#清新福建# 解读《诏安县人民政府关于印发诏安县村庄规划动态维护工作方案的通知》

一、背景依据

村庄规划是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制，核发乡村规划许可、进行各项建设等的法定依据。为加强村庄规划管理，保障村庄规划实施，规范我县村庄规划修改与完善，增强村庄规划的科学性和时效性，根据《中华人民共和国城乡规划法》《福建省村庄规划编制指南(试行)》(2019)等法律法规规定，结合我县实际，制定本方案。

二、目标任务

加强村庄规划管理，保障村庄规划实施，规范我县村庄规划修改与完善，增强村庄规划的科学性和时效性。

三、主要内容

(一)村庄规划勘误

1.村庄规划勘误情形

有以下情形之一的，可以对村庄规划进行勘误：

(1)村庄规划同一成果内容在不同章节、图件不一致时以法定文件为依据的校核更正;

(2)因道路实施、地块出让等引起的地块边界微调的;

(3)现状调研疏漏，不违反乡镇国土空间总体规划要求的;

(4)符合规划但落图与现状不一致的需微调的地块;

(5)其它需要进行勘误的情形。

2.村庄规划勘误程序

村庄规划勘误按照以下程序进行调整：

(1)乡镇人民政府向县自然资源局提出规划勘误方案和申请;

(2)县自然资源局对勘误方案进行审查，通过审查后由乡镇人民政府提交县人民政府进行备案，县自然资源局同步将数据纳入国土空间信息平台。

(二)村庄规划修正

1.村庄规划修正情形

有以下情形之一的，可以对村庄规划进行修正(已批复的村庄规划，不突破约束性指标和底线的):

(1)因永久基本农田、生态保护红线、生态控制线等调整引起村庄规划用地调整的;

(2)因村庄公共设施、基础设施等用地位置调整引起村庄规划用地调整的;

(3)因土地整治、工程方案、道路设计等项目引起村庄规划用地调整的;

(4)因村域非建设用地用途转换导致村庄规划用地调整的;

(5)除规划修改、勘误以外的其它需要修正规划的情况；

2.村庄规划修正程序

村庄规划修正按照以下程序进行：

(1)乡镇人民政府对村庄规划修正的必要性、可行性进行专家论证，并经村民会议或者村民代表会议同意;

(2)乡镇人民政府将规划修正方案及相关材料(论证会议纪要、成果、村民会议或者村民代表会议同意等材料)提交给县自然资源局进行审查，审查后的规划修正方案公示10个工作日;

(3)公示后无异议的规划修正方案及备案函由乡镇人民政府提交县人民政府进行备案，同时将规划修正成果及数据库报送县自然资源局，由县自然资源局将数据纳入国土空间信息平台。

(三)村庄规划修改

1.村庄规划修改情形

有以下情形之一的，可以对村庄规划进行修改(涉及突破约束性指标和底线的):

(1)因国土空间总体规划、乡镇规划发生变化，对村庄规划产生重大影响，确需修改的;

(2)因基础设施、公益性公共设施、国家和省重大项目、市重点项目建设对村庄建设边界产生重大影响，确需修改的;

(3)经评估，原村庄规划确需修改的;

(4)法律、法规、规章规定的其他情形确认需要修改的。

2.村庄规划修改程序

村庄规划修改应当按照以下程序进行调整：

(1)乡镇人民政府对规划修改的必要性进行论证，经村民会议或者村民代表会议同意;

(2)乡镇人民政府向县人民政府提出村庄规划修改的论证报告，经县人民政府同意后方可编制修改方案;

(3)乡镇人民政府委托具有城乡规划和土地利用规划相应资质的规划设计单位，开展村庄规划的修改工作;

(4)修改后的村庄规划应当按照原审批程序报批和重新公布。村庄规划修改涉及诏安县国土空间总体规划强制性内容的，应当先修改诏安县国土空间总体规划。

四、注意事项

(一)监督者职责

属地乡镇人民政府应当建立村庄规划建设管理日常巡查制度，依法加强属地网格化监管，并根据职能分工和权限，对辖区村庄规划的编制、实施履行监督检查职责。

(二)被监督者义务

任何单位或者个人都有义务配合监督检查人员对村庄规划实施情况的监督检查，如实提供必要的文件、资料，如实回答监督检查人员提出的有关问题。被监督检查的单位或者个人不得妨碍或者阻挠依法进行的监督检查活动。

(三)社会监督

任何单位和个人都有遵守村庄规划、服从村庄规划管理的义务，并有权对村庄规划提出意见，监督村庄规划的实施，对违反村庄规划行为进行投诉、举报或者控告。

(四)规划评估

村庄规划原则上五年开展一次实施评估，评估后确需修改的，按法定程序进行。在不突破约束性指标和管控底线的前提下，村庄规划实行动态维护机制。

解读机构：诏安县自然资源局

解 读 人：沈照春

联系电话：0596－3359602

来源：诏安政府网 2022-08-21 19

#兽医张旭[超话]#
刚刚收到谱尼的第三方检测报告，就这几份报告加上内毒素的检测，差不多要将近1万元检测费，我们没有只按照国标的标准来测，是远远超过国标要求，把能想到的所有毒素都测了。
而这仅仅只是一款产品。
因为市场越来越规范，也有可能是因为人跟人之间越来越需要“证据”来建立信任。
当然也是出于科学严谨的态度。
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我本来是一个思想特别单纯的人，觉得钱就应该花在肉上花在营养补充剂上花在质控上，只要把产品本身做好了，就会有好口碑，不需要搞花里胡哨的推广。
事实证明是大错特错。
一个卖泡脚包每年卖几个亿的好朋友经常批评我，说我情商和财商还未成年。

【#天价彩礼背后的经济归因不容忽视#】

天价彩礼愈演愈烈，固然有文化方面的原因，旧的乡规民约等软约束失灵，而新的价值观规范尚未建立，炫耀性心理、“面子”等助推彩礼攀比之风。但正如不少研究者所指出的，天价彩礼近些年愈演愈烈，显然不是单由文化因素就能完全解释的。按理来说，后者影响下彩礼的变化当是较为平缓的。

说到底，天价彩礼背后实则是经济因素在“作祟”。很现实的一点是，农村适婚性别比不断走高。这一方面是因为现在以90后为主体的适婚人群的出生性别比就偏高，农村地区更甚。此外，随着城镇化进程的不断推进和女性整体受教育水平的提高，更多农村女性得以通过教育或就业等途径走出农村，进入城镇，进一步推高了农村适婚性别比。在这样一个性别失衡的婚姻市场下，竞争加剧是必然，不断攀高的彩礼就成了竞争获胜的一个筹码。笔者无意为天价彩礼开脱，认为“存在即合理”，而意在指出天价彩礼背后强大的经济归因。只有摸清这一症候背后的“底层逻辑”，才能对症下药，搬走这一压在不少农民身上的“大山”，让彩礼回归其“（讨）彩”的本义。（光明日报）