文水利资料的真实有用导致必定的损害。假如所占的比例持续增加，其恢复办法便会比较严重无效。
3.3储水猜想剖析偏大。近些年针对储水猜想剖析的結果广泛偏大。在猜想剖析的全过程中处出現用水量因素本身的打开趋势在持续改变，沒有考虑到到水源的需求量和需要量中心的相关。
4、水源全体规划数字化途径架构
未来人居根据智能化河段的水源全体规划服务途径，是为融入当代水源全体规划的规矩而明晰提出的.水源全体规划服务途径消化吸收了信息处理系统的观念办法，依托数据河段的技术性而完结.它在以智能化河段为要害的架构下，将全体规划应急预案转化成技术性、方案方案处理决议方案适用技术性列入系统软件，在水源全体规划的应急预案转化成、场景剖析和处理决议方案适用3个层级上出示适用。
文中中所规划方案的水源智能化全体规划服务途径，具有下列特性：1>根据卫星导航系统、遥感技术、对地查询系统软件等当代查询技术性，可以更快、更具体地获得河段的地理学、水文学资料，而髙速互联网又促进社会打开社会经济打开等数据信息可以 当即概括传输，然后极大地进步了河段数据信息的总数和质量；运用室内空间数据库处理与挖掘等技术性，则可很实在处理了空间数据和非空间数据的组织与结合难题.
2在灵活运用3S技术获得并处理河段地貌首要参数、下垫而特性等空间信息的底子上，选用以物理学系统为要害的分布式系统河段水文水利实体模型，河段首要参数大多数可以 当即获得，使首要参数率定全过程简单化，高效率进步，然后进一步进步了对河段特征改变的表现敏感度和对水源循环系统全过程识其他准确性，将对河段翻转全体规划出示强有力适用.3）本服务途径在全河段范畴内综合性考虑到社会经济打开系统软件、生态环境保护系统软件和水源系统软件中心的相互影响和分其他全体政策控制，以河段做为水源全体配备的政策，在考虑到水源系统软件与社会经济打开系统软件的相互影响下，依照全体最佳的标准明晰最后方案方案.在最后令人满意方案方案明晰全过程中，选用多全体政策剖析系统、多规矩点评系统和群处理决议方案谈判系统，而求在现在水源标准下兼具社会经济打开与绿色生态均衡打开，做到适用全河段可持续打开观的目地。
5、结束语
总的来说，智能化河段的水源全体规划可以更强的切合当代水源的打开趋势，做到全体规划的规矩。要运用现有的資源和技术性，打开比较深层次的探寻。虽然现在在我国的水源全体规划还存有着林林总总的难题，但是要是根据增加科学研究幅度，必定会使智能化河段在水源全体规划中充分发挥更大的成效，推进水源全体规划的打开趋势
近些年，数字地球这必界说逐渐被咱们接收，这是因为电子信息早已变成当今社会经济打开中不能缺乏的要害要素，电子信息技术的首要用途也逐渐涉及到来到各个领域。水源是人们不可或缺和打开趋势的基础生态资源，对其打开有用合理的全体规划可以 在节省水资源的底子上完结水源运用获利最大化。而这也是人们可持续打开观的有用途径。那麼在当代水源全体规划中，应当怎么把智能化技术性和数据河段运用在水源全体规划中呢？现文中就要害剖析科学研究了这一难题。
1、智能化河段简述
未来人居伴随着智能化技术性在社会打开中的运用愈来愈遍及，与水相关的电子信息技术类型愈来愈多，如数据水利工程、数据水文水利、数据河段等。其他的电子信息技术一般都较非常简单了解，但很多人却非常简单误解数据河段的实践意义。实践上，在水文科学中，河段的含意是指朝一个方位径流量的水资源，例如咱们常说的渭河流域、长江下游、淮河流域等。此外，在具体的全体规划中，河段又会受行政区区划的损害。相同的，智能化河段要害的研究对象是数字地球，其所具有的实践意义便是对数字地球中的专业首要用途打开科学研究。在水源全体规划中，数据河段的运用要害可分红三个层级，即初期的水源信息处理系统，具有网络结构和数据可视化页面的河段信息处理系统，智能化河段系统软件。
2、水源全体规划的打开趋势
在我国自新我国的树立至今就对水源全体规划打开了遍及科学研究，而且持续获得新的研究成果。在理论上和办法上都是有必定的自主立异。从其打开趋势历史背景看来，水源全体规划的打开趋势要害可以 分红三个环节。
最早，上世纪八十年代曾经，在我国对水源的全体规划要害集中化在对大江大河的治理上，关于的是各种实践的水利水电工程。这一环节的水源全体规划有两个特性，其一是虽然表层上说科学研究的是河段，但是事实上并沒有对悉数河段打开科学研究，仅仅对在其间的一项实践工程项目打开剖析，这存有必定的盲目性。
次之，第二阶段为二十世纪八十年代初到90年代中，伴随着结构化剖析办法的引进和运用，河段的水利水电工程全体规划从单一项目规划和单工作规划迈向多工程项目与多全体政策的水利水电工程综合性全体规划.其他也要根据有关的环评；另一种是对现有水利水电工程出产调度全体规划的再次点评和拟定，它依托结构化剖析办法，打开水利枢纽群和自来水户群的协同出产调度及其地而地表水协同应用等.。
第三阶段从二十世纪90年代后半期刚开始，现阶段仍在打开趋势中，可以 称之为当代水源全体规划.当代水源全体规划伴随着全世界生态环境保护难题及水源自然环境特征的日趋严重而形成，并伴随着水源基础常识、信息科技、电子信息技术的打开趋势而打开趋势.当代水源全体规划不光关心水源系统软件本身的难题，而且伴随着可持续打开观打开战略中水源底子影响力的进步，将愈来愈注重水源系统软件与其他系统软件的联络与相互影响，如用水量的进步与社会打开社会经济打开的牵制相关，自来水进步与生态环境保护改变的相关等，从更宏观经济、更综合性的视角来全体规划水源难题.
3、当代水源全体规划遭受的好多个难题：
未来人居伴随着社会打开的打开趋势，针对当代水源的运用和全体规划也存有着众多难题，具体表现在下列好多个层面：
3.1水源全体规划的多元性。水源的开发规划和运用是一项系统软件的工程项目，因为开发规划和有关的办法办法持续进步，在水源系统软件的內部会出現一些不合对立，这种对立具体表现首要表现在水权上。这类情况的发生便会对本地或是是周边城市的社会经济打开发生必定得损害，进步了水源的社会认知；其他，针对水源的开发规划和运用，在必定水平上面对附近的生态环境保护导致比较严重的损害，促进针对水源的全体规划出現掩盖面广和范畴很大的特性。
3.2现在，水源的失帧和无效难题比较比较严重。在对水源打开全体规划的情况下，要打开必定的水文水利资料的恢复工作中。但是伴随着咱们的日常日子的持续打开趋势及其人类活动的持续加剧，换原量的比例持续进步，这就给水文水利资料的真实有用导致必定的损害。假如所占的比例持续增加，其恢复办法便会比较严重无效。
3.3储水猜想剖析偏大。近些年针对储水猜想剖析的結果广泛偏大。在猜想剖析的全过程中处出現用水量因素本身的打开趋势在持续改变，沒有考虑到到水源的需求量和需要量中心的相关。
4、水源全体规划数字化途径架构
未来人居根据智能化河段的水源全体规划服务途径，是为融入当代水源全体规划的规矩而明晰提出的.水源全体规划服务途径消化吸收了信息处理系统的观念办法，依托数据河段的技术性而完结.它在以智能化河段为要害的架构下，将全体规划应急预案转化成技术性、方案方案处理决议方案适用技术性列入系统软件，在水源全体规划的应急预案转化成、场景剖析和处理决议方案适用3个层级上出示适用。
文中中所规划方案的水源智能化全体规划服务途径，具有下列特性：1>根据卫星导航系统、遥感技术、对地查询系统软件等当代查询技术性，可以更快、更具体地获得河段的地理学、水文学资料，而髙速互联网又促进社会打开社会经济打开等数据信息可以 当即概括传输，然后极大地进步了河段数据信息的总数和质量；运用室内空间数据库处理与挖掘等技术性，则可很实在处理了空间数据和非空间数据的组织与结合难题.
2在灵活运用3S技术获得并处理河段地貌首要参数、下垫而特性等空间信息的底子上，选用以物理学系统为要害的分布式系统河段水文水利实体模型，河段首要参数大多数可以 当即获得，使首要参数率定全过程简单化，高效率进步，然后进一步进步了对河段特征改变的表现敏感度和对水源循环系统全过程识其他准确性，将对河段翻转全体规划出示强有力适用.3）本服务途径在全河段范畴内综合性考虑到社会经济打开系统软件、生态环境保护系统软件和水源系统软件中心的相互影响和分其他全体政策控制，以河段做为水源全体配备的政策，在考虑到水源系统软件与社会经济打开系统软件的相互影响下，依照全体最佳的标准明晰最后方案方案.在最后令人满意方案方案明晰全过程中，选用多全体政策剖析系统、多规矩点评系统和群处理决议方案谈判系统，而求在现在水源标准下兼具社会经济打开与绿色生态均衡打开，做到适用全河段可持续打开观的目地。
5、结束语
总的来说，智能化河段的水源全体规划可以更强的切合当代水源的打开趋势，做到全体规划的规矩。要运用现有的資源和技术性，打开比较深层次的探寻。虽然现在在我国的水源全体规划还存有着林林总总的难题，但是要是根据增加科学研究幅度，必定会使智能化河段在水源全体规划中充分发挥更大的成效，推进水源全体规划的打开趋势
新都区以清单制管理推进安全发展示范城市创建的探索与研究
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
【#A股绿色周报#｜36家上市公司登风险榜 百亿市值光伏企业旗下项目未批先建】百亿市值光伏企业旗下光伏发电项目未批先建、社保基金持股的新洋丰登风险榜……2021年5月第1周（因五一假期及数据披露量较少，4月26日-5月9日数据计为5月第一周，下同），哪些上市公司的环境保护与信披责任亮起了红灯？又有哪些企业项目获得环评绿灯？且看A股绿色周报第32期。
每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省市区、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色周报”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。
根据5月第1周搜集到的数据，《每日经济新闻》记者发现，共有36家上市公司在近期暴露了环境风险，主要分布在北京、上海、河北。其中，19家属于国资控制企业，5家为千亿市值企业。在环境风险之外，本期数据显示，A股上市公司及旗下公司共有52个项目进入受理公示及拟审批公示状态，21个项目进入环评审批公示状态。
每日经济新闻联合环保领域知名NGO公众环境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31个省市区、337个地级市政府发布的环境质量、环境排放和污染源监管记录等权威数据来源，每周收集剖析中国数千家上市公司及其旗下数万家公司（包括分公司、参股公司和控股公司）的环境信息数据，发布“A股绿色周报”，旨在借助环境数据库及专业解析、传播能力，让资本市场的上市公司经营活动中的环境信息更加阳光透明。
根据5月第1周搜集到的数据，《每日经济新闻》记者发现，共有36家上市公司在近期暴露了环境风险，主要分布在北京、上海、河北。其中，19家属于国资控制企业，5家为千亿市值企业。在环境风险之外，本期数据显示，A股上市公司及旗下公司共有52个项目进入受理公示及拟审批公示状态，21个项目进入环评审批公示状态。
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