【省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》——高标准推动外贸发展】https://t.cn/A6XCgVYC
为更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用，进一步提升我省进出口规模和经济外向度，省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》，明确要拉高标杆，对标先进，力争到2024年实现进出口规模明显提升、外贸发展质效明显提升、国际市场多元化布局成效明显提升。
培育壮大外贸主体
贸易产业融合发展
今年一季度，我省有进出口实绩的企业7893家，同比增长9.3%。稳住外贸基本盘，首先要稳住外贸主体。《方案》明确，要强化商务与海关、税务、外管等部门联动的骨干企业跟踪帮扶联系机制，根据企业需要实施帮扶，引导和激励企业稳定并扩大进出口规模。力争2024年进出口额过亿、过10亿、过50亿、过100亿美元企业分别达到180、20、4、2家。
针对中小企业，推动展会、平台、信保、融资、信息、服务等发展要素向有潜力的中小企业集聚，持续开展小微企业孵化培育，力争年新增进出口实绩企业1000家以上；针对大型外贸集团，提升贸易能级，增强省属大型外贸企业资本金和担保融资实力，引导企业聚焦外贸主责主业拓展发展空间，提升煤炭、矿产、农产品等大宗商品进口和大型船舶、设备出口经营能力。
近年来，我省坚定不移实施制造强省战略，机电、高新产品等出口量逐年增长。把特色优势产业发展成为外贸增长新亮点，《方案》明确要壮大电子信息贸易规模、推动汽车光伏出口倍增，力争2024年电子信息设备及元器件进口和笔记本电脑、平板显示、集成电路出口额分别达到80亿、70亿、50亿、40亿美元，汽车、光伏产品出口额分别达到50亿、60亿美元。
今年一季度，黄山市出口茶叶1.3万吨，出口值达3.4亿元。特色和传统产业也是重要的外贸增长点，要推动茶叶、中药材等特色产品形成以产品认证和地理标志登记为基础、出口品牌为纽带，龙头企业带动、“公司+基地+农户”合作的联盟发展模式，提高出口规模和附加值。
省商务厅相关人士表示，聚焦重点外贸产业集群，将组织“百名外贸专业人员下基层”，定期举办产业贸易对接活动。高质量推进国家外贸转型升级基地建设，发挥基地公共服务平台作用，力争2024年国家外贸转型升级基地达到30家。提升加工贸易水平，推进合肥、马鞍山等加工贸易梯度转移重点承接地建设，争创新一批国家加工贸易产业园、加工贸易梯度转移重点承接地和示范地。
探索创新外贸模式
大力开拓国际市场
新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商、海外仓等新业态、新模式快速发展，成为外贸发展的有力支撑。
按照规划，我省支持有条件的市申建跨境电商综合试验区，重点引进国内外知名跨境电商平台和企业，力争到2024年建成省级跨境电商产业园20家以上，全省跨境电商交易额突破400亿元，年交易额过亿元的跨境电商龙头企业达到30家；推进蚌埠市场采购贸易试点建设，实施市场采购贸易出口三年（连续）倍增计划，力争2024年以市场采购贸易方式出口额达到80亿元；完善海外仓布局，支持重点外经贸企业境外自用仓、传统仓优化升级为公共海外仓，依托中欧班列目的站、航线枢纽城市等关键节点打造“安徽外贸集散中心”，力争到2024年，全省企业建设或使用海外仓超过400个，公共海外仓服务省内企业超过1000家。
提升数字贸易水平，为外贸发展注入新动力。我省明确支持数字产品贸易、数字服务贸易、数字技术贸易发展。鼓励建设数字贸易相关公共服务平台，引导人工智能、智能制造等领域拥有自主知识产权和创新能力的知识密集型企业布局全球市场网络，力争2024年数字贸易占服务贸易比重超过40%。
以更加开放的姿态拥抱世界，着力优化国际市场布局。我省计划在稳定欧美等传统市场的同时，深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，组织开展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）助企帮扶系列活动，抢抓协议关税减让、原产地区域累积规则等政策机遇，力争2024年对“一带一路”沿线和RCEP成员国家和地区进出口额占比分别达到28%和30%左右。
省商务厅相关负责人表示，除了组织参加进博会、广交会等重要展会，省级每年还会发布推介200个左右境外知名展会，组织开展10场左右线上线下境外自办展会。同时，支持外贸企业开展国际产品认证、海外商标注册、境外专利申请，对外贸企业数字化营销给予支持，持续开展省级出口品牌认定和培育工作。
重大平台提能升级
贸易通道保通保畅
近年来，自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等开放带动作用明显增强，尤其是安徽自贸试验区表现亮眼，一季度实现外贸456亿元、同比增长33.3%。
持续发挥自贸试验区先导作用，我省将统筹推进自贸试验区和综合保税区发展，推动重大外向型项目在自贸片区和联动创新区内集聚，深化集成电路企业集群保税监管模式创新和应用推广，力争自贸试验区进出口增幅高于全省平均增幅2到3个百分点。
推进海关特殊监管区域建设。《方案》明确推进合肥经开综保区、合肥综保区等扩能升级，积极申建合肥空港、芜湖空港保税物流中心（B型）和蚌埠、铜陵、宣城等综保区，招引外向型大项目入驻。推动合肥、芜湖、马鞍山等综保区开展电子信息、汽车发动机和变速箱、航空器等重点领域保税维修业务。力争2024年海关特殊监管区域实现进出口额200亿美元以上。在服务贸易平台建设方面，《方案》提出推进合肥蜀山区文化出口基地、合肥高新区数字服务出口基地等建设，推动合肥“中国声谷”申建国家语言服务出口基地，安徽中医药大学申建国家中医药服务出口基地，力争2024年服务贸易进出口额达700亿元。
物流畅通是外贸发展的基础。保障运输通道畅通便利，更好服务稳外贸工作，《方案》要求完善“一核两翼”格局，深化芜湖港与上海港合作，将洋山港—芜湖港“江海一港通”联动接卸海关监管模式扩展至省内符合条件的水运口岸，推进与宁波舟山港合作，提升铁海联运、水水联运等多式联运效率。加快合肥派河国际综合物流园港区、宁波舟山港宣城国际陆港等项目建设。力争2024年全省水运集装箱吞吐量达到230万标箱。在国际航空货运方面，计划到2024年开通国际全货机航线9条，国际货邮吞吐量达到8万吨。
今年“五一”期间，合肥中欧班列累计开行16列，同比增长78%。针对中欧班列，我省计划加快合肥国际陆港项目建设，推动与合肥水港融合发展，增强中欧班列集疏运能力，提升中欧班列、铁海联运通道功能。对接融入西部陆海新通道，帮助有需求的企业开辟贸易新通道。力争2024年中欧班列开行列数突破1000列。（转载安徽商务）
为更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用，进一步提升我省进出口规模和经济外向度，省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》，明确要拉高标杆，对标先进，力争到2024年实现进出口规模明显提升、外贸发展质效明显提升、国际市场多元化布局成效明显提升。
培育壮大外贸主体
贸易产业融合发展
今年一季度，我省有进出口实绩的企业7893家，同比增长9.3%。稳住外贸基本盘，首先要稳住外贸主体。《方案》明确，要强化商务与海关、税务、外管等部门联动的骨干企业跟踪帮扶联系机制，根据企业需要实施帮扶，引导和激励企业稳定并扩大进出口规模。力争2024年进出口额过亿、过10亿、过50亿、过100亿美元企业分别达到180、20、4、2家。
针对中小企业，推动展会、平台、信保、融资、信息、服务等发展要素向有潜力的中小企业集聚，持续开展小微企业孵化培育，力争年新增进出口实绩企业1000家以上；针对大型外贸集团，提升贸易能级，增强省属大型外贸企业资本金和担保融资实力，引导企业聚焦外贸主责主业拓展发展空间，提升煤炭、矿产、农产品等大宗商品进口和大型船舶、设备出口经营能力。
近年来，我省坚定不移实施制造强省战略，机电、高新产品等出口量逐年增长。把特色优势产业发展成为外贸增长新亮点，《方案》明确要壮大电子信息贸易规模、推动汽车光伏出口倍增，力争2024年电子信息设备及元器件进口和笔记本电脑、平板显示、集成电路出口额分别达到80亿、70亿、50亿、40亿美元，汽车、光伏产品出口额分别达到50亿、60亿美元。
今年一季度，黄山市出口茶叶1.3万吨，出口值达3.4亿元。特色和传统产业也是重要的外贸增长点，要推动茶叶、中药材等特色产品形成以产品认证和地理标志登记为基础、出口品牌为纽带，龙头企业带动、“公司+基地+农户”合作的联盟发展模式，提高出口规模和附加值。
省商务厅相关人士表示，聚焦重点外贸产业集群，将组织“百名外贸专业人员下基层”，定期举办产业贸易对接活动。高质量推进国家外贸转型升级基地建设，发挥基地公共服务平台作用，力争2024年国家外贸转型升级基地达到30家。提升加工贸易水平，推进合肥、马鞍山等加工贸易梯度转移重点承接地建设，争创新一批国家加工贸易产业园、加工贸易梯度转移重点承接地和示范地。
探索创新外贸模式
大力开拓国际市场
新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商、海外仓等新业态、新模式快速发展，成为外贸发展的有力支撑。
按照规划，我省支持有条件的市申建跨境电商综合试验区，重点引进国内外知名跨境电商平台和企业，力争到2024年建成省级跨境电商产业园20家以上，全省跨境电商交易额突破400亿元，年交易额过亿元的跨境电商龙头企业达到30家；推进蚌埠市场采购贸易试点建设，实施市场采购贸易出口三年（连续）倍增计划，力争2024年以市场采购贸易方式出口额达到80亿元；完善海外仓布局，支持重点外经贸企业境外自用仓、传统仓优化升级为公共海外仓，依托中欧班列目的站、航线枢纽城市等关键节点打造“安徽外贸集散中心”，力争到2024年，全省企业建设或使用海外仓超过400个，公共海外仓服务省内企业超过1000家。
提升数字贸易水平，为外贸发展注入新动力。我省明确支持数字产品贸易、数字服务贸易、数字技术贸易发展。鼓励建设数字贸易相关公共服务平台，引导人工智能、智能制造等领域拥有自主知识产权和创新能力的知识密集型企业布局全球市场网络，力争2024年数字贸易占服务贸易比重超过40%。
以更加开放的姿态拥抱世界，着力优化国际市场布局。我省计划在稳定欧美等传统市场的同时，深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，组织开展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）助企帮扶系列活动，抢抓协议关税减让、原产地区域累积规则等政策机遇，力争2024年对“一带一路”沿线和RCEP成员国家和地区进出口额占比分别达到28%和30%左右。
省商务厅相关负责人表示，除了组织参加进博会、广交会等重要展会，省级每年还会发布推介200个左右境外知名展会，组织开展10场左右线上线下境外自办展会。同时，支持外贸企业开展国际产品认证、海外商标注册、境外专利申请，对外贸企业数字化营销给予支持，持续开展省级出口品牌认定和培育工作。
重大平台提能升级
贸易通道保通保畅
近年来，自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等开放带动作用明显增强，尤其是安徽自贸试验区表现亮眼，一季度实现外贸456亿元、同比增长33.3%。
持续发挥自贸试验区先导作用，我省将统筹推进自贸试验区和综合保税区发展，推动重大外向型项目在自贸片区和联动创新区内集聚，深化集成电路企业集群保税监管模式创新和应用推广，力争自贸试验区进出口增幅高于全省平均增幅2到3个百分点。
推进海关特殊监管区域建设。《方案》明确推进合肥经开综保区、合肥综保区等扩能升级，积极申建合肥空港、芜湖空港保税物流中心（B型）和蚌埠、铜陵、宣城等综保区，招引外向型大项目入驻。推动合肥、芜湖、马鞍山等综保区开展电子信息、汽车发动机和变速箱、航空器等重点领域保税维修业务。力争2024年海关特殊监管区域实现进出口额200亿美元以上。在服务贸易平台建设方面，《方案》提出推进合肥蜀山区文化出口基地、合肥高新区数字服务出口基地等建设，推动合肥“中国声谷”申建国家语言服务出口基地，安徽中医药大学申建国家中医药服务出口基地，力争2024年服务贸易进出口额达700亿元。
物流畅通是外贸发展的基础。保障运输通道畅通便利，更好服务稳外贸工作，《方案》要求完善“一核两翼”格局，深化芜湖港与上海港合作，将洋山港—芜湖港“江海一港通”联动接卸海关监管模式扩展至省内符合条件的水运口岸，推进与宁波舟山港合作，提升铁海联运、水水联运等多式联运效率。加快合肥派河国际综合物流园港区、宁波舟山港宣城国际陆港等项目建设。力争2024年全省水运集装箱吞吐量达到230万标箱。在国际航空货运方面，计划到2024年开通国际全货机航线9条，国际货邮吞吐量达到8万吨。
今年“五一”期间，合肥中欧班列累计开行16列，同比增长78%。针对中欧班列，我省计划加快合肥国际陆港项目建设，推动与合肥水港融合发展，增强中欧班列集疏运能力，提升中欧班列、铁海联运通道功能。对接融入西部陆海新通道，帮助有需求的企业开辟贸易新通道。力争2024年中欧班列开行列数突破1000列。（转载安徽商务）
【安徽省发力高端装备制造产业】
“氢”装上阵，皖企先行。近日，合力叉车与上海一家新能源企业签约，联合推广200辆氢燃料电池叉车。作为安徽省装备制造行业龙头企业，合力叉车致力技术创新，在氢燃料叉车技术、纯电动叉车关键技术、重装新能源关键技术等领域取得一系列突破，锂电池叉车、高端内燃叉车及重装新能源等中高端产品批量上市，在国家企业技术中心最新年度评价中位列“优秀”等次。https://t.cn/A66iJymX
“氢”装上阵，皖企先行。近日，合力叉车与上海一家新能源企业签约，联合推广200辆氢燃料电池叉车。作为安徽省装备制造行业龙头企业，合力叉车致力技术创新，在氢燃料叉车技术、纯电动叉车关键技术、重装新能源关键技术等领域取得一系列突破，锂电池叉车、高端内燃叉车及重装新能源等中高端产品批量上市，在国家企业技术中心最新年度评价中位列“优秀”等次。https://t.cn/A66iJymX
#阜阳政务#【12位政协委员建良言献良策】1月24日，在市政协六届一次会议第二次全体会议上，12位政协委员聚焦群众普遍关心的热点课题，分别从推动绿色高质量发展、落实“双减”政策、抢抓“苏阜”对接机遇等方面，积极为阜阳高质量发展建良言、献良策。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
落实“双碳”战略 推动绿色高质量发展
——刘昌俊委员（致公党阜阳基层委员会）
“十四五”以来，我市以光伏为重点，大力推动可再生能源多元化、协同化发展，但也面临着风光项目选址困难、以煤炭为主的能源结构不易改变等挑战。建议首先结合我市实际，深入研究做好碳达峰碳中和工作实施方案以及重点行业实施方案等，明晰双碳战略的工作路径；其次，注重分类施策，做好光伏上游产业和中游产业配套、拓展光伏等可再生能源应用场景等，构建低碳循环发展产业体系；最后，严格实施碳排放双控制度和责任考核，完善“双碳”战略的体制机制。
积极对接苏州 携手打造长三角一体化发展区域合作新样板
——凌新委员（九三学社阜阳基层委员会）
日前，国家发展改革委发布《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，苏州与阜阳结对合作帮扶，是加速一体化发展的积极探索。如何抓住机遇，推动我市更好更快发展？建议以两地共性产业为基础，加强两地产业分工协作，带动其他相关产业共同发展；主动和苏州对标找差，立足自身实际，打造“阜式”服务；吸引更多在苏高校优秀毕业生来阜发展，尤其是安徽籍在苏毕业生，补齐人才短板；围绕我市产业发展需求，引进苏州高校、科研院所到我市设立研发机构，培养重点领域的一流人才队伍，促进科技成果转移转化。
落实落细“双减”政策 引导教培行业健康发展
——金少杰委员（农工党阜阳市委）
“双减”政策影响下，教培行业该何去何从？一方面，建议启动“教培行业人才专项服务季”，举办教培行业人才专场招聘会等，满足学科类校外培训机构人才转岗转业需求，助力教培行业人员“转型”；另一方面，发挥自身优势，向职业教育、终身教育、教育科技开发、教育资源服务等方向转型。
监管上，应严肃查处无证无照等各类未经许可、违法违规培训行为，严厉打击变相通过“家教”“私教”“在职教师有偿补课”的形式，开展营利性校外培训。同时建立第三方评估机制，按市场运行规律和教育规律要求管理校外培训机构。
打造种业创新高地 引领农业高质量发展
——李庭奇委员(李庭奇委员工作室)
作为农业大市，该如何加强本地种质资源保护、开发和利用？建议建立农业种质资源保护库，尽可能让已发现的农业种质资源得到较好保护；加快扩建种子繁育基地，快速提升种子自主繁育和自供能力；引进增设分子育种、生物育种、基因育种设施设备，提升整体育种水平；引进高层次育种领军人才，培育一大批育种专业队伍。另外，加强我市现有育种单位和育种力量与高等院校等单位的对接，推动小麦、大豆、甘薯等育种联合攻关，选育出一批节水节肥节药优质高产新品种。
落实村（居）法律顾问
——鲍梅委员（民革阜阳市委）
我市村（居）法律顾问制度推行三年多以来，在提升基层依法治理、服务和保障民生等方面发挥了一定作用。建议加强对村（居）法律顾问律师专业知识培训，提高解决基层纠纷的能力，更好地发挥顾问律师的职能；制定顾问律师服务量化标准，注重正向激励，满足农村法律服务需求；将村（居）法律顾问经费纳入年度财政预算，保障村（居）法律顾问经费，提高村（居）法律顾问工作积极性和主动性；加大“法律明白人”“法治带头人”培养力度，壮大村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。
大力发展托育服务 助力“三孩”政策落地
——董秋实委员（民盟阜阳市委）
我市托育服务发展中存在的“堵点”“痛点”“难点”亟待解决。建议科学规划、分批分期建设公办托育机构，鼓励支持有条件的企事业单位兴办托育机构；积极发展“托育+幼儿园”一体化模式，减轻单一项目的运营压力，实现资源共享；加强公办、民办托育机构的互动交流，取长补短，共同发展，构建公民办并举、主体多元、性质多样、服务灵活的托育模式。另外，建议我市大中专院校和职业教育学校优化专业设置，人社、卫健等部门有针对性地开展婴幼儿保健、托育技能培训，加强托育服务专业人才队伍建设。
拓宽阜阳“朋友圈” 打造区域“中心城”
——段迎迎委员
高标准提升中心城市能级，突出龙头带动作用，对阜阳城市发展至关重要。建议发挥“亲戚圈”人力资源优势，推动“接您回家”向“我要回家”升级，优化返乡创业就业支持政策；强化“兄弟圈”区域联动发展，加强与周边地市的规划联动、交通联动；用好“朋友圈”，以合肥、苏州结对帮扶阜阳为契机，积极推进园区之间、县区之间的深层次合作共建；深化“人才圈”，在持续推进“双招双引”的基础上，形成招商引资、招才引智、招财引税、招科引技“四招四引”，以科技创新驱动经济高质量发展。
积极推进“双碳”目标 与乡村振兴同频共振
——沈红委员（颍上县政协）
落实“双碳”目标，要注重与乡村振兴战略的有机衔接、协同推进。建议加强农业生产和农村生活废弃物的资源化利用，将原本产生碳排放的燃烧和微生物分解等废弃物处理过程转化为低排放甚至零排放的可再生资源化过程；启动建设一批“低碳村庄”“零碳村庄”，为区域乡村生态振兴提供“阜阳样板”；为乡村振兴培养一批具备“低碳头脑”的新型职业农民。
抢抓苏阜对接机遇 提升阜阳制造业水平
——陈潜委员（民进阜阳市委）
苏州结对帮扶阜阳，是阜阳凸显区域资源优势、加快产业转移进程、促进资源优化配置的重要机遇。建议借苏州帮扶之机，积极推进两地园区之间、县区之间的深层次、多领域合作共建，推动市级共建园区和县区共建园区相互补充、融合发展。健全完善苏阜两地产业链联系对接机制，鼓励引导苏州相关企业通过投资（参股）、并购等方式参与阜阳制造业发展。建立阜阳在苏州人才库、协调共享苏州市人才库，主动对接了解意愿、需求等，把招才引智工作做在前面。借鉴苏州市科技创新投入机制，设立科技项目研发费用损失保险项目，促进科技企业加大研发投入，最大限度化解科技创新研发的高风险。
推进阜城既有住宅加装电梯工作
——蒋建森委员（民建阜阳市委）
近年来，我市既有住宅加装电梯探索起步，个别小区业主也开展了自主探索。如何把加装电梯办成群众满意的好事？建议科学编制既有住宅加装电梯规划和年度实施计划，提高办事效率；建立政府与居民、社会力量合理共担加装电梯资金机制，加强监管和使用，做到加装精确、使用精准；对阜城既有住宅加装电梯指导政策、申报条件、审批流程进行梳理，利用主流媒体、网站平台和街道、社区宣传阵地做好宣传引导，提高群众政策知晓率，营造共建共享的浓厚氛围。
高水准推动“万企兴万村”
为阜阳乡村振兴贡献民营企业力量
——梁红群委员(市工商业联合会)
民营企业在参与乡村振兴的过程中，存在一些难点和堵点问题亟待突破。建议加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，为民营经济助力乡村振兴发展提供明确方向和依据。结合发展实际，探索有阜阳特色的乡村治理路径和实践活动，为民营企业在农村投资经营创造良好环境，促使我市广大农村文明有序富裕和谐发展。引进国内知名大企业参与全域乡村振兴产业项目建设，构建更为稳定紧密的利益联结机制，形成合作多赢格局，使民营经济成为乡村振兴的重要引擎。
以数字化改革为牵引 推进营商环境提质升级
——张向阳委员（市党外知识分子联谊会）
对标沪苏浙等先发地区，我市营商环境还有很大的优化空间。建议用市场化思维健全优化营商环境的政策体系，大力营造“活商、亲商、安商、便商”的浓厚氛围。推进一体化、智能化公共数据平台建设，融合建设城市“智慧大脑”，为营商环境优化提供技术支撑。坚持“企业在哪里，服务就推进到哪里”，在市场经营主体密集场所建立营商服务中心，实现“办事不出园”，同时推进政务服务事项从“即办”向“秒办”转变，实现审批流程最简化、办理结果秒达，切实增强市场主体获得感。
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