在儿童成长中,3-6岁进入幼儿园,6岁以上接受义务教育,早已成为默认的教育模式,但0-3岁婴幼儿照护似乎是一个鲜少被讨论的话题。

  据国家卫健委相关调查显示,超过三成家庭表示有托育服务需求。今年6月,艾媒咨询发布的数据显示,2021年中国婴幼儿托育市场规模达1396.6亿元,同比增长127.9%,预计在2027年,中国0-3岁婴幼儿托育市场规模将达1863.2亿元。

  今年8月,国家卫健委介绍《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》(以下简称《意见》)有关情况,表示婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素,城市中超过1/3的家庭有托育需求,但供给明显不足。旺盛的托育需求、日渐规模化的托育行业,但又相对低迷的入托率背后,折射的是托育市场供需的结构性失衡,也暴露出我国全年龄段教育中的一个巨大缺口,3岁以下婴幼儿托育成为公众讨论的热门议题。

  近日,记者走访3岁以下婴幼儿家长、托育机构与从业人员,呈现广州婴幼儿照护现状,揭开托育行业之困,直视生育友好型社会构建中“幼有所育”短板问题。

  隔代带娃最经济稳妥

  全职带娃不在少数

  隔代带娃、全职带娃是大多数双职工家庭更青睐的选择,其中隔代带娃被认为是最经济、最稳妥的方式。陈海鹏觉得自己很幸运,“大宝6岁、小宝3岁,两个孩子都是爷爷奶奶在带,给我们省了不少心。我和孩子妈妈周末带孩子出来走走看看,也让老人家休息会儿。”陈海鹏说自己家是比较传统的家庭,父母不会允许自己把孩子送到托育班,也不放心“外人”来带,所以他从没考虑过育儿嫂、托育班。但隔代带娃也有矛盾之处,比如新旧育儿观念的冲突、父母成为“老漂一族”来到陌生城市的孤独。

  如果没有老人帮自己带娃,带娃就需要考虑多方面的因素。生完孩子后,吴雨一直想回去上班,但问题摆在眼前。吴雨算过一笔账,7个月大的孩子要上托婴班,每个月收费在6500元左右,如果不能按时在下午5点前接走孩子需要交一笔晚托费,孩子可以待到7点前。除此之外还有孩子的辅食和餐费等共计850元,每个月共支出7500元左右。吴雨也打听过住家育儿嫂的价格,大概也是6000元/月,多方权衡后,吴雨决定继续做全职妈妈。

  但全职带娃不代表就是一个完美的方案。经济压力是最现实的问题,家里少一份收入就意味着要精打细算地生活,花钱主要围绕家庭和孩子的支出。其次是失去自我的空虚和脱离社会的焦虑,在采访中,吴雨多次表达对上班女性的羡慕。“选择全职带娃是自己的意愿,但还是有一种被迫付出的感觉,因为全部身心都在家庭。”

  无论是一孩、二孩还是三孩,如何带娃都是困扰人们的难题。在记者走访中,八成以上家庭表示自己家附近设有托育机构。超过半数以上的家庭表示有入托的意愿,但机构是否安全、老师是否有责任感、环境是否卫生、育婴师操作是否规范等,影响着家庭的入托行为。其中机构收费标准与安全性是受访的20个家庭几乎集中在意的因素。

  在记者调查中,目前托育机构主要有两种类型,一种是社会力量投资机构,一种是企业自办机构,且以社会力量投资机构为主,也就是所谓的私立托育机构。“私立机构的口碑是最重要的,我们怕万一缴费后机构跑路怎么办?又该怎么保障机构规范运行?如果多一些公立机构、普惠机构,或者减免部分学费、给予入托的家庭补贴,也能够给家长送孩子入托的信心和底气。”有受访家庭表示,不少托育机构收费超出了家庭可负担能力范围。

  刘临川的儿子5个月了,他看过不少托育机构,“如果有公立机构或者找大品牌的机构,或许会更让人放心。”为了消除他的顾虑,托育机构曾表示,可以为家长提供资质证明,并表示机构有全方位覆盖的摄像头,可提供相关图片、视频等。刘临川思虑再三后决定孩子妈妈休完产假,接家里老人来帮忙带孩子,“家里老人一直都想来给我照顾孩子。”

  即使把孩子送到了托育机构,接送孩子的时间也是一个问题。家住增城的张倩是一名小学语文老师,怀了二宝后她就把大宝送去了托育机构。张倩觉得托育机构可以给孩子提供一些日常的技能,还能教会孩子自律,有时候会比请阿姨划算。但是不少机构都得下午4点半到6点之间去接,这让她很头疼。“双职工难啊,我们不能保证自己的下班时间会很准时。如果可以托到7点左右,会很大程度缓解这个情况。”

  行业调查:成本难降、生源不稳是普遍问题

  记者走访中,“先活下去”,是托育机构发出的共同声音。不少托育机构处于起步期,而且以小微企业为主,抗风险能力不足。对于托育机构来说,成本难降、生源不稳、抗压能力弱、信任难建是普遍问题。

  “以往从来没有像今年这样,多位家长说受经济影响,不得不把孩子送回老家抚养。”入行3年来,广州君蒙国际儿童之家负责人唐老师感觉今年是最难的。“每个月不算杂费,房租加教师工资就要将近30万元。”唐老师介绍,由于成本难降,稳定的生源是各个机构赖以生存的现金流来源。

  教育行业一直是被普遍看好的行业。早些年,有些人为了挣快钱加入早教、托育行业,造成宣传和实际并不符合,“这大大降低了婴幼儿照护行业的口碑,目前对行业的不信任是造成家长不敢托的重要因素。”唐老师所在机构没有1岁以下的孩子入托。“以前我们为了招收低月龄的孩子,专门购买了按摩椅、小床,后来发现几乎没有家长过来咨询,甚至有的家长根本不知道6个月的孩子也可以送来托育。”

  同样的声音在广船博悦托育中心陈老师这里得到了印证。作为企业办托育中心,并于去年入选海珠区托育优质服务示范点,该中心拥有更高的可信度,但招生依然需要费很大力气。

  “我们是企业自有物业,因此在房租等成本这块会相对好一些。目前我们正在申报区普惠托育试点,收费基本是普惠园的价格水平。”陈老师告诉记者,目前大部分婴幼儿家庭对托育机构认识不足,更倾向于保守的育儿方式,托育像幼儿园那样成为家长的“刚需”还有很长一段路要走。

  尽管目前托育行业被大力倡导,但在具体操作中还是会出现流程繁琐的现象。据了解,为了规范托育机构运营,目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度。广州市某托育机构负责人赵老师告诉记者,场地使用证明是最让他为难的,“还有租金如何减免等,希望有更多细化的指引出台,让我们能更好地享受政策红利。”

  广州行动:统筹打造15分钟社区托育服务圈

  2020年,广州通过了《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》明确广州将建立完善婴幼儿照护服务规范管理体系。

  去年,广州市卫健委公布了11家广州市3岁以下婴幼儿照护优质服务示范点单位,并上线“广州市托育地图”。今年六一前夕,《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》再次明确,统筹打造15分钟社区托育服务圈。规范与促进托育行业发展,为家长提供“愿托、敢托、放心托”的服务。一系列政策和方案的出台,为婴幼儿照护行业发展规划了方向,也很大程度上提振了行业信心。

  近年来,广州多地出现了社区互助托育、家庭式托育等方式,如黄埔区文冲街打造的社区互助托育“向日葵亲子小屋”,邀请有空闲的家长互助看护,为社区孩子提供短托服务。此外,也有不少人在自家住所开办家庭式托育园,为3岁以下婴幼儿提供服务。这类托育方式由于经营成本低、招生压力小,使托育服务行业呈现出多元化的经营模式。

  不可否认的是,托育需求与政策红利不断吸引投资者入局。扩大规范化托育服务供给,减轻机构经营负担,着力解决托育市场供需结构性失衡问题,也是构建生育友好型社会不得不直面的现实问题。

  如何提振家长对于托育行业的信任?如何让托育行业发展更加有信心?广州市婴幼儿托育照护服务行业协会会长成欣欣表示,“我们国家托育行业发展起步相对较晚,但这是很有未来的行业。我们首先要把家长放心作为机构的发展导向,托育行业本质上是服务行业,服务质量决定了行业发展。”

  据了解,目前广州市对3岁以下婴幼儿托育机构实施“登记备案”制度,为了规范托育机构运营,机构在申请备案时有非常严格的要求。广州市婴幼儿托育照护服务行业协会秘书长刘晓妮表示,“最重要的是全市托育机构能够规范经营,用专业的服务获取家长的信任。此外,我们也呼吁未备案的托育机构尽快进行备案,才能够给家长提供安心放心的托育服务。”

  如何找到靠谱又放心的托育机构?

  去年年底,“广州市托育地图”上线,向广大家长展示全市已通过卫生保健评价的200多家托育机构,供家长选择。广大家长可以在“保健熊托育地图小程序”查询合规的托育机构,或者在点评类平台等渠道查看机构评价,也可以通过友邻介绍、小区广告或者地推传单初步了解。

  刘晓妮建议,各位家长首先要了解机构是否已经备案,是否有良好的口碑。其次,家长可以参观园区的环境,查看设备设施是否符合3岁以下婴幼儿托育照护服务的要求。“同时,家长也可以了解托育机构的办园宗旨和婴幼儿一日生活、活动的流程,了解机构的人员资质等。”不少机构也都开通了入托体验活动,刘晓妮建议选好一家机构后,可尽早进行入托体验,通过体验选择适合孩子的托育机构。

来源:广州日报

​那年,第一次在部队过春节,多少有些冷清。沒有春晚,沒有电视,文化生活十分单调。大年三十会餐、初一早上包饺子,中国传统年俗,预示着来年好兆头。在部队过节,除值班上哨以外,干部可以回家陪老婆孩子,战士给家里写信。
过完年,听说师里要组织大型阅兵式,各团积极准备参阅方队,其中有一个军号方队。当时,我被抽调团里参加司号员培训。军号,小的时候在电影里见过,但要真正当一名司号兵,相当不易。接下来3个月,早出晚归,吹的头晕眼花,口干舌燥。
完成训练任务后,回到连队,已经是当兵第二个年头了,面临入党、考学、提干、转士官,如错过了这个“黄金时期”,也许服役三年,就退伍回家了。
在这关键的时候,一场突如起来部队变革,让很多干部战士措手不及。军队裁减员额100万,有部队撤并,有部队降改,意味着大量官兵将要脱下军装,离开军营。
当时,人心惶惶。
 

#城市名片##人民需要什么,我们就造什么#质量,两字有千钧之重。

对老百姓来说,质量是修的路、建的房、生产的产品、生活的环境,让人用得放心、吃得安心、住得舒心、行得安全。

对于城市来说,质量是立市之基、转型之要、民生之本。

在中国有这样一座城市,把质量提升作为经济升级和城市转型核心引领,实施质量强市战略,实现了产品质量、工程质量、服务质量、人居质量的齐头并进。

这座城市就是广西柳州市,一座崇尚质量的城市。这里是中国西南工业重镇,是五大汽车城市之一,荣膺全国质量强市示范城市。这里是螺蛳粉的殿堂,预包装柳州螺蛳粉年寄递量突破1亿件。这里的水质全国领先,工业与山水彼此交融映衬。

以上的美好,植根于质量之上,创造了一个又一个“柳州惊奇”。

柳州市是广西在生态环境领域率先获得国家有关部门督查激励的城市。柳州精准发力推动螺蛳粉产业快速发展,获国家有关部门通报表扬。同时,因推进质量强国建设工作成效突出,获有关部门激励,成为“推进质量强国建设工作成效突出地方”上榜城市。

质量,在柳州,有着不一般的意义,不一般的价值,不一般的追求。

在柳州,质量意味着人民至上的责任

作为一座工业城市,柳州市坚持以人民为中心的发展思想,以实际行动守好发展和生态两条底线。

“人民需要什么,我们就造什么”,这是“柳州制造”的理念及使命。制造业就是柳州安身立命的根本,而质量又是制造业的竞争力。在柳州爬坡过坎、突破发展瓶颈、奋力突出重围的关键时刻,柳州市把提高城市供给体系质量作为供给侧结构性改革的主攻方向,将全面提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务。

柳州市委、市政府深入实施“实业兴市,开放强柳”,全力推进工业高质量发展,建设现代制造城。2021年,柳州市新增规模以上工业企业202家,亿元工业企业突破400家;新能源汽车产量48.2万辆、增长157.6%,乘用车电动化率位列全国前茅;智能电网、机器人、大数据产业园投入运营,柳州市获评自治区数字经济示范区;特色产业快速发展,预包装柳州螺蛳粉销售收入增长38%,年寄递量突破1亿件,成为广西年寄递量率先过亿的单类产品;创新能力持续增强,获批“科创中国”试点城市;汽车整车产量居全国前五位,上汽通用五菱宏光MINIEV连续23个月在中国新能源车型销售排名领先。2022年8月8日,上汽通用五菱对外宣布新能源销量突破100万辆,仅用时5年,成全球较快达成新能源百万销量的汽车企业。

与此同时,柳州不断满足人民对美好生活的向往,持续打造高质量的生态环境。对标“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”5个维度,柳州市将建设美丽幸福河湖作为加强生态文明建设和推动经济高质量发展的重要内容。2019年起,柳州市一直位居国家地表水考核断面水环境质量排名前列。柳州市区空气质量优良率为96.7%,先后荣获“国家园林城市”“国家卫生城市”等称号。

在柳州,质量意味着一以贯之的坚持

咬定青山不放松,在推进质量强市的路上,柳州始终坚持久久为功,坚定不移地走质量强市之路,把实施质量强市战略进行到底,全力服务柳州推进工业高质量发展、建设现代制造城、打造万亿工业强市大局,为质量强桂和质量强国建设砥砺前行。

2012年,柳州市率先在广西开启质量兴市向质量强市跨越升级,出台《关于实施质量强市战略的决定》。到2013年,柳州市印发贯彻《质量发展纲要(2011-2020年)》的工作方案。再到2017年,柳州市颁布新时期质量工作纲领性文件《柳州市城市转型升级质量发展导则》,圆满通过“全国质量强市示范城市”创建考核验收。2018年底,柳州市质量基础设施能力建设和融合发展迈上新的台阶,不断完善计量、标准、认证认可和检验检测质量基础设施能力建设,显著提升技术水平和服务效能。

为深入推进《柳州市城市转型升级质量发展导则》贯彻落实,柳州市出台《柳州市关于开展质量提升行动的实施方案》,明确提出“为推进柳州工业高质量发展,建设现代制造城,打造万亿工业强市,加快实现‘率先建成’和‘打造龙头’的双目标,夯实更为雄厚的质量基础”。

在柳州,质量意味着敢为人先的创新探索

柳州,作为全国质量强市示范城市,积极探索服务产业高质量发展新模式。通过发挥质量基础设施的“基础引领”作用,通过机制创新,推进资源整合、要素融合,释放质量基础设施效能,服务经济社会高质量发展。

柳州市出台了《柳州市城市转型升级质量发展导则》这个质量提升行动纲领;率先在广西设立“市长质量奖”,分设制造业、服务业和其他三类评选类别;率先开展制造业质量竞争力指数测评和建立服务业质量监测分析机制,为全市经济社会发展提供决策支持。

柳州市围绕地方支柱产业和新兴产业构建质量技术基础战略支撑,累计投入超10亿元,相继建成2个国家评定、6个自治区级、8个市级检验检测机构,综合检验检测能力居广西一流水平。柳州质量基础设施“一站式”服务平台的创新性建设大大促进了产业高质量发展,获评为向全国推广应用的优秀典型案例。至今,平台累计为企业解决技术问题近400个,免费为企业培训技术管理人员上千人次,为服务对象节约直接费用超2000万元。

深入贯彻落实质量强国、质量强桂战略,大力推进全国质量强市示范城市建设的工业柳州,立足服务柳州经济、产业发展大局,围绕企业质量提升实际需求,走出了一条“新质量、新工业、新柳州”传统工业城市转型升级的高质量发展之路,打造出了柳州高质量发展新高地。

锚定新目标,开启新征程。柳州市将深入实施“实业兴市,开放强柳”战略,持续推进“三大建设”,加快构建“八大体系”,建设现代制造城、打造万亿工业强市,奋力闯出一条符合柳州实际高质量发展的新路子,以实际行动当好广西工业崛起的先行者。

(数据来源:广西壮族自治区柳州市人民政府)


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