一座“飞”来的小镇
https://t.cn/A6Sj2KYb
因为精准扶贫，十堰市郧阳区城东15公里处，崛起一座菇镇袜都。
5年前，这里的山岭还是杂草丛生。2018年，一年之间，165栋35万平方米居民楼拔地而起，与之配套的工厂、医院、学校、商店相继落成，天然气、光纤通信、公交车等也通向了这里。
9月初，秋高气爽，库水盈盈。湖北日报全媒记者蹲点小镇采访，目睹并深刻感受了走出大山的脱贫户在这里安居乐业、砥砺奋斗的火热生活。
两步并作一步走
2015年12月，中央明确，用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。
郧阳区位于秦巴山集中连片特困地区之内，全区共识别建档立卡贫困人口16.34万余人，贫困发生率高达35.63%。其中，需易地扶贫搬迁对象达2.1万户6.3万人，规模居全省第三。
“八山一水半分田，半分道路和庄园”，郧阳区属地质灾害易发地段，多数偏远乡镇、重点贫困村普遍存在发展容量不足，产业无法配套、自然条件恶劣的状况。想在镇内就近易迁安置选址很难，周边安置又缺乏长远发展的土地，生产生活条件十分脆弱，大量易地扶贫搬迁对象需要另外择址安置。
既然择址安置，那易迁扶贫与城镇化能不能两步并作一步走？
郧阳区委区政府大胆拍板决定——在城郊选择自然条件较好、交通便利的地方，建设一个可集纳全区18个乡镇扶贫搬迁对象的集中安置点，永远拔除穷根！
经过反复论证，充分征求群众意愿并认可，在获得省委省政府批复同意后，最终选址在杨溪铺镇刘湾村建设青龙泉社区。
两步并作一步走，关键是产业。从易迁规划开始，郧阳区就因地制宜，大胆招商，建设香菇扶贫产业园和袜业扶贫车间，确保易迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
社区同步配套高水平的服务设施。青龙泉学校涵盖了小学六个年级和初中三个年级。天然气、安全饮用水也从城区延伸到了这里，马路、路灯、绿化、健身、游园与城区同一标准。
2020年遭遇了新冠疫情后，市区两级投资2000多万元，扩建杨溪铺镇卫生院，将全区重大疫情救治基地布局于此，平时为社区提供医疗服务。
按照“交钥匙工程”的严格要求，2019年，全区18个乡镇243个村4152户14892名精准扶贫人口全部走出大山，搬入新居，一步迈入城镇化。这里也成为中部地区最大单体易迁安置区，全国第二大易迁集中连片安置区。
精准扶贫，改变了湖北581万贫困人口的命运，其中，仅通过易地扶贫搬迁，全省31.84万户88.23万名群众拔除穷根。
一袜一菇兜好底
9月2日下午，青龙泉社区“棉伙棉伴”袜业公司生产车间里，33岁的质检班长陈鲜在仔细检查袜子的品质，遇有质量问题，及时修补。回想早年在外打工的经历，她对现在的生活很满意。
陈鲜是五峰乡柳林村人，以前和丈夫在外常年打工，背井离乡、收入微薄，高昂的房租压得夫妻二人喘不过气，根本攒不下积蓄。自从2019年搬到青龙泉社区后，生活发生了翻天覆地的变化，不仅住进整洁宽敞的新楼，还进入“棉伙棉伴”袜业公司就业，每月工资6000多元。
和陈鲜一样，现在厂里的500余名员工大多来自青龙泉社区。
公司办公室主任张浩告诉记者，公司主要生产各种儿童、男女高档休闲袜、运动袜，远销海外。
搬迁易，扎根难。难在就业与生活。为此，郧阳区聚焦一袜一菇进行招商。
2018年，“世界袜王”上海东北亚新公司入驻社区，在建设集中安置社区时，同步建成湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司，装备袜机1651台。目前，全社区招商引资袜业企业30余家。仅东北亚新公司就稳定在岗500余人，辐射带动各乡镇加工点1000余人就业，可年产袜子1.5亿双，年实现产值约4.5亿元，带动1500余人就业，年人均增收3万元。
“真没想到，人口聚集后形成的劳动力洼地也成为当地招商引资的名片。”社区党委书记侯晓东兴奋地说。
引袜企带就业，种植小香菇带创业。
十堰当地农民有种植香菇的传统。但是许多农民被技术、资金与销售拦在致富门外。
青龙泉社区在香菇种植创业上也模仿起“交钥匙工程”：为给群众就业搭建平台，以奖代补、免费提供工具、技术员跟踪服务，组建香菇合作社带着农民闯市场。
黄跃军2019年从海拔1000多米的大山迁入社区，当年种了8棚香菇，次年收入便达20万元，采收季有时一天请工上十人，每年发工资4万元。他说：“易迁户种香菇有政策支持，可申请‘香菇贷’。‘香菇贷’户均5万元，两年一个周期，头两年免息，今年免息又延长一年。”趁着政策好，黄跃军又扩大两个大棚，总共10个大棚投入26万元，并投了香菇保险。
“来，瞧一瞧，看一看，9.9元包邮的鸡油菌先到先得啰！”社区新建的网络直播带货演播室内，家住114栋的韩文军对着手机镜头大声叫卖。从去年开始，每晚8点半，韩文军与两个弟弟准时出现在直播间，和网友互动。
2018年搬迁至青龙泉社区后，韩文军承包了4000棒香菇，产品卖给香菇商贩，第一年就挣了近3万元。有着10年电商经验的三弟韩文平从中嗅到商机。说干就干，兄弟3人分工明确，由韩文平牵头负责账号运营，二弟韩文兵负责直播后台管理，大哥韩文军本色出演主播带货主持人。韩文军不仅直播卖掉了自己种的香菇，还帮助社区其他居民售卖香菇，累计网络销售3万斤以上，韩文军一家年收入达10万元以上。
目前，全区高标准建设香菇园区1200亩，四季出菇大棚667个，生产板房772套，浸泡池747个，烘干炉772台，年种植菌棒600万棒，实现产值4800万元，共计带动社区667户2664人增收脱贫。2020年初，受疫情影响，香菇销售一度遇阻。区里请来市内外20多家公司与电商平台在社区驻点收购。同时，社区积极推进大棚改造，推广四季种菇，并研发香菇脆、香菇酱、香菇茶等衍生产品，目前已涵盖三大类7个品系100多种单品。
一袜一菇，彻底为社区脱贫群众兜了铁底。
后扶之路宽又平
据统计，青龙泉社区老弱病残特殊群体有6000多人。这样一个超大型集中安置区，守住不发生规模性返贫的任务艰巨。
省委省政府明确提出，瞄准将安置区打造成乡村振兴样板的目标，全力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。省发改委、省农业农村厅、省乡村振兴局等21个部门和单位联合印发了《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，明确每年安排省预算内固定资产投资1.5亿元用于后续扶持。
防止返贫重要是精准监测、精准帮扶。区乡村振兴局派驻社区工作队员定期开展“户户到”走访活动，动态监测每户就业、医疗等情况，巩固脱贫成果，落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶措施。社区有6户纳入重点监测户，200多人纳入低保。
两步并作一步走，在几万人洗脚进城后，社区治理成为新的课题。郧阳区成立社区党委，以党建引领基层社会治理，入驻3年，探索出一条“1+2+4+N”易迁后扶路子。
咬定打工经济不放松，鼓励有能力的脱贫户外出务工增加收入。侯晓东说，社区最高峰时有5000多人在外打工。并且，郧阳区与比亚迪等大型公司建立订单培训机制，开展技能培训，帮助“香菇小镇”易迁群众就业2845人。
全力打造袜业和香菇两个主导全产业链，区政府招商引入“棉伙棉伴”项目，现已成为全国乃至全球最大的单体袜业车间。香菇产业更被列入省、市、区三级重点农业产业链，其中市、区链长均由市、区主要领导担任，联农带农近千名居民。
与此同时，加大技术培训，鼓励有小作坊、小编织、小加工、小买卖经验的农户，或居家或租赁商铺或进驻农贸市场继续发展“四小产业”，丰富小镇服务内容和产业业态，目前“四小产业”创业户累计超过120户，带动近400人脱贫致富。
此外，通过多渠道促进灵活就业，积极开发物业、绿化、保洁、保安等城镇常态化物业服务，从迁入群众中选聘网格员、楼栋长开展日常管理，长期保持160人左右，月人均收入超过1500元。最近又新成立物业公司，在实现自我管理、自我治理的同时，开发物业管理岗位70多人。
中秋来临之际，走在整洁干净优美的青龙泉社区，快递店、商店超市、美发店和酒店小饭馆随处可见，俨然一个全新的城市社区模样。
“城市化最难的是人的城市化。”侯晓东称，为此，社区经常举行各类培训与文化活动，讲法律，说规范，建成3年多来，实现了零上访、零案件、零事故，小镇居民安居乐业，人均可支配收入由2018年的3980元增长到2021年的15130元，高出全区人均可支配收入13%。社区荣获“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”等荣誉称号。
城乡一体，产城互动，生态宜居；从大山到平原，从田间地头到基地车间，如今的青龙泉社区1.5万名脱贫群众，一步跨千年，农民变市民，家家房屋拥有产权证，户户拥有不动产，与全省581万脱贫群众一样，站在新生活新奋斗的起点，激情昂扬，阔步迈向第二个百年奋斗目标。
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因为精准扶贫，十堰市郧阳区城东15公里处，崛起一座菇镇袜都。
5年前，这里的山岭还是杂草丛生。2018年，一年之间，165栋35万平方米居民楼拔地而起，与之配套的工厂、医院、学校、商店相继落成，天然气、光纤通信、公交车等也通向了这里。
9月初，秋高气爽，库水盈盈。湖北日报全媒记者蹲点小镇采访，目睹并深刻感受了走出大山的脱贫户在这里安居乐业、砥砺奋斗的火热生活。
两步并作一步走
2015年12月，中央明确，用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务，帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。
郧阳区位于秦巴山集中连片特困地区之内，全区共识别建档立卡贫困人口16.34万余人，贫困发生率高达35.63%。其中，需易地扶贫搬迁对象达2.1万户6.3万人，规模居全省第三。
“八山一水半分田，半分道路和庄园”，郧阳区属地质灾害易发地段，多数偏远乡镇、重点贫困村普遍存在发展容量不足，产业无法配套、自然条件恶劣的状况。想在镇内就近易迁安置选址很难，周边安置又缺乏长远发展的土地，生产生活条件十分脆弱，大量易地扶贫搬迁对象需要另外择址安置。
既然择址安置，那易迁扶贫与城镇化能不能两步并作一步走？
郧阳区委区政府大胆拍板决定——在城郊选择自然条件较好、交通便利的地方，建设一个可集纳全区18个乡镇扶贫搬迁对象的集中安置点，永远拔除穷根！
经过反复论证，充分征求群众意愿并认可，在获得省委省政府批复同意后，最终选址在杨溪铺镇刘湾村建设青龙泉社区。
两步并作一步走，关键是产业。从易迁规划开始，郧阳区就因地制宜，大胆招商，建设香菇扶贫产业园和袜业扶贫车间，确保易迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
社区同步配套高水平的服务设施。青龙泉学校涵盖了小学六个年级和初中三个年级。天然气、安全饮用水也从城区延伸到了这里，马路、路灯、绿化、健身、游园与城区同一标准。
2020年遭遇了新冠疫情后，市区两级投资2000多万元，扩建杨溪铺镇卫生院，将全区重大疫情救治基地布局于此，平时为社区提供医疗服务。
按照“交钥匙工程”的严格要求，2019年，全区18个乡镇243个村4152户14892名精准扶贫人口全部走出大山，搬入新居，一步迈入城镇化。这里也成为中部地区最大单体易迁安置区，全国第二大易迁集中连片安置区。
精准扶贫，改变了湖北581万贫困人口的命运，其中，仅通过易地扶贫搬迁，全省31.84万户88.23万名群众拔除穷根。
一袜一菇兜好底
9月2日下午，青龙泉社区“棉伙棉伴”袜业公司生产车间里，33岁的质检班长陈鲜在仔细检查袜子的品质，遇有质量问题，及时修补。回想早年在外打工的经历，她对现在的生活很满意。
陈鲜是五峰乡柳林村人，以前和丈夫在外常年打工，背井离乡、收入微薄，高昂的房租压得夫妻二人喘不过气，根本攒不下积蓄。自从2019年搬到青龙泉社区后，生活发生了翻天覆地的变化，不仅住进整洁宽敞的新楼，还进入“棉伙棉伴”袜业公司就业，每月工资6000多元。
和陈鲜一样，现在厂里的500余名员工大多来自青龙泉社区。
公司办公室主任张浩告诉记者，公司主要生产各种儿童、男女高档休闲袜、运动袜，远销海外。
搬迁易，扎根难。难在就业与生活。为此，郧阳区聚焦一袜一菇进行招商。
2018年，“世界袜王”上海东北亚新公司入驻社区，在建设集中安置社区时，同步建成湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司，装备袜机1651台。目前，全社区招商引资袜业企业30余家。仅东北亚新公司就稳定在岗500余人，辐射带动各乡镇加工点1000余人就业，可年产袜子1.5亿双，年实现产值约4.5亿元，带动1500余人就业，年人均增收3万元。
“真没想到，人口聚集后形成的劳动力洼地也成为当地招商引资的名片。”社区党委书记侯晓东兴奋地说。
引袜企带就业，种植小香菇带创业。
十堰当地农民有种植香菇的传统。但是许多农民被技术、资金与销售拦在致富门外。
青龙泉社区在香菇种植创业上也模仿起“交钥匙工程”：为给群众就业搭建平台，以奖代补、免费提供工具、技术员跟踪服务，组建香菇合作社带着农民闯市场。
黄跃军2019年从海拔1000多米的大山迁入社区，当年种了8棚香菇，次年收入便达20万元，采收季有时一天请工上十人，每年发工资4万元。他说：“易迁户种香菇有政策支持，可申请‘香菇贷’。‘香菇贷’户均5万元，两年一个周期，头两年免息，今年免息又延长一年。”趁着政策好，黄跃军又扩大两个大棚，总共10个大棚投入26万元，并投了香菇保险。
“来，瞧一瞧，看一看，9.9元包邮的鸡油菌先到先得啰！”社区新建的网络直播带货演播室内，家住114栋的韩文军对着手机镜头大声叫卖。从去年开始，每晚8点半，韩文军与两个弟弟准时出现在直播间，和网友互动。
2018年搬迁至青龙泉社区后，韩文军承包了4000棒香菇，产品卖给香菇商贩，第一年就挣了近3万元。有着10年电商经验的三弟韩文平从中嗅到商机。说干就干，兄弟3人分工明确，由韩文平牵头负责账号运营，二弟韩文兵负责直播后台管理，大哥韩文军本色出演主播带货主持人。韩文军不仅直播卖掉了自己种的香菇，还帮助社区其他居民售卖香菇，累计网络销售3万斤以上，韩文军一家年收入达10万元以上。
目前，全区高标准建设香菇园区1200亩，四季出菇大棚667个，生产板房772套，浸泡池747个，烘干炉772台，年种植菌棒600万棒，实现产值4800万元，共计带动社区667户2664人增收脱贫。2020年初，受疫情影响，香菇销售一度遇阻。区里请来市内外20多家公司与电商平台在社区驻点收购。同时，社区积极推进大棚改造，推广四季种菇，并研发香菇脆、香菇酱、香菇茶等衍生产品，目前已涵盖三大类7个品系100多种单品。
一袜一菇，彻底为社区脱贫群众兜了铁底。
后扶之路宽又平
据统计，青龙泉社区老弱病残特殊群体有6000多人。这样一个超大型集中安置区，守住不发生规模性返贫的任务艰巨。
省委省政府明确提出，瞄准将安置区打造成乡村振兴样板的目标，全力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。省发改委、省农业农村厅、省乡村振兴局等21个部门和单位联合印发了《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》，明确每年安排省预算内固定资产投资1.5亿元用于后续扶持。
防止返贫重要是精准监测、精准帮扶。区乡村振兴局派驻社区工作队员定期开展“户户到”走访活动，动态监测每户就业、医疗等情况，巩固脱贫成果，落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶措施。社区有6户纳入重点监测户，200多人纳入低保。
两步并作一步走，在几万人洗脚进城后，社区治理成为新的课题。郧阳区成立社区党委，以党建引领基层社会治理，入驻3年，探索出一条“1+2+4+N”易迁后扶路子。
咬定打工经济不放松，鼓励有能力的脱贫户外出务工增加收入。侯晓东说，社区最高峰时有5000多人在外打工。并且，郧阳区与比亚迪等大型公司建立订单培训机制，开展技能培训，帮助“香菇小镇”易迁群众就业2845人。
全力打造袜业和香菇两个主导全产业链，区政府招商引入“棉伙棉伴”项目，现已成为全国乃至全球最大的单体袜业车间。香菇产业更被列入省、市、区三级重点农业产业链，其中市、区链长均由市、区主要领导担任，联农带农近千名居民。
与此同时，加大技术培训，鼓励有小作坊、小编织、小加工、小买卖经验的农户，或居家或租赁商铺或进驻农贸市场继续发展“四小产业”，丰富小镇服务内容和产业业态，目前“四小产业”创业户累计超过120户，带动近400人脱贫致富。
此外，通过多渠道促进灵活就业，积极开发物业、绿化、保洁、保安等城镇常态化物业服务，从迁入群众中选聘网格员、楼栋长开展日常管理，长期保持160人左右，月人均收入超过1500元。最近又新成立物业公司，在实现自我管理、自我治理的同时，开发物业管理岗位70多人。
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城乡一体，产城互动，生态宜居；从大山到平原，从田间地头到基地车间，如今的青龙泉社区1.5万名脱贫群众，一步跨千年，农民变市民，家家房屋拥有产权证，户户拥有不动产，与全省581万脱贫群众一样，站在新生活新奋斗的起点，激情昂扬，阔步迈向第二个百年奋斗目标。
#全力缓解川渝地区电力供应紧张局面#【#国家能源局回应保供热点话题#】当前，迎峰度夏工作仍处于关键时期。在能源稳定保供方面，国家持续发力，采取了哪些有效措施？下半年，我国能源供需又将面临怎样的形势？为此，中国能源报记者独家专访了国家能源局相关负责人。
中国能源报：今年7月以来，为保障能源稳定供应，在煤炭保供方面，国家能源局采取了哪些措施？成效如何？
国家能源局：今年1-7月，全国煤炭产量25.62亿吨，同比增长11.5%。煤炭产量快速增长推动电厂、港口存煤水平上升，8月以来，全国统调电厂存煤超1.7亿吨，同比增加8000万吨，保持历史高位；环渤海港口存煤超2500万吨，同比增加500万吨。近期主要开展了以下工作：
一是压实煤炭增产保供责任。落实国务院部署，联合有关部门与各产煤省区签订煤炭安全保供责任书，明确2022-2023年煤炭产能和日均产量任务，对省区完成产量和调出量的情况进行政策激励或约束，确保全国日均产量达到1200万吨以上，争取1250万吨以上。督促指导各地严格按照责任书确定目标组织煤矿生产建设，突出抓好发电供热用煤保供，保障煤炭供应形势平稳。
二是调整完善煤炭保供政策。与有关部门联合发文，明确将去冬今春保供政策统一延长至2023年3月底，为地方和企业科学安排增产增供提供明确指向。进一步放宽煤矿产能核增服务年限、间隔年限等要求，充分释放先进产能。
三是坚持全国煤炭产量调度。每天对全国23个产煤省区产量和运行情况进行调度，每旬对24家重点煤炭企业生产、销售、价格、运输情况进行调度，第一时间掌握全国煤炭生产的动态。针对夏季产煤地区高温多雨等情况，及时进行视频沟通，帮助产煤地区和企业解决影响生产供应的实际困难。
四是加快先进产能建设投产。印发有关文件，实行煤炭产能“一本账”管理，加强各种增产扩能手段衔接，推动“十四五”煤炭规划落实提速提效，确保煤炭产能接续平稳和供应安全。今年以来，累计核准9个煤矿项目、新增产能3770万吨/年，调整建设规模增加产能900万吨/年，推动进入联合试运转试生产煤矿产能约7000万吨/年。
五是加强电煤中长期合同签订履约监管。开展电煤中长期合同专项调研，赴河北、浙江等重点地区了解电煤供应保障情况和电煤中长期合同签订履约情况，分析中长期合同签订履约存在问题。组织能源监管派出机构梳理上半年中长期合同签订履约情况，有序开展现场督促检查，研究完善进一步做好电煤保供举措。
六是保持煤炭进口基本稳定。强化国际煤炭生产、消费、价格、运费等情况监测，增强对国际市场的跟踪把握，积极引导煤炭、电力等大型央企提高站位，把握窗口，克服困难，扩大煤炭进口。7月，进口煤炭2352万吨，环比增加454万吨，增长23.9%。
中国能源报：今年上半年，国际能源供需矛盾突出、油气价格高位震荡。我国油气行业在增加生产供应、足量稳价方面做了哪些工作？
国家能源局：今年1—7月，我国原油产量12000万吨，同比增长3.7%；天然气产量1267亿立方米，同比增长5.4%。
2018年加快天然气产供储销体系建设以来，在各方共同努力下，我国储气规模快速提升，三年多的时间实现了翻番。目前，我们地下储气库注气进度执行良好，采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。同时我们着眼于中长期发展，研究制定了全国储气能力建设实施方案，立足于大库大站，系统谋划储气重大项目的布局，预计到“十四五”末，我国天然气储备能力有望在2021年的基础上再翻一番，天然气协调稳定发展和安全稳定供应水平再上新的台阶。
下一步，我们将继续立足国内、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，增强持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。在国际合作方面，我们持续致力于通过沟通、对话和合作的方式，加强与有关能源生产国、消费国以及有关方面的协调，努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行，携手维护全球能源市场安全稳定。
中国能源报：今年7月以来，华东、华中、四川盆地较常年同期偏高1—3℃，局部地区突破历史极值。极端高温天气给全国电力保供带来哪些挑战？在迎峰度夏方面，国家能源局做了哪些具体安排？
国家能源局：受近期极端高温影响，全国统调最高负荷8月2日—5日连续4天创新高。截至目前有21个省级电网负荷创历史新高，除东北外其余5个区域电网均创新高。
按照党中央、国务院决策部署，国家能源局今年以来提前着手，会同有关方面采取了多项强有力措施，全力以赴做好迎峰度夏电力保供各项工作。
一是持续加强电力供需监测分析。与气象部门协调联动，与各地能源主管部门，电网、发电企业，行业协会等对接会商，研判全国电力供需形势，及时、全面、准确掌握各省电力供需情况，指导各地做细做实保供预案，做到“心中有数”。
二是提升发电燃料保障水平。压实煤炭增产的保供责任，稳定煤炭保供政策，充分释放先进产能，全力保障电煤供应。今年以来核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年，调整产能900万吨/年，并推动试生产产能约7000万吨/年，前七个月煤炭产量同比增长超10%。目前，全国电煤库存总体充足，达1.7亿吨以上的历史高位水平、可用约23天。
三是提高发电机组运行出力水平。加强煤电机组受阻和非停监督管理、做到应开尽开应发尽发。当前，煤电出力受阻（由于设备原因不能满发）和非停规模（设备故障导致非计划停机）已降至约7000万千瓦，非停占比和出力受阻占比分别为1.3%和4.7%，处于同期较好水平。
四是指导各地做好用电负荷精细化管理工作。电力需求侧响应是对主动削减负荷的电力用户通过市场化方式给予经济补偿，减少尖峰时段负荷需求的机制。通过电力需求侧响应和有序用电等负荷管理措施，确保极端情况下重要用户和民生用电，确保大电网运行安全。
五是推动重大电力项目建设投产。去年迎峰度夏以来全国新投产电源共1.8亿千瓦，其中水、核、气、煤等支撑性电源约6000万千瓦，新投产陕北至武汉、白鹤滩至江苏等跨省区输电通道，向中东部新增送电能力1200万千瓦。新增电源和电网项目，有力提升了电力供应能力。
中国能源报：下一步，如何继续强化电力保供工作？
国家能源局：下一步，将继续应对好川渝地区极端高温和干旱灾害，确保电力有序供应。坚持全国一盘棋，充分发挥大电网的平台优势，强化统一调度，全力缓解川渝地区电力供应紧张局面。坚决有力落实有序用电方案，守住川渝地区民生用电和电网安全底线。
持续加强发电机组出力管理，全力做好机组稳发满发工作。指导督促相关发电企业加强机组运行管理，优化机组检修安排，加快故障机组消缺。强化生产运行和设备运维管理，坚决服从调度指令，确保发电机组顶得上、发得出、稳得住，杜绝各类事故事件发生，防止机组非停。
加强全网资源统一调度管理，充分发挥大范围资源配置能力。密切跟踪电力负荷变化趋势，加强电网运行监控，充分发挥大电网资源配置作用，加大力度组织跨区跨省余缺互济，确保大电网安全运行，提升电力供应保障能力。
切实抓细抓实电煤、燃气的存储供应，做好发电燃料保障工作。会同有关部门持续加强指导协调和工作会商，压实各产煤省区煤炭安全保供责任，督促煤炭产量维持高位，做好煤炭增产增供。密切跟踪电煤长协签订和履约情况，积极做好督促落实和问题协调工作。进一步加强迎峰度夏气源调配，全力保障顶峰发电用气需求，保障供气稳定，发挥燃气机组顶峰发电保供作用。
供给侧和需求侧两端发力，全力提升系统顶峰能力。在加快支撑性电源建设的同时，总结今年迎峰度夏期间江苏、广东等省需求侧响应工作经验，提高用电负荷精细化管理水平，用好各类可调节负荷资源。
预计下半年，能源消费将继续呈现持续增长态势，进入冬季取暖期后，煤炭、天然气、电力需求进一步增加，能源行业将提前制定保障预案，增强供应能力，确保温暖过冬。国家能源局将继续全力以赴做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供，坚决防止“拉闸限电”，确保经济社会发展和人民生产生活的用能用电需求。（中国能源报）
中国能源报：今年7月以来，为保障能源稳定供应，在煤炭保供方面，国家能源局采取了哪些措施？成效如何？
国家能源局：今年1-7月，全国煤炭产量25.62亿吨，同比增长11.5%。煤炭产量快速增长推动电厂、港口存煤水平上升，8月以来，全国统调电厂存煤超1.7亿吨，同比增加8000万吨，保持历史高位；环渤海港口存煤超2500万吨，同比增加500万吨。近期主要开展了以下工作：
一是压实煤炭增产保供责任。落实国务院部署，联合有关部门与各产煤省区签订煤炭安全保供责任书，明确2022-2023年煤炭产能和日均产量任务，对省区完成产量和调出量的情况进行政策激励或约束，确保全国日均产量达到1200万吨以上，争取1250万吨以上。督促指导各地严格按照责任书确定目标组织煤矿生产建设，突出抓好发电供热用煤保供，保障煤炭供应形势平稳。
二是调整完善煤炭保供政策。与有关部门联合发文，明确将去冬今春保供政策统一延长至2023年3月底，为地方和企业科学安排增产增供提供明确指向。进一步放宽煤矿产能核增服务年限、间隔年限等要求，充分释放先进产能。
三是坚持全国煤炭产量调度。每天对全国23个产煤省区产量和运行情况进行调度，每旬对24家重点煤炭企业生产、销售、价格、运输情况进行调度，第一时间掌握全国煤炭生产的动态。针对夏季产煤地区高温多雨等情况，及时进行视频沟通，帮助产煤地区和企业解决影响生产供应的实际困难。
四是加快先进产能建设投产。印发有关文件，实行煤炭产能“一本账”管理，加强各种增产扩能手段衔接，推动“十四五”煤炭规划落实提速提效，确保煤炭产能接续平稳和供应安全。今年以来，累计核准9个煤矿项目、新增产能3770万吨/年，调整建设规模增加产能900万吨/年，推动进入联合试运转试生产煤矿产能约7000万吨/年。
五是加强电煤中长期合同签订履约监管。开展电煤中长期合同专项调研，赴河北、浙江等重点地区了解电煤供应保障情况和电煤中长期合同签订履约情况，分析中长期合同签订履约存在问题。组织能源监管派出机构梳理上半年中长期合同签订履约情况，有序开展现场督促检查，研究完善进一步做好电煤保供举措。
六是保持煤炭进口基本稳定。强化国际煤炭生产、消费、价格、运费等情况监测，增强对国际市场的跟踪把握，积极引导煤炭、电力等大型央企提高站位，把握窗口，克服困难，扩大煤炭进口。7月，进口煤炭2352万吨，环比增加454万吨，增长23.9%。
中国能源报：今年上半年，国际能源供需矛盾突出、油气价格高位震荡。我国油气行业在增加生产供应、足量稳价方面做了哪些工作？
国家能源局：今年1—7月，我国原油产量12000万吨，同比增长3.7%；天然气产量1267亿立方米，同比增长5.4%。
2018年加快天然气产供储销体系建设以来，在各方共同努力下，我国储气规模快速提升，三年多的时间实现了翻番。目前，我们地下储气库注气进度执行良好，采暖季前可以确保实现应储尽储、满库运行。同时我们着眼于中长期发展，研究制定了全国储气能力建设实施方案，立足于大库大站，系统谋划储气重大项目的布局，预计到“十四五”末，我国天然气储备能力有望在2021年的基础上再翻一番，天然气协调稳定发展和安全稳定供应水平再上新的台阶。
下一步，我们将继续立足国内、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，增强持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。在国际合作方面，我们持续致力于通过沟通、对话和合作的方式，加强与有关能源生产国、消费国以及有关方面的协调，努力保障东北、西北、西南、海上四大油气进口通道的安全稳定运行，携手维护全球能源市场安全稳定。
中国能源报：今年7月以来，华东、华中、四川盆地较常年同期偏高1—3℃，局部地区突破历史极值。极端高温天气给全国电力保供带来哪些挑战？在迎峰度夏方面，国家能源局做了哪些具体安排？
国家能源局：受近期极端高温影响，全国统调最高负荷8月2日—5日连续4天创新高。截至目前有21个省级电网负荷创历史新高，除东北外其余5个区域电网均创新高。
按照党中央、国务院决策部署，国家能源局今年以来提前着手，会同有关方面采取了多项强有力措施，全力以赴做好迎峰度夏电力保供各项工作。
一是持续加强电力供需监测分析。与气象部门协调联动，与各地能源主管部门，电网、发电企业，行业协会等对接会商，研判全国电力供需形势，及时、全面、准确掌握各省电力供需情况，指导各地做细做实保供预案，做到“心中有数”。
二是提升发电燃料保障水平。压实煤炭增产的保供责任，稳定煤炭保供政策，充分释放先进产能，全力保障电煤供应。今年以来核准了煤矿项目先进产能3770万吨/年，调整产能900万吨/年，并推动试生产产能约7000万吨/年，前七个月煤炭产量同比增长超10%。目前，全国电煤库存总体充足，达1.7亿吨以上的历史高位水平、可用约23天。
三是提高发电机组运行出力水平。加强煤电机组受阻和非停监督管理、做到应开尽开应发尽发。当前，煤电出力受阻（由于设备原因不能满发）和非停规模（设备故障导致非计划停机）已降至约7000万千瓦，非停占比和出力受阻占比分别为1.3%和4.7%，处于同期较好水平。
四是指导各地做好用电负荷精细化管理工作。电力需求侧响应是对主动削减负荷的电力用户通过市场化方式给予经济补偿，减少尖峰时段负荷需求的机制。通过电力需求侧响应和有序用电等负荷管理措施，确保极端情况下重要用户和民生用电，确保大电网运行安全。
五是推动重大电力项目建设投产。去年迎峰度夏以来全国新投产电源共1.8亿千瓦，其中水、核、气、煤等支撑性电源约6000万千瓦，新投产陕北至武汉、白鹤滩至江苏等跨省区输电通道，向中东部新增送电能力1200万千瓦。新增电源和电网项目，有力提升了电力供应能力。
中国能源报：下一步，如何继续强化电力保供工作？
国家能源局：下一步，将继续应对好川渝地区极端高温和干旱灾害，确保电力有序供应。坚持全国一盘棋，充分发挥大电网的平台优势，强化统一调度，全力缓解川渝地区电力供应紧张局面。坚决有力落实有序用电方案，守住川渝地区民生用电和电网安全底线。
持续加强发电机组出力管理，全力做好机组稳发满发工作。指导督促相关发电企业加强机组运行管理，优化机组检修安排，加快故障机组消缺。强化生产运行和设备运维管理，坚决服从调度指令，确保发电机组顶得上、发得出、稳得住，杜绝各类事故事件发生，防止机组非停。
加强全网资源统一调度管理，充分发挥大范围资源配置能力。密切跟踪电力负荷变化趋势，加强电网运行监控，充分发挥大电网资源配置作用，加大力度组织跨区跨省余缺互济，确保大电网安全运行，提升电力供应保障能力。
切实抓细抓实电煤、燃气的存储供应，做好发电燃料保障工作。会同有关部门持续加强指导协调和工作会商，压实各产煤省区煤炭安全保供责任，督促煤炭产量维持高位，做好煤炭增产增供。密切跟踪电煤长协签订和履约情况，积极做好督促落实和问题协调工作。进一步加强迎峰度夏气源调配，全力保障顶峰发电用气需求，保障供气稳定，发挥燃气机组顶峰发电保供作用。
供给侧和需求侧两端发力，全力提升系统顶峰能力。在加快支撑性电源建设的同时，总结今年迎峰度夏期间江苏、广东等省需求侧响应工作经验，提高用电负荷精细化管理水平，用好各类可调节负荷资源。
预计下半年，能源消费将继续呈现持续增长态势，进入冬季取暖期后，煤炭、天然气、电力需求进一步增加，能源行业将提前制定保障预案，增强供应能力，确保温暖过冬。国家能源局将继续全力以赴做好迎峰度夏、迎峰度冬能源电力保供，坚决防止“拉闸限电”，确保经济社会发展和人民生产生活的用能用电需求。（中国能源报）
#今日看盘# 【8月19日盘前分析：今日大盘总体以震荡为主 有向上冲击3300点的可能 也有下行考验关键支撑的概率】
【周四回顾】大盘全天低开后震荡调整，创业板指相对偏强。沪指开盘3286.37点，最高3289.14点，最低3270.56点，收盘3277.54点。盘前分析预断的“3300点一线如果不能突破站稳，短线回踩就存在可能”得到验证。
【今日分析】方向不明，继续震荡：
昨日大盘的调整，并未跌破5分钟级别中枢，压力位3300点，强支撑依然看3250点，如果跌破，说明向上突破的概率不大。
今日盘中会有向上试探攻击3300点的可能，但真正突破可能要等下周了，看8月20日的LPR结果，如果超预期，下周一突破无悬念，反之，就是回调。
指数上，若能守住60日、30日两条均线，短线调整后还有机会再冲3300点及以上，上方的主要压力在7月11日3341-3354点的下跳缺口。
如果失守60日、30日均线，则会出现5日均线死叉60日、10日两条均线，而且日线MACD也有可能死叉，其结果，大盘大概率走出一波回调，下行再探3250-3200点区域，且不排除“三考”前低3155点。最终走60-90-120分钟以及日线底背离共震的路径，结束二浪调整，真正开启三浪主升，以阿正估计，这个时间大致还要10多个交易日，最快也要等下周的后半周，而后在月底之前完成构筑头肩底的右肩形态后再寻求向上突破。
操作上，建议保守对待，不破60日、30日均线，以持股高抛低吸为主；如果出现回落至3250-3230点特别是3200-3155点区域，则可主动出击，分批低吸，持重仓等待三浪主升行情的到来。
【综合判断】今日大盘仍将以震荡为主，等待方向明朗，有向上冲击3300点的可能，也有下行考验关键支撑的概率，如果跌破60日、30日均线，就有可能下行再探3250-3200点区域。
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【周四回顾】大盘全天低开后震荡调整，创业板指相对偏强。沪指开盘3286.37点，最高3289.14点，最低3270.56点，收盘3277.54点。盘前分析预断的“3300点一线如果不能突破站稳，短线回踩就存在可能”得到验证。
【今日分析】方向不明，继续震荡：
昨日大盘的调整，并未跌破5分钟级别中枢，压力位3300点，强支撑依然看3250点，如果跌破，说明向上突破的概率不大。
今日盘中会有向上试探攻击3300点的可能，但真正突破可能要等下周了，看8月20日的LPR结果，如果超预期，下周一突破无悬念，反之，就是回调。
指数上，若能守住60日、30日两条均线，短线调整后还有机会再冲3300点及以上，上方的主要压力在7月11日3341-3354点的下跳缺口。
如果失守60日、30日均线，则会出现5日均线死叉60日、10日两条均线，而且日线MACD也有可能死叉，其结果，大盘大概率走出一波回调，下行再探3250-3200点区域，且不排除“三考”前低3155点。最终走60-90-120分钟以及日线底背离共震的路径，结束二浪调整，真正开启三浪主升，以阿正估计，这个时间大致还要10多个交易日，最快也要等下周的后半周，而后在月底之前完成构筑头肩底的右肩形态后再寻求向上突破。
操作上，建议保守对待，不破60日、30日均线，以持股高抛低吸为主；如果出现回落至3250-3230点特别是3200-3155点区域，则可主动出击，分批低吸，持重仓等待三浪主升行情的到来。
【综合判断】今日大盘仍将以震荡为主，等待方向明朗，有向上冲击3300点的可能，也有下行考验关键支撑的概率，如果跌破60日、30日均线，就有可能下行再探3250-3200点区域。
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