【刚放开孟晚舟，美国突然对俄罗斯来这一手！】
一个名叫马克·杰特沃伊的俄罗斯能源巨头高管最近遭到美方逮捕，被控税务欺诈。
这个消息立即引起国际舆论尤其不少中国网友的关注和猜测：联想到刚刚摆脱美方政治绑架的孟晚舟女士，美国政府这是又对俄罗斯出招了吗？
这个杰特沃伊，是“俄版孟晚舟”吗？
两人确有相似：跟孟晚舟一样，杰特沃伊也是一名首席财务官。他所在的俄罗斯诺瓦泰克公司，也是一家发展势头迅猛的行业内大公司，并有可能参与俄欧“北溪-2”天然气管道项目运营。
而“北溪-2”，又被广泛认为动了美国的政治和经济利益蛋糕。
但杰特沃伊又显然复杂得多，他的涉案细节迄今还没充分披露。
杰特沃伊拥有美俄双重国籍；美司法部称，已发现他瞒报资产并蓄意欺诈的完整证据链；目前案件已经进入审理，但他本人以及诺瓦泰克公司都还没有做出反驳性表态。
那么，美国这究竟是一波什么操作？是继阿尔斯通、孟晚舟案后的故技重施吗？它会在美俄政商层面掀起新的风波吗？
1
根据美方指控，杰特沃伊为了逃税“步步为营”。
美国税务部门事先摸清了杰特沃伊2003年以来的薪酬方案。作为薪酬的组成部分，据称他获得了“利润丰厚”的股票期权，还有与诺瓦泰克公司股价挂钩的报酬。
但这些钱，并没进入杰特沃伊的纳税清单。
顺藤摸瓜，美国政府在调查中发现，2005年开始到2016年，杰特沃伊曾将这些资产和收入存入两个在瑞士银行开设的账户，总额一度高达9300万美元。
杰特沃伊被指通过多种手段隐瞒这些资产：
账户户头和实际受益人，都是他当时的俄罗斯籍妻子。作为一个有着丰富工作经历的注册会计师，杰特沃伊也没在规定日期内就这些资产进行纳税申报，或干脆提交了假申报表。
美国政府据此指控杰特沃伊涉嫌税务欺诈。如果罪名成立，他将面临最高20年的监禁。
支付了8000万美元保释金后，杰特沃伊暂时获释，转为电子监控拘禁。但案件审理已在紧锣密鼓推进当中。当地时间23日，杰特沃伊在佛罗里达州地方法院首次出庭。
案件引起国际关注，同时也带来疑问和猜测。
很多人一上来就是一脑门子问号：杰特沃伊涉案时段跨越10多年，“犯罪行为”截止时间也已经是5年前，2016年。
为何直到现在才查出来？是美国税务执法部门能力太差，效率低下，还是为了服务于经济层面或对俄政策的某种“政治需要”？
消息传到中国网上尤其引发联想：孟晚舟刚从美方操纵的政治绑架中脱身，美国政府这么快就故技重施，找到下一个绑票目标了？
有网友说，杰特沃伊就是“俄版孟晚舟”。
尤其考虑到，杰特沃伊本人和他任职的诺瓦泰克公司，早就被美国政府列入“失望清单”了。
2
杰特沃伊生于美国，1995年移居莫斯科。
作为一个注册会计师，他曾领导普华永道的石油和天然气业务，后来成为这家会计师事务所的合伙人。2003年，杰特沃伊加入诺瓦泰克公司，担任首席财务官一职。
20多年来，杰特沃伊逐渐成为俄罗斯能源领域的知名人物。英国金融时报甚至说，他是俄罗斯最受欢迎的顶级CFO之一。在他帮助下，诺瓦泰克公司实现蓬勃发展。
但同时，他也被认为越来越“俄罗斯化”了：
2019年，杰特沃伊正式入籍俄罗斯。明显让美媒非常“介意”的是，他的俄罗斯公民身份还是普京亲自签署法令授予的。因为没放弃在美国的身份，杰特沃伊同时拥有美俄国籍。
但在立场上，他被认为站在公司甚至俄罗斯一边。
早在入籍俄罗斯之前，这位高官就多次公开抱怨美欧对俄制裁，削弱了他为诺瓦泰克公司长期融资的能力。俄国际文传电讯社甚至说，杰特沃伊“始终如一地维护着俄罗斯的声誉”。
这样一个“身怀二心”的角色，美国政府当然不会喜欢。这也是为什么杰特沃伊因5到10年前的这桩“旧案”被捕后，有人怀疑是不是美国政府早就憋着收集材料整他。
在他身后，诺瓦泰克公司更是华盛顿的眼中钉肉中刺。
早在2014年，这家俄罗斯公司就已进入美方制裁名单。当年7月16日，美国总统奥巴马宣布克里米亚危机之后“对俄罗斯最严厉的经济制裁”，诺瓦泰克公司赫然在列。
即便如此，诺瓦泰克公司依然持续发展壮大。
现在，它已成为俄罗斯最大的独立天然气生产商，去年生产多达1880万吨液化天然气，约战全球总产量的5%。在俄国内，诺瓦泰克公司规模和实力仅次于俄天然气工业股份公司。
正因如此，诺瓦泰克公司很可能成为美国进一步打击的对象。
问题出在美国极力阻挠的俄欧“北溪-2”天然气管道项目上。
“北溪-2”已于9月初完工，计划今年年底投入运营，俄天然气工业股份公司将是主要运营商。但现在，它面临着欧盟方面监管要求的限制。
按照欧盟规定，进入欧盟国家的能源管道，运营方和能源提供方必须分离，不能是同一实体。而俄罗斯天然气工业股份公司，恰好两项业务兼有。因此欧盟方面要求将“北溪-2”管道上的这两项业务分拆。
在俄方试图上诉获取豁免权失败后，一个最可能的结果，就是将运营权转让给第三方公司。
而诺瓦泰克公司，立即成为舆论眼中最可能的候选公司：
它是俄罗斯的，实力仅次于“大哥”俄罗斯天然气工业股份公司。
杰特沃伊被捕后，华尔街日报马上联想到这个背景。
一个很自然的猜测是：美国政府是想通过逮捕这位极具影响力的高管，借以打击诺瓦泰克公司吗？
杰特沃伊案发后，莫斯科的态度备受关注。
如果这是美方出于经济或政治目的的故意操作，就像2014年逮捕法国阿尔斯通高管皮耶鲁齐，3年前政治绑架中国华为公司CFO孟晚舟，那么俄罗斯政府会做出怎样的反击呢？
而到目前为止，俄方回应明显相当谨慎。
总统新闻秘书佩斯科夫24日回应说，俄罗斯正准备向杰特沃伊提供法律援助和领事协助。
但他强调，一，杰特沃伊拥有俄美双重国籍；二，不干涉美国的司法体系，不介入杰特沃伊的税务案件。
美媒说，莫斯科这番表态，是在淡化杰特沃伊一案的潜在政治意义。
迄今为止，有关此案的详细情节还不清晰。
杰特沃伊罪名是否确凿，还有待法庭抗辩环节中的逐渐披露。
杰特沃伊是“俄版孟晚舟”吗？也还要看美国政府是否借助这个抓手，对它更大的目标——诺瓦泰克公司下手。
（转发自网络）
一个名叫马克·杰特沃伊的俄罗斯能源巨头高管最近遭到美方逮捕，被控税务欺诈。
这个消息立即引起国际舆论尤其不少中国网友的关注和猜测：联想到刚刚摆脱美方政治绑架的孟晚舟女士，美国政府这是又对俄罗斯出招了吗？
这个杰特沃伊，是“俄版孟晚舟”吗？
两人确有相似：跟孟晚舟一样，杰特沃伊也是一名首席财务官。他所在的俄罗斯诺瓦泰克公司，也是一家发展势头迅猛的行业内大公司，并有可能参与俄欧“北溪-2”天然气管道项目运营。
而“北溪-2”，又被广泛认为动了美国的政治和经济利益蛋糕。
但杰特沃伊又显然复杂得多，他的涉案细节迄今还没充分披露。
杰特沃伊拥有美俄双重国籍；美司法部称，已发现他瞒报资产并蓄意欺诈的完整证据链；目前案件已经进入审理，但他本人以及诺瓦泰克公司都还没有做出反驳性表态。
那么，美国这究竟是一波什么操作？是继阿尔斯通、孟晚舟案后的故技重施吗？它会在美俄政商层面掀起新的风波吗？
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根据美方指控，杰特沃伊为了逃税“步步为营”。
美国税务部门事先摸清了杰特沃伊2003年以来的薪酬方案。作为薪酬的组成部分，据称他获得了“利润丰厚”的股票期权，还有与诺瓦泰克公司股价挂钩的报酬。
但这些钱，并没进入杰特沃伊的纳税清单。
顺藤摸瓜，美国政府在调查中发现，2005年开始到2016年，杰特沃伊曾将这些资产和收入存入两个在瑞士银行开设的账户，总额一度高达9300万美元。
杰特沃伊被指通过多种手段隐瞒这些资产：
账户户头和实际受益人，都是他当时的俄罗斯籍妻子。作为一个有着丰富工作经历的注册会计师，杰特沃伊也没在规定日期内就这些资产进行纳税申报，或干脆提交了假申报表。
美国政府据此指控杰特沃伊涉嫌税务欺诈。如果罪名成立，他将面临最高20年的监禁。
支付了8000万美元保释金后，杰特沃伊暂时获释，转为电子监控拘禁。但案件审理已在紧锣密鼓推进当中。当地时间23日，杰特沃伊在佛罗里达州地方法院首次出庭。
案件引起国际关注，同时也带来疑问和猜测。
很多人一上来就是一脑门子问号：杰特沃伊涉案时段跨越10多年，“犯罪行为”截止时间也已经是5年前，2016年。
为何直到现在才查出来？是美国税务执法部门能力太差，效率低下，还是为了服务于经济层面或对俄政策的某种“政治需要”？
消息传到中国网上尤其引发联想：孟晚舟刚从美方操纵的政治绑架中脱身，美国政府这么快就故技重施，找到下一个绑票目标了？
有网友说，杰特沃伊就是“俄版孟晚舟”。
尤其考虑到，杰特沃伊本人和他任职的诺瓦泰克公司，早就被美国政府列入“失望清单”了。
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杰特沃伊生于美国，1995年移居莫斯科。
作为一个注册会计师，他曾领导普华永道的石油和天然气业务，后来成为这家会计师事务所的合伙人。2003年，杰特沃伊加入诺瓦泰克公司，担任首席财务官一职。
20多年来，杰特沃伊逐渐成为俄罗斯能源领域的知名人物。英国金融时报甚至说，他是俄罗斯最受欢迎的顶级CFO之一。在他帮助下，诺瓦泰克公司实现蓬勃发展。
但同时，他也被认为越来越“俄罗斯化”了：
2019年，杰特沃伊正式入籍俄罗斯。明显让美媒非常“介意”的是，他的俄罗斯公民身份还是普京亲自签署法令授予的。因为没放弃在美国的身份，杰特沃伊同时拥有美俄国籍。
但在立场上，他被认为站在公司甚至俄罗斯一边。
早在入籍俄罗斯之前，这位高官就多次公开抱怨美欧对俄制裁，削弱了他为诺瓦泰克公司长期融资的能力。俄国际文传电讯社甚至说，杰特沃伊“始终如一地维护着俄罗斯的声誉”。
这样一个“身怀二心”的角色，美国政府当然不会喜欢。这也是为什么杰特沃伊因5到10年前的这桩“旧案”被捕后，有人怀疑是不是美国政府早就憋着收集材料整他。
在他身后，诺瓦泰克公司更是华盛顿的眼中钉肉中刺。
早在2014年，这家俄罗斯公司就已进入美方制裁名单。当年7月16日，美国总统奥巴马宣布克里米亚危机之后“对俄罗斯最严厉的经济制裁”，诺瓦泰克公司赫然在列。
即便如此，诺瓦泰克公司依然持续发展壮大。
现在，它已成为俄罗斯最大的独立天然气生产商，去年生产多达1880万吨液化天然气，约战全球总产量的5%。在俄国内，诺瓦泰克公司规模和实力仅次于俄天然气工业股份公司。
正因如此，诺瓦泰克公司很可能成为美国进一步打击的对象。
问题出在美国极力阻挠的俄欧“北溪-2”天然气管道项目上。
“北溪-2”已于9月初完工，计划今年年底投入运营，俄天然气工业股份公司将是主要运营商。但现在，它面临着欧盟方面监管要求的限制。
按照欧盟规定，进入欧盟国家的能源管道，运营方和能源提供方必须分离，不能是同一实体。而俄罗斯天然气工业股份公司，恰好两项业务兼有。因此欧盟方面要求将“北溪-2”管道上的这两项业务分拆。
在俄方试图上诉获取豁免权失败后，一个最可能的结果，就是将运营权转让给第三方公司。
而诺瓦泰克公司，立即成为舆论眼中最可能的候选公司：
它是俄罗斯的，实力仅次于“大哥”俄罗斯天然气工业股份公司。
杰特沃伊被捕后，华尔街日报马上联想到这个背景。
一个很自然的猜测是：美国政府是想通过逮捕这位极具影响力的高管，借以打击诺瓦泰克公司吗？
杰特沃伊案发后，莫斯科的态度备受关注。
如果这是美方出于经济或政治目的的故意操作，就像2014年逮捕法国阿尔斯通高管皮耶鲁齐，3年前政治绑架中国华为公司CFO孟晚舟，那么俄罗斯政府会做出怎样的反击呢？
而到目前为止，俄方回应明显相当谨慎。
总统新闻秘书佩斯科夫24日回应说，俄罗斯正准备向杰特沃伊提供法律援助和领事协助。
但他强调，一，杰特沃伊拥有俄美双重国籍；二，不干涉美国的司法体系，不介入杰特沃伊的税务案件。
美媒说，莫斯科这番表态，是在淡化杰特沃伊一案的潜在政治意义。
迄今为止，有关此案的详细情节还不清晰。
杰特沃伊罪名是否确凿，还有待法庭抗辩环节中的逐渐披露。
杰特沃伊是“俄版孟晚舟”吗？也还要看美国政府是否借助这个抓手，对它更大的目标——诺瓦泰克公司下手。
（转发自网络）
我也是从小看迪迦的…………删了也无所谓。“把我们的光夺回来”#迪迦奥特曼下架# 下架的主要原因肯定不是家长举报，家长只是背锅的，迪迦肯定是触碰了某些人的利益，比如饭圈资本，你就看B站那些大UP都不发声，像古呀老师这种专门做奥特曼视频的，搁正常情况下看到迪迦下架一点反应都没有？我是不相信的，现在发声的都是几百几千粉丝的小UP，包括皮皮虾，微博，抖音等等，总之各个平台为迪迦发声的都是小角色，平日里那些⚡️咖一点动静都没有，因为那些⚡️咖的金主爸爸不允许他们道明真相，最近国家要彻底整治饭圈文化，饭圈资本为了自己的利益，必须对多个人气高的动漫或特摄下手，并且这个锅必须由家长背，因为家长背锅最合理，并且能挑起民众矛盾，这样民众对饭圈的敌意就转移到家长身上了，变成了内部矛盾，他们饭圈就可以继续恰烂钱，国家也就暂时不会对饭圈下手了，这一切都是资本掌控，只下架迪迦一个是因为奥圈迪迦人气最高，再下架几个人气高的日漫和国漫，最后声称是家长举报的青少年不良信息，然后这些粉丝就会把所有怒火都撒向这些没有姓名，甚至根本不存在的家长，只能说现在资本的计谋得逞了，大部分人也中计了。（这是我转发的，但是我觉得这个阴谋论有道理！不过现实中总有一些人啊，我们老百姓看不见也摸不着，人家说什么话，咱就得听什么话，掌控规则和制定规则的总是那些人，你老百姓拿什么跟人家玩，键盘钢琴家吗？）
【“三有”争创】助乡村振兴 检察机关保耕地
拒白色污染 田间地头“开银行”
2019年，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。近期，定边县人民检察院对地膜污染公益诉讼案进行“回头看”，根据回访情况，定边县域内的地膜污染问题已经得到极大改观。
一、“生态检察”助力乡村振兴
定边资源丰富，第二产业发展迅速，但是定边的农业基础较为落后，优质耕地资源十分有限。定边地处鄂尔多斯草原向黄土高原过渡地带，地势上分为南、北两大部分，南部为山区，北部为滩区。山区耕地面积多，但山大沟深、坡陡弯急，土地零散，不利于开发利用，滩区地面平整，但耕地面积少，且为盐碱地，苦咸水，地理条件与电视剧《山海情》中的吊装基地相似。此外，为了谋求经济利益，近年来毁林开荒案件也逐渐增多，加之石油污染土地、城市化进程中耕地撂荒以及石油、天然气等资源开采过程中合法用地、非法占地等因素影响，导致定边耕地资源更加紧张，不仅耕地面积不断下降、耕地生产力也明显不足。
在先天不足的外部环境下，定边县委、县政府按照“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴战略，坚持绿色农业理念，积极调整农业种植结构，发展现代农业，定边马铃薯、荞麦、西瓜、辣椒等农业产品在市场上逐渐有了知名度。但与此同时，在现代农业发展过程中，大量使用地膜带来的地膜残留、污染问题，给定边农业发展带来了新困境，让定边乡村振兴面临新难题。
定边县人民检察院主动服务党委政府工作大局，将保障乡村振兴，助力农村发展作为检察工作的一项基本内容，确立了“生态检察”、“民生检察”的工作理念，围绕乡村振兴中存在的各种问题，加大检察公益诉讼办案力度，着力保护耕地，保障农民权益。
二、公益诉讼对阵“不死垃圾”
2020年3月，定边县人民检察院检察长郭永刚在下乡调研及工作过程中，数次往返城乡结合带。彼时大地复苏，春耕在即，但是残留地膜被风吹日晒，风化累积，残留碎片到处可见，有的挂在树梢，有的飘到空中，有的被垒在道路两旁，不仅影响农村面貌，而且加剧了农业面源污染。他立即要求第二检察部进行深入调查。调查显示，地膜污染在全县大部分乡镇都存在，且越是地理位置好，土地性能优的土地，地膜使用得越多，地膜残留也越多，地膜污染也就越大。尤其以白泥井镇为代表，作为农业大镇，农业发展快，农用地膜残留更是随处可见。春耕时节，有的农民将残留地膜直接翻埋，降低土壤通透性，降低土地产出能力。有的农民用拖拉机将地膜收集起来，采用现场焚烧的方式进行处置，造成新的污染。地膜、塑料等垃圾又被称为“不死的垃圾”，地膜污染是对耕地功能的“阉割”，危害甚巨。地膜污染治理以其回收难度大、降解周期长、投入成本高、治理效果差、反复程度高著称。
2019年3月18日至2019年4月12日，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题，向农民讲解农用地膜回收利用知识。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。
三、特殊“农业银行”引导耕地保护新风尚
在检察建议的助推下，定边县地膜污染防治工作取得了长足进展。定边县白泥井镇等乡镇部门接到检察建议书以后，首先组织大量的人员到田间地头，进行农用地膜回收。定边县樊学镇、定边县冯地坑等乡镇，还发动定边县采油厂、长庆油田各采油公司的员工和乡镇府的工作人员一起到山上捡拾农用残膜，这就确保农民对地膜回收有了初步的意识，也引起社会普通大众对地膜回收的关注。
定边县油房庄乡、姬塬镇等基层人民政府，接连召开农村人居环境整治工作会议，将根治地膜污染工作任务和推进农村人居环境改善、创建卫生乡镇等具体工作结合起来，通过会议部署、督促整改、检查验收等办法，确保治理地膜精神传达到田间地头。2020年5月30日，定边县农业农村局在油坊庄乡举行“再生资源回收银行”启动仪式，下大力气解决田间地头废旧农膜的回收问题。随后，定边县农业局制定下发了《农膜回收利用工作方案》，鼓励农民使用0.008毫米以上的地膜和以旧换新，从源头保证农田残膜可回收，并且对加厚地膜使用、回收加工利用给予补贴；开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，通过建设地膜回收网点和加工工程，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制，提高废旧地膜处理利用率。同时，定边县还严禁生产销售厚度在0.01米毫米以下的地膜，从源头上保障地膜可回收，能回收。至此，定边县农用地膜回收利用逐渐形成稳定的体制机制。
据统计，仅在2020年，全县推广标准地膜219.5万公斤，回收农田残膜146万公斤，生物降解地膜52.1万公斤。并创新性地在全县范围内建设了20个“再生资源回收银行”网点，专门回收农业废弃物，因此受益的土地面积达56万亩。2021年，各基层人民政府在农业农村局的引导下，继续推广“以旧换新”地膜回收模式，并在推行“再生资源回收银行”市场化运作的同时，在全县各行政村推行“村集体经济合作组织”或在“爱心超市”设立地膜兑换点。据不完全统计，截止目前，由政府主导的“再生资源回收银行”用新膜兑换残膜至少达15万公斤。定边县地膜回收工作步入规范化发展道路。
四、反响积极成效突出受各方关注
伴随着地膜治理机制的不断完善，同步增长的还有农民保护耕地、遏制白色污染的意识觉醒。秋收时节，颗粒归仓，农民捡拾旧地膜，到“再生资源回收银行”换成新地膜，也有的“再生资源回收银行”上门服务，在农民收粮食的同时，在田间地头捡拾地膜。老百姓笑称，“这是检察院办起的特色‘银行’啊！”全国人大代表、七一勋章获得者石光银和多位人大代表、政协委员不仅积极评价和高度赞扬检察机关的创新工作，而且奔走呼吁，呼吁政府加大对地膜回收工作的资金支持。2021年9月，国家发展改革委、生态环境部联合印发《“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》，要求农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。定边县人民检察院将持续关注地膜污染问题，助力定边县地膜污染问题持续解决。
2020年年末，检察日报以《再无地膜空中飘 陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》、正义网以《陕西定边：50余万亩耕地地膜白色污染得到有效治理》为题，对定边县人民检察院治理地膜工作成效进行了专题报道，引发多家媒体转发关注。2020年11月26日，最高人民检察院以《陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》为题，也对此项工作进行了转发报道。截止目前，定边县治理白色污染成效显著，进展顺利。2021年5月份以来，榆林日报、榆林文明网、定边融媒等多家媒体对定边县治理白色垃圾的情况进行了专题报道。
从检察公益诉讼试点以来，定边县人民检察院坚持主动出击，围绕生活垃圾回收、废品收购点整治、建筑垃圾、农膜垃圾污染环境等问题，在农村人居环境领域发出检察建议50余份，推动解决了一大批影响农村、农业发展的突出问题，令定边县城乡人居环境焕然一新，为乡村振兴提供了大量检察产品，做出了积极贡献！
拒白色污染 田间地头“开银行”
2019年，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。近期，定边县人民检察院对地膜污染公益诉讼案进行“回头看”，根据回访情况，定边县域内的地膜污染问题已经得到极大改观。
一、“生态检察”助力乡村振兴
定边资源丰富，第二产业发展迅速，但是定边的农业基础较为落后，优质耕地资源十分有限。定边地处鄂尔多斯草原向黄土高原过渡地带，地势上分为南、北两大部分，南部为山区，北部为滩区。山区耕地面积多，但山大沟深、坡陡弯急，土地零散，不利于开发利用，滩区地面平整，但耕地面积少，且为盐碱地，苦咸水，地理条件与电视剧《山海情》中的吊装基地相似。此外，为了谋求经济利益，近年来毁林开荒案件也逐渐增多，加之石油污染土地、城市化进程中耕地撂荒以及石油、天然气等资源开采过程中合法用地、非法占地等因素影响，导致定边耕地资源更加紧张，不仅耕地面积不断下降、耕地生产力也明显不足。
在先天不足的外部环境下，定边县委、县政府按照“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴战略，坚持绿色农业理念，积极调整农业种植结构，发展现代农业，定边马铃薯、荞麦、西瓜、辣椒等农业产品在市场上逐渐有了知名度。但与此同时，在现代农业发展过程中，大量使用地膜带来的地膜残留、污染问题，给定边农业发展带来了新困境，让定边乡村振兴面临新难题。
定边县人民检察院主动服务党委政府工作大局，将保障乡村振兴，助力农村发展作为检察工作的一项基本内容，确立了“生态检察”、“民生检察”的工作理念，围绕乡村振兴中存在的各种问题，加大检察公益诉讼办案力度，着力保护耕地，保障农民权益。
二、公益诉讼对阵“不死垃圾”
2020年3月，定边县人民检察院检察长郭永刚在下乡调研及工作过程中，数次往返城乡结合带。彼时大地复苏，春耕在即，但是残留地膜被风吹日晒，风化累积，残留碎片到处可见，有的挂在树梢，有的飘到空中，有的被垒在道路两旁，不仅影响农村面貌，而且加剧了农业面源污染。他立即要求第二检察部进行深入调查。调查显示，地膜污染在全县大部分乡镇都存在，且越是地理位置好，土地性能优的土地，地膜使用得越多，地膜残留也越多，地膜污染也就越大。尤其以白泥井镇为代表，作为农业大镇，农业发展快，农用地膜残留更是随处可见。春耕时节，有的农民将残留地膜直接翻埋，降低土壤通透性，降低土地产出能力。有的农民用拖拉机将地膜收集起来，采用现场焚烧的方式进行处置，造成新的污染。地膜、塑料等垃圾又被称为“不死的垃圾”，地膜污染是对耕地功能的“阉割”，危害甚巨。地膜污染治理以其回收难度大、降解周期长、投入成本高、治理效果差、反复程度高著称。
2019年3月18日至2019年4月12日，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题，向农民讲解农用地膜回收利用知识。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。
三、特殊“农业银行”引导耕地保护新风尚
在检察建议的助推下，定边县地膜污染防治工作取得了长足进展。定边县白泥井镇等乡镇部门接到检察建议书以后，首先组织大量的人员到田间地头，进行农用地膜回收。定边县樊学镇、定边县冯地坑等乡镇，还发动定边县采油厂、长庆油田各采油公司的员工和乡镇府的工作人员一起到山上捡拾农用残膜，这就确保农民对地膜回收有了初步的意识，也引起社会普通大众对地膜回收的关注。
定边县油房庄乡、姬塬镇等基层人民政府，接连召开农村人居环境整治工作会议，将根治地膜污染工作任务和推进农村人居环境改善、创建卫生乡镇等具体工作结合起来，通过会议部署、督促整改、检查验收等办法，确保治理地膜精神传达到田间地头。2020年5月30日，定边县农业农村局在油坊庄乡举行“再生资源回收银行”启动仪式，下大力气解决田间地头废旧农膜的回收问题。随后，定边县农业局制定下发了《农膜回收利用工作方案》，鼓励农民使用0.008毫米以上的地膜和以旧换新，从源头保证农田残膜可回收，并且对加厚地膜使用、回收加工利用给予补贴；开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，通过建设地膜回收网点和加工工程，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制，提高废旧地膜处理利用率。同时，定边县还严禁生产销售厚度在0.01米毫米以下的地膜，从源头上保障地膜可回收，能回收。至此，定边县农用地膜回收利用逐渐形成稳定的体制机制。
据统计，仅在2020年，全县推广标准地膜219.5万公斤，回收农田残膜146万公斤，生物降解地膜52.1万公斤。并创新性地在全县范围内建设了20个“再生资源回收银行”网点，专门回收农业废弃物，因此受益的土地面积达56万亩。2021年，各基层人民政府在农业农村局的引导下，继续推广“以旧换新”地膜回收模式，并在推行“再生资源回收银行”市场化运作的同时，在全县各行政村推行“村集体经济合作组织”或在“爱心超市”设立地膜兑换点。据不完全统计，截止目前，由政府主导的“再生资源回收银行”用新膜兑换残膜至少达15万公斤。定边县地膜回收工作步入规范化发展道路。
四、反响积极成效突出受各方关注
伴随着地膜治理机制的不断完善，同步增长的还有农民保护耕地、遏制白色污染的意识觉醒。秋收时节，颗粒归仓，农民捡拾旧地膜，到“再生资源回收银行”换成新地膜，也有的“再生资源回收银行”上门服务，在农民收粮食的同时，在田间地头捡拾地膜。老百姓笑称，“这是检察院办起的特色‘银行’啊！”全国人大代表、七一勋章获得者石光银和多位人大代表、政协委员不仅积极评价和高度赞扬检察机关的创新工作，而且奔走呼吁，呼吁政府加大对地膜回收工作的资金支持。2021年9月，国家发展改革委、生态环境部联合印发《“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》，要求农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。定边县人民检察院将持续关注地膜污染问题，助力定边县地膜污染问题持续解决。
2020年年末，检察日报以《再无地膜空中飘 陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》、正义网以《陕西定边：50余万亩耕地地膜白色污染得到有效治理》为题，对定边县人民检察院治理地膜工作成效进行了专题报道，引发多家媒体转发关注。2020年11月26日，最高人民检察院以《陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》为题，也对此项工作进行了转发报道。截止目前，定边县治理白色污染成效显著，进展顺利。2021年5月份以来，榆林日报、榆林文明网、定边融媒等多家媒体对定边县治理白色垃圾的情况进行了专题报道。
从检察公益诉讼试点以来，定边县人民检察院坚持主动出击，围绕生活垃圾回收、废品收购点整治、建筑垃圾、农膜垃圾污染环境等问题，在农村人居环境领域发出检察建议50余份，推动解决了一大批影响农村、农业发展的突出问题，令定边县城乡人居环境焕然一新，为乡村振兴提供了大量检察产品，做出了积极贡献！
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